Kế hoạch xác định cụ thể các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc tổ chức triển khai thi hành Luật Hộ tịch, bảo đảm tính kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu quả; đồng thời xây dựng cơ chế phối hợp giữa các Bộ, ngành, địa phương trong việc tiến hành các hoạt động triển khai thi hành Luật Hộ tịch trên phạm vi cả nước.
Nội dung của Kế hoạch tập trung vào 5 vấn đề lớn:
Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) quy định chi tiết các nội dung được giao trong Luật; tổ chức rà soát các VBQPPL hiện hành liên quan đến Luật Hộ tịch, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các VBQPPL bảo đảm thi hành hiệu quả Luật Hộ tịch; tổ chức quán triệt thực hiện và tuyên truyền, phổ biến Luật Hộ tịch và các văn bản hướng dẫn thi hành; xây dựng Đề án Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử toàn quốc; rà soát, đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch, kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch ở cấp huyện, cấp xã và Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài đáp ứng các tiêu chuẩn bảo đảm thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được giao trong Luật Hộ tịch.
Một số văn bản quan trọng nhằm triển khai thi hành Luật Hộ tịch đó là:
1. Xây dựng Nghị định quy định về thủ tục cấp Số định danh cá nhân cho trẻ em khi đăng ký khai sinh; việc kết nối cung cấp, trao đổi thông tin giữa Cơ sở dữ liệu điện tử và Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Nghị định này sẽ do Bộ Công an chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và các các cơ quan, tổ chức khác có liên quan, xây dựng trình Chính phủ vào tháng 7 năm 2015;
2. Xây dựng Nghị định quy định về việc quản lý, sử dụng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử, thủ tục đăng ký hộ tịch trực tuyến. Nghị định này sẽ do Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và các các cơ quan, tổ chức khác có liên quan. Việc xây dựng Nghị định này theo tiến độ của việc xây dựng Cơ sở dữ liệu hộ tịch điện tử nhưng xong trước ngày 01/01/2020;
3. Xây dựng Thông tư quy định chi tiết một số điều của Nghị định quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Hộ tịch; ban hành hướng dẫn sử dụng, quản lý Sổ hộ khẩu, Giấy khai sinh, Giấy chứng nhận kết hôn, trích lục hộ tịch và các biểu mẫu hộ tịch khác; điều kiện, trình tự đăng ký khai sinh, kết hôn, khai tử lưu động; ủy quyền thực hiện đăng ký hộ tịch. Thông tư này do Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Bộ Ngoại giao, Bộ Công an và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan, ban hành vào tháng 10 năm 2015;
4. Xây dựng Thông tư liên tịch quy định về thẩm quyền, thủ tục đăng ký hộ tịch, việc cấp bản sao trích lục hộ tịch cho công dân Việt Nam cư trú tại nước ngoài. Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp, Bộ Công an và các cơ quan, tổ chức khác có liên quan, ban hành vào tháng 10 năm 2015
Đối với việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch
Kế hoạch yêu cầu:
Ủy ban nhân dân (UBND) các huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương trước ngày 31/7/2015, báo cáo UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương kết quả rà soát và đề xuất UBND cấp tỉnh bố trí đủ công chức Phòng Tư pháp làm công tác hộ tịch, bảo đảm đủ công chức làm công tác hộ tịch khi chuyển giao thẩm quyền theo quy định của Luật.
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương hoàn thành việc rà soát đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch tại địa phương, đề xuất lộ trình đào tạo, bồi dưỡng và báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp trước ngày 31/8/2015.
Bộ Ngoại giao hoàn thành việc rà soát đội ngũ viên chức ngoại giao, viên chức lãnh sự làm công tác hộ tịch tại các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp trước ngày 31/8/2015. Bộ Tư pháp tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất kế hoạch đào tạo đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch xây dựng Báo cáo trình Thủ tướng Chính phủ trong tháng 10/2015.
Đối với việc kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác hộ tịch bảo đảm đủ tiêu chuẩn được quy định trong Luật Hộ tịch
Kế hoạch nêu rõ: Trước ngày 31/12/2019, bảo đảm 100% công chức làm công tác hộ tịch đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch; từ ngày 1/1/2016, UBND các cấp chỉ bố chí, tuyển dụng mới những người đủ tiêu chuẩn theo quy định của Luật Hộ tịch làm công tác hộ tịch.
Ngoài ra, kế hoạch cũng nêu rõ: Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong phạm vi quản lý của Bộ, ngành và địa phương mình chủ động, tích cực triển khai thực hiện Kế hoạch này theo nhiệm vụ được phân công, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng, hiệu quả, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
Căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tiễn, Bộ Tư pháp và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thi hành Luật Hộ tịch tại Bộ, địa phương mình. Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc thì kịp thời phản ánh về Bộ Tư pháp để được hướng dẫn giải quyết và gửi báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Bộ Tư pháp để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ; Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ và UBND các cấp bảo đảm kinh phí, nhân lực để triển khai thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ của các Bộ, ngành và địa phương./.