Với yêu cầu
đặt ra là thực hiện đầy đủ các nội dung theo dõi thi hành pháp luật được quy
định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi
tình hình thi hành pháp luật, đồng thời phải bám sát Chương trình hành động của
Ngành Tư pháp triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của
Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế
hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán Ngân sách nhà nước năm 2014 cũng
như bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan,
đơn vị và huy động sự tham gia, phối hợp của các đơn vị thuộc Bộ, các cơ quan
có liên quan, sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội, cá nhân vào công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật, nội dung Kế hoạch đưa ra bảy nhóm
hoạt động để triển khai công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong
năm 2014. Bảy nhóm hoạt động này gồm: (1) Xây dựng văn bản, đề án; (2) Hướng
dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, ngành, địa phương trong việc thực hiện công tác
theo dõi tình hình thi hành pháp luật; (3) Theo dõi
tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm; (4) Quản lý, duy
trì chuyên mục phản ánh tình hình thi hành pháp luật trên trang thông tin điện
tử của Bộ Tư pháp; (5) Xử lý thông tin về tình hình
thi hành pháp luật theo phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân và phương tiện
thông tin đại chúng; (6) Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc triển khai
thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ
Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết hướng dẫn thi hành;
(7) Xây dựng Báo cáo về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Các
nhóm hoạt động này đều được xác định cụ thể về nội dung hoạt động, sản phẩm,
đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp và thời gian thực hiện.
Đối với nhiệm
vụ liên quan đến xây dựng văn bản, đề án, nội dung kế hoạch tập trung vào việc
ban hành Thông tư hướng dẫn thực
hiện Nghị định số 59/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình
thi hành pháp luật và xây dựng Đề án phát
triển mạng lưới cộng tác viên theo dõi tình hình thi hành pháp luật. Đối với
nhóm hoạt động về hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các Bộ, ngành, địa phương
trong việc thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật gồm năm
nhiệm vụ chính, cụ thể như sau: (1) tập huấn nghiệp vụ theo dõi tình hình thi hành pháp luật, (2) kiểm tra tình hình thực hiện công tác theo dõi tình hình
thi hành pháp luật, (3) hướng dẫn, đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương, đơn vị
thuộc Bộ Tư pháp thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm
2014, (4) giải đáp vướng mắc về chuyên môn, nghiệp vụ theo dõi tình hình thi
hành pháp luật cho các Bộ, ngành, địa phương, (5) rà soát, thống kê về tổ chức,
biên chế làm công tác theo dõi thi hành pháp luật.
Về
theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm gồm lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Bộ Tư pháp sẽ tập trung vào các luật đã có hiệu lực thi hành được ba
năm, lĩnh vực có khó khăn, vướng mắc như nuôi con nuôi, lý lịch tư pháp, trách
nhiệm bồi thường nhà nước, chứng thực và lĩnh vực pháp luật liên ngành (căn cứ khoản 4 Điều 15 Nghị định số 59/2012/NĐ-CP)
sẽ thực hiện theo dõi thi hành pháp luật về an toàn thực phẩm.
Điểm nổi bật
trong kế hoạch năm nay, có thể được mong chờ để tạo ra bước đột phá cho công
tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật là kế hoạch tập trung vào hoạt động
xử lý thông tin về tình hình thi hành pháp luật theo
phản ánh của cơ quan, tổ chức, cá nhân và phương tiện thông tin đại chúng để
kịp thời có phản ứng chính sách. Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc
triển khai thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban
Thường vụ Quốc hội và ban hành văn bản quy định chi tiết hướng dẫn
thi hành cũng là một nhóm hoạt động quan trọng sẽ được thực hiện theo Quyết định số
290/QĐ-BTP ngày 06/02/2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Quyết định số 73/QĐ-TTg ngày 13/01/2014 của Thủ tướng
Chính phủ ban hành triển khai Nghị quyết số 67/2013/QH13 của Quốc hội. Ngoài ra,
quản lý, duy
trì chuyên mục phản ánh tình hình thi hành pháp luật trên trang thông tin điện
tử của Bộ Tư pháp là nhiệm vụ mới sau khi chuyên mục này được xây dựng
và đi vào hoạt động trong năm 2014 và xây dựng các báo cáo về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp
luật là nhiệm vụ hằng năm cần phải thực hiện.
Kế hoạch cũng phân công trách nhiệm cụ thể cho từng đơn vị, trong đó Vụ
Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật là đơn vị đầu mối, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực
hiện Kế hoạch này.
Ngọc Phượng – Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật