Theo Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22/8/2008, Bộ Tư pháp có nhiệm vụ theo dõi chung tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi cả nước; hướng dẫn, đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác theo dõi, đánh giá, báo cáo về tình hình thi hành pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, địa phương.
Đây là một nhiệm vụ mới của Bộ Tư pháp, hầu như chưa có văn bản nào quy định cụ thể về vấn đề này, nhằm xây dựng và hoàn thiện thế chế về công tác theo dõi thi hành pháp luật, theo sự chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (gọi tắt là Vụ Các vấn đề chung) đã chủ trì tổ chức hội thảo xây dựng Thông tư quy định về thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật.
Hội thảo được tổ chức trong 3 ngày từ ngày 23-25/10/2009 tại Hải Phòng dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Đinh Trung Tụng, tham gia hội thảo có đại diện tổ chức pháp chế các Bộ, ngành, một số cơ quan Trung ương; Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam; các đơn vị thuộc Bộ và một số Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Ban quản lý Dự án UNDP.
Tại hội thảo, Lãnh đạo Vụ Các vấn đề chung đã giới thiệu nội dung chủ yếu của dự thảo Thông tư quy định việc thực hiện công tác theo dõi chung tình hình thi hành pháp luật và Đề cương chi tiết báo cáo đánh giá, rà soát, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về công tác thi hành pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật. Các đại biểu thừa nhận sự cần thiết phải ban hành ngay văn bản hướng dẫn việc thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật để các Bộ ngành, các địa phương căn cứ thực hiện. Trước mắt cần ban hành Thông tư của Bộ trưởng hướng dẫn thực hiện là hợp lý.
Việc xây dựng Thông tư còn gặp phải khá nhiều vướng mắc như xác định nội dung theo dõi thi hành pháp, phương thức theo dõi , sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức trong việc báo cáo công tác theo dõi thi hành pháp luật, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong theo dõi ngành, lĩnh vực, của cơ quan Tư pháp theo dõi chung ,...
Trên cơ sở ý kiến góp ý tại Hội thảo, Vụ Các vấn đề chung sẽ có báo cáo cụ thể với Lãnh đạo Bộ để xin ý kiến cho việc chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo Thông tư quy định việc thực hiên công tác theo dõi thi hành pháp luật trình Bộ trưởng ban hành, làm cơ sở cho việc triển khai thực hiện công tác này tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương.
Trần Lợi - Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật