Bộ Tài chính hướng dẫn tháo gỡ vướng mắc về kinh phí tổng rà soát hệ thống văn bản quy phạm pháp luật

Công văn được gửi tới Văn phòng Quốc hội, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán Nhà nước, Văn phòng Chủ tịch nước, Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Theo Bộ Tài chính, triển khai nhiệm vụ của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL và thực hiện chỉ đạo của Lãnh đạo Chính phủ, trước đó Bộ đã ban hành Công văn số 4902/BTC-KTN ngày 20/4/2026 và Công văn số 5779/BTC-KTN ngày 7/5/2026 hướng dẫn các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương về nguồn kinh phí, nội dung và mức chi bảo đảm cho công tác tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL.

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Tiến Châu tại Thông báo số 269/TB-VPCP ngày 29/5/2026 của Văn phòng Chính phủ về kết luận cuộc họp triển khai hoạt động của Ban Chỉ đạo tổng rà soát văn bản QPPL, đồng thời trên cơ sở đề nghị của Bộ Tư pháp tại Công văn số 3929/BTP-KTVB&TCTHPL ngày 5/6/2026, Bộ Tài chính tiếp tục có ý kiến nhằm tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình bố trí kinh phí, lập dự toán và áp dụng định mức chi cho nhiệm vụ này.

Tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL là nhiệm vụ đặc biệt quan trọng, có tính chất đặc thù và chưa có tiền lệ, được Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo triển khai.

Vì vậy, các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương thực hiện nội dung, mức chi phục vụ công tác tổng rà soát văn bản QPPL theo quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP ngày 6/11/2025 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Nghị quyết số 197/2025/QH15 của Quốc hội về một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá trong xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật. Đối với những nội dung, mức chi chưa được quy định tại Nghị định số 289/2025/NĐ-CP thì thực hiện theo Thông tư số 09/2023/TT-BTC ngày 8/2/2023 của Bộ Tài chính về lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL.

Bộ Tài chính yêu cầu việc triển khai phải bảo đảm áp dụng đúng đối tượng các cơ chế, chính sách đặc biệt, đồng thời nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Đối với các Bộ, cơ quan trung ương, Bộ Tài chính đề nghị căn cứ nhiệm vụ được giao để xác định nội dung, mức chi theo quy định của pháp luật; chủ động cân đối, bố trí và sắp xếp trong phạm vi dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2026 đã được giao để thực hiện nhiệm vụ. Trong quá trình triển khai cần lưu ý thực hiện nghiêm yêu cầu tiết kiệm chi thường xuyên theo Kết luận số 18-KL/TW ngày 2/4/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tài chính quốc gia, vay và trả nợ công, đầu tư công trung hạn cùng các nhiệm vụ liên quan.

Đối với địa phương, Bộ Tài chính khẳng định nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách địa phương và do ngân sách địa phương bảo đảm. Việc bố trí ngân sách hằng năm cũng như hướng dẫn nội dung chi cho các cấp thực hiện nhiệm vụ này thuộc trách nhiệm của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh.

Trên cơ sở đó, Bộ Tài chính đề nghị Ủy ban nhân dân các địa phương căn cứ Luật Ngân sách nhà nước, Nghị định số 289/2025/NĐ-CP, Nghị định số 73/2026/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư số 09/2023/TT-BTC để tham mưu tổ chức thực hiện đúng quy định. Về nguồn kinh phí, các địa phương cần chủ động bố trí kinh phí thực hiện theo quy định tại khoản 5 Điều 9 Luật Ngân sách nhà nước.

Công văn cũng cho biết, đối với một số khó khăn, vướng mắc cụ thể của các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương được Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL tổng hợp tại Công văn số 3828/CQTTBCĐ ngày 2/6/2026, Bộ Tài chính có ý kiến hướng dẫn chi tiết tại Phụ lục kèm theo Công văn.

Bộ Tài chính đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương nghiên cứu, tổ chức thực hiện nhằm bảo đảm tiến độ, chất lượng nhiệm vụ tổng rà soát hệ thống văn bản QPPL theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo và Chính phủ.