Ngày 30/7, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Mai Lương Khôi chủ trì họp Tổ Biên tập, Ban Soạn thảo về Chỉ thị của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác giám định, định giá tài sản.
Theo dự thảo Tờ trình, trong thời gian qua, Đảng đã lãnh đạo, chỉ đạo việc thể chế hóa các chủ trương, chính sách của Đảng thành hệ thống pháp luật về hoạt động tư pháp nói chung và hoạt động giám định tư pháp, định giá tài sản nói riêng. Các cấp ủy Đảng, chính quyền và cơ quan tư pháp đã từng bước nhận thức sâu sắc hơn về vai trò, ý nghĩa của hoạt động giám định tư pháp, định giá tài sản, góp phần tích cực cho cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết vụ án được chính xác, kịp thời, nghiêm minh, đúng pháp luật.
Việc xây dựng Chỉ thị nhằm tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác giám định tư pháp, định giá tài sản, qua đó, nâng cao chất lượng, hiệu quả của giám định tư pháp, định giá tài sản, đóng góp quan trọng cho công cuộc phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; phòng, chống tội phạm.
.jpg)
Thứ trưởng Mai Lương Khôi chủ trì cuộc họp.
Báo cáo tại phiên họp, Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Văn Tuấn cho biết, Chỉ thị xây dựng tập trung vào 6 nhóm nội dung chính gồm: Tăng cường nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy đối với công tác giám định tư pháp, định giá tài sản; hoàn thiện thể chế, chính sách về giám định tư pháp, định giá tài sản; đổi mới cơ chế hoạt động giám định tư pháp, định giá tài sản. Theo đó, quy định rõ các nội dung về trưng cầu, yêu cầu giám định tư pháp, định giá tài sản; tiếp nhận, thực hiện giám định tư pháp, định giá tài sản; đánh giá, sử dụng kết luận giám định tư pháp, định giá tài sản; cơ chế tài chính của hoạt động giám định tư pháp, định giá tài sản; thông tin, phối hợp giữa các bên trong hoạt động giám định, định giá.
Bên cạnh đó, kiện toàn, củng cố các tổ chức giám định tư pháp, định giá tài sản. Tập trung đầu tư, nâng cao năng lực cho các cơ quan, đơn vị giám định chuyên trách và tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang bị, phương tiện giám định theo hướng hiện đại hóa; đồng thời giao nhiệm vụ giám định cho các cơ quan, đơn vị chuyên môn phù hợp.
.jpg)
Phó Cục trưởng Cục Bổ trợ tư pháp Lê Văn Tuấn báo cáo tại cuộc họp.
Xây dựng và phát triển đội ngũ người giám định, định giá chất lượng cao. Củng cố, kiện toàn đội ngũ người giám định, định giá theo hướng họ là những chuyên gia, chuyên gia giỏi ở các lĩnh vực, chuyên ngành cần giám định và đạo đức nghề nghiệp, đồng thời xây dựng chuẩn mực đạo đức và tiêu chuẩn rõ ràng cho giám định viên, định giá viên làm chuyên trách và người giám định, định giá theo vụ việc.
Tăng cường kiểm tra, giám sát thường xuyên và đột xuất, chuyên đề từ các cấp ủy, tổ chức đảng, Quốc hội, HĐND và Mặt trận Tổ quốc, đặc biệt với các vụ án trọng điểm, phức tạp. Đồng thời, phải siết chặt kỷ luật, kỷ cương bằng cách kiểm soát đạo đức nghề nghiệp, nghiêm trị các hành vi tiêu cực, thiếu trách nhiệm, cố tình kéo dài hoặc đưa ra kết luận thiếu khách quan, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu khi để xảy ra sai phạm. Xây dựng cơ chế bảo vệ người giám định, định giá làm việc vô tư, khách quan, công tâm, chính trực.
Góp ý tại phiên họp, các thành viên Tổ Biên tập, Ban Soạn thảo cơ bản thống nhất việc cần đẩy mạnh, đa dạng hóa phương thức xã hội hóa hoạt động giám định tư pháp, trong đó có việc mở rộng phạm vi thành lập văn phòng giám định tư pháp trong một số lĩnh vực, chuyên ngành mà xã hội thực sự có nhu cầu lớn và có khả năng chuyển cho tư nhân thực hiện như ADN, tài liệu, kỹ thuật số điện tử… theo đúng chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Tuy nhiên, một số đại biểu cho rằng đối với các vụ án hình sự cần xem xét việc có nên đa dạng hóa phương thức xã hội hóa hoạt động giám định tư pháp.
Đồng thời, các thành viên cho rằng cần quy định cơ chế tài chính khi thực hiện đa dạng hóa phương thức xã hội hóa hoạt động giám định tư pháp làm căn cứ để triển khai; quy định về phân cấp, phâm quyền trong giám định pháp y; bảo đảm tính khái quát của Chỉ thị; quy định về công tác phối hợp trước, trong quá trình trưng cầu giám định tư pháp, định giá tài sản...
Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Mai Lương Khôi nêu rõ mục tiêu của Chỉ thị là đánh giá kết quả, thực trạng của công tác giám định từ đó báo cáo về yêu cầu sự lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng đối với công tác giám định, định giá tài sản để giải quyết được những khó khăn, tồn tại, mục tiêu cuối cùng hướng đến là tham mưu để Bộ Chính trị có những chỉ đạo, định hướng lớn, từ đó các Bộ, ban, ngành Trung ương và các cấp thể chế hóa, cụ thể hóa và tổ chức thực hiện.
.jpg)
Để tiếp tục hoàn thiện dự thảo Chỉ thị, Thứ trưởng đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục tổng hợp các ý kiến góp ý để đánh giá chính xác hơn kết quả, tình hình, thực trạng của công tác giám định và công tác lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác giám định; tiếp tục phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các Bộ, ngành, cơ quan liên quan hoàn thiện các nội dung về công tác giám định trong các lĩnh vực cụ thể; công tác định giá trong tố tụng...
T.Oanh