Điểm tin báo chí sáng ngày 22 tháng 12 năm 2010Trong buổi sáng ngày 22/12/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: BHXH Việt Nam cho biết, thực hiện lộ trình BHYT toàn dân, đến nay, cả nước có 53 triệu người tham gia BHYT (chiếm 61% dân số), tăng gần 8 triệu người so với trước khi thực hiện Luật BHYT. Trong số những nhóm đối tượng đang tham gia BHYT thì người nghèo chiếm nhiều nhất với 13,5 triệu người, tiếp đó là trẻ em dưới 6 tuổi với gần 10 triệu trẻ có BHYT.
Đáng chú ý, sau khi có Luật BHYT, việc quản lý và sử dụng Quỹ BHYT đã có những thay đổi tích cực. Giai đoạn 2005-2009, Quỹ BHYT luôn bị bội chi, tính đến hết năm 2009, Quỹ BHYT âm 3.083 tỷ đồng. Tuy nhiên, năm 2010 tình trạng mất cân đối thu chi của BHYT đã cơ bản được khắc phục, đặc biệt Quỹ BHYT đã có kết dư khoảng 3.500 tỷ đồng.
Báo cũng phản ánh: Ngày 21-12, Công ty lọc hóa dầu Bình Sơn (tỉnh Quảng Ngãi) thông báo hoãn tổ chức lễ khánh thành Nhà máy lọc dầu Dung Quất và sẽ dời đến ngày 6-1-2011.
Ông Nguyễn Hoài Giang, Tổng Giám đốc, cho biết hiện nhà máy vẫn còn 6 điểm lỗi kỹ thuật chưa được xử lý triệt để; trong đó 1 điểm lỗi chính và 5 điểm lỗi nhỏ. Điểm lỗi kỹ thuật chính là chưa thể tách triệt để khí hydro carbon ra khỏi dòng khí chua của dầu thô tại phân xưởng xử lý, thu hồi lưu huỳnh. Tuy nhiên, những lỗi kỹ thuật này không ảnh hưởng đến quá trình vận hành, sản xuất của nhà máy. Nhà máy đang vận hành đạt 100% công suất, chế biến gần 7 triệu tấn sản phẩm, xuất bán khoảng hơn 6,8 triệu tấn xăng, dầu các loại. Ước tính doanh thu năm 2010 của nhà máy đạt khoảng 53.800 tỷ đồng, nộp ngân sách 14.000 tỷ đồng.
Báo cũng phản ánh: Ngày 21-12, Ban Tổ chức Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VIII thông báo, đại hội sẽ diễn ra trong 2 ngày 27 và 28-12 tại Hà Nội. Đại hội sẽ gắn với nhiều hoạt động thiết thực trên địa bàn thủ đô và cả nước.
Tham dự đại hội có 1.500 đại biểu từ những người ưu tú, tiêu biểu cho phong trào thi đua yêu nước của các ban ngành, đoàn thể TƯ và các địa phương, các cá nhân anh hùng, đại diện các tập thể anh hùng, chiến sĩ thi đua toàn quốc và các điển hình tiên tiến, nhân tố mới được phong tặng, suy tôn từ sau Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VII.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân vừa đồng ý chủ trương thành lập hai trường ĐH tại ĐBSCL là Trường ĐH Đồng bằng sông Cửu Long (TP Cần Thơ) và Trường ĐH Kinh tế kỹ thuật hàng hải (tỉnh Bến Tre). Trường ĐH Đồng bằng sông Cửu Long được thành lập trên cơ sở điều chỉnh tên trường của dự án thành lập Trường ĐH Mê Kông Cần Thơ. Trường ĐH Kinh tế kỹ thuật hàng hải (tên trước đây là Trường ĐH Vinalines), thuộc loại hình trường tư thục do Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam và các doanh nghiệp thành viên đầu tư.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Trang web tintuconline.vietnamnet.vn có bài Làm dâu ngoại: Bao giờ hết "hên xui"?. Bài báo phản ánh: Sau hàng loạt cô dâu bị chồng ngoại ngược đãi, thậm chí bị sát hại, nhiều người dân sông nước miền Tây đã tự rút ra bài học đắng cay cho mình khi gả con về "xứ người", không còn thả nổi cuộc đời theo kiểu "phận gái 12 bến nước, trong nhờ đục chịu". Tuy nhiên, cạnh câu chuyện như lời kể của người đàn ông bên rạch Ba Gừa, tại vùng quê miền Tây, vẫn còn không ít chuyện thuộc về nhận thức của các bậc phụ huynh, đáng phải suy ngẫm…Vẫn còn quá nhiều cô gái miền Tây háo hức rời quê mình để đến TP HCM tìm "vận may" tại các "lò" nuôi cô dâu. Bởi chỉ cần cái gật đầu của "chú rể", là họ được các "cò" xúc tiến thực hiện các thủ tục tiếp theo. Còn sau đó, họ có hạnh phúc và "đổi đời" không là chuyện khác.
Ông Lê Phát Thanh - Trưởng phòng Hộ tịch Sở Tư pháp TP Cần Thơ, kể một lần phỏng vấn một phụ nữ đẹp, 29 tuổi, quê Cờ Đỏ: "Sao lại chọn người quá chênh lệch tuổi với mình để làm chồng?". Cô gái trả lời: "Ở quê, chừng tuổi đó mà chưa có chồng coi như ế. Em thấy nhiều cô gái cùng quê cũng lấy chồng Hàn Quốc có sao đâu. Kệ, mình cứ coi như chơi vé số đi, hên thì trúng…".
Sau vụ cô dâu Hoàng Ngọc, người ta mới cảm thấy giật mình khi được biết thủ tục để được làm dâu Hàn Quốc khá đơn giản. Ông Trần Phước Hoàng - Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Cần Thơ cho biết, sau khi có giấy chứng nhận kết hôn do Tổng Lãnh sự quán Hàn Quốc cấp, được hợp pháp hóa lãnh sự, họ sẽ yêu cầu Sở Tư pháp các địa phương ghi chú kết hôn với trình tự, thủ tục rất đơn giản. Có giấy xác nhận này, cô dâu sẽ được xuất cảnh theo diện kết hôn. Việc phỏng vấn trong thủ tục vừa kể chủ yếu là xem xét tính chất tự giác, tự nguyện của 2 người. Và khi đã đến công đoạn này, cô dâu nào cũng được các "cò" hồ sơ mách bảo câu trả lời là "không ai ép buộc". Còn việc thẩm định "chàng rể" có tâm thần hay không là việc của cơ quan chức năng phía "chú rể". Pháp luật nước ta vẫn chưa có sự ràng buộc về trình độ ngoại ngữ, hay ít ra cũng là sự hiểu biết về phong tục tập quán, văn hóa, thậm chí về người chồng và gia đình chồng, đối với phụ nữ muốn kết hôn với người nước ngoài. Đặc biệt, không quy định rõ ràng thời gian tìm hiểu của hai người nên cứ xảy ra chuyện "vừa biết nhau là cưới".
Trở lại với trách nhiệm của địa phương, sau vụ cô dâu Hoàng Ngọc, nhiều địa phương miền Tây cũng đã chấn chỉnh, kiểm tra lại việc phụ nữ kết hôn với người nước ngoài với hy vọng "sau cơn mưa, trời lại sáng". Tại TP Cần Thơ, lãnh đạo TP cho biết cũng đặt mục tiêu trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống và cải thiện trình độ văn hóa của người dân vùng sâu, vùng xa nói chung với hy vọng sẽ hạn chế được tình trạng phụ nữ kết hôn với người nước ngoài trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ. Chính quyền và ngành chức năng của Cần Thơ bắt đầu kiểm tra nghiêm ngặt những hoạt động đối với người nước ngoài đến địa phương; kịp thời xử lý theo pháp luật đối với những tổ chức hoặc cá nhân nào môi giới, tập hợp phụ nữ để kết hôn với người nước ngoài, để trục lợi. Bà Nguyễn Thị Hà, Trưởng ban Gia đình - Xã hội, Hội LHPN TP cho biết, tới đây Cần Thơ sẽ lập trung tâm tư vấn hôn nhân cho những người có nhu cầu lấy chồng ngoại, để trang bị các kiến thức văn hóa, pháp luật cho các cô dâu trước khi về nhà chồng, giúp tránh được những bỡ ngỡ và các bi kịch đau lòng. Cần Thơ hiện vẫn là địa phương có số phụ nữ lấy chồng nước ngoài, chủ yếu là Đài Loan (Trung Quốc), Hàn Quốc đông nhất so với các tỉnh khác của miền Tây. Năm 2009, địa phương này có gần 2.000 phụ nữ kết hôn với người nước ngoài, chủ yếu là Hàn Quốc (có 510 trường hợp đăng ký kết hôn; 1.486 phụ nữ ghi chú kết hôn). Năm 2010, con số có giảm nhưng không đáng kể. Điều đáng lưu ý là qua phân loại, tỷ lệ phụ nữ Cần Thơ trong liên tiếp vài ba năm trở lại đây vẫn chủ yếu là tập trung ở các huyện nghèo thuần nông, nhất là Thới Lai, Cờ Đỏ (chiếm khoảng 80%). Những xã như Đông Bình, Trường Thành, Trường Thắng, Thới Đông và Thị trấn Cờ Đỏ hiện vẫn đang là "thị trường truyền thống" của các chú rể đến từ Hàn Quốc.
2. Báo Tiền phong online có bài Sở chờ Bộ chỉ đạo giải quyết việc 'sống chui ở quê nhà'. Bài báo phản ánh: Bài viết Sống chui ở quê nhà nhận được nhiều sự quan tâm của dư luận. Ngày 21-12, trao đổi với PV Tiền Phong, ông Nguyễn Thành Nhơn (Trưởng phòng Tư pháp - Hộ tịch, Sở Tư pháp Hậu Giang) cho biết, Sở đang chờ chỉ đạo của Bộ Tư pháp để giải quyết các trường hợp này.
Thưa ông, Sở Tư pháp Hậu Giang có thống kê số phụ nữ và trẻ em trở về từ nước ngoài hiện đang sống chui vì không có giấy tờ?
Thú thật là chúng tôi không có số liệu về các trường hợp này. Song chúng tôi khẳng định những trường hợp này rất ít.
Nhưng khảo sát của PV Tiền Phong tại nhiều ấp xã trong tỉnh, rất nhiều phụ nữ vẫn mang quốc tịch nước ngoài nên không có công ăn việc làm, con cái không có giấy khai sinh nên không được đi học?
Đó là một thực tế đáng buồn. Hiện Sở Tư pháp Hậu Giang vẫn bị động giải quyết. Đã có nhiều đoàn của Bộ Tư pháp đến địa phương khảo sát, Sở cũng đã nhiều lần kiến nghị, đề xuất các trường hợp này nhưng đến nay vẫn chưa thấy hướng giải quyết.
Hầu hết các phụ nữ và trẻ em về nước đều khó khăn trong việc hòa nhập cuộc sống vì không được xã hội công nhận. Sở Tư pháp Hậu Giang có những hành động thiết thực gì để giúp họ, thưa ông?
Chúng tôi cũng thường xuyên khảo sát nắm tình hình ở cơ sở, cùng cán bộ cơ sở tuyên truyền giúp các cô dâu trở về có cơ hội được hợp thức hóa giấy tờ. Thủ tục cấp giấy khai sinh cho các cháu cũng rất đơn giản và chúng tôi thực hiện nhanh chóng, trừ những trường hợp không đủ điều kiện chúng tôi sẽ tổ chức hướng dẫn các thủ tục.
Vậy điều kiện để con của các phụ nữ lấy chồng nước ngoài bỏ về làm được giấy khai sinh là gì thưa ông?
Về nguyên tắc, tất cả trường hợp đều được khai sinh, trừ trường hợp cha mẹ đều mang quốc tịch ở nước ngoài và cháu bé sinh ra ở nước ngoài. Nếu cháu bé có giấy chứng sinh ở Việt Nam vẫn làm khai sinh được. Những trường hợp không đủ điều kiện có thể liên hệ các văn phòng đại sứ quán, lãnh sự quán của các nước tại Việt Nam để được hướng dẫn thêm.
3. Báo Người cao tuổi có bài Bến Tre: Cục thi hành án dân sự chạy theo thành tích và nhiều tiêu cực. Bài báo phản ánh: Khi xem thành tích của ngành Thi hành án Dân sự (THADS) tỉnh Bến Tre từ năm 2005 đến 2009 thì mới thấy hết những "trò ảo thuật" của ông Cục trưởng Cục THADS Phạm Hoài Thuận cố tình che đậy tiêu cực để được nhận nhiều danh hiệu cao quý: Cờ thi đua xuất sắc của Bộ Tư pháp, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động (hạng Ba) v.v... những việc làm lừa dân, dối đảng không thể chấp nhận...!
Vào thời điểm năm 1997, ông Phạm Hoài Thuận, Phó giám đốc Sở Tư pháp kiêm Trưởng phòng Thi hành án dân sự tỉnh Bến Tre. Vừa mới thăng quan tiến chức được một thời gian, ông Thuận đã bị cách chức Phó giám đốc Sở Tư Pháp vì hành vi thu lợi bất chính 5.000 USD để kí giấy kết hôn trái pháp luật cho ông Đoàn Văn Nguyên và bà Nguyễn Thị Ngọc Hạnh xuất cảnh sang Ca-na-đa, gây hậu quả nghiêm trọng kéo theo Chánh án TAND tỉnh và một Phó viện trưởng VKSND tỉnh cùng một số cán bộ khác đều bị xử lí kỉ luật từ khiển trách đến cảnh cáo. Nhiều cán bộ trong ngành tư pháp Bến Tre cứ ngỡ rằng, vụ cố ý làm trái này đã thức tỉnh và giác ngộ phần nào về đạo đức trong quá trình thực thi công vụ đối với ông Thuận trên cái ghế chuyển đổi quyền lực từ Trưởng phòng THADS lên Cục trưởng Cục THADS của tỉnh. Nhưng sự gian dối đó vẫn âm ỉ tiếp diễn, đến ngày nay rất nhiều tiêu cực xẩy ra tại ngành THADS tỉnh Bến Tre, nhưng các vụ tiêu cực đều bị nhấn chìm, các cơ quan chức năng không hay biết?
Để được nhận các phần thưởng cao quý, ông Phạm Hoài Thuận, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản trái pháp luật. Đối với các vụ án dân sự có số tiền phải nộp ngân sách Nhà nước từ 100.000 đồng trở xuống thì bằng mọi cách xếp vào diện sống lang thang để viện cớ không xác định được nơi cư trú đương sự nhằm xóa sổ thụ lí và báo cáo về cấp trên là đã thực hiện án xong. Với mục đích né tránh trách nhiệm để không liên lụy, ông Cục trưởng tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản áp dụng trái pháp luật suốt từ năm 2005 đến nay đều thực hiện theo nội dung thông báo số 36/ TB-VP ngày 8-4-2005 của UBND tỉnh Bến Tre. Đối với các vụ án dân sự có số tiền phải nộp ngân sách quá lớn mà khó thu thì ông Thuận tham mưu kiểu trốn tránh trách nhiệm bằng cách lập danh sách và kiến nghị trình Chủ tịch UBND tỉnh cho xếp hồ sơ, xóa sổ thụ lí rồi báo cáo láo lên cấp trên đã thi hành án xong.
Suốt thời gian dài, nhiều tiêu cực xẩy ra tại các chi cục THADS ở các huyện Mỏ Cày, Giồng Trôm, thành phố Bến Tre… vi phạm nghiêm trọng về nguyên tắc quản lí tài chính, các hành vi tham ô, tham nhũng công quỹ đã rõ, nhưng Cục trưởng Phạm Hoài Thuận chỉ đạo nội bộ "án binh bất động" rồi nhắc nhở nhỏ nhẹ theo định kì "ngẫu hứng" kiểu "đến hẹn lại lên" để số tổ chức, cá nhân cán bộ thi hành án cấp dưới vi phạm pháp luật vừa "biết điều" với sếp, vừa che giấu được khuyết điểm với cấp trên. "Không vạch áo cho người xem lưng" là câu ngạn ngữ giáo dục về đạo đức được Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre áp dụng vào quy phạm pháp luật là cố tình đi ngược lại chủ trương đường lối chống tiêu cực, tham ô, tham nhũng của Đảng và Nhà nước. Một số cán bộ THADS tỉnh Bến Tre cho biết, ông cục trưởng luôn tìm mọi cách nhắc nhở anh em trong ngành là không được tiết lộ ra ngoài những trường hợp vi phạm pháp luật, vì ông sợ mất thành tích thi đua. Ông Lê Hoàng Phi, kế toán Chi cục THADS huyện Giồng Trôm nhận số tiền tạm ứng án phí lớn của đương sự rồi bỏ túi xài riêng. Khi án bị hủy, đương sự đến nhận lại tiền tạm ứng án phí thì chi cục mới phát hiện ra tiêu cực. Khi Cục THADS tỉnh xuống kiểm tra tài chính, kế toán cất giấu nhiều loại sổ sách giấy tờ phát sinh trong giai đoạn kiểm tra. Đoàn kiểm tra phải lục từng hồ sơ vụ án của các chấp hành viên để đối chiếu chứng minh. Tổng số tiền thu theo danh sách kiểm tra: 3.116.465.646 đồng và 108,5 chỉ vàng. Tổng chi theo danh sách được kiểm tra: 2.915.660.855 đồng và 107,5 chỉ vàng. Số tồn quỹ tại thời điểm kiểm tra: 200.804.791 đồng và 01 chỉ vàng. Tổng thu theo danh sách kiểm tra: 1.443.986.935 đồng và 91 chỉ vàng. Tổng chi theo danh sách kiểm tra: 1.169.394.260 đồng và 67,5 chỉ vàng. Tiền tồn quỹ trên danh sách tại thời điểm kiểm tra: 274.592.675 đồng và 23,5 chỉ vàng. Riêng khoản chi phí cưỡng chế kế toán của Chi cục THADS huyện Giồng Trôm không giải trình được. Số tiền chấp hành viên tạm ứng chi cho cưỡng chế dư, nhưng sau một thời gian dài vẫn không thanh toán mà chiếm dụng như các ông Bùi Thanh Hùng, Châu Quang Tiếp, Nguyễn Văn Ợt, Trần Thanh Bình. Người ứng nhiều nhất là 22.778.000 đồng. Người nhận ít nhất là 5.340.000 đồng. Bảng kê chi tiền cho người tham gia cưỡng chế không có chữ kí của chấp hành viên và thủ trưởng duyệt. Sai phạm nghiêm trọng của kế toán Chi cục THADS huyện Giồng Trôm là rút tiền tạm ứng kinh phí từ kho bạc mà không có danh sách tạm chi, không phân tích giải trình được chấp hành viên nào ứng chi cho vụ việc nào? Nộp trả kinh phí tạm ứng không có danh sách thu của bất kì vụ việc nào, hay chấp hành viên nào nộp vào. Kế toán của đơn vị này thực hiện thu chi tài chính theo kiểu biến Chi cục THADS huyện thành cái "chùa làng" và tự thăng chức cho mình là "trụ trì" muốn chi cho ai thì chi. Chỉ trong vòng một ngày mà đã thất thoát số tiền 33.003.087 đồng. Vì số dư cuối tháng 9-2005 trên bảng cân đối kế toán tài chính là: 271.312.400 đồng cả 3 loại tiền dự án phí. Vậy mà sang ngày đầu tiên của tháng 10-2005 chỉ còn lại 238.309.313 đồng.
Mới chỉ kiểm tra một Chi cục THADS huyện Giồng Trôm mà đã phát hiện ra hàng loạt sai phạm như vậy. Còn những sai phạm đã bị phát hiện ở Chi cục THADS huyện Mỏ Cày và hàng trăm triệu đồng sai phạm ở Chi cục THADS thành phố Bến Tre mà ông Cục trưởng Cục THADS của tỉnh vẫn không xử lí, cố tìm cách bao che rồi hăm dọa những cán bộ tiết lộ thông tin ra ngoài sẽ bị đuổi việc ngay… Những ai "biết điều" thì ông Cục trưởng đề bạt vô nguyên tắc. Một số cán bộ không đủ năng lực trình độ chuyên môn, nhưng vẫn được Cục trưởng ưu ái như chấp hành viên Lê Văn Hiền (huyện Giồng Trôm) lí lịch gia đình vi phạm quy định 75 (nay là 57) của Bộ Chính trị. Mặc dù đơn vị chủ quản trực tiếp quản lí báo cáo bằng văn bản là không được bổ nhiệm, nhưng Cục trưởng vẫn bổ nhiệm. Ông Huỳnh Văn Đức, Phó Chi cục trưởng THADS huyện Mỏ Cày không hoàn thành nhiệm vụ năm 2008, đầu năm 2009 vẫn được ông Phạm Hoài Thuận, bổ nhiệm chức vụ cao hơn lên chấp hành viên của tỉnh, Trưởng phòng giải quyết khiếu nại, tố cáo, được tăng mức lương đột ngột bằng nhiều cán bộ khác phấn đấu hàng chục năm. Ông Thuận còn tuyển dụng cháu ruột vào công tác trong ngành mà không có bằng cấp chuyên môn rồi xếp mức lương 2.37, cao hơn cán bộ chấp hành viên có bằng cử nhân luật (2.34).
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Mới đây, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đã ký quyết định tặng thưởng huân chương Lao động hạng Ba cho đơn vị.
Buổi lễ trao tặng quyết định dự kiến sẽ diễn ra trong buổi tổng kết công tác năm 2010 do Bộ Tư pháp tổ chức trong ngày 22 và 23-12 tại TP Đà Nẵng. Cũng dịp này, ông Ngô Văn Hạnh, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự quận Tân Bình, cũng được vinh danh chiến sĩ thi đua cấp ngành và được đề nghị nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
5. Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh: Nhân kỷ niệm 66 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, TS. Đào Văn Hội, Tổng Biên tập Báo Pháp luật Việt Nam đến thăm và chúc mừng Bộ Tư lệnh (BTL) Thủ đô Hà Nội. Hai bên đã họp bàn về cơ chế phối hợp tuyên truyền, đẩy mạnh, nâng cao hơn nữa công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ trên Báo Pháp luật Việt Nam.
Điểm tin báo chí sáng ngày 22 tháng 12 năm 2010
22/12/2010
Trong buổi sáng ngày 22/12/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: BHXH Việt Nam cho biết, thực hiện lộ trình BHYT toàn dân, đến nay, cả nước có 53 triệu người tham gia BHYT (chiếm 61% dân số), tăng gần 8 triệu người so với trước khi thực hiện Luật BHYT. Trong số những nhóm đối tượng đang tham gia BHYT thì người nghèo chiếm nhiều nhất với 13,5 triệu người, tiếp đó là trẻ em dưới 6 tuổi với gần 10 triệu trẻ có BHYT.
Đáng chú ý, sau khi có Luật BHYT, việc quản lý và sử dụng Quỹ BHYT đã có những thay đổi tích cực. Giai đoạn 2005-2009, Quỹ BHYT luôn bị bội chi, tính đến hết năm 2009, Quỹ BHYT âm 3.083 tỷ đồng. Tuy nhiên, năm 2010 tình trạng mất cân đối thu chi của BHYT đã cơ bản được khắc phục, đặc biệt Quỹ BHYT đã có kết dư khoảng 3.500 tỷ đồng.
Báo cũng phản ánh: Ngày 21-12, Công ty lọc hóa dầu Bình Sơn (tỉnh Quảng Ngãi) thông báo hoãn tổ chức lễ khánh thành Nhà máy lọc dầu Dung Quất và sẽ dời đến ngày 6-1-2011.
Ông Nguyễn Hoài Giang, Tổng Giám đốc, cho biết hiện nhà máy vẫn còn 6 điểm lỗi kỹ thuật chưa được xử lý triệt để; trong đó 1 điểm lỗi chính và 5 điểm lỗi nhỏ. Điểm lỗi kỹ thuật chính là chưa thể tách triệt để khí hydro carbon ra khỏi dòng khí chua của dầu thô tại phân xưởng xử lý, thu hồi lưu huỳnh. Tuy nhiên, những lỗi kỹ thuật này không ảnh hưởng đến quá trình vận hành, sản xuất của nhà máy. Nhà máy đang vận hành đạt 100% công suất, chế biến gần 7 triệu tấn sản phẩm, xuất bán khoảng hơn 6,8 triệu tấn xăng, dầu các loại. Ước tính doanh thu năm 2010 của nhà máy đạt khoảng 53.800 tỷ đồng, nộp ngân sách 14.000 tỷ đồng.
Báo cũng phản ánh: Ngày 21-12, Ban Tổ chức Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VIII thông báo, đại hội sẽ diễn ra trong 2 ngày 27 và 28-12 tại Hà Nội. Đại hội sẽ gắn với nhiều hoạt động thiết thực trên địa bàn thủ đô và cả nước.
Tham dự đại hội có 1.500 đại biểu từ những người ưu tú, tiêu biểu cho phong trào thi đua yêu nước của các ban ngành, đoàn thể TƯ và các địa phương, các cá nhân anh hùng, đại diện các tập thể anh hùng, chiến sĩ thi đua toàn quốc và các điển hình tiên tiến, nhân tố mới được phong tặng, suy tôn từ sau Đại hội thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VII.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân vừa đồng ý chủ trương thành lập hai trường ĐH tại ĐBSCL là Trường ĐH Đồng bằng sông Cửu Long (TP Cần Thơ) và Trường ĐH Kinh tế kỹ thuật hàng hải (tỉnh Bến Tre). Trường ĐH Đồng bằng sông Cửu Long được thành lập trên cơ sở điều chỉnh tên trường của dự án thành lập Trường ĐH Mê Kông Cần Thơ. Trường ĐH Kinh tế kỹ thuật hàng hải (tên trước đây là Trường ĐH Vinalines), thuộc loại hình trường tư thục do Tổng Công ty Hàng hải Việt Nam và các doanh nghiệp thành viên đầu tư.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Trang web tintuconline.vietnamnet.vn có bài Làm dâu ngoại: Bao giờ hết "hên xui"?. Bài báo phản ánh: Sau hàng loạt cô dâu bị chồng ngoại ngược đãi, thậm chí bị sát hại, nhiều người dân sông nước miền Tây đã tự rút ra bài học đắng cay cho mình khi gả con về "xứ người", không còn thả nổi cuộc đời theo kiểu "phận gái 12 bến nước, trong nhờ đục chịu". Tuy nhiên, cạnh câu chuyện như lời kể của người đàn ông bên rạch Ba Gừa, tại vùng quê miền Tây, vẫn còn không ít chuyện thuộc về nhận thức của các bậc phụ huynh, đáng phải suy ngẫm…Vẫn còn quá nhiều cô gái miền Tây háo hức rời quê mình để đến TP HCM tìm "vận may" tại các "lò" nuôi cô dâu. Bởi chỉ cần cái gật đầu của "chú rể", là họ được các "cò" xúc tiến thực hiện các thủ tục tiếp theo. Còn sau đó, họ có hạnh phúc và "đổi đời" không là chuyện khác.
Ông Lê Phát Thanh - Trưởng phòng Hộ tịch Sở Tư pháp TP Cần Thơ, kể một lần phỏng vấn một phụ nữ đẹp, 29 tuổi, quê Cờ Đỏ: "Sao lại chọn người quá chênh lệch tuổi với mình để làm chồng?". Cô gái trả lời: "Ở quê, chừng tuổi đó mà chưa có chồng coi như ế. Em thấy nhiều cô gái cùng quê cũng lấy chồng Hàn Quốc có sao đâu. Kệ, mình cứ coi như chơi vé số đi, hên thì trúng…".
Sau vụ cô dâu Hoàng Ngọc, người ta mới cảm thấy giật mình khi được biết thủ tục để được làm dâu Hàn Quốc khá đơn giản. Ông Trần Phước Hoàng - Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP Cần Thơ cho biết, sau khi có giấy chứng nhận kết hôn do Tổng Lãnh sự quán Hàn Quốc cấp, được hợp pháp hóa lãnh sự, họ sẽ yêu cầu Sở Tư pháp các địa phương ghi chú kết hôn với trình tự, thủ tục rất đơn giản. Có giấy xác nhận này, cô dâu sẽ được xuất cảnh theo diện kết hôn. Việc phỏng vấn trong thủ tục vừa kể chủ yếu là xem xét tính chất tự giác, tự nguyện của 2 người. Và khi đã đến công đoạn này, cô dâu nào cũng được các "cò" hồ sơ mách bảo câu trả lời là "không ai ép buộc". Còn việc thẩm định "chàng rể" có tâm thần hay không là việc của cơ quan chức năng phía "chú rể". Pháp luật nước ta vẫn chưa có sự ràng buộc về trình độ ngoại ngữ, hay ít ra cũng là sự hiểu biết về phong tục tập quán, văn hóa, thậm chí về người chồng và gia đình chồng, đối với phụ nữ muốn kết hôn với người nước ngoài. Đặc biệt, không quy định rõ ràng thời gian tìm hiểu của hai người nên cứ xảy ra chuyện "vừa biết nhau là cưới".
Trở lại với trách nhiệm của địa phương, sau vụ cô dâu Hoàng Ngọc, nhiều địa phương miền Tây cũng đã chấn chỉnh, kiểm tra lại việc phụ nữ kết hôn với người nước ngoài với hy vọng "sau cơn mưa, trời lại sáng". Tại TP Cần Thơ, lãnh đạo TP cho biết cũng đặt mục tiêu trong việc nâng cao chất lượng cuộc sống và cải thiện trình độ văn hóa của người dân vùng sâu, vùng xa nói chung với hy vọng sẽ hạn chế được tình trạng phụ nữ kết hôn với người nước ngoài trên cơ sở đảm bảo nguyên tắc tự nguyện, tiến bộ. Chính quyền và ngành chức năng của Cần Thơ bắt đầu kiểm tra nghiêm ngặt những hoạt động đối với người nước ngoài đến địa phương; kịp thời xử lý theo pháp luật đối với những tổ chức hoặc cá nhân nào môi giới, tập hợp phụ nữ để kết hôn với người nước ngoài, để trục lợi. Bà Nguyễn Thị Hà, Trưởng ban Gia đình - Xã hội, Hội LHPN TP cho biết, tới đây Cần Thơ sẽ lập trung tâm tư vấn hôn nhân cho những người có nhu cầu lấy chồng ngoại, để trang bị các kiến thức văn hóa, pháp luật cho các cô dâu trước khi về nhà chồng, giúp tránh được những bỡ ngỡ và các bi kịch đau lòng. Cần Thơ hiện vẫn là địa phương có số phụ nữ lấy chồng nước ngoài, chủ yếu là Đài Loan (Trung Quốc), Hàn Quốc đông nhất so với các tỉnh khác của miền Tây. Năm 2009, địa phương này có gần 2.000 phụ nữ kết hôn với người nước ngoài, chủ yếu là Hàn Quốc (có 510 trường hợp đăng ký kết hôn; 1.486 phụ nữ ghi chú kết hôn). Năm 2010, con số có giảm nhưng không đáng kể. Điều đáng lưu ý là qua phân loại, tỷ lệ phụ nữ Cần Thơ trong liên tiếp vài ba năm trở lại đây vẫn chủ yếu là tập trung ở các huyện nghèo thuần nông, nhất là Thới Lai, Cờ Đỏ (chiếm khoảng 80%). Những xã như Đông Bình, Trường Thành, Trường Thắng, Thới Đông và Thị trấn Cờ Đỏ hiện vẫn đang là "thị trường truyền thống" của các chú rể đến từ Hàn Quốc.
2. Báo Tiền phong online có bài Sở chờ Bộ chỉ đạo giải quyết việc 'sống chui ở quê nhà'. Bài báo phản ánh: Bài viết Sống chui ở quê nhà nhận được nhiều sự quan tâm của dư luận. Ngày 21-12, trao đổi với PV Tiền Phong, ông Nguyễn Thành Nhơn (Trưởng phòng Tư pháp - Hộ tịch, Sở Tư pháp Hậu Giang) cho biết, Sở đang chờ chỉ đạo của Bộ Tư pháp để giải quyết các trường hợp này.
Thưa ông, Sở Tư pháp Hậu Giang có thống kê số phụ nữ và trẻ em trở về từ nước ngoài hiện đang sống chui vì không có giấy tờ?
Thú thật là chúng tôi không có số liệu về các trường hợp này. Song chúng tôi khẳng định những trường hợp này rất ít.
Nhưng khảo sát của PV Tiền Phong tại nhiều ấp xã trong tỉnh, rất nhiều phụ nữ vẫn mang quốc tịch nước ngoài nên không có công ăn việc làm, con cái không có giấy khai sinh nên không được đi học?
Đó là một thực tế đáng buồn. Hiện Sở Tư pháp Hậu Giang vẫn bị động giải quyết. Đã có nhiều đoàn của Bộ Tư pháp đến địa phương khảo sát, Sở cũng đã nhiều lần kiến nghị, đề xuất các trường hợp này nhưng đến nay vẫn chưa thấy hướng giải quyết.
Hầu hết các phụ nữ và trẻ em về nước đều khó khăn trong việc hòa nhập cuộc sống vì không được xã hội công nhận. Sở Tư pháp Hậu Giang có những hành động thiết thực gì để giúp họ, thưa ông?
Chúng tôi cũng thường xuyên khảo sát nắm tình hình ở cơ sở, cùng cán bộ cơ sở tuyên truyền giúp các cô dâu trở về có cơ hội được hợp thức hóa giấy tờ. Thủ tục cấp giấy khai sinh cho các cháu cũng rất đơn giản và chúng tôi thực hiện nhanh chóng, trừ những trường hợp không đủ điều kiện chúng tôi sẽ tổ chức hướng dẫn các thủ tục.
Vậy điều kiện để con của các phụ nữ lấy chồng nước ngoài bỏ về làm được giấy khai sinh là gì thưa ông?
Về nguyên tắc, tất cả trường hợp đều được khai sinh, trừ trường hợp cha mẹ đều mang quốc tịch ở nước ngoài và cháu bé sinh ra ở nước ngoài. Nếu cháu bé có giấy chứng sinh ở Việt Nam vẫn làm khai sinh được. Những trường hợp không đủ điều kiện có thể liên hệ các văn phòng đại sứ quán, lãnh sự quán của các nước tại Việt Nam để được hướng dẫn thêm.
3. Báo Người cao tuổi có bài Bến Tre: Cục thi hành án dân sự chạy theo thành tích và nhiều tiêu cực. Bài báo phản ánh: Khi xem thành tích của ngành Thi hành án Dân sự (THADS) tỉnh Bến Tre từ năm 2005 đến 2009 thì mới thấy hết những "trò ảo thuật" của ông Cục trưởng Cục THADS Phạm Hoài Thuận cố tình che đậy tiêu cực để được nhận nhiều danh hiệu cao quý: Cờ thi đua xuất sắc của Bộ Tư pháp, Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Huân chương Lao động (hạng Ba) v.v... những việc làm lừa dân, dối đảng không thể chấp nhận...!
Vào thời điểm năm 1997, ông Phạm Hoài Thuận, Phó giám đốc Sở Tư pháp kiêm Trưởng phòng Thi hành án dân sự tỉnh Bến Tre. Vừa mới thăng quan tiến chức được một thời gian, ông Thuận đã bị cách chức Phó giám đốc Sở Tư Pháp vì hành vi thu lợi bất chính 5.000 USD để kí giấy kết hôn trái pháp luật cho ông Đoàn Văn Nguyên và bà Nguyễn Thị Ngọc Hạnh xuất cảnh sang Ca-na-đa, gây hậu quả nghiêm trọng kéo theo Chánh án TAND tỉnh và một Phó viện trưởng VKSND tỉnh cùng một số cán bộ khác đều bị xử lí kỉ luật từ khiển trách đến cảnh cáo. Nhiều cán bộ trong ngành tư pháp Bến Tre cứ ngỡ rằng, vụ cố ý làm trái này đã thức tỉnh và giác ngộ phần nào về đạo đức trong quá trình thực thi công vụ đối với ông Thuận trên cái ghế chuyển đổi quyền lực từ Trưởng phòng THADS lên Cục trưởng Cục THADS của tỉnh. Nhưng sự gian dối đó vẫn âm ỉ tiếp diễn, đến ngày nay rất nhiều tiêu cực xẩy ra tại ngành THADS tỉnh Bến Tre, nhưng các vụ tiêu cực đều bị nhấn chìm, các cơ quan chức năng không hay biết?
Để được nhận các phần thưởng cao quý, ông Phạm Hoài Thuận, Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre đã tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản trái pháp luật. Đối với các vụ án dân sự có số tiền phải nộp ngân sách Nhà nước từ 100.000 đồng trở xuống thì bằng mọi cách xếp vào diện sống lang thang để viện cớ không xác định được nơi cư trú đương sự nhằm xóa sổ thụ lí và báo cáo về cấp trên là đã thực hiện án xong. Với mục đích né tránh trách nhiệm để không liên lụy, ông Cục trưởng tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh ban hành văn bản áp dụng trái pháp luật suốt từ năm 2005 đến nay đều thực hiện theo nội dung thông báo số 36/ TB-VP ngày 8-4-2005 của UBND tỉnh Bến Tre. Đối với các vụ án dân sự có số tiền phải nộp ngân sách quá lớn mà khó thu thì ông Thuận tham mưu kiểu trốn tránh trách nhiệm bằng cách lập danh sách và kiến nghị trình Chủ tịch UBND tỉnh cho xếp hồ sơ, xóa sổ thụ lí rồi báo cáo láo lên cấp trên đã thi hành án xong.
Suốt thời gian dài, nhiều tiêu cực xẩy ra tại các chi cục THADS ở các huyện Mỏ Cày, Giồng Trôm, thành phố Bến Tre… vi phạm nghiêm trọng về nguyên tắc quản lí tài chính, các hành vi tham ô, tham nhũng công quỹ đã rõ, nhưng Cục trưởng Phạm Hoài Thuận chỉ đạo nội bộ "án binh bất động" rồi nhắc nhở nhỏ nhẹ theo định kì "ngẫu hứng" kiểu "đến hẹn lại lên" để số tổ chức, cá nhân cán bộ thi hành án cấp dưới vi phạm pháp luật vừa "biết điều" với sếp, vừa che giấu được khuyết điểm với cấp trên. "Không vạch áo cho người xem lưng" là câu ngạn ngữ giáo dục về đạo đức được Cục trưởng Cục THADS tỉnh Bến Tre áp dụng vào quy phạm pháp luật là cố tình đi ngược lại chủ trương đường lối chống tiêu cực, tham ô, tham nhũng của Đảng và Nhà nước. Một số cán bộ THADS tỉnh Bến Tre cho biết, ông cục trưởng luôn tìm mọi cách nhắc nhở anh em trong ngành là không được tiết lộ ra ngoài những trường hợp vi phạm pháp luật, vì ông sợ mất thành tích thi đua. Ông Lê Hoàng Phi, kế toán Chi cục THADS huyện Giồng Trôm nhận số tiền tạm ứng án phí lớn của đương sự rồi bỏ túi xài riêng. Khi án bị hủy, đương sự đến nhận lại tiền tạm ứng án phí thì chi cục mới phát hiện ra tiêu cực. Khi Cục THADS tỉnh xuống kiểm tra tài chính, kế toán cất giấu nhiều loại sổ sách giấy tờ phát sinh trong giai đoạn kiểm tra. Đoàn kiểm tra phải lục từng hồ sơ vụ án của các chấp hành viên để đối chiếu chứng minh. Tổng số tiền thu theo danh sách kiểm tra: 3.116.465.646 đồng và 108,5 chỉ vàng. Tổng chi theo danh sách được kiểm tra: 2.915.660.855 đồng và 107,5 chỉ vàng. Số tồn quỹ tại thời điểm kiểm tra: 200.804.791 đồng và 01 chỉ vàng. Tổng thu theo danh sách kiểm tra: 1.443.986.935 đồng và 91 chỉ vàng. Tổng chi theo danh sách kiểm tra: 1.169.394.260 đồng và 67,5 chỉ vàng. Tiền tồn quỹ trên danh sách tại thời điểm kiểm tra: 274.592.675 đồng và 23,5 chỉ vàng. Riêng khoản chi phí cưỡng chế kế toán của Chi cục THADS huyện Giồng Trôm không giải trình được. Số tiền chấp hành viên tạm ứng chi cho cưỡng chế dư, nhưng sau một thời gian dài vẫn không thanh toán mà chiếm dụng như các ông Bùi Thanh Hùng, Châu Quang Tiếp, Nguyễn Văn Ợt, Trần Thanh Bình. Người ứng nhiều nhất là 22.778.000 đồng. Người nhận ít nhất là 5.340.000 đồng. Bảng kê chi tiền cho người tham gia cưỡng chế không có chữ kí của chấp hành viên và thủ trưởng duyệt. Sai phạm nghiêm trọng của kế toán Chi cục THADS huyện Giồng Trôm là rút tiền tạm ứng kinh phí từ kho bạc mà không có danh sách tạm chi, không phân tích giải trình được chấp hành viên nào ứng chi cho vụ việc nào? Nộp trả kinh phí tạm ứng không có danh sách thu của bất kì vụ việc nào, hay chấp hành viên nào nộp vào. Kế toán của đơn vị này thực hiện thu chi tài chính theo kiểu biến Chi cục THADS huyện thành cái "chùa làng" và tự thăng chức cho mình là "trụ trì" muốn chi cho ai thì chi. Chỉ trong vòng một ngày mà đã thất thoát số tiền 33.003.087 đồng. Vì số dư cuối tháng 9-2005 trên bảng cân đối kế toán tài chính là: 271.312.400 đồng cả 3 loại tiền dự án phí. Vậy mà sang ngày đầu tiên của tháng 10-2005 chỉ còn lại 238.309.313 đồng.
Mới chỉ kiểm tra một Chi cục THADS huyện Giồng Trôm mà đã phát hiện ra hàng loạt sai phạm như vậy. Còn những sai phạm đã bị phát hiện ở Chi cục THADS huyện Mỏ Cày và hàng trăm triệu đồng sai phạm ở Chi cục THADS thành phố Bến Tre mà ông Cục trưởng Cục THADS của tỉnh vẫn không xử lí, cố tìm cách bao che rồi hăm dọa những cán bộ tiết lộ thông tin ra ngoài sẽ bị đuổi việc ngay… Những ai "biết điều" thì ông Cục trưởng đề bạt vô nguyên tắc. Một số cán bộ không đủ năng lực trình độ chuyên môn, nhưng vẫn được Cục trưởng ưu ái như chấp hành viên Lê Văn Hiền (huyện Giồng Trôm) lí lịch gia đình vi phạm quy định 75 (nay là 57) của Bộ Chính trị. Mặc dù đơn vị chủ quản trực tiếp quản lí báo cáo bằng văn bản là không được bổ nhiệm, nhưng Cục trưởng vẫn bổ nhiệm. Ông Huỳnh Văn Đức, Phó Chi cục trưởng THADS huyện Mỏ Cày không hoàn thành nhiệm vụ năm 2008, đầu năm 2009 vẫn được ông Phạm Hoài Thuận, bổ nhiệm chức vụ cao hơn lên chấp hành viên của tỉnh, Trưởng phòng giải quyết khiếu nại, tố cáo, được tăng mức lương đột ngột bằng nhiều cán bộ khác phấn đấu hàng chục năm. Ông Thuận còn tuyển dụng cháu ruột vào công tác trong ngành mà không có bằng cấp chuyên môn rồi xếp mức lương 2.37, cao hơn cán bộ chấp hành viên có bằng cử nhân luật (2.34).
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Mới đây, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đã ký quyết định tặng thưởng huân chương Lao động hạng Ba cho đơn vị.
Buổi lễ trao tặng quyết định dự kiến sẽ diễn ra trong buổi tổng kết công tác năm 2010 do Bộ Tư pháp tổ chức trong ngày 22 và 23-12 tại TP Đà Nẵng. Cũng dịp này, ông Ngô Văn Hạnh, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự quận Tân Bình, cũng được vinh danh chiến sĩ thi đua cấp ngành và được đề nghị nhận bằng khen của Thủ tướng Chính phủ.
5. Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh: Nhân kỷ niệm 66 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, TS. Đào Văn Hội, Tổng Biên tập Báo Pháp luật Việt Nam đến thăm và chúc mừng Bộ Tư lệnh (BTL) Thủ đô Hà Nội. Hai bên đã họp bàn về cơ chế phối hợp tuyên truyền, đẩy mạnh, nâng cao hơn nữa công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ trên Báo Pháp luật Việt Nam.