10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW: Hướng đến đánh giá đầy đủ, toàn diện

19/05/2015
10 năm thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW: Hướng đến đánh giá đầy đủ, toàn diện
Ngày 15/5, tại TP.Hồ Chí Minh đã diễn ra Hội nghị triển khai Kế hoạch tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 48-NQ/TW về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 khu vực phía Nam.

Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường, Phó Trưởng ban Nội chính Trung ương Nguyễn Doãn Khánh đồng chủ trì Hội nghị với sự tham dự của gần 200 đại biểu đại diện các Ban Nội chính Tỉnh ủy, Thành ủy, Sở Tư pháp các địa phương khu vực phía Nam.

Hệ thống pháp luật từng bước được hoàn thiện

Nhằm đánh giá toàn diện, đầy đủ, khách quan kết quả sau 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW, ngày 16/3/2015, Ban Bí thư đã ban hành Quyết định số 277-QĐ/TW thành lập Ban Chỉ đạo tổng kết. Ngay sau khi thành lập, Ban Chỉ đạo đã ban hành Kế hoạch tổng kết Nghị quyết số 48- NQ/TW nêu khá cụ thể về mục đích, yêu cầu, nội dung tổng kết; về tổ chức thực hiện với trách nhiệm cụ thể của Đảng đoàn Quốc hội, Ban Cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; các ban đảng, đảng ủy, ban cán sự đảng các bộ, cơ quan ở Trung ương và các tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương…

Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị là văn kiện chính trị quan trọng của Đảng định hướng cho sự phát triển của hệ thống pháp luật nước ta trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thời kỳ quá độ lên CNXH. Nghị quyết đã xác định cụ thể những quan điểm chỉ đạo, đề ra các định hướng lớn và những giải pháp cơ bản cho hoạt động xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức thực thi pháp luật đến năm 2010, định hướng đến năm 2020.

Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết, công tác lập pháp của nước ta đã có nhiều tiến bộ và chuyển biến cơ bản; hệ thống pháp luật Việt Nam từng bước được hoàn thiện, tạo cơ sở pháp lý quan trọng, động lực mạnh mẽ để tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện đất nước và hội nhập quốc tế. Nhìn chung, các luật, pháp lệnh được ban hành trong 10 năm qua đã bao quát tương đối đầy đủ các lĩnh vực của đời sống kinh tế - xã hội.

Khai mạc hội nghị, Bộ trưởng Hà Hùng Cường đã đưa ra những đánh giá hết sức xác đáng. Đó là những kết quả tích cực đã đạt được trong những năm qua. Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng thẳng thắn nhìn nhận những mặt hạn chế như: Công tác xây dựng pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật vẫn còn nhiều tồn tại, bất cập so với yêu cầu phát triển nhanh và bền vững của đất nước. Hệ thống pháp luật còn thiếu đồng bộ, nội dung còn mâu thuẫn, chồng chéo, tính ổn định và tính khả thi thấp, quy trình xây dựng pháp luật còn rườm rà, chậm đổi mới…

Bộ trưởng đề nghị sự tham gia xây dựng ý kiến với tinh thần trách nhiệm cao của đại biểu tham gia hội nghị, đặc biệt là ý kiến thực tế từ phía lãnh đạo và người phụ trách tư pháp các địa phương.

Ông Nguyễn Doãn Khánh nhận định: “Cùng với những chuyển biến tích cực trong hoạt động xây dựng pháp luật, công tác thi hành pháp luật cũng được quan tâm và chú trọng hơn; công tác phổ biến giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý được triển khai khá đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm với nhiều hình thức phong phú đã góp phần nâng cao nhận thức, ý thức tôn trọng và chấp hành pháp luật của cán bộ và nhân dân.

Các hoạt động kiểm tra, thanh tra, giám sát việc thi hành pháp luật được tiến hành thường xuyên, tập trung vào những lĩnh vực có nhiều bức xúc, được dư luận quan tâm, qua đó đã phát hiện, khắc phục được nhiều sơ hở, khiếm khuyết của các văn bản pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật”.

Tập trung đánh giá đúng tình hình triển khai Nghị quyết

Tại Hội nghị, các đại biểu đã nghe phổ biến, quán triệt nội dung Kế hoạch số 01-KH/BCĐ ngày 24/3/2015 và các đề cương, phụ lục kèm theo Kế hoạch do Ban Chỉ đạo tổng kết ban hành. Hội nghị đã dành nhiều thời gian để trao đổi, thảo luận những vấn đề quan trọng, đề xuất, kiến nghị các giải pháp cụ thể về nội dung, biện pháp tiến hành và giải đáp những vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch tổng kết.

Kết luận Hội nghị, thay mặt Ban Chỉ đạo Tổng kết Nghị quyết 48, Bộ trưởng Hà Hùng Cường lưu ý: Các đảng ủy, ban cán sự đảng các bộ, ngành, đơn vị Trung ương thuộc Chính phủ; đảng đoàn các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc ở Trung ương, các Tỉnh ủy, Thành ủy dành nhiều thời gian, tâm huyết, trí tuệ tham mưu cho cấp ủy, tổ chức đảng bám sát mục tiêu, quan điểm, định hướng xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật; các giải pháp về xây dựng pháp luật và thi hành pháp luật được nêu trong Nghị quyết.

Về nội dung Báo cáo, Bộ trưởng nhấn mạnh phải tập trung đánh giá đúng thực trạng tình hình triển khai thực hiện Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật trong 10 năm qua; chỉ rõ những kết quả, chuyển biến cơ bản, tích cực; những điểm yếu kém, những điểm nghẽn và khoảng trống trong công tác xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật; những bài học kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn; đề xuất, kiến nghị định hướng, nội dung, giải pháp tiếp tục xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành pháp luật, hoàn thiện thể chế, cơ chế lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, vai trò làm chủ của nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng và phát triển đất nước trong tình hình mới…

                                                   Ngọc Mai