Thực hiện nhiệm vụ hàng năm báo cáo Chính phủ về công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản trong phạm vi toàn quốc quy định tại Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL; nhiệm vụ hàng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL của các Bộ, cơ quan ngang bộ theo quy định tại Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 28/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai thi hành Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL và Pháp lệnh Pháp điển hệ thống QPPL và chuẩn bị nội dung tổ chức Tọa đàm trao đổi kinh nghiệm về rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL (dự kiến trong Quý I/2015), Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các việc sau:
1. Về việc báo cáo tình hình, kết quả thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2014
Ngày 05/12/2014, Bộ Tư pháp đã có Công văn số 5009/BTP-KTrVB về việc báo cáo công tác rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản QPPL năm 2014 (sau đây gọi tắt là Công văn số 5009). Để kịp thời xây dựng báo cáo Chính phủ, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khẩn trương xây dựng báo cáo tình hình thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2014 của cơ quan, địa phương mình theo các nội dung và thời hạn yêu cầu tại Công văn số 5009, gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp.
2. Về việc báo cáo tình hình, kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL năm 2014
Thực hiện nhiệm vụ báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình, kết quả thực hiện Pháp lệnh Hợp nhất văn bản QPPL của các Bộ, cơ quan ngang bộ năm 2014, tại Công văn số 5009, Bộ Tư pháp đã đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ báo cáo tình hình, kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL năm 2014 của cơ quan mình, thời hạn gửi báo cáo trước ngày 15/01/2015. Tuy nhiên, tính đến ngày 16/01/2015, Bộ Tư pháp mới nhận được báo cáo của 08/21 Bộ, cơ quan ngang bộ (bao gồm: Bộ Nội vụ, Bộ Thông tin và Truyền thông, Bộ Tài chính, Ngân hàng nhà nước, Bộ Quốc phòng, Ủy ban Dân tộc, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Y tế). Vì vậy, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ chưa có báo cáo khẩn trương tổng hợp, xây dựng, hoàn thiện báo cáo gửi về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Về đề xuất nội dung Tọa đàm trao đổi kinh nghiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL
Sau 02 năm triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP về rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL và Thông tư số 09/2013/TT-BTP quy định chi tiết thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP đã phát sinh những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tác nghiệp nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản mà thể chế chưa quy định hoặc quy định chưa rõ ràng. Vì vậy, Bộ Tư pháp dự kiến tổ chức Tọa đàm trao đổi kinh nghiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL với sự tham gia của đại diện các Bộ, cơ quan ngang bộ và các địa phương để cùng nghiên cứu, thảo luận, trao đổi kinh nghiệm, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Do đó, đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập hợp, đề xuất các tình huống vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL cần trao đổi, thảo luận và đề xuất phương án xử lý (nếu có) gửi về Bộ Tư pháp để nghiên cứu, chuẩn bị nội dung trao đổi tại Tọa đàm. Trong đó, nội dung tập trung vào các nhóm vấn đề sau:
- Trách nhiệm rà soát, hệ thống hóa văn bản;
- Căn cứ rà soát văn bản;
- Cách thức, phương thức tổ chức rà soát, hệ thống hóa văn bản;
- Xử lý kết quả rà soát văn bản;
- Công bố kết quả rà soát, hệ thống hóa văn bản;
- Xác định hiệu lực của văn bản được rà soát;
- Cơ chế phối hợp trong công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản;
- Các vấn đề khác có liên quan đến công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản.
4. Thời hạn gửi báo cáo
- Đối với báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL năm 2014: theo đề nghị tại Công văn số 5009 (cụ thể là trước ngày 15/3/2015);
- Đối với báo cáo tình hình, kết quả thực hiện hợp nhất văn bản QPPL năm 2014: Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ gửi về Bộ Tư pháp chậm nhất trước ngày 30/01/2015;
- Đối với nội dung đề xuất các tình huống vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL cần trao đổi, thảo luận: Đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 15/2/2015.
(Các báo cáo và ý kiến đề xuất tình huống vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL cần trao đổi, thảo luận gửi kèm theo file điện tử đến địa chỉ: hoivt@moj,gov.vn).
Mọi thông tin chi tiết xin liên hệ Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Phòng Rà soát, hệ thống hóa, hợp nhất văn bản QPPL), số điện thoại: 04.62 739 658.