THÔNG TƯ
Hướng dẫn chế độ quản lý , sử dụng lệ phí đăng ký hộtịch
Căn cứ Nghị định 87/CP ngày 19/12/1996 và Nghị định số51/1998/NĐ-CP ngày 18/7/1998 của chính phủ quy định chi tiết việc phân cấp,quản lý, lập, chấp hành và quyết toán ngân sách Nhà nước.
Căn cứ Nghị định số 04/1999/NĐ-CP ngày 30/1/1999 của Chính phủ vềphí, lệ phí thuộc ngân sách Nhà nước .
Căn cứ Quyết định số 57/2000/QĐ-BTC ngày 20/04/2000 của Bộ trưởngBộ Tài chính ban hành biểu mức lệ phí đăng ký hộ tịch.
Sau khi có ý kiến của Bộ Tư pháp (công văn số 1265 TP/HT ngày25/7/2000 ; Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý , sử dụng lệ phí đăng ký hộtịch như sau:
I- QUY ĐỊNH CHUNG
1.Lệ phí đăng ký hộ tịch khoản thu của ngân sách Nhà nước nhằm mục đích bù đắpmột phần chi phí cho các hoạt động quản lý Nhà nước về đăng ký hộ tịch.
2.Cơ quan, đơn vị tổ chức thu lệ phí đăng ký hộ tịch được trích 30% trên tổng sốlệ phí thu được để chi cho các hoạt động phục vụ cho việc tổ chức thu lệ phíđăng ký hộ tịch. Số thu còn lại (70%) phải nộp vào ngân sách Nhà nước theo Chương,loại, khoản, mục và tiểu mục của mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành.
3.Cơ quan, đơn vị tổ chức thu lệ phí phải lập dự toán thu - chi lệ phí đăng ký hộtịch hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cơ quan, đơn vị tổ chức thu lệphí phải mở sổ sách theo dõi và quyết toán số lệ phí thu được theo quy địnhhiện hành.
II- NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ:
1. Nội dung chi:
1.1.Chi phí tiền công và các khoản phụ cấp theo tiền công trả cho lao động thuêngoài (kể cả thuê chuyên gia, tư vấn) thực hiện việc thu lệ phí theo chế độ quyđịnh (nếu có).
1.2.Chi trả phụ cấp làm đêm , làm thêm giờ cho cán bộ trực tiếp làm công tác đăngký hộ tịch theo chế độ quy định (nếu có)
1.3.Chi phí in ấn (mua) các biểu mẫu hộ tịch (kể cả biểu mẫu cho những việc đăng kýhộ tịch không quy định thu lệ phí như đăng ký khai tử đúng hạn, đăng ký giámhộ).
1.4. Chi hỗ trợ việc xác minh (khi phải phối hợp với các cơ quan khác) chi niêmyết , thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng.
1.5. Trích quỹ khen thưởng cho cán bộ Hộ tịch - Tư pháp có thành tích trong quảnlý đăng ký hộ tịch . Mức trích quỹ khen thưởng bình quân một năm cho một ngườitối đa không quá 3 tháng lương thực hiện (đối với cán bộ cấp tỉnh) và không quá3 tháng sinh hoạt phí (đối với cán bộ ở cấp xã).
Riêngđối với việc sử dụng số tiền 30 % ở cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnhsự Việt Nam ở nước ngoài, thực hiện theo quy định tại điểm 2.a Mục III Thông tưsố 64/2000/TT -BTC ngày 03/7/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ thu, nộp lệphí áp dụng tại cơ quan đại diện ngoại giao, Cơ quan lãnh sự Việt Nam ở nướcngoài và Thông tư số 90/2000/TT - BTC ngày 1/9/2000 bổ sung, điều chỉnh một sốđiểm của Thông tư số 64/2000/TT -BTC ngày 3/7/2000.
Cácnội dung chi trên đây thực hiện theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ hiệnhành.
2. Lập và chấp hành dự toán thu, chi lệ phí đăng ký hộ tịch:
2.1.Hàng năm, căn cứ vào mức thu theo quy định của Bộ Tài chính ban hành biểu mứcthu lệ phí đăng ký hộ tịch và nội dung chi quy định tại Thông tư này và chế độchi tiêu tài chính hiện hành, cơ quan tổ chức thu lệ phí lập dự toán thu, chilệ phí đăng ký hộ tịch chi tiết theo mục lục ngân sách Nhà nước hiện hành gửicơ quan chủ quản xét duyệt, tổng hợp gửi cơ quan tài chính đồng trình cấp cóthẩm quyền phê duyệt.
2.2.Căn cứ vào dự toán thu, chi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, cơ quan tổchức thu lệ phí lập dự toán thu, chi hàng quý chi tiết theo mục lục ngân sáchNhà nước hiện hành gửi cơ quan chủ quản, Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch , cơquan tài chính đồng cấp để làm căn cứ kiểm soát thu, chi.
2.3.Đơn vị tổ chức thu lệ phí đăng ký hộ tịch phải mở tài khoản thu lệ phí tại Khobạc Nhà nước nơi giao dịch. Định kỳ từ 7 đến 10 ngày số tiền lệ phí thu đượcphải nộp vào tài khoản thu của đơn vị mở tại Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch.
2.4.Căn cứ vào số thu lệ phí; dự toán chi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; lệnhchuẩn chi của thủ trưởng đơn vị và các chứng từ hồ sơ hợp pháp, hợp lệ, Kho bạcNhà nước cấp tạm ứng hoặc thanh toán cho đơn vị theo quy định hiện hành về chếđộ quản lý, cấp phát, thanh toán các khoản chi ngân sách Nhà nước qua Kho bạcNhà nước và các quy định tại Thông tư này. Các khoản chi sai chế độ , chi vượtchế độ quy định ngoài dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt đều phải xuấttoán, thu hồi nộp ngân sách Nhà nước. Người ra lệnh chi sai phải bồi hoàn côngquỹ và xử lý theo quy định của pháp luật.
2.5.Cơ quan tổ chức thu lệ phí có trách nhiệm kê khai , thu, nộp và quản lý tiềnphí , lệ phí theo đúng quy định hiện hành.
3. Quyết toán thu, chi lệ phí đăng ký hộ tịch:
Cáccơ quan ,đơn vị tổ chức thu lệ phí đăng ký hộ tịch có trách nhiệm mở sổ sách kếtoán để ghi chép , hạch toán và quyết toán số thu lệ phí và số chi lệ phí đượcđể lại theo theo đúng quy định tại Quyết định số 999/TC/QĐ/CĐKT ngày 2/11/1996của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành hệ thống chế độ kế toán hành chínhsự nghiệp.
Cơquan chủ quản có trách nhiệm duyệt quyết toán thu, chi lệ phí đăng ký hộ tịchcủa các đơn vị trực thuộc và tổng hợp vào báo cáo quyết toán của đơn vị mìnhgửi cơ quan tài chính đồng cấp thẩm định và ra thông báo duyệt quyết toán cùngvới quyết toán năm của cơ quan chủ quản.
Trườnghợp số tiền lệ phí được để lại đơn vị sử dụng, cuối năm nếu chưa sử dụng hếtthì phải nộp số còn lại vào ngân sách Nhà nước.
Cơquan chủ quản có trách nhiệm phối hợp với cơ quan tài chính đồng cấp tổ chứckiểm tra định kỳ (hoặc đột xuất) các đơn vị tổ chức thu để đảm bảo thu, chiđúng chế độ quy định.
III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Cácquy định tại Thông tư này được áp dụng kể từ ngày 5/5/2000. Các quy định khácvề sử dụng lệ phí đăng ký hộ tịch trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
Trongquá trình thực hiện nếu có vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về Bộ Tài chínhđể nghiên cứu giải quyết./.