Trong buổi sáng ngày 01/7/2008, một số báo chí đã có bài phản ánh những vấn đề lớn của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Vietnamnet phản ánh: Theo một số nguồn tin, Chính phủ đã xem xét Tờ trình của Bộ Tài chính về việc sửa đổi, bổ sung đối với lệ phí trước bạ và thời điểm áp dụng mức lệ phí mới sẽ là tháng 7/2008.
Lệ phí trước bạ sẽ được áp dụng với nhà đất, ô tô, xe máy , tàu thuyền, súng săn, súng thể thao của các tổ chức, cá nhân. Theo đó, mức thu lệ phí trước bạ đối với ô tô chở người dưới 10 chỗ ngồi (ô tô chở người từ 9 chỗ ngồi trở xuống, kể cả lái xe - là loại xe ô tô du lịch cá nhân sử dụng nhiều) sẽ từ 10% đến 15% và giao cho hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định cụ thể tỷ lệ thu lệ phí trước bạ cho phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, trong đó tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh là 15%. Lệ phí trước bạ hiện hành với ô tô từ 7 chỗ ngồi trở xuống của tổ chức, cá nhân ở các thành phố trực thuộc Trung ương, thành phố thuộc tỉnh và thị xã nơi uỷ ban nhân dân tỉnh đóng trụ sở nộp lệ phí trước bạ lần đầu là 5%, với các địa phương khác là 2%.
Với thông tin trên thì thị trường ô tô lại "nóng" lên. Khảo sát tại các cửa hàng, đại lý bán xe thì những ngày cuối tháng 6 có sự nhộn nhịp hơn hẳn. Giới kinh doanh xe nhập khẩu là vui mừng nhất bởi họ hy vọng sẽ tiêu thụ hết lượng hàng còn tồn đọng từ nhiều ngày qua. So với cuối năm ngoái và đầu năm nay, xe nhập khẩu về đến đâu, hết đến đấy, thì sức mua như hiện nay không phải là cao, nhưng so với cuối tháng 5 vừa qua khi thị trường xe nhập khẩu gần như bị đóng băng thì với các DN đây cũng là điều hết sức đáng mừng.
Nhưng cũng có thông tin cho rằng việc áp dụng lệ phí trước bạ sửa đổi vào tháng 7 này chỉ là tin đồn do giới bán xe nhập khẩu tung ra để tiêu thụ hết xe tồn đọng. Theo một số nguồn tin, lượng xe nhập khẩu tồn đọng hiện nay khoảng từ 10.000-15.000 chiếc và ngay từ giữa tháng 6 vừa qua nhiều đại lý đã từng nói với khách hàng về việc Chính phủ đã ký quyết định tăng lệ phí trước bạ.
Theo tính toán, khi áp dụng mức lệ phí trước bạ mới, chi phí để sở hữu một chiếc xe hơi (dưới 10 chỗ) sẽ tăng đáng kể. Mỗi chiếc xe nhập khẩu sẽ phải tăng thêm ít nhất từ 2.000USD đến trên 10.000 USD tuỳ từng loại.
Về các loại phí và lệ phí: chúng ta hiện nay đang có lệ phí trước bạ, lệ phí cấp biển số xe, điều chỉnh việc đăng ký, lưu hành xe. Trong khi đó, phí đường bộ mới chỉ thu vào phương tiện giao thông trên các tuyến quốc lộ mà chưa áp dụng trong khu vực đô thị.
Thời gian tới sẽ thực hiện nghiêm chế độ bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự với chủ xe cơ giới; điều chỉnh mức phí và mức trách nhiệm bảo hiểm nhằm khuyến khích việc ngăn ngừa tai nạn đối với chủ xe và lái xe, hướng dẫn sử dụng một phần kinh phí từ nguồn bảo hiểm bắt buộc trách nhiệm dân sự của chủ xe cơ giới để đầu tư cho công tác phòng ngừa tai nạn giao thông.
Sớm áp dụng việc thu phí đối với phương tiện giao thông trong đô thị, trước mắt có thể tăng mức thu phí sử dụng lề đường làm điểm trông, giữ xe. Các mức lệ phí cấp giấy đăng ký và biển số phương tiện giao thông cơ giới đường bộ (kể cả đăng ký mô tô và xe gắn máy), mức thu phí kiểm định an toàn kỹ thuật và chất lượng xe cơ giới và các loại thiết bị, xe máy chuyên dùng cũng cần được điều chỉnh tăng lên…
2. Báo Hà Nội mới phản ánh: Theo Hiệp hội Thép Việt Nam, trong tháng 6, lượng thép xây dựng tiêu thụ chỉ đạt gần 250.000 tấn, giảm khoảng 60.000 tấn so với tháng trước, là tháng có sức tiêu thụ giảm mạnh nhất từ trước đến nay.
Hiệp hội Thép cho biết lượng thép tiêu thụ giảm là do các tỉnh phía Nam đang bước vào mùa mưa, hàng loạt công trình xây dựng ở các tỉnh này tạm dừng triển khai. Bên cạnh đó, Nhà nước kiểm soát chặt chẽ các công trình đầu tư và kiểm soát tín dụng của các ngân hàng cho các đối tác vay nên tiêu thụ thép những tháng gần đây bớt sôi động. Ngoài ra, từ đầu năm đến nay, lượng thép xây dựng giá rẻ từ Trung Quốc tràn về với số lượng lớn cũng khiến cho tiêu thụ thép trong nước gặp khó khăn.
Hiện giá bán thép giao tại nhà máy chưa trừ chiết khấu và chưa có thuế giá trị gia tăng của các doanh nghiệp phía Nam giữ mức trung bình 16,6 đến 16,7 triệu đồng/tấn, của các doanh nghiệp phía Bắc thấp hơn 1 triệu đến 1,1 triệu đồng/tấn. Giá bán thép xây dựng của các liên doanh cao hơn giá bán của các doanh nghiệp nhà nước khoảng 2 triệu đồng/tấn.
Báo cũng cho biết: Hôm qua 30-6, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tiến hành phiên họp thứ 9 đánh giá kết quả kỳ họp thứ 3, chuẩn bị bước đầu cho kỳ họp thứ 4, xem xét dự án Pháp lệnh Công an xã và vấn đề nhân sự.
Tại phiên họp, một số thành viên UBTVQH cho rằng, từ kỳ họp thứ 4, QH nên đổi mới chất vấn theo hướng chất vấn bằng chủ đề chứ không chất vấn cá nhân (thành viên Chính phủ). Theo cách này, Thủ tướng Chính phủ sẽ là người điều hành trả lời chất vấn. Thủ tướng có thể trực tiếp trả lời hoặc giao trách nhiệm trả lời cho Phó Thủ tướng hoặc Bộ trưởng, miễn sao phần trả lời được trọn vẹn, thỏa mãn người chất vấn. Các thành viên UBTVQH nhận định, đây là cách chất vấn có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao được trách nhiệm chung của Chính phủ, đặc biệt là vai trò điều hành của Thủ tướng...
Các ý kiến trên được Chủ tịch QH Nguyễn Phú Trọng ghi nhận và yêu cầu tiếp tục nghiên cứu để đưa ra bàn vào kỳ họp tiếp theo của UBTVQH. Ngay sau nội dung trên, UBTVQH đã xem xét và thông qua quyết định cử Thượng tướng Phan Trung Kiên, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng làm Ủy viên Hội đồng tuyển chọn Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự Trung ương thay đồng chí Nguyễn Văn Được, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng đảm nhận nhiệm vụ khác.
Buổi chiều, UBTVQH đã cho ý kiến về dự án Pháp lệnh Công an xã.
3. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Hôm nay (1-7), HĐND TPHCM tiến hành phiên họp thường kỳ giữa năm. Tại kỳ họp này, HĐND TP sẽ tập trung xem xét đánh giá tình hình kinh tế – xã hội 6 tháng đầu năm cũng như hiệu quả của các giải pháp đưa ra nhằm “hạ sốt” giá cả và những biện pháp cho 6 tháng cuối năm.
Liên quan đến kỳ họp, UBND TP đã có văn bản chỉ đạo Thủ trưởng các sở – ngành, Giám đốc Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước TP, Cục trưởng Cục Hải quan, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc các doanh nghiệp trực thuộc UBND TP phải trực tiếp và tham dự xuyên suốt kỳ họp từ phiên khai mạc đến phiên bế mạc. Đồng thời, phải chủ động tham gia ý kiến tại các buổi thảo luận về những vấn đề liên quan đến ngành, lĩnh vực, chức trách nhiệm vụ được phân công. Sau kỳ họp phải xây dựng ngay chương trình, kế hoạch công tác, tổ chức thực hiện các nghị quyết của kỳ họp.
Báo cũng phản ánh: Trong những ngày qua, nhiều nông dân ở huyện Thốt Nốt – Cần Thơ phải bán cá tra đang bị bỏ đói với giá 12.500 đồng/kg. Theo phản ánh của nhiều hộ dân ở Ô Môn, Thốt Nốt (Cần Thơ), hiện nay họ phải “bấm bụng” bán cá với giá 13.800 – 14.000 đồng/kg (lỗ khoảng 2.000 đồng/kg) nhưng phải đợi 1-2 tháng doanh nghiệp mới trả tiền dứt điểm. Trong khi đó, giá thức ăn trong tháng 6-2008, đã 3 lần tăng lên mức 9.000 đồng/kg.
Báo cũng cho biết: Hội đồng Kinh doanh Hoa Kỳ – ASEAN (U.S – ASEAN) vừa gửi bản kiến nghị cho bà Susan Schwab - Đại sứ đại diện thương mại Hoa Kỳ tại VN, với nội dung đề nghị Tổng thống Hoa Kỳ xem xét trao GSP (chương trình ưu đãi thuế quan) cho hàng hóa của VN khi xuất khẩu vào thị trường này. Theo nhận xét của các doanh nghiệp thành viên U.S - ASEAN, việc trao GSP cho VN, không chỉ giúp VN nhanh chóng xóa đói giảm nghèo mà còn làm tăng lợi ích thương mại của 2 nước.
Theo Thương vụ Việt Nam tại Hoa Kỳ, nhiều khả năng Hoa Kỳ sẽ chấp nhận việc trao GSP cho VN, chậm nhất là vào cuối năm 2008.
Cũng theo Thương vụ Việt Nam, hiện có khoảng 3.400 dòng thuế nhập khẩu của Hoa Kỳ được hưởng chương trình GSP. Riêng VN, hiện đang xuất khẩu vào Hoa Kỳ tương đương 1.000 dòng thuế. Theo đó, các mặt hàng có thế mạnh xuất khẩu của VN như thuỷ sản, nông sản, đồ gỗ, nhựa… được xem là đối tượng được hưởng GSP tại Hoa Kỳ. Những mặt hàng khác như dệt may, giày dép, túi xách, sản phẩm thép, sản phẩm từ da… không nằm trong chương trình GSP.
Báo cũng cho biết: Ngày 30-6, Đại hội thành lập Hiệp hội Hội chợ triển lãm thương mại và hội nghị Việt Nam nhiệm kỳ I (2008 - 2013) đã diễn ra tại Hà Nội. Hiệp hội được thành lập dưới sáng kiến của Bộ Công thương với mục đích liên kết, tạo điều kiện, môi trường cho các thành viên đoàn kết, hợp tác và giúp đỡ lẫn nhau, hòa nhập với ngành hội chợ triển lãm và hội nghị quốc tế; bảo vệ quyền lợi chính đáng trong quan hệ với các nhà tổ chức triển lãm nước ngoài, đồng thời hỗ trợ các doanh nghiệp sản xuất mở mang quan hệ kinh tế thương mại với các bạn hàng trong và ngoài nước.
Báo cho biết: Thủ tướng Chính phủ vừa phê duyệt Chương trình xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức (CBCC) hành chính nhà nước giai đoạn 2008-2010. Theo đó, sẽ tiến hành tổng điều tra, đánh giá đội ngũ CBCC nhà nước để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CBCC, xây dựng hệ thống dữ liệu quản lý CBCC bằng hệ thống tin học.
Nội dung chương trình trong giai đoạn 2008-2010 tập trung chủ yếu vào một số nội dung chính như: tăng cường phân cấp đào tạo, bồi dưỡng tạo điều kiện cho các đơn vị chủ động đào tạo CBCC đáp ứng yêu cầu công việc trong môi trường hội nhập quốc tế; xây dựng, nâng cấp, hoàn thiện phần mềm quản lý CBCC thống nhất trong toàn quốc để đến năm 2010 sẽ vận hành đồng bộ hệ thống thông tin quản lý và có quy chế rõ ràng, quản lý hồ sơ điện tử về CBCC.
4. Báo Người lao động phản ánh: Kể từ ngày 1-7, TP Hà Nội chính thức áp dụng quy định cấm bán hàng rong trên 62 tuyến phố, 48 di tích và cấm để xe đạp, xe máy, ô tô trên hè phố, lòng đường.
Để chuẩn bị cho việc làm đẹp TP, đồng loạt các quận Hoàn Kiếm, Đống Đa, Cầu Giấy, Ba Đình đã chuẩn bị lực lượng để giám sát và xử lý vi phạm. Phó Giám đốc Công an TP Hà Nội, Thiếu tướng Đỗ Kim Tuyến, cho biết đã chỉ đạo công an các phường tổ chức cho trên 80% hộ dân ký cam kết và có văn bản hướng dẫn xử lý vi phạm; tập huấn cho trên 2.000 người, trong đó có 800 cảnh sát trật tự, 1.254 dân phòng, tự quản và cảnh sát khu vực các phường tham gia nhiệm vụ.
Báo cũng phản ánh: Hàng ngàn người nghèo chạy xe 3-4 bánh tự chế ở TPHCM đang loay hoay chưa biết chuyển sang nghề gì, chỉ còn cách trông chờ đề án mới (lần 6) hoàn chỉnh
Tin từ HĐND TPHCM chiều 30-6 cho biết HĐND TP đã cơ bản đồng ý cho phép UBND TP gia hạn thời gian cấm xe 3-4 bánh tự chế đến hết tháng 12-2008. Trước đó, UBND TPHCM đã có tờ trình gởi HĐND TP đề nghị tiếp tục cho nghiên cứu đề án chuyển đổi xe 3-4 bánh tự chế, xin phép kéo dài thời gian cấm phương tiện này đến hết tháng 12-2008. Sắp tới, UBND TPHCM cũng sẽ có tờ trình gởi Chính phủ về vấn đề này.
Một số ít quận, huyện có đề án và bắt đầu cho các đối tượng này vay từ các nguồn quỹ, hỗ trợ tạo việc làm để chuyển đổi sang chạy xe ôm, buôn bán kinh doanh nhỏ... Nhiều quận, huyện khác vừa hoàn chỉnh đề án vừa thống kê lại số đối tượng hành nghề xe 3-4 bánh tự chế. Hiện có nhiều phường, xã vẫn chưa dám triển khai việc cho vay vốn vì còn chờ quyết định ở trên. Một số nơi cho vay nhưng chỉ dành cho hộ trong diện xóa đói giảm nghèo của địa phương quản lý. Một cán bộ của Phòng LĐ-TB-XH quận 6 cho biết: “Vay ngân hàng để chuyển đổi phương tiện là khó khăn lớn đối với các đối tượng hành nghề xe 3-4 bánh tự chế. Lãi suất tối thiểu của ngân hàng vẫn cao, chưa kể người vay phải trả trước 30%, số còn lại trả góp trong 4 năm, nhiều người không có khả năng chi trả. Để chủ động hơn, nhiều phường đã đến ngân hàng đàm phán, tuy nhiên, mức lãi suất ngân hàng đưa ra, vượt khả năng chi trả của người dân nên phường xin ngân hàng xem xét, giảm mức lãi. Hiện ngân hàng đang tính toán lại”.
Trong khi đó, chiều 30-6, Bộ GTVT cho biết từ hôm nay, 1-7, sẽ bắt đầu đình chỉ lưu hành xe công nông, xe 3 - 4 bánh tự chế theo chỉ đạo của Chính phủ. Bộ GTVT cũng sẽ nghiên cứu, đề xuất những giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.
Báo cũng phản ánh: 70% vụ ngừng việc xảy ra trong doanh nghiệp FDI l Tiền lương thấp, tăng ca nhiều, bữa ăn tệ, môi trường làm việc kém là nguyên nhân chính...
“Hầu hết các vụ ngừng việc tập thể xảy ra trong doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư nước ngoài (FDI), còn đa số DN do người Việt làm chủ ít xảy ra tranh chấp, ngừng việc do công nhân (CN) được đối xử có tình, có nghĩa”. Ông Nguyễn Đức Hoan, Chủ tịch Hội Dệt may thêu đan TPHCM, đã khẳng định điều này tại hội nghị do Ủy ban MTTQ TPHCM tổ chức hôm 27-6. Lý lẽ này dựa trên thực tiễn: Trong số hơn 160 vụ ngừng việc tập thể tại TPHCM từ đầu năm 2008 đến nay, có khoảng 70% xảy ra trong DN FDI.
Thống kê chưa đầy đủ của Tổng LĐLĐ VN, 6 tháng đầu năm 2008, cả nước đã xảy ra gần 600 vụ ngừng việc, chủ yếu ở các địa phương có KCN tập trung. Tại TPHCM, các KCX-KCN TP đã xảy ra 35 vụ. Các địa phương như Đồng Nai, Bình Dương, Long An, Cần Thơ, Hà Nội, Đà Nẵng... cũng liên tục xảy ra ngừng việc. Một điểm nổi bật khác là nếu như trước đây, ngừng việc chủ yếu xảy ra ở các DN có vốn đầu tư của Đài Loan, Hàn Quốc thì năm nay, các DN Nhật Bản cũng không thua kém.
Trước áp lực của giá cả gia tăng, đời sống CN vốn đã khó khăn càng khó khăn hơn. Điều đó lý giải vì sao hầu hết các vụ ngừng việc tập thể thời gian gần đây đều có nguyên nhân đòi tăng lương. Điều đáng buồn là không chỉ các ngành thâm dụng lao động như may mặc, da giày, chế biến thủy sản... người lao động (NLĐ) bị trả lương quá thấp mà ngay cả những ngành “sang trọng” như sản xuất linh kiện điện tử, linh kiện xe hơi... mức lương của NLĐ cũng quá bọt bèo.
Có một thực tế là hiện nay, nhiều DN FDI tại VN chỉ là “công ty con” của “công ty mẹ” ở nước ngoài. Vì vậy, mọi chủ trương, chính sách đều do “công ty mẹ” quyết định chứ người quản lý, điều hành DN không có thực quyền. Điều này làm cho các vụ tranh chấp kéo dài, thậm chí bế tắc. Đã từng lâm vào tình thế “nước xa không cứu được lửa gần”, mới đây, một DN tại KCX Linh Trung- TPHCM khi biết CN rục rịch chuẩn bị ngừng việc, đã báo cáo ngay với “công ty mẹ”. Lập tức, “công ty mẹ” đồng ý tăng lương cho CN. Nhờ vậy đã ngăn chặn được một cuộc ngừng việc được báo trước.
5. Báo Lao động phản ánh: Sau khi BHXH VN đưa ra con số âm 152 tỉ đồng của quỹ khám chữa bệnh (KCB) BHYT tự nguyện, một số tỉnh, cơ sở y tế bị liệt vào danh sách bội chi. Trước cáo buộc này, một số bệnh viện (BV) đã phản bác lại và cho rằng mình làm đúng chuyên môn. Vậy ai đúng, ai sai?
Theo thống kê của BHXH VN, tần suất KCB BHYT đã tăng mạnh, cụ thể là năm 2007 có hơn 80 triệu lượt người KCB cả nội và ngoại trú (tăng gần 30%). Báo cáo kiểm tra các BV cũng tương tự, số lượng xét nghiệm (XN) trên bình quân 1 người/1 lần khám đều tăng, việc sử dụng các loại thuốc đắt tiền, kỹ thuật cao cũng tăng... Nhìn theo hiện tượng là có gia tăng các chi phí cho việc KCB nhưng thật khó mà phân định rạch ròi XN nào, kỹ thuật nào, thuốc nào bị lạm dụng trên từng bệnh nhân cụ thể. Một sự lãng phí nữa đang tồn tại tại tuyến xã là không cần thiết đầu tư máy siêu âm cho tuyến xã. Vì nếu siêu âm phát hiện ra bệnh không đủ khả năng chữa phải chuyển tuyến huyện, tỉnh... lại làm lại.
Vấn đề vỡ quỹ là chuyện đã nhìn thấy trước. Đến khi con số âm 152 tỉ đồng trong quý I/2008, BHXH VN mới vội vã cảnh báo về tình trạng lạm dụng các kỹ thuật cao, XN. Và lỗi gây ra việc vỡ quỹ đó đổ lên đầu các BV, do thầy thuốc chỉ định quá tay. Ông Hoàng Kiến Thiết, Trưởng ban BHXH tự nguyện - BHXH VN, cho rằng, việc lạm dụng này, các BV đều biết song họ làm ngơ vì họ cho rằng kiểu gì BHYT cũng phải thanh toán.
Vậy vai trò giám định của BHYT đang được đặt ở đâu? Không thể nói là BHXH chỉ là đơn vị triển khai theo chính sách đã được hoạch định. Quỹ chi KCB cho đối tượng BHYT có bội chi thì nhà nước phải tăng cường nguồn ngân sách khác...
Rõ ràng, năng lực giám định chi trả BHYT tại mỗi cơ sở y tế đã được thực hiện không hiệu quả. Nếu làm tốt việc giám định "đầu ra" đó BHYT sẽ dễ dàng từ chối thanh toán các khoản chi phí bị lạm dụng. Nhưng có vẻ đó là việc làm khó khăn của ngành bảo hiểm, bởi đến nay vẫn chưa đủ bác sĩ có đủ năng lực để thẩm định. Đây chính là những lý do dẫn đến tình trạng chính sách BHYT ra đời đã 16 năm, song hệ thống tổ chức, quản lý của BHYT vẫn "chòng chành" và luôn đứng trước "thảm hoạ" vỡ quỹ.
Như vậy, với thực trạng bội chi quỹ BHYT như hiện nay đang thể hiện sự lúng túng trong quản lý của cả hệ thống BHYT. Cơ quan BHXH được giao thu - chi tiền, quản lý quỹ BHYT nhưng đến khi rơi vào tình trạng mất cân đối thu chi lại đổ hết trách nhiệm cho ngành y tế. Việc đổ lỗi cho nhau giữa cơ quan BHYT và các cơ sở KCB đã diễn ra trong nhiều năm qua và không biết đến khi nào mới chấm dứt.
6. Báo Tiền phong phản ánh: Tính đến sáng nay, 30/6, vịnh Hạ Long của Việt Nam đã tuột khỏi ngôi số 1 trong bảng xếp hạng 77 danh thắng trên toàn thế giới của cuộc bầu chọn 7 kỳ quan tự nhiên thế giới do Tổ chức NewOpenWorld tổ chức.
Vịnh Hạ Long bắt đầu vượt lên đứng đầu bảng xếp hạng vào ngày 20/2, sau hơn 4 tháng đứng ở vị trí số 1, đến sáng nay đã bị rớt xuống vị trí thứ 2 và “đối thủ” của vịnh Hạ Long là bãi biển Cox’s Bazar của Bangladesh đã từ vị trí thứ 5 bất ngờ vượt lên vị trí thứ 1.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
Trang web Đài truyền hình VTC (http://www.vtc.vn) trên mục xã hội có bài "16 công chứng viên Hà Nội bị làm khó dễ?". Bài báo phản ánh: Luật công chứng có hiệu lực đựợc một năm, trong đó quy định cho phép cá nhân có đủ điều kiện được thành lập Văn phòng công chứng. Tuy nhiên, tại Hà Nội, gần 10 công chứng viên đã nộp hồ sơ xin thành lập đang phải bức xúc vì cho rằng mình bị làm khó trong việc này. Ngày 1/7/2008 tới đây là tròn một năm kể từ ngày Luật Công chứng có hiệu lực. Tuy nhiên, một trong những quy định quan trọng nhất của luật này là cho phép cá nhân có đủ điều kiện được mở văn phòng công chứng tư lại chưa được các địa phương, trong đó có Hà Nội- nơi thực sự quá tải về vấn đề công chứng, thực thi.
Tại Hà Nội, đã có khoảng hơn 20 cá nhân đủ điều kiện được Bộ Tư pháp bổ nhiệm làm công chứng viên theo Luật Công chứng. Trong số này, khoảng 10 người đã nộp hồ sơ cho Sở Tư pháp TP Hà Nội để xin thành lập văn phòng công chứng tư nhân. Người nộp đơn sớm nhất là ông Trần Công Trục (tháng 1.2008). Nhưng theo ông Trục, sau nhiều lần trì hoãn, mãi đến 20.4.2008, sở Tư pháp mới nhận hồ sơ của ông và một số công chứng viên khác.
Và đến 5 vừa rồi, Sở Tư pháp mới tiếp nhận để chuyển cho UBND TP Hà Nội. Đến nay, sau nhiều lần trả hồ sơ yêu cầu các công chứng viên chỉnh sửa lỗi chính tả, UBND Hà Nội vẫn chưa trả lời bất kỳ một trường hợp nào về việc họ có được chấp thuận để mở văn phòng công chứng tư hay không.
Một luật sư nói, chị đã phải xin thôi làm luật sư từ năm ngoái để chuẩn bị cho việc mở văn phòng công chứng tư. Nhưng sau khi chờ một thời gian dài mới được Sở Tư pháp tiếp nhận hồ sơ, nay lại phải tiếp tục chờ quyết định của UBND TP. Hà Nội khiến chị rất sốt ruột. Trong khi đó, Điều 27 Luật Công chứng quy định trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, UBND tỉnh, thành phố phải trả lời bằng văn bản xem trường hợp đó có được chấp nhận cho mở văn phòng công chứng tư nhân hay không. Như vậy, ngâm hồ sơ quá thời hạn nói trên, rõ ràng UBND TP Hà Nội đang phạm luật.
Một trong những điều kiện để thành lập văn phòng công chứng tư là phải có dự kiến về địa điểm đặt trụ sở. Điều kiện này đã được Sở Tư pháp Hà Nội hướng dẫn là phải có Hợp đồng thuê nhà có thời hạn ít nhất là 3 năm và phải công chứng. Hơn thế, Sở còn trực tiếp tổ chức đi thẩm định cơ sở vật chất. "Vì vậy, dù không biết mình có được chấp nhận cho mở văn phòng hay không, tôi vẫn phải đi thuê nhà để có hợp đồng đưa vào hồ sơ", một công chứng viên cho biết.
Luật sư Trần Công Trục- người cũng đang bị “kẹt” trong vụ việc này nói rằng ông phải bỏ tiền ra thuê trụ sở, nhân viên, phương tiện… hơn nửa năm nay, số tiền chi phí hàng tháng hơn 10 triệu đồng trong khi hồ sơ cứ bị ngâm ở đó không biết đến khi nào. Ông Trục nói ông và một số đồng nghiệp như ngồi trên đống lửa vì chi phí hàng tháng vẫn phải trả trong khi văn phòng công chứng chưa thể hoạt động được khiến họ bị "thiệt đơn thiệt kép". Nếu điều này kéo dài quá lâu và thiệt hại nặng, ông sẽ tính tới chuyện khởi kiện hành chính.
Không chỉ có các công chứng viên thiệt, mà rõ ràng người dân cũng thiệt. Vì nếu có thêm văn phòng công chứng tư để giảm tải cho các Phòng công chứng Nhà nước hiện nay thì người dân sẽ không còn phải chầu chực, mất thời gian mối khi có việc phải đi công chứng.
Trả lời VTC News, ông Trần Thất, Vụ trưởng Vụ Hành chính - Tư pháp, Bộ Tư pháp từng nói: Luật Công chứng đã quy định rất rõ về trình tự thủ tục thành lập Văn phòng công chứng tư, các Sở Tư pháp không cần phải chờ hướng dẫn vẫn có thể thực hiện được. Thế nhưng đến nay, nhiều địa phương vấn có biểu hiện trì hoãn và không muốn cấp phép thành lập mà không có sự giải thích hay báo cáo gì.
Chúng tôi đã liên hệ với ông Nguyễn Thu Lâm, chuyên viên phụ trách nội chính của UBND TP Hà Nội, người trực tiếp nhận và giải quyết hồ sơ việc này thì được trả lời là hỏi lại Sở Tư pháp và Sở Tư pháp phải có trách nhiệm trả lời chứ không phải UBND.
Tuy nhiên, ông Phạm Xuân Phương, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội lại khẳng định với VTC News rằng, Sở đã kiến nghị sớm cho các công chứng viên thành lập văn phòng công chứng. Hơn thế, Sở đã chuyển hồ sơ cho UBND cách đây cả tháng nay rồi. Mới đây, UBND có yêu cầu Sở Tư pháp sửa, Sở cũng đã sửa rồi trình lại nhưng đến nay vẫn chưa có kết quả. "Chính tôi cũng rất khó nói, nhưng tôi có thể khẳng định là chúng tôi đã làm hết sức mình", ông Phương quả quyết.
Trên đây là điểm báo sáng ngày 01/7/2008, Văn phòng xin báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Phòng Tổng hợp - Văn phòng Bộ.