Điểm tin báo chí sáng ngày 24 tháng 12 năm 2010

24/12/2010
Trong buổi sáng ngày 24/12/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo điện tử Vnexpress có bài Việt Nam tiếp tục bị Standard & Poor’s hạ bậc tín nhiệm. Bài báo phản ánh: Uy tín tài chính của Việt Nam tiếp tục xấu đi trong mắt hãng xếp hạng tín nhiệm quốc tế khi Standard & Poor’s (S&P) nối gót Moody’s hạ xếp hạng đối với các khoản vay ở cấp độ Chính phủ. Việc này vừa được S&P công bố chiều 23/12. Theo đó, chỉ riêng xếp hạng đối với các khoản vay ngắn hạn của Việt Nam được giữ nguyên ở mức B. Trong khi đó, xếp hạng tín nhiệm dài hạn đối với các khoản vay dài hạn (bao gồm cả nội và ngoại tệ) đều bị hạ một bậc, xuống BB và BB-, với triển vọng tiêu cực. Cùng với việc hạ bậc xếp hạng tín nhiệm quốc gia. S&P cũng điều chỉnh xếp hạng của 3 ngân hàng thương mại lớn là BIDV, Techcombank và Vietcombank. Xếp hạng của BIDV và Vietcombank bị hạ từ BB xuống BB-, với triển vọng tiêu cực. Riêng Techcombank vẫn được giữ ở mức BB- nhưng triển vọng được chuyển từ ổn định sang tiêu cực.
Trao đổi với VnExpress.net ngay sau khi S&P công bố quyết định này, một chuyên gia cấp cao trong ngành ngân hàng cho rằng việc hạ xếp hạng tín nhiệm đối với các khoản vay bằng tiền đồng có thể bắt nguồn từ những bất ổn vĩ mô của Việt Nam trong năm 2010 (lạm phát, nhập siêu…). Trong khi đó, việc hạ xếp hạng các khoản vay ngoại tệ có thể liên quan đến sự kiện Vinashin không thể trả đúng hạn khoản tiền 60 triệu USD cho các chủ nợ nước ngoài. Vinashin cũng là nguyên nhân chủ yếu khiến Moody’s hạ bậc tín nhiệm đối với trái phiếu Chính phủ từ Ba3 xuống B1 hôm 15/12. Cùng thời điểm này, xếp hạng tín nhiệm tiền gửi của 6 ngân hàng Việt Nam cũng bị Moody’s hạ từ B1 xuống B2.
2. Báo điện tử Dân trí phản ánh: Ngày 22/12, chính phủ Thụy Điển đã quyết định đóng cửa các đại sứ quán ở 5 quốc gia gồm Brussels (Bỉ), Buenos Aires (Argentina), Hà Nội (Việt Nam), Kuala Lumpur (Malaysia) và Luanda (Angola). Quyết định này là do gần đây quốc hội Thụy Điển thông qua cắt giảm 300 triệu kronor (43,7 triệu USD) kinh phí cho các văn phòng chính phủ. Việc đóng cửa sẽ được thực thi vào năm 2011.
Trước thông tin trên, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam, bà Nguyễn Phương Nga cho biết: “Việt Nam rất lấy làm tiếc về quyết định của Chính phủ Thụy Điển đóng cửa Đại sứ quán Thụy Điển tại Hà Nội cùng với việc đóng cửa Đại sứ quán Thụy Điển ở một số quốc gia khác do những khó khăn về ngân sách. Đây là quyết định nội bộ của Thụy Điển.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ông Ngô Hải Phan, Tổ phó Thường trực Tổ đề án 30 (cải cách thủ tục hành chính) của Chính phủ, cho biết ngày 6-1-2011 tới, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính sẽ chính thức hoạt động.
Cục này sẽ “gác cửa” các thủ tục hành chính, từ khâu dự thảo văn bản pháp luật đến khi các bộ, ngành gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Đồng thời kiểm soát các thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện. Ngoài ra, Cục là nơi duy trì cơ sở dữ liệu, công khai và minh bạch các thủ tục, mẫu đơn từ cấp xã đến cấp bộ; tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân, doanh nghiệp liên quan đến thủ tục hành chính.
4. Theo chinhphu.vn, phát biểu tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương ngày 23-12. ng Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, nhấn mạnh cán bộ, đảng viên trong Khối cần nâng cao hơn nữa chất lượng tham mưu, đề xuất những chủ trương, chính sách nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.
Ông Trương Tấn Sang cho rằng Đảng bộ Khối và các đảng bộ trực thuộc đã có nhiều cố gắng hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng tuy có cố gắng nhưng việc nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên có lúc còn chậm… Ông Trương Tấn Sang đề nghị trong nhiệm kỳ tới, Đảng ủy Khối và cấp ủy đảng các cơ quan, đơn vị trong Khối cần làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Tiền phong online có bài Sống 'chui' ở quê nhà (Bài 2): 'Lách luật' vì tình người. Bài báo phản ánh: Tỉnh Vĩnh Long có nhiều cô gái lấy chồng nước ngoài mang theo con trở về quê hương. Sự đồng cảm của nhiều cán bộ pháp lý giúp họ có chỗ đứng trong xã hội, hòa nhập cuộc sống.
Bà Nguyễn Thị Oanh, 62 tuổi ở xã Tân Lược (Bình Tân, Vĩnh Long) đang nuôi đứa cháu trở về từ Đài Loan cùng mẹ. Bà ngậm ngùi kể về những đoạn trường của con gái từ lúc xuất giá sang nước ngoài đến khi trở về. Con bà, chị Huỳnh Kim Liên lấy chồng năm 2002. Cuộc sống cơ cực nơi đất khách chưa được bao lâu, hay tin cha mất, chị lặng lẽ bỏ về quê với mẹ già neo đơn, mang trong mình giọt máu vừa được 4 tháng. Khi chị đi, gia đình nhận được 1,5 triệu đồng hồi môn từ bên chồng, làm tiệc đãi bà con chòm xóm vừa đủ. Chị trở về hai bàn tay trắng, khi sinh cháu không có tiền phải nhờ bà đỡ miệt vườn. Không giấy chứng sinh, chính quyền xã không cấp giấy khai sinh cho bé. Bà Oanh nghẹn ngào: “Con tôi cực khổ trăm bề, đến đời cháu lại vô thừa nhận, quá là cay đắng”. Nhờ hàng xóm thương tình gom góp tiền bạc, 3 năm sau chạy lo cho cháu được giấy chứng sinh của một bệnh viện tại Cần Thơ, nên làm được giấy khai sinh. Cháu bé bây giờ đã là công dân Việt Nam, mang tên Huỳnh Kim Ngân, học lớp 3 trường Tiểu học xã, năm nào cũng có giấy khen. Chị Liên đi làm công nhân ở TPHCM, thỉnh thoảng về thăm hai bà cháu. Bà Oanh hàng ngày lặn lội bán vé số, mỗi ngày được 50 ngàn đồng cho cháu ăn học. Mỗi ngày bà ăn một bữa, dành tiền nuôi cháu. “Dẫu có nhắm mắt xuôi tay thì vẫn yên tâm vì còn có xã hội, có cộng đồng mình”-bà Oanh nói.
Cán bộ hộ tịch xã Tân Lược, Nguyễn Thanh Tiến cho biết: Xã có hơn 100 cô dâu nước ngoài. Hơn chục người trốn về nước, mang theo 5 đứa trẻ. Chuyện lấy chồng ngoại không bị kỳ thị như trước, người nào không hạnh phúc trở về đều được quan tâm chia sẻ. Cán bộ xã sẵn lòng giúp đỡ họ hòa nhập, phụ nữ cần xác nhận giấy tờ xin việc, trẻ con cần khai sinh đi học đều được giải quyết nhanh chóng.
Ông Nguyễn Hùng Dũng, Phó giám đốc Sở Tư pháp Vĩnh Long thống kê: Từ năm 1999 đến nay, có 7.980 phụ nữ trong tỉnh kết hôn với người nước ngoài, chủ yếu là Đài Loan và Hàn Quốc. Con số 218 cô gái lấy chồng nước ngoài trốn về nước, mang theo 49 con lai chỉ là mặt nổi. “Còn nhiều phụ nữ trở về không liên hệ với Sở để làm thủ tục nhập tịch hoặc khai sinh cho con”- Ông Dũng cho biết: “Các trường hợp tìm đến Sở đều được giúp đỡ, cấp đầy đủ giấy tờ để họ hòa nhập cuộc sống”.
Một lãnh đạo của Sở Tư pháp Vĩnh Long phân tích: Về mặt pháp lý, mỗi đứa trẻ sinh ra ở Đài Loan chắc chắn phải có quốc tịch nước bạn, nên khi về Việt Nam không thể cấp giấy khai sinh ở Việt Nam. Nhưng Sở linh động bằng cách cho cam kết chưa làm giấy khai sinh ở nước ngoài và cấp lại. “Nói thật làm thế là sai luật, nhưng chúng tôi không đành lòng nhìn những đứa bé vô thừa giữa quê nhà”. Vị lãnh đạo này khẳng định.
2. Báo Tuổi trẻ online có bài Thu nhập không theo kịp thuế. Bài báo phản ánh: Sau hai năm áp dụng Luật thuế thu nhập cá nhân đã lộ ra những vấn đề bất hợp lý. Trong đó quy định về mức khởi điểm chịu thuế, mức giảm trừ cho người phụ thuộc cũng như bậc thuế được tính toán từ thời điểm soạn thảo luật (năm 2006) đến nay đã trở nên quá lỗi thời. iêng mức thu nhập làm căn cứ để xác định là người phụ thuộc hiện thấp hơn cả mức lương tối thiểu chung.
Thực tế mức giảm trừ 4 triệu đồng/người không đáp ứng nổi nhu cầu đời sống hiện nay. Anh T., nhân viên PR của một công ty sự kiện ở Q.Bình Thạnh, nhẩm tính: 2 triệu tiền thuê nhà, còn tiền ăn uống, điện, nước, di chuyển, điện thoại... 2 triệu còn lại làm sao đủ? Trong khi đó tất cả dịch vụ đều đồng loạt tăng giá. Ngoài mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế quá thấp, cơ quan thuế lại quy định khá ngặt nghèo điều kiện để được tính người phụ thuộc nên nhiều trường hợp hằng tháng đều đặn chu cấp cho gia đình, nuôi người thân nhưng lại không được giảm trừ gia cảnh.
Ngoài mức khởi điểm chịu thuế quá thấp, người nộp thuế còn thiệt thòi vì khoảng cách giữa các bậc thuế theo biểu lũy tiến từng phần quá dày: bậc 1 (thuế suất 5%) và bậc 2 (thuế suất 10%) cách nhau chỉ 5 triệu đồng, chênh lệch giữa bậc 2 và bậc 3 (thuế suất 15%) là 8 triệu đồng. Như vậy một người thu nhập 23 triệu đồng/tháng, không có người phụ thuộc thì thuế suất cao nhất phải chịu lên đến 20%. Nếu thu nhập trên 80 triệu đồng/tháng thì thuế suất lên đến bậc cao nhất: 35%. ới tốc độ tăng giá hiện nay, thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng chỉ vừa đủ chi tiêu cho bản thân và gia đình, nhưng chiếu theo bậc thuế lũy tiến từng phần thì mức thuế suất cao nhất phải chịu đã lên đến 10% (bậc 2). Theo luật sư Trần Xoa (Công ty luật Minh Đăng Quang, TP.HCM), nên kéo giãn khoảng cách giữa các bậc thuế bằng cách nâng mức thu nhập của từng bậc lên, đồng thời bỏ bớt các bậc lẻ, chỉ giữ lại bậc 10%, 20%, 30% để giúp người nộp thuế “dễ thở” hơn.
Thực tế sau khi Luật thuế thu nhập cá nhân được thông qua, chỉ số lạm phát những năm sau đó đều tăng rất cao: năm 2007 tăng 12,63%, năm 2008 tăng 19,89%, 11 tháng đầu năm 2010 là 9,58%. Giá nhiều mặt hàng đã tăng gấp nhiều lần chỉ số giá. Chị Hiền, ngụ tại Q.Phú Nhuận, cho biết mức khấu trừ gia cảnh 1,6 triệu đồng/tháng đối với người phụ thuộc chưa đủ tiền mua sữa chứ đừng nói đến nuôi con. Chỉ tính từ tháng 8 đến nay mỗi bình gas đã tăng trên 90.000 đồng, gạo cũng tăng trên 20% từ đầu năm đến nay, còn giá cá thì tăng gần gấp đôi, lon sữa Ông Thọ tăng từ 11.000 đồng lên 19.000 đồng. Bột giặt, sữa tắm thứ nào cũng ùn ùn tăng giá. “Tiền chợ vừa quanh đi quẩn lại đã hết mà chẳng hiểu đã mua gì?” - chị Hiền lo lắng. Theo chị Hiền, bình quân chi tiêu gia đình hằng tháng trên 15 triệu đồng, trong khi giảm trừ gia cảnh cho vợ chồng và hai con chỉ có 11,2 triệu đồng/tháng.
Luật sư Trần Cẩm Chương, Đoàn luật sư Bà Rịa - Vũng Tàu, cho rằng giá cả sinh hoạt hiện đã vượt xa thời điểm soạn thảo Luật thuế thu nhập cá nhân. Do vậy nên xem xét nâng mức giảm trừ cho tương xứng với giá cả sinh hoạt hiện nay. Nguyên tắc của luật thuế là không đánh vào phần thu nhập người dân dùng để sinh sống hằng ngày. Với nguyên tắc trên, nên nâng mức giảm trừ nhằm tái tạo sức lao động, thể hiện chủ trương khoan sức dân. heo các chuyên gia, Luật thuế thu nhập cá nhân đã không có sự kế thừa pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao. Theo pháp lệnh trên, trong trường hợp giá cả thị trường biến động từ 20% trở lên thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh các mức bằng tiền mặt trong biểu thuế thu nhập cho phù hợp.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Chuyển biến lớn trong cải cách tư pháp. Bài báo phản ánh: Ngày 23-12, hội nghị toàn quốc ngành tư pháp đã bế mạc sau hai ngày làm việc.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đánh giá cao những kết quả đạt được của ngành tư pháp trong giai đoạn 2007-2010 đã góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, có bước tiến lớn trong cải cách tư pháp. Công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và trợ giúp pháp lý cho người dân đạt được những kết quá tốt; thi hành án dân sự cũng đã có chuyển biến rõ rệt, đạt được những kết quả cao hơn so với những năm trước...
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng chỉ rõ công tác kiểm tra và xử lý các văn bản vi phạm pháp luật còn chậm trễ. Tình trạng án tồn đọng, chậm thi hành án dân sự vẫn còn nhiều. Đây đó vẫn có tình trạng cán bộ tham ô, tham nhũng nhưng được bao che. “Trong thời gian tới toàn ngành phải sớm khắc phục những hạn chế, thiếu sót; nỗ lực hơn nữa để hoàn thành trọng trách của mình, đáp ứng sự kỳ vọng của nhân dân…” - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.