Nâng cao chất lượng tổng rà soát văn bản quy phạm pháp luật trong lĩnh vực ngân hàng

Theo báo cáo tại cuộc họp, NHNN đã kịp thời ban hành Kế hoạch số 981 triển khai tổng rà soát hệ thống VBQPPL của NHNN và thành lập Tổ Công tác và Nhóm giúp việc Tổ công tác để triển khai Kế hoạch 981. NHNN đã tích cực triển khai phân công rà soát và thực hiện rà soát VBQPPL được giao cho đơn vị đầu mối. 

Phát biểu kết luận cuộc họp, Phó Cục trưởng Nguyễn Chi Lan nhấn mạnh, Ngân hàng Nhà nước đã chủ động, nghiêm túc triển khai công tác tổng rà soát VBQPPL, bám sát chỉ đạo của Ban Chỉ đạo và các hướng dẫn của Bộ Tư pháp. Trong thời gian ngắn, cơ quan chủ trì đã cơ bản rà soát đầy đủ hệ thống văn bản thuộc phạm vi quản lý, bước đầu nhận diện được nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện, thể hiện tinh thần cầu thị, trách nhiệm và quyết tâm nâng cao chất lượng kết quả rà soát.

Nhấn mạnh yêu cầu của đợt tổng rà soát lần này không chỉ dừng lại ở việc thống kê văn bản mà phải hướng tới phát hiện đầy đủ các điểm nghẽn, chồng chéo, mâu thuẫn, bất cập của hệ thống pháp luật, Phó Cục trưởng đề nghị NHNN tiếp tục rà soát bám sát Hướng dẫn số 06 của Ban Chỉ đạo, bảo đảm đánh giá đúng, trúng và đầy đủ theo từng tiêu chí; đồng thời đối chiếu chặt chẽ với chủ trương, đường lối của Đảng, các VBQPPL có hiệu lực pháp lý cao hơn cũng như yêu cầu thực tiễn quản lý nhà nước để xác định chính xác những nội dung cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ.

Phó Cục trưởng Nguyễn Chi Lan cũng lưu ý cơ quan chủ trì cần tiếp tục hoàn thiện chất lượng phân tích trong từng phụ lục, làm rõ cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn và mối quan hệ giữa những bất cập được phát hiện với phương án xử lý đề xuất; xác định cụ thể điều, khoản cần sửa đổi, hình thức xử lý và lộ trình thực hiện đối với từng văn bản. Cùng với đó, cần rà soát kỹ tính chính xác của thông tin, số liệu, kỹ thuật trình bày, bảo đảm sự thống nhất giữa báo cáo và các phụ lục, đồng thời tránh trùng lặp hoặc bỏ sót phạm vi rà soát trong bối cảnh chức năng, nhiệm vụ của một số Bộ, ngành đang được điều chỉnh.

Đặc biệt, Phó Cục trưởng đề nghị NHNN coi trọng việc lấy ý kiến phản hồi từ các đối tượng chịu sự tác động trực tiếp, cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề và các đơn vị có liên quan nhằm nhận diện đầy đủ hơn những vướng mắc, điểm nghẽn trong thực tiễn. Việc tiếp thu, giải trình phải được thực hiện thực chất, có căn cứ, tránh hình thức, qua đó bảo đảm các kiến nghị sửa đổi pháp luật xuất phát từ yêu cầu thực tiễn và có tính khả thi cao.