I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Một thế giới có bài: Quan đầu tỉnh ở Huế khiếu nại đất đai: Đâu là quyền dân, đâu là ý Đảng? Bài báo phản ánh: Ông Hồ Viết Tư, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Thừa Thiên-Huế khiếu nại về công tác đền bù GPMB, "liều mạng", không sợ “cách chức” để đòi được quyền lợi cho mình là khoảng 200 triệu như ông ước tính.
Về phía chính quyền tỉnh Thừa Thiên-Huế, ông Tư đã 6 lần đơn kiến nghị, khiếu nại; thì nếu ông này sai đã không có chuyện kéo dài như vậy; không có chuyện căn nhà ông nằm chình ình giữa con đường khiến dư luận trái chiều.
Khúc mắc nhất trong câu chuyện ông Phó giám đốc sở Tư pháp Thừa Thiên-Huế là cùng một dự án, cùng một dãy nhà, cùng một thời điểm tiến hành nhưng những người chậm di dời thì lại được áp giá đền bù cao hơn. Còn ông gương mẫu đi trước thì lại nhận giá đền bù thấp.
Chúng ta hướng tới một sự công bằng và dân chủ. Dù là đảng viên thì cũng được hưởng quyền lợi của một công dân như những người dân. Khi đã vậy rồi thì đảng viên cũng sẽ phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ và trách nhiệm của một công dân như những người dân. Bởi vậy, người ta mới hỏi, ông Tư là một phó giám đốc sở, một đảng viên mà còn khiếu nại lên xuống vì đất đai như vậy thì người dân sẽ như thế nào?
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật Dân sự - Kinh tế và Cục Bồi thường nhà nước theo dõi.
2. Báo Tuổi trẻ online có bài: Cần có Luật thi hành án hành chính. Bài báo phản ánh: Một nguyên tắc tối thượng của pháp luật là những bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật của tòa án phải được các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan trong phạm vi trách nhiệm của mình chấp hành nghiêm chỉnh và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc thi hành án.
Tuy nhiên, không phải cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân nào cũng tự nguyện thi hành án, nên bên cạnh những quy định về tự nguyện còn có những quy định về cưỡng chế nếu người phải thi hành án không tự nguyện thi hành.
Thế nhưng khi nghiên cứu Luật tố tụng hành chính (Luật TTHC), ngoài quy định về phần tài sản trong bản án, quyết định hành chính được thi hành theo
Luật thi hành án dân sự (tức là có sự cưỡng chế khi người phải thi hành án không tự nguyện thi hành) thì các phần khác trong bản án cơ quan thi hành án dân sự cùng cấp chỉ có trách nhiệm đôn đốc việc thi hành án.
Trong trường hợp quá thời hạn 30 ngày mà người phải thi hành án không thi hành, cơ quan thi hành án dân sự cũng chỉ có quyền ra thông báo bằng văn bản cho cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án biết để xem xét, chỉ đạo việc thi hành án; đồng thời gửi cho cơ quan thi hành án dân sự hoặc cơ quan quản lý thi hành án dân sự cấp trên trực tiếp để theo dõi và cơ quan này cũng chỉ có trách nhiệm giúp cho cơ quan cấp trên trực tiếp của người phải thi hành án chỉ đạo việc thi hành án.
Do vậy Quốc hội cần ban hành Luật thi hành án hành chính để bảo đảm cho pháp luật phải được chấp hành nghiêm chỉnh và thống nhất.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng Cục thi hành án dân sự theo dõi.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài: Tòa xử vượt phạm vi tranh chấp. Bài báo phản ánh: Ông Nguyễn Văn Vĩnh (huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh) làm đơn khiếu nại giám đốc thẩm vì cho rằng hai cấp tòa sơ, phúc thẩm đã xử vượt quá phạm vi tranh chấp trong vụ việc giao ngân hàng bán đấu giá 8.700 m2 (chỉ được cấp giấy đỏ 7.700 m2 vì có một phần thuộc lộ giới quốc lộ 22B).
Trên phần đất lộ giới này, ông đóng thuế, dựng nhà sinh sống nhiều năm, đã được Nhà nước đền bù. Ngoài ra tòa chỉ nói chung chung là đất lộ giới mà không tuyên rõ số thửa, số bản đồ, tứ cận đất… nên đến nay Cục THA dân sự tỉnh vẫn đang bế tắc, không biết phải thi hành sao, chỉ kêu gọi ông tự nguyện thi hành.
Trong nhiều lần làm việc, Cục THA tỉnh đã ghi nhận ý kiến của ông Vĩnh đề nghị làm công văn yêu cầu phía tòa giải thích án nhưng đến nay Cục THA vẫn chưa làm. Mới đây, Ban Nội chính Tỉnh ủy, Văn phòng UBND Tỉnh ủy Tây Ninh cũng đã có văn bản yêu cầu Cục THA tỉnh sớm giải quyết vụ việc và báo cáo lại cho hai cơ quan này biết.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng Cục thi hành án dân sự kiểm tra thông tin, chỉ đạo xử lý đúng pháp luật.
4. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Vụ việc Công ty Vĩnh Tường: Thêm “chiêu trò” cản thi hành án. Bài báo phản ánh: Những “chiêu trò” cản trở thi hành án (THA) liên tục xuất hiện khiến việc giao tài sản cho người được THA bị kéo dài gần 5 tháng nên hôm nay, Tổng cục THA dân sự họp cùng các cơ quan có trách nhiệm để giải quyết dứt điểm vụ việc.
Theo báo cáo của Cục THA dân sự tỉnh Đồng Nai, sau khi nhận được hướng dẫn của Tổng cục THA dân sự về đường lối xử lý tài sản đã kê biên của Cty Vĩnh Tường, Cục THA dân sự Đồng Nai đã yêu cầu Cty Vĩnh Tường phải chứng minh quyền sở hữu hợp pháp đối với những tài sản đã bị kê biên và đang được Cty Vĩnh Thiện Đồng Nai quản lý theo hình thức “tạm giao”.
Theo Luật sư Trần Việt Hùng, có thể đây cũng chỉ là các “chiêu trò” để kéo dài thời gian giao tài sản, cản trở việc thi hành dứt điểm bản án. Vì, đối với việc một số cá nhân cho rằng tài sản trong Khách sạn Wooshu thuộc sở hữu của họ là điều khó có thể xảy ra; việc họ hợp tác với Cty Vĩnh Tường để kinh doanh vũ trường, nhà hàng cũng là điều đáng nghi ngờ. Các cá nhân này có thể xuất trình hợp đồng với Cty Vĩnh Tường để chứng minh cho yêu cầu của họ vì hợp đồng đó là thứ có thể dễ dàng tạo ra. Nhưng, để chứng minh quyền sở hữu, điều phải làm là xuất trình hóa đơn mua bán tài sản thì những cá nhân trên lại không thực hiện được. Thế nên, việc Cty Vĩnh Tường không đến đòi tài sản mà lại xuất hiện “người lạ” đến đòi tài sản thì những nghi vấn về “chiêu trò” cản trở THA là có cơ sở.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng Cục thi hành án dân sự theo dõi.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Vnexpress có bài: Nghị viện châu Âu cam kết thúc đẩy quan hệ với Việt Nam. Bài báo phản ánh: Chủ tịch Nghị viện châu Âu Martin Schulz hôm nay cam kết sẽ đóng góp tích cực vào quá trình phát triển quan hệ hợp tác Việt Nam - Liên minh châu Âu trong cuộc gặp với Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Bỉ.
Chủ tịch Nghị viện châu Âu Martin Schulz khẳng định Việt Nam có vai trò quan trọng trong chính sách châu Á của EU, mong muốn tăng cường hợp tác toàn diện với Việt Nam, nhất là quan hệ liên Nghị viện. Ông nhấn mạnh Nghị viện châu Âu sẽ tham gia tích cực vào phát triển quan hệ hợp tác Việt Nam - EU.
Ông Schulz cam kết kêu gọi 12 nước thành viên EU còn lại hoàn tất phê chuẩn PCA trong năm 2015 và sẽ tích cực ủng hộ để hai bên có thể ký EVFTA vào đầu 2015. Chủ tịch còn đánh giá cao vai trò của Việt Nam trong giải quyết hoà bình những mâu thuẫn ở Biển Đông thông qua các biện pháp hòa bình, trên cơ sở tôn trọng luật pháp quốc tế và Công ước Liên Hợp Quốc về Luật Biển 1982.
Người đứng đầu Chính phủ Việt Nam đang có chuyến thăm chính thức Bỉ, EU, Đức, và tham dự Hội nghị cấp cao ASEM 10 và thăm Tòa thánh Vatican từ ngày 13 đến 18/10.
2. Báo Vietnam.net có bài: “Chính sách trên trời, cuộc đời dưới đất”. Bài báo phản ánh: Có những văn bản đưa ra lấy ý kiến dân nhưng không cập nhật liên tục, không ghi rõ dự thảo lần thứ bao nhiêu, thời gian ban hành lúc nào. Vì vậy, không thể thấy dự thảo văn bản quy phạm pháp luật đã “lớn lên” như thế nào.
Thực tiễn cho thấy, tham vấn không phải là phép mầu, nhưng là chiếc cầu nối chính quyền với người dân. Tham vấn tạo điều kiện cho người dân phát biểu ý kiến về những vấn đề quốc kế, dân sinh để chính quyền trực tiếp lắng nghe, chắt lọc, tiếp thu. Điều quan trọng là làm sao để người dân được dự phần như người chủ trong quá trình tạo ra các sản phẩm chính sách công.
Tham vấn là nguồn thu thập thông tin kiểm chứng, bổ khuyết việc thiết kế chính sách, giám sát việc thực thi chính sách ở các giai đoạn. Cơ quan ban hành chính sách có thêm nhiều căn cứ, lý lẽ và thông tin hơn trước khi quyết định và giám sát, làm cho quyết định hàm chứa nhiều thông tin hơn. Tham vấn đã kéo chính sách sát với cuộc đời hơn, đồng thời, lại nâng chính sách lên tầm nhìn cao hơn, rộng hơn, bao quát hơn.
Tham vấn tạo điều kiện cho chính quyền tương tác với các nhóm dân cư tham gia vào chính sách một cách bình đẳng, như là đối tác với nhau. Nhờ đó, nó tạo sự ủng hộ đối với chính sách, pháp luật, thúc đẩy sự tuân thủ pháp luật; đồng thời làm cho chính quyền quan tâm hơn đến nhu cầu, lợi ích của nhân dân.
Theo một khảo sát năm 2011 và 2912 của VCCI, hoạt động lấy ý kiến của các bộ, ngành có điểm thấp nhất trong số các hoạt động được chấm điểm; tất cả các Bộ đều không đạt điểm trung bình. Nhiều khi, việc lấy ý kiến vào các dự thảo không phản ánh được sự chủ động của nhân dân.
Một khảo sát khác cho thấy chỉ có 3% người được hỏi trả lời rằng họ đã từng đóng góp ý kiến cho một dự thảo văn bản pháp luật. Đối với từng nhóm đối tượng cần tham vấn, quá trình lấy ý kiến từ trước tới nay cũng chưa tạo sự bình đẳng, chủ yếu lấy ý kiến các nhà quản lý ở các cấp nhiều hơn các nhóm khác, nhất là những người dân bình thường chịu ảnh hưởng từ cơ chế, chính sách. Ngay cả trong từng nhóm cũng có sự khác biệt về điều kiện tham gia đóng góp ý kiến.
3. Báo Vietnam.net có bài: Putin trước áp lực trao 'đặc quyền' cho TQ. Bài báo phản ánh: Cô lập vì cuộc khủng hoảng Ukraina, Nga đang trông cậy vào TQ cho các khoản đầu tư cần thiết nhằm ngăn chặn một cuộc suy thoái.
Khi đồng rúp thấp ở mức gần kỷ lục, đầu tư nước ngoài sụt giảm, Nga đang đứng trước áp lực trao đặc quyền cho TQ để tiếp cận 2 thứ họ mong muốn nhất: nguyên liệu thô và vũ khí hiện đại.
Một phái đoàn TQ dẫn đầu là Thủ tướng Lý Khắc Cường hôm qua đã ký hàng loạt thỏa thuận với Nga tại Moscow ở các lĩnh vực quan trọng như năng lượng và tài chính. Ngân hàng Xuất nhập khẩu TQ đã ký các hiệp định khung với VTB Group và Vnesheconombank (ngân hàng phát triển Nga) và một thỏa thuận tài chính thương mại với Ngân hàng Nông nghiệp Nga. Các ngân hàng quốc doanh Nga đều nằm trong phạm vi chịu lệnh cấm vận của phương Tây.
Nga chuẩn bị ký các hợp đồng cung cấp hệ thống tên lửa S-400 và máy bay chiến đấu Su-35 cho TQ trong quý 1 năm tới, Vasily Kashin - một chuyên gia nghiên cứu TQ tại Trung tâm Phân tích chiến lược và công nghệ Moscow cho biết. Nga cũng có thể cung cấp cho TQ loại tàu ngầm mới nhất, Amur 1650, và các thiết bị để sản xuất vệ tinh hạt nhân, Kashin tiết lộ.
Dĩ nhiên, trước khi bị sức ép cấm vận, Nga vẫn thường kiểm soát chặt chẽ các khoản đầu tư của TQ. Việc này thường do những người tiếp cận trực tiếp với Putin kiểu như Timchenko đảm nhận.
4. Báo Vietnam.net có bài: Sẽ cho thực hiện mang thai hộ tại 3 bệnh viện. Bài báo phản ánh: Bộ Y tế lựa chọn phương án cho phép thực hiện mang thai hộ tại 3 bệnh viện gồm Phụ sản Trung ương, Đa khoa Trung ương Huế và BV Từ Dũ như cởi “nút thắt” cho nhiều cặp vợ chồng vô sinh.
Thông tin trên được đưa ra trong buổi Hội thảo góp ý về dự thảo nghị định của Chính phủ quy định về sinh con bằng kỹ thuật thụ tinh trong ống nghiệm và điều kiện mang thai hộ diễn ra ngày 14/10 tại TP.HCM.
Cũng có một số ý kiến cho rằng nên cho phép tất cả các cơ sở được Bộ Y tế công nhận đủ điều kiện thực hiện kỹ thuật hỗ trợ sinh sản có thể thực hiện mang thai hộ. Sở dĩ như vậy vì họ cho rằng vấn đề mang thai hộ không khó về kỹ thuật thực hiện mà quan trọng ở cơ chế kiểm tra, giám sát của cơ quan quản lý Nhà nước.
Bộ Y tế vẫn quyết định chọn phương án trước mắt chỉ cho 3 bệnh viện là Phụ sản Trung ương, đa khoa Trung ương Huế và Từ Dũ thực hiện mang thai hộ.
Dự thảo luật lần này bỏ quy định với người nước ngoài để tránh phân biệt đối xử, không giới hạn tuổi trần với người nhận tinh trùng, noãn, phôi.
5. Báo điện tử Chính phủ có bài: Công bố DN có sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia 2014. Bài báo phản ánh:Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý tổ chức Lễ công bố doanh nghiệp có thương hiệu sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia lần thứ 4 năm 2014 và truyền hình trực tiếp trên kênh truyền hình quốc gia VTV1 theo đề nghị của Bộ Công Thương.
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương và Đài Truyền hình Việt Nam phối hợp tổ chức thực hiện theo quy định.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện chặt chẽ, chính xác việc lựa chọn các doanh nghiệp hàng đầu trong ngành, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, có thương hiệu sản phẩm đạt Thương hiệu Quốc gia theo đúng các yêu cầu, tiêu chí của Chương trình; tổ chức Lễ công bố bảo đảm tiết kiệm, không lãng phí.
Hai năm một lần, Chương trình sẽ tổ chức Lễ Công bố các Doanh nghiệp có sản phẩm đạt đủ các tiêu chí được mang biểu trưng Thương hiệu Quốc gia. Lễ Công bố các Doanh nghiệp đạt Thương hiệu Quốc gia lần thứ 4 dự kiến sẽ được tổ chức vào tháng 12 năm 2014.