Qua một năm thực hiện cho thấy, tỉnh
Vĩnh Long đã tập trung đánh giá tình hình ban hành văn bản quy định chi tiết,
các điều kiện bảo đảm cho việc thi hành pháp luật, mức độ tuân thủ pháp luật và
tình hình phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật. Trong năm 2013, tỉnh Vĩnh Long
không ban hành văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực được lựa chọn trọng
tâm theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành kịp
thời các văn bản chỉ đạo, đôn đốc đối với công tác bảo vệ an ninh trật tự an
toàn xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội, lĩnh vực quản lý, xử lý nước thải làm
cơ sở giúp các cơ quan chuyên môn và tổ chức, cá nhân thực hiện tốt quy định
của pháp luật. Có thể nói, các quy định của Nghị định số 59/2012/NĐ-CP đã tạo
cơ sở pháp lý để Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan chuyên môn thực hiện
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong 04 lĩnh vực năm 2013.
Báo cáo cũng đã có những đánh giá,
nhận xét khách quan, thẳng thắn về tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn
tỉnh Vĩnh Long trong năm 2013. Theo đó, các đơn vị được giao nhiệm vụ triển
khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật tuy đã nỗ lực cố
gắng hoàn thành công tác nhưng tiến độ thực hiện chưa đúng hạn. Đây là cơ sở để
Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo khắc phục những tồn tại vướng mắc và đề nghị cơ
quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết. Ủy ban nhân dân tỉnh cũng sẽ chỉ đạo khắc
phục việc Việc thể chế hóa quy định pháp luật theo sự phân cấp của văn bản
Trung ương
Qua công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật năm 2013 cho thấy, các cơ quan chức năng đã quán triệt và triển
khai thực hiện tốt văn bản quy phạm pháp
luật điều chỉnh trên 04 lĩnh vực tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình áp dụng
và thi hành pháp luật, góp phần nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ
chức, cá nhân. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số khó khăn, vướng mắc trong
triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật ở địa
phương. Trong 04 lĩnh vực được lựa chọn theo dõi theo dõi tình hình thi hành
pháp luật có 02 lĩnh vực còn gặp khó khăn về tổ chức, nhân lực, gồm: Lĩnh vực
an toàn vệ sinh thực phẩm chưa có biên chế để thực hiện công tác an toàn vệ
sinh thực phẩm ở cơ sở; lĩnh vực cấp phép xây dựng và quản lý việc xây dựng
theo giấy phép thì ở cấp xã còn gặp khó khăn do đội ngũ làm công tác này chưa
có trình độ chuyên môn về xây dựng. Về kinh phí và cơ sở vật chất để bảo đảm
cho công tác thi hành pháp luật: Ủy ban nhân dân tỉnh đã quan tâm tạo điều kiện
thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt việc thi hành pháp luật trong
các lĩnh vực theo quy định. Tuy nhiên, trong việc thực hiện công tác quản lý
nhà nước về an toàn thực phẩm vẫn còn khó khăn do kinh phí thực hiện công tác
này chỉ có một nguồn duy nhất từ Chương trình mục tiêu Quốc gia về an toàn thực
phẩm, nên không thể cấp kinh phí đến tuyến huyện và xã. Điều này đã làm ảnh
hưởng không nhỏ đến hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn vệ sinh thực phẩm trên
địa bàn tỉnh.
Từ
những khó khăn, vướng mắc được phát hiện trong quá trình theo dõi tình hình thi
hành pháp luật, Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long đã có những Kiến nghị cụ thể đối
với Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính
về tổ chức của phòng pháp chế, số lượng biên chế, kinh phí thực hiện
công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, ban hành Thông tư quy định chi
tiết thi hành Nghị định số 59/2012/NĐ-CP để góp phần cải thiện và nâng cao hiệu
quả công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong thời gian tới.