Thẩm định cấp Bộ Chương trình khung đào tạo nghiệp vụ Thừa hành viên 6 tháng

Từ năm 2016 đến nay, Học viện Tư pháp đã xây dựng và triển khai hiệu quả Chương trình đào tạo nghề Thừa phát lại theo hệ thống tín chỉ. Trải qua 10 khóa đào tạo với 1.521 học viên, chương trình đã nhận được nhiều đánh giá tích cực từ người học, đội ngũ giảng viên thỉnh giảng cũng như các đơn vị sử dụng lao động.

Tuy nhiên, bối cảnh kinh tế - xã hội hiện nay đang đặt ra những yêu cầu và thách thức mới. Sự phát triển mạnh mẽ của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, kỷ nguyên số và "thời đại dữ liệu lớn" đã xóa nhòa khoảng cách không gian, thời gian, đồng thời tác động sâu sắc đến mọi cơ sở giáo dục. Thực tế này đòi hỏi Học viện Tư pháp phải có sự thay đổi mạnh mẽ về phương pháp, học liệu, nội dung và cách thức tổ chức giảng dạy. Đồng thời, sự thay đổi của nhiều đạo luật cũng làm bộc lộ một số hạn chế của Chương trình khung đào tạo nghề Thừa phát lại. Cụ thể, cơ cấu của chương trình chưa thực sự cân đối: thời lượng dành cho kỹ năng tổ chức thi hành án còn chưa nhiều; việc sắp xếp một số bài học ở phần kỹ năng lập vi bằng chưa phù hợp. Về mặt nội dung, mặc dù đã cung cấp nền tảng kiến thức, kỹ năng cơ bản về nghề, chương trình vẫn thiếu hụt một số kiến thức, kỹ năng thiết yếu để đáp ứng bối cảnh mới như kỹ năng tổ chức thi hành án, năng lực chuyển đổi số, hội nhập quốc tế...

Từ những đòi hỏi của thực tiễn, yêu cầu ngày càng cao của xã hội đối với chức danh Thừa hành viên, cũng như mục tiêu nâng cao chất lượng đào tạo, việc xây dựng mới Chương trình đào tạo nghiệp vụ Thừa hành viên là một đòi hỏi cấp thiết và khách quan.

Chương trình được xây dựng theo một số định hướng cơ bản như: nghiên cứu quán triệt các nội dung trong văn kiện Nghị quyết Đại hội XIII, Quyết định số 1155/QĐ-TTg ngày 30/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tiếp tục xây dựng Học viện Tư pháp thành trung tâm lớn đào tạo các chức danh tư pháp"; chương trình khung đào tạo nghiệp vụ Thừa hành viên được thiết kế theo hướng phù hợp với đối tượng người học và nội dung chương trình phải phù hợp với chuẩn đầu ra của chương trình;  việc thiết kế nội dung chương trình đào tạo phải đảm bảo tính thời sự, cập nhật, trên cơ sở các quy định mới của pháp luật mới được ban hành liên quan hoạt động nghề Thừa hành viên…

Để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thực tiễn công tác thi hành án dân sự và phù hợp với quy định mới của Luật Thi hành án dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành, Học viện Tư pháp đã tiến hành xây dựng Chương trình đào tạo nghiệp vụ Thừa hành viên thay thế cho Chương trình đào tạo nghề Thừa phát lại trước đây với những điểm mới về cơ cấu chương trình đào tạo; tăng cường đào tạo kỹ năng tổ chức thi hành án; thay đổi cách thức xây dựng các bài học trong học phần kỹ năng lập vi bằng; bổ sung nội dung kiến tập tại cơ quan thi hành án dân sự và văn phòng thi hành án dân sự.

Tại buổi thẩm định, các thành viên Hội đồng đánh giá cao Chương trình do Học viện Tư pháp xây dựng bảo đảm phù hợp với tình hình thực tiễn, tuy nhiên để Chương trình xây dựng đạt kết quả cao, các thành viên Hội đồng cho rằng cần nghiên cứu lại về cấu trúc chương trình, theo đó cần tăng cường thời lượng cho phần thực hành; thời gian đào tạo; đối tượng được tham gia Chương trình đào tạo…

Trên cơ sở các góp ý của các thành viên Hội đồng, Thứ trưởng Mai Lương Khôi đề nghị đơn vị chủ trì nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến cụ thể của các thành viên để hoàn thiện Chương trình bảo đảm đúng quy định pháp luật, hiệu quả, thiết thực với người học.

Theo đó, Thứ trưởng nêu rõ với những yêu cầu và nhiệm vụ hiện nay, hoạt động tống đạt sẽ ngày càng được đẩy mạnh. Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu này, trước hết cần nghiên cứu, xây dựng chương trình đào tạo phù hợp, trong đó xác định cụ thể thời lượng, nội dung và số tiết học cần thiết. Bên cạnh đó, trong bối cảnh đang chuyển đổi, việc chuẩn bị về đào tạo càng cần được thực hiện thường xuyên. Chương trình đào tạo không chỉ cung cấp kiến thức nghiệp vụ truyền thống mà còn phải trang bị khả năng tiếp cận, sử dụng các nền tảng và phương thức làm việc mới. Đây là sự chuẩn bị cần thiết để đội ngũ cán bộ có đủ kiến thức, kỹ năng khi các sản phẩm, hệ thống mới được đưa vào hoạt động.