I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Lao động có bài: Lộn xộn xung quanh vụ một luật gia đòi tiền “hứa thưởng” 145 tỉ đồng ở TPHCM. Bài báo phản ánh: Xuất cảnh, ngôi nhà được Nhà nước quản lý theo diện “nhà vắng chủ”, rồi từ nước ngoài, gia đình này quay lại Việt Nam làm đơn xin lại nhà. Gặp luật gia tư vấn về pháp luật, rồi đến hợp đồng hứa thưởng trị giá 35% tổng trị giá nhà và đất tương đương 145 tỉ đồng của một luật gia. Tuy nhiên, xung quanh chuyện ngôi nhà này, đã xảy ra nhiều tranh chấp và phải chờ tòa phán quyết.
Ngôi nhà vốn thuộc sở hữu của ông Nguyễn Đắc Kha và bà Vương Thị Khanh. Khi gia đình này đi xuất cảnh thì căn nhà được Nhà nước quản lý theo diện “nhà vắng chủ”. Ông Kha mất năm 2004, bà Khanh và ông Nguyễn Đắc Quang (con trai) về Việt Nam xin lại nhà. Năm 2007, bà Khanh làm “hợp đồng hứa thưởng” cho, tặng toàn bộ tài sản nhà, đất cho ông Quang, có làm chứng của Trung tâm Thông tin tư vấn pháp luật Tân Việt (thuộc Hội Luật gia VN), do luật gia Đặng Đình Thịnh - Chánh văn phòng (hiện là GĐ Trung tâm Tư vấn pháp luật tại TP.HCM-Hội Luật gia VN) - ký tên, đóng dấu. Sau đó, ông Quang, bà Khanh làm “hợp đồng hứa thưởng” với luật gia Đặng Đình Thịnh 35% tổng giá trị nhà đất (theo đơn kiện của ông Thịnh đòi tiền thưởng là 145 tỉ đồng). Ngày 28.6.2011, Bộ Xây dựng ra quyết định trả nhà cho bà Khanh. Ngày 4.7.2011, UBND TPHCM cũng ban hành quyết định trả nhà cho bà Khanh.
Xuất phát từ 2009, bà Khanh ký giấy ủy quyền cho ông Quang làm thủ tục khai nhận di sản thừa kế, được quyền quản lý, cho thuê, bán, tặng, nên ông Khanh đã làm văn bản khai nhận di sản thừa kế số 006111 ngày 6.9.2011 và đã làm trước bạ chủ sở hữu ngôi nhà vào ngày 12.9.2011 (sau khi có quyết định trả nhà của Bộ Xây dựng và UBND TPHCM). Liên quan tới ngôi nhà này có nhiều vụ kiện đan xen, phức tạp. Cụ thể, do ông Khanh thực hiện giao dịch với nhiều người, dẫn đến luật gia Thịnh kiện bà Khanh, ông Quang ra toà đòi số tiền “hứa thưởng” lên đến 145 tỉ đồng.
Trong khi đó, bà Đặng Thu Hà nộp đơn kiện ông Quang, bà Khanh vì phá vỡ hợp đồng mua bán nhà, mà ông Quang đã nhận tiền cọc bán nhà với số tiền là 210 tỉ đồng (giá bán 250 tỉ đồng). Ông Quang nộp đơn kiện bà Khanh (con kiện mẹ) về “hợp đồng hứa thưởng cho tặng toàn bộ nhà, đất”. Ngân hàng ACB kiện ông Quang, bà Khanh về “hợp đồng cho thuê nhà 50 năm” do ông Quang, bà Khanh đã ký hợp đồng với ACB và ông Vũ Huy Hoàng kiện đòi 22 tỉ đồng (tiền đặt cọc) do ông Quang ký hợp đồng bán ngôi nhà này cho ông Hoàng.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp theo dõi.
2. Báo điện tử VTV có bài: Phụ nữ độc thân có quyền sinh con bằng phương pháp thụ tinh trong ống nghiệm. Bài báo phản ánh: Phụ nữ độc thân sẽ có quyền sinh con bằng hình thức thụ tinh trong ống nghiệm theo chỉ định của bác sĩ chuyên khoa.
Cụ thể, việc thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm phải tuân theo quy trình kỹ thuật, quy định tiêu chuẩn sức khỏe của người được thực hiện kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm do Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành.
Việc cho và nhận tinh trùng, cho và nhận phôi được thực hiện trên nguyên tắc vô danh giữa người cho và người nhận; tinh trùng, phôi của người cho phải được mã hóa để bảo đảm bí mật nhưng vẫn phải ghi rõ đặc điểm của người cho, đặc biệt là yếu tố chủng tộc.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế và Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực theo dõi.
3. Báo Pháp luật và Xã hội điện tử có bài: Xử lý hành vi “Ngoại tình” Cần chi tiết, cụ thể hơn để đảm bảo tính khả thi… Bài báo phản ánh: Dự thảo lần 4 “Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 110/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, hôn nhân và gia đình, thi hành án dân sự, phá sản doanh nghiệp, hợp tác xã”. Trong đó, quy định hành vi “ngoại tình” bị xử phạt từ 1 – 3 triệu đồng, đang khiến nhiều chuyên gia băn khoăn.
Nội dung dự thảo đang xin ý kiến xây dựng, quy định việc sửa đổi Điều 48 Nghị định 110/2013, điều chỉnh các hành vi vi phạm quy định trọng lĩnh vực hôn nhân gia đình, về các trường hợp cấm kết hôn, vi phạm chế độ hôn nhân một vợ, một chồng; vi phạm quy định về ly hôn.
Hầu hết những người được hỏi, đều bày tỏ quan điểm việc điều chỉnh các hành vi vi phạm Luật Hôn nhân & gia đình, là cần thiết. Bởi lẽ, gia đình bền vững, ổn định cũng là một thành tố rất quan trọng để xã hội phát triển, các giá trị trong xã hội cũng được đề cao. Hôn nhân một vợ một chồng, cũng là biểu hiện của một xã hội văn minh tiến bộ. Nếu gia đình không bền vững, có thể khiến xã hội gánh chịu nhiều hệ lụy… Tuy nhiên, cũng có nhiều ý kiến khác băn khoăn về tính khả thi của dự thảo nghị định sửa đổi nêu trên.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Thanh tra Bộ và Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật theo dõi, đề xuất giải pháp hoàn thiện thể chế.
4. Báo Tiền phong có bài: Tiếp vụ "Dân “săn” bằng chứng tố cán bộ phạm pháp": Ông Viện trưởng với những giao dịch bất thường. Bài báo phản ánh: Bài điều tra “Dân săn bằng chứng tố cán bộ phạm pháp” đăng trên báo Tiền Phong số ra ngày 21/1 phản ánh dấu hiệu vi phạm tố tụng, qua việc một nhóm cán bộ bị tố nhận hối lộ để chạy án lại được giao thực hiện quyền công tố ở huyện Ea Kar, Đắk Lắk. Phiên xử phúc thẩm mở ngày 30/1 phải hoãn vì vắng mặt tới 17/20 người được mời, nhưng đã xuất hiện nhiều chứng cứ mới.
Trong danh sách 20 người mà Tòa án tỉnh Đắk Lắk triệu tập để xử phúc thẩm vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” vào ngày 30/1, Tòa xác định ông Triệu Đức Nhật ( 55 tuổi, ở thôn Trung Hòa, xã Ea Tý, huyện Ea Kar) đã đưa tới 203,5 triệu đồng cho 2 bà Hoàng Thị Phụng, Nguyễn Thị Hằng để “chạy án” cho vợ và 2 gái mại dâm bị bắt- là nguyên đơn đồng thời là bị hại; bà Nguyễn Thị Hằng là bị cáo. Còn 9 cán bộ bị tố tham gia đưa-nhận hối lộ lại được mời dự với tư cách nhân chứng cùng vài người khác.
Tại phiên sơ thẩm ngày 12/11/2014 của TAND huyện Ea Kar, dù vắng mặt tới 17/20 người được triệu tập, Tòa vẫn xử, buộc bị cáo Hằng vào tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”, phạt 8 năm tù, chấp hành kèm 2 bản án cùng tội lừa đảo trước đó thành tổng cộng 30 năm tù giam, cùng khoản trách nhiệm dân sự là trả lại 200 triệu đồng cho ông Nhật.
Ông Nhật gửi đến báo Tiền Phong một file video clip do chính ông ghi lại cuộc trao đổi giữa ông Nhật với vợ chồng một kiểm sát viên tên Loan có tham gia môi giới và nhận hối lộ, trong đó người tên Loan công nhận có nhận số tiền 30 triệu đồng từ bà Nguyễn Thị Hằng để chạy án cho 2 gái mại dâm.
Trong các chứng cứ, có một giấy chuyển khoản số tiền 9 triệu đồng từ bà Nguyễn Thị Hằng cho ông Nguyễn Văn Đảm, lúc bấy giờ là Phó viện trưởng Viện KSND huyện Ea Kar, được phân công chỉ đạo kiểm sát vụ án vợ ông Nhật bị bắt vì tội chứa gái mại dâm, và bị tố đã nhận hối lộ. Hiện ông Đảm là Viện trưởng Viện KSND huyện Eakar. Tại cả 2 phiên sơ, phúc thẩm, ông Đảm cùng nhiều cán bộ liên quan đều được mời với tư cách người làm chứng và đều vắng mặt.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Vnexpress có bài: Biểu tình lại nổ ra tại Hong Kong. Bài báo phản ánh: Hàng nghìn người biểu tình hôm nay tuần hành trên các tuyến phố chính ở Hong Kong để đòi quyền bầu cử phổ thông đầu phiếu, gần hai tháng sau khi phong trào Chiếm Trung tâm bị dập tắt.
Theo Reuters, đoàn tuần hành, ước tính lên đến 12.000 người, đi qua các quận tài chính và trung tâm mua sắm lớn của đặc khu hành chính Hong Kong. Những người biểu tình mặc áo vàng, giơ cao các câu khẩu hiệu màu vàng, cầm ô vàng, hình ảnh tượng trưng cho phong trào biểu tình hồi năm ngoái, vừa đi vừa hô to "phản đối phổ thông đầu phiếu giả tạo. Tôi muốn phổ thông đầu phiếu thật sự".
2. Báo điện tử Dân trí có bài: “Sính” bằng cấp đang thành đại dịch. Bài báo phản ánh: Sở Y tế Thanh Hóa phát hiện 20 bác sĩ, y sĩ, dược sĩ… sử dụng bằng giả. Còn tại Trường ĐH Y Dược Hải Phòng đúng ngày thi tốt nghiệp có 22 sinh viên bị đình chỉ với lý do cần phải làm rõ văn bằng, chứng chỉ của họ.
3. Báo Vietnam.net có bài: Cách ly cán bộ nguồn với tổ chức có khả thi? Bài báo phản ánh: Ban Tổ chức TƯ mới đây đã thông báo một việc khá mới, đó là đề xuất đưa ra quy định đối với các nhân sự được đưa hồ sơ đến Ban Tổ chức TƯ để thực hiện quy trình luân chuyển, đề bạt, bổ nhiệm... Theo đó, cán bộ của Ban có liên quan không được quyền tiếp xúc với nhân sự đó.
Trong thực tế, để triển khai công tác nhân sự thì nhiều khi cơ quan tổ chức cán bộ phải gặp trực tiếp nhân sự để tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng của họ. Ban Tổ chức TƯ thì cho rằng việc tìm hiểu đó phải thông qua tổ chức, địa phương, bộ, ban ngành có trách nhiệm giải trình, báo cáo. Về phía lãnh đạo Ban Tổ chức TƯ, nếu gặp các nhân sự trong công việc cũng phải qua đăng ký trước, không gặp riêng mà gặp nhiều người và được công bố công khai.
Điều này thực ra cũng đúng và có thể làm được. Tuy vậy, nó cũng chỉ đúng về mặt nguyên tắc. Về cách làm, cũng chưa hẳn nhờ thế mà triệt tiêu được cái gọi là "chạy chức chạy quyền" bởi lẽ người ta có thể không tiếp cận cán bộ làm nhân sự (nếu cấm) mà dùng người thân, tin cẩn của nhân sự tiếp cận cán bộ tổ chức thì có cách nào ngăn chặn? Không được phép tiếp ở cơ quan thì họ tìm cách đến nhà, làm sao mà biết được? Không lẽ mỗi cán bộ làm nhân sự sẽ "được" bí mật lắp camera trước cửa nhà riêng để theo dõi sao?
Trong công tác cán bộ, có lẽ biện pháp tiếp cận nhân sự để tìm hiểu năng lực thực sự của người đó là rất cần thiết. Nhiều khi qua tiếp xúc, trao đổi, thậm chí thử thách trình độ bằng tranh luận lại là điều rất giá trị. Việc thi tuyển lãnh đạo đã được làm ở một số nơi như Bộ Giao thông Vận tải, tỉnh Quảng Ninh và những đơn vị khác trong một hai năm gần đây đã cho thấy rất tốt bởi qua đó chọn đúng người có trình độ và khi được công khai như thế, Hội đồng tuyển chọn cũng không thể làm thay thí sinh trước bàn dân thiên hạ được. Giám khảo cũng khó có thể chấm cao điểm một cách vô lý cho người dự thi.
4. Báo điện tử Chính phủ có bài phản ánh: Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật trong tuần từ 26-30/1/2015:
- Không phải khai hải quan nếu không có hành lý vượt định mức miễn thuế
Theo Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hải quan về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát, kiểm soát hải quan, người xuất cảnh, nhập cảnh không phải khai hải quan nếu không có hành lý vượt định mức miễn thuế theo quy định của pháp luật về thuế, không có hành lý gửi trước hoặc gửi sau chuyến đi.
Người xuất cảnh, nhập cảnh mang hàng hóa vượt định mức hành lý miễn thuế qua khu vực kiểm tra hải quan mà không khai hải quan đều coi là hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu bất hợp pháp và bị xử lý theo quy định của pháp luật.
Trường hợp có căn cứ xác định người xuất cảnh, nhập cảnh có hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới thì thực hiện việc khám người theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính.
- Vợ chồng vô sinh có quyền nhờ mang thai hộ
Theo Nghị định quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo thì cặp vợ chồng vô sinh có quyền nhờ mang thai hộ vì mục đích nhân đạo.
Mang thai hộ vì mục đích nhân đạo được thực hiện trên nguyên tắc tự nguyện. Vợ chồng nhờ mang thai hộ, người mang thai hộ, trẻ sinh ra nhờ mang thai hộ được bảo đảm an toàn về đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình và được pháp luật tôn trọng, bảo vệ.
- Khắc phục lệch pha cung - cầu bất động sản
Theo Đề án tái cơ cấu ngành Xây dựng gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và năng lực cạnh tranh giai đoạn 2014 - 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đối với lĩnh vực nhà ở và thị trường bất động sản, phấn đấu đến năm 2020 diện tích nhà ở bình quân toàn quốc đạt khoảng 25m2/người; giai đoạn 2016 - 2020 đầu tư xây dựng mới khoảng 12,5 triệu m2 nhà ở xã hội khu vực đô thị; tỷ lệ nhà ở kiên cố toàn quốc đạt khoảng 70%.
Phát triển thị trường bất động sản ổn định, vững chắc, có cấu trúc hoàn chỉnh và cơ cấu hợp lý; khắc phục tình trạng lệch pha cung - cầu, đa dạng hóa sản phẩm, dịch vụ, đáp ứng cơ bản nhu cầu về nhà ở và các loại bất động sản khác; phấn đấu nguồn thu từ kinh doanh bất động sản và đất đai đạt từ 10-15% tổng nguồn thu ngân sách...
- Phối hợp quản lý giá điện, giá dầu
Tại Thông báo kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp của các Bộ, cơ quan thực hiện Quy chế phối hợp trong quản lý và điều hành kinh tế vĩ mô về vấn đề giá điện, giá dầu và kế hoạch hoạt động thực hiện Quy chế trong năm 2015, Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, nắm chắc diễn biến tình hình kinh tế trong nước và thế giới, tính toán kỹ các tình huống tác động của giá dầu và giá điện đến tăng trưởng kinh tế, kịp thời có các giải pháp điều hành phù hợp nhằm bảo đảm điều hành vĩ mô theo đúng những mục tiêu đã đề ra.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với cơ quan liên quan nắm chắc diễn biến tình hình giá xăng, dầu thế giới để kịp thời xây dựng các phương án và thực hiện các giải pháp phù hợp bảo đảm cân đối ngân sách nhà nước. Trước mắt, điều hành ngân sách nhà nước theo phương án giá dầu thấp nhất do Tổ công tác đưa ra (40 USD/thùng).
- Kéo dài thời gian thông quan tại cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Lạng Sơn)
Thủ tướng Chính phủ đồng ý kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu quốc tế Hữu Nghị (Việt Nam) - Hữu Nghị Quan (Trung Quốc). Cụ thể, thời gian xuất nhập cảnh trong ngày từ 7h - 19h hiện nay thành từ 7h - 20h (giờ Hà Nội). Thời gian xuất nhập khẩu trong ngày từ 7h - 16h30 hiện nay thành 7h - 18h (giờ Hà Nội).
- Khuyến khích sử dụng xăng E5
Theo thông báo kết luận kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng về cơ chế giá đối với xăng E5, Thủ tướng Chính phủ đồng ý áp dụng trong năm 2015 biện pháp trích lập Quỹ bình ổn giá xăng dầu đối với xăng E5 thấp hơn đối với xăng khoáng RON 92 để tạo chênh lệch giá bán xăng E5 thấp hơn so với giá bán xăng khoáng RON 92 từ 300 đồng/lít đến 500 đồng/lít nhằm khuyến khích sử dụng xăng E5.
- Xây dựng Công viên động vật hoang dã tại Ninh Bình
Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Đề án tổng thể xây dựng Công viên động vật hoang dã quốc gia tại tỉnh Ninh Bình.
Theo đó, Công viên động vật hoang dã quốc gia được xây dựng tại xã Kỳ Phú và Phú Long, huyện Nho Quan, tỉnh Ninh Bình với quy mô 1.155,43 ha. Tổng nguồn vốn đầu tư khoảng 7.368 tỷ đồng, trong đó, vốn xã hội hóa khoảng 5.247 tỷ đồng (71,2%); Ngân sách nhà nước khoảng 2.121 tỷ đồng (28,8%).
- Đến tháng 9/2015 cắt giảm số giờ tuân thủ về thuế còn 121,5 giờ/năm
Trong Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại Hội nghị tổng kết công tác thuế, hải quan năm 2014 và triển khai nhiệm vụ công tác năm 2015, Phó Thủ tướng yêu cầu Tổng cục Thuế Tiếp tục rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, phấn đấu đến tháng 9 năm 2015 thực hiện cắt giảm số giờ tuân thủ về thuế còn 121,5 giờ/năm.
- Nghiên cứu xây dựng chuẩn nghèo mới theo chiều hướng đa chiều
Tại Thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh tại cuộc họp Ban Chỉ đạo Trung ương về giảm nghèo bền vững về kết quả thực hiện công tác giảm nghèo năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015, Phó Thủ tướng yêu cầu tiếp tục nghiên cứu xây dựng chuẩn nghèo mới theo hướng tiếp cận đa chiều; tiếp tục thực hiện chỉ tiêu giảm nghèo bình quân 2% trong cả nước, bình quân 4% tại các huyện nghèo, phấn đấu ở mức cao hơn.
- Hoàn thiện quy hoạch lễ hội
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam chỉ đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện quy hoạch lễ hội theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công văn số 1185/VPCP-KGVX ngày 29/12/2012.