Ký Quy chế Phối hợp giữa Cục Hành chính tư pháp, Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp và Trung tâm Dữ liệu quốc gia - Bộ Công an

     Từng bước hình thành nền tảng dữ liệu hộ tịch thống nhất trên phạm vi toàn quốc

     Trong những năm qua, Bộ Tư pháp đã tập trung xây dựng, hoàn thiện Cơ sở dữ liệu hộ tịch (CSDLHT), từng bước hình thành nền tảng dữ liệu hộ tịch thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Đến nay, Hệ thống đã được triển khai tại các cơ quan đăng ký, quản lý hộ tịch trên toàn quốc và các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài, với hơn 24.000 tài khoản được sử dụng trong hoạt động nghiệp vụ.

     CSDLHT đã kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và từng bước mở rộng kết nối với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin có liên quan, phục vụ ngày càng hiệu quả công tác đăng ký, quản lý hộ tịch và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.

     Đến nay, CSDLHT đã hình thành khối lượng dữ liệu rất lớn, với hơn 149 triệu dữ liệu, bao gồm dữ liệu hộ tịch phát sinh trong quá trình đăng ký và dữ liệu hộ tịch lịch sử được số hóa từ các sổ hộ tịch giấy. Đây là nguồn dữ liệu có giá trị đặc biệt quan trọng, không chỉ phục vụ trực tiếp công tác đăng ký, quản lý hộ tịch mà còn góp phần hình thành nguồn dữ liệu tin cậy về nhân thân, phục vụ quản lý nhà nước, hoạch định chính sách và cung cấp dịch vụ công cho người dân.

     Nâng cấp CSDLHT thành Cơ sở dữ liệu quốc gia

     Trong giai đoạn mới, yêu cầu đối với CSDLHT có sự thay đổi căn bản. CSDLHT không chỉ là hệ thống thông tin phục vụ tác nghiệp của các cơ quan đăng ký hộ tịch mà phải được phát triển thành Cơ sở dữ liệu quốc gia, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao về năng lực tính toán, lưu trữ, khả năng mở rộng, tính sẵn sàng, an toàn thông tin và kết nối, chia sẻ, khai thác dữ liệu trên phạm vi toàn quốc.

     Theo quy định của Luật Hộ tịch năm 2026, CSDLHT phải được nâng cấp, mở rộng thành Cơ sở dữ liệu quốc gia. Đây là nhiệm vụ có ý nghĩa quan trọng trong tiến trình hiện đại hóa công tác đăng ký, quản lý hộ tịch, đồng thời đặt ra yêu cầu phải xây dựng một nền tảng hạ tầng kỹ thuật đủ năng lực đáp ứng quy mô và yêu cầu vận hành của một cơ sở dữ liệu quốc gia.

     Trong bối cảnh đó, việc triển khai cài đặt, vận hành CSDLHT trên hạ tầng Trung tâm Dữ liệu quốc gia là một bước đi quan trọng, tạo nền tảng hạ tầng đồng bộ, hiện đại, an toàn và có khả năng mở rộng, đáp ứng yêu cầu phát triển Cơ sở dữ liệu quốc gia trong thời gian tới.

     Thực hiện Nghị quyết số 175/NQ-CP ngày 30/10/2023 của Chính phủ phê duyệt Đề án Trung tâm Dữ liệu quốc gia và Quyết định số 70/QĐ-BTP ngày 18/01/2024 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 175/NQ-CP, ngày 26/8/2026, Cục Hành chính tư pháp, Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp và Trung tâm Dữ liệu quốc gia - Bộ Công an đã tổ chức Lễ ký Quy chế phối hợp về việc sử dụng, quản lý tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

     Phân định rõ trách nhiệm, bảo đảm phối hợp thống nhất

     Quy chế phối hợp xác định rõ nguyên tắc, nội dung và trách nhiệm của từng đơn vị trong quá trình triển khai, vận hành CSDLHT trên hạ tầng Trung tâm Dữ liệu quốc gia.

     Theo đó, Cục Hành chính tư pháp - Bộ Tư pháp là đơn vị đầu mối về nghiệp vụ hộ tịch và dữ liệu hộ tịch, có trách nhiệm phối hợp triển khai các phần mềm, cơ sở dữ liệu trên hạ tầng được cung cấp; xác định yêu cầu nghiệp vụ, quy mô dữ liệu và nhu cầu tài nguyên phục vụ vận hành hệ thống.

     Cục Công nghệ thông tin - Bộ Tư pháp là đầu mối về công nghệ thông tin của Bộ, phối hợp bảo đảm kiến trúc, giải pháp kỹ thuật, quản trị hệ thống và các yêu cầu về an toàn thông tin trong quá trình triển khai, vận hành.

     Trung tâm Dữ liệu quốc gia - Bộ Công an phối hợp cung cấp, quản lý và vận hành tài nguyên, hạ tầng kỹ thuật tại Trung tâm Dữ liệu quốc gia, bảo đảm Cơ sở dữ liệu hộ tịch được triển khai trên hạ tầng hiện đại, an toàn, ổn định và có khả năng mở rộng theo nhu cầu thực tế.

     Việc phân định rõ trách nhiệm của các đơn vị là cơ sở để bảo đảm quá trình phối hợp được thống nhất, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến hạ tầng, hệ thống, dữ liệu và an toàn thông tin.

     Khẩn trương triển khai các nhiệm vụ sau Lễ ký

     Ngay sau khi Quy chế được ký kết, các đơn vị sẽ phối hợp triển khai các nhiệm vụ cần thiết để đưa Cơ sở dữ liệu hộ tịch lên hạ tầng Trung tâm Dữ liệu quốc gia, trong đó tập trung vào một số nội dung trọng tâm.

     Một là, xác định đầu mối kỹ thuật và đầu mối nghiệp vụ của từng đơn vị; thống nhất cơ chế trao đổi thông tin, tiếp nhận, xử lý và phản hồi các yêu cầu trong quá trình triển khai, vận hành.

     Hai là, phối hợp xây dựng và thống nhất phương án kiến trúc triển khai CSDLHT trên hạ tầng Trung tâm Dữ liệu quốc gia; tính toán đầy đủ nhu cầu về năng lực xử lý, lưu trữ, kết nối mạng, sao lưu, dự phòng và khả năng mở rộng theo quy mô dữ liệu và lộ trình nâng cấp thành Cơ sở dữ liệu quốc gia.

     Ba là, xây dựng phương án chuyển đổi hạ tầng bảo đảm an toàn, có kiểm thử và phương án dự phòng phù hợp, hạn chế tối đa ảnh hưởng đến hoạt động đăng ký, quản lý hộ tịch đang được thực hiện trên phạm vi toàn quốc.

     Bốn là, tăng cường các giải pháp bảo đảm an toàn thông tin và bảo vệ dữ liệu cá nhân. Dữ liệu hộ tịch là dữ liệu gắn trực tiếp với thông tin nhân thân của mỗi cá nhân, do đó các yêu cầu về kiểm soát truy cập, phân quyền, lưu vết, giám sát, sao lưu và bảo vệ dữ liệu phải được đặt ra ngay từ khâu thiết kế, triển khai đến vận hành hệ thống.

     Bước chuyển từ số hóa hồ sơ sang quản trị dữ liệu

     Việc ký Quy chế phối hợp giữa ba đơn vị là một bước cụ thể hóa chủ trương xây dựng, phát triển và khai thác hiệu quả hạ tầng, dữ liệu quốc gia; đồng thời tạo nền tảng để Bộ Tư pháp triển khai các nhiệm vụ nâng cấp Cơ sở dữ liệu hộ tịch thành Cơ sở dữ liệu quốc gia về hộ tịch theo yêu cầu của pháp luật.

     Chuyển đổi số trong lĩnh vực hộ tịch đang bước sang giai đoạn mới, từ số hóa hồ sơ sang quản trị dữ liệu; từ cung cấp dịch vụ công điện tử sang cung cấp dịch vụ công dựa trên dữ liệu; từ quản lý phân tán theo địa bàn sang quản lý dữ liệu thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Vì vậy, việc triển khai Quy chế phối hợp sẽ góp phần bảo đảm CSDLHT được vận hành an toàn, ổn định, liên tục và hiệu quả, từng bước hình thành Cơ sở dữ liệu quốc gia về hộ tịch hiện đại, tin cậy, có khả năng kết nối, chia sẻ và khai thác hiệu quả, phục vụ ngày càng tốt hơn người dân, doanh nghiệp và công tác quản lý nhà nước.