Thực hiện Chính sách trợ giúp pháp lý (TGPL) trong Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo và Chương trình 135 giai đoạn II; trên tinh thần chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 412/UBND ngày 19/02/2008 về việc tăng cường công tác TGPLtrên địa bàn tỉnh; Sở Tư pháp tỉnh Tây Ninh đã xây dựng kế hoạch thành lập các Câu lạc bộ TGPLnăm 2008 tại 15 xã nghèo theo Quyết định số 164/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 11/7/2006 về việc phê duyệt danh sách xã đặc biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện đầu tư chương trình phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006 – 2010 (Chương trình 135 giai đoạn II) trên địa bàn tỉnh tại 05 huyện: Tân Biên: 02 Câu lạc bộ tại xã: Tân Bình và Hoà Hiệp; Huyện Tân Châu: 03 Câu lạc bộ tại xã: Tân Hoà, Tân Hà, Suối Ngô; Huyện Châu Thành: 06 Câu lạc bộ tại xã: Biên Giới, Hoà Thạnh, Hoà Hội, Thành Long, Ninh Điền, Phước Vinh; Huyện Bến Cầu: 03 Câu lạc bộ tại xã: Long Phước, Long Khánh, Tiên Thuận; Huyện Trảng Bàng: 01 Câu lạc bộ tại xã: Phước Chỉ.
Nhằm tiếp tục triển khai Chiến lược toàn diện về tăng trưởng và xoá đói giảm nghèo, giải quyết các vứơng mắc pháp luật của địa phương trong thực tiễn vừa qua, bảo đảm TGPL miễn phí cho 95% người dân tộc thiểu số và 98 % người nghèo khi có nhu cầu; được Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện chính sách TGPLtrong Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo và Chương trình 135 giai đoạn II.
Thông qua hoạt động Câu lạc bộ TGPLgiúp các hội viên, nhân dân nâng cao hiểu biết pháp luật; từ đó hình thành ý thức tôn trọng pháp luật, ứng xử theo pháp luật; tự giác chấp hành chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhằm giữ vững an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội ở địa phương góp phần tích cực vào việc xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Giúp các đối tượng được TGPLlà người nghèo, gia đình chính sách… theo quy định của Luật TGPLở địa phương có điều kiện tiếp cận với pháp luật để tự bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của mình, đảm bảo bình đẳng trước pháp luật; góp phần nâng cao trình độ pháp lý cộng đồng và xây dựng xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Kinh phí hỗ trợ hoạt động của Câu lạc bộ TGPLcấp xã từ nguồn ngân sách của Chương trình 135 giai đoạn II, Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm TGPLphối hợp với UBND cấp huyện hướng dẫn UBND các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn thành lập và tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ theo các điều kiện, yêu cầu, trình tự, thủ tục được quy định trong Luật trợ giúp pháp lý, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật và Công văn hướng dẫn của Bộ Tư pháp (Cục trợ giúp pháp lý). Nguồn kinh phí chi cho việc thành lập và tổ chức sinh hoạt Câu lạc bộ cấp xã được phân bổ trong nguồn kinh phí của Chương trình 135 giai đoạn II với mức 2 triệu đồng/năm/xã đặc biệt khó khăn.
Sở Tư pháp chỉ đạo Trung tâm TGPL cần tăng vụ việc TGPL bảo đảm thực hiện mục tiêu 98% người nghèo, 95% người dân tại các xã đặc biệt khó khăn được TGPLkhi có nhu cầu; tăng số đợt TGPL lưu động tại các xã nghèo và các xã đặc biệt khó khăn, bảo đảm ít nhất mỗi năm một lần cho một xã hoặc theo yêu cầu đột xuất của xã, thực hiện việc thông tin pháp lý miễn phí cho người nghèo và nguời dân tộc thiểu số thông qua các hình thức: biên soạn, in ấn, phát hành miễn phí các tờ gấp pháp luật; soạn thảo nội dung, sao băng catset (bằng tiếng phổ thông và tiếng dân tộc); đặt biển thông tin về trợ giúp pháp lý.
Đây là mô hình TGPL mới nên việc tổ chức và hoạt động của Ban chủ nhiệm sẽ có sự hướng dẫn và hỗ trợ về nghiệp vụ, chuyên môn, kỹ năng sinh hoạt câu lạc bộ TGPL của Trung tâm và Phòng Tư pháp trong năm đầu mới thành lập.
Trung tâm TGPLphối hợp với Phòng Tư pháp các huyện, thị và Đảng uỷ – UBND xã nơi thành lập Câu lạc bộ để chọn nhân sự Ban chủ nhiệm lâm thời, thành phần hội viên và trình tự, thủ tục thành lập Câu lạc bộ TGPL. Hướng dẫn sinh hoạt và tiếp tục tạo điều kiện hướng dẫn quản lý kiểm tra đi vào hoạt động đạt hiệu quả.
Trung tâm có trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch, chỉ đạo các chi nhánh, Tổ cộng tác viên thực hiện và tạo điều kiện trong 06 tháng mới thành lập. Đồng thời chịu trách nhiệm báo cáo quyết toán kinh phí đúng qui định pháp luật.
UBND xã ra quyết định thành lập Câu lạc bộ, công nhận Ban chủ nhiệm lâm thời và trực tiếp chỉ đạo hỗ trợ hoạt động.
Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ TGPL bàn bạc thống nhất đề ra chương trình, nội dung sinh hoạt Câu lạc bộ mỗi tháng 01 lần và báo cáo kết quả quyết toán tài chính.
Nguyễn Thị Ngọc Linh