Khảo sát thực trạng và nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Cần Thơ, Bạc Liêu

21/06/2011
Khảo sát thực trạng và nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Cần Thơ, Bạc Liêu
Nhằm đánh giá thực trạng và nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo Quyết định số 585/QĐ-TTg ngày 05/5/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2010-2014 (viết tắt là Chương trình 585), ngày 22/3/2011, Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 356/QĐ-BTP phê duyệt Kế hoạch khảo sát đánh giá thực trạng, nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp.

Theo đó, từ ngày 12 đến ngày 20/6/2011, Đoàn khảo sát liên ngành do đồng chí Dương Đăng Huệ, Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp - Phó trưởng Ban Quản lý Chương trình 585 - Tổ trưởng Tổ Thư ký Chương trình 585 - Trưởng đoàn cùng đại diện Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam phối hợp với Uỷ ban nhân dân tỉnh, một số sở ban ngành, đại diện cho doanh nghiệp tổ chức các chuyến đi khảo sát thực tế tại các tỉnh Bạc Liêu, Đồng Nai và thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ. Cụ thể như sau:

Tọa đàm về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại Ủy ban nhân dân tỉnh và một số sở ban ngành của thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Cần Thơ, Bạc Liêu

Tại buổi tọa đàm, thay mặt Đoàn khảo sát liên ngành, đồng chí Dương Đăng Huệ đã giới thiệu về Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 của Chính phủ về hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Chương trình 585; Kế hoạch tổng thể, kế hoạch năm 2011 của Chương trình 585; Kế hoạch khảo sát đánh giá thực trạng, nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; dự kiến các hoạt động thực hiện trong khuôn khổ chương trình; đề nghị cơ chế phối hợp, tổ chức hoạt động của Chương trình tại các địa phương.

Về phía Ủy ban nhân dân các tỉnh, đại diện các sở ban ngành cũng đã có tham luận, báo cáo chi tiết về công tác triển khai Nghị định 66, Chương trình 585 tại địa phương, đơn vị cũng như trình bày thực trạng và nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, tình hình triển khai thi hành pháp luật của doanh nghiệp. Tại buổi tọa đàm, các báo cáo viên đã tích cực trao đổi, thảo luận đưa ra các đề xuất, kiến nghị đối với Ban Quản lý Chương trình 585 nhằm triển khai hiệu quả các dự án thuộc Chương trình 585 trên các mặt như: Việc hỗ trợ kinh phí cho tỉnh để nâng cao chất lượng thông tin pháp lý cho doanh nghiệp; hỗ trợ kinh phí cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; thực hiện biên soạn các cuốn cẩm nang, sổ tay về nghiệp vụ pháp chế doanh nghiệp; xây dựng đầu mối tại mỗi địa phương để triển khai thực hiện Nghị định 66 và Chương trình 585.

Tọa đàm về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp tại các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp ở địa phương (Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam VCCI, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam, Câu lạc bộ Pháp chế doanh nghiệp, Hội doanh nghiệp trẻ)

Sau khi nghe đại diện Đoàn khảo sát liên ngành trình bày về các nội dung chính của Nghị định số 66, Chương trình 585, mục tiêu và kế hoạch của Đoàn, Đại diện Lãnh đạo các tổ chức đại diện cho doanh nghiệp đã có các tham luận, báo cáo chi tiết về thực trạng nhu cầu hỗ trợ pháp lý của doanh nghiệp hội viên, những khó khăn, vướng mắc trong công tác hỗ trợ pháp lý của hội viên mình cũng như đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện Nghị định 66, Chương trình 585. Tại buổi tọa đàm, các doanh nghiệp đã thẳng thắn trình bày quan điểm về vướng mắc trong quá trình thực thi pháp luật, những khó khăn gặp phải trong hoạt động sản xuất kinh doanh có yếu tố pháp lý, đồng thời đề xuất các nhu cầu cần được hỗ trợ như: Cần có một hệ thống cơ sở dữ liệu cập nhật đầy đủ các thông tin pháp lý, văn bản quy phạm pháp luật trên mọi lĩnh vực, hỗ trợ một số ngôn ngữ quốc tế thông dụng như tiếng Anh, tiếng Trung; tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật chuyên sâu liên quan tới hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp; đề xuất các cơ chế phối hợp giữa hiệp hội doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước nâng cao hiệu quả hỗ trợ pháp lý cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

Tổ chức khảo sát thực tế tại doanh nghiệp trên địa bàn các tỉnh

Nằm trong nội dung của chương trình, Đoàn khảo sát liên ngành đã tổ chức chuyến đi thực tế tại doanh nghiệp trên địa bàn các tỉnh nhằm có cái nhìn khách quan, sâu rộng về nhu cầu hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp cũng như thực trạng về công tác triển khai thi hành pháp luật tại doanh nghiệp. Bằng phương pháp phỏng vấn sâu, Đoàn khảo sát liên ngành đã thu thập được nhiều thông tin hữu ích nhằm xây dựng kế hoạch hỗ trợ cho doanh nghiệp một cách thiết thực nhất. Qua trao đổi với đại diện doanh nghiệp, các cán bộ, nhân viên của đơn vị đã trình bày tâm tư, nguyện vọng về nhu cầu cần được hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp mình, cụ thể: kiện toàn, chuyên nghiệp hóa bộ máy pháp chế tại doanh nghiệp; thông tin pháp lý kịp thời, đầy đủ cho doanh nghiệp liên quan trực tiếp tới lĩnh vực sản xuất kinh doanh; tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức pháp luật, tập huấn nghiệp vụ cho cán bộ, nhân viên tại doanh nghiệp.

Chuyến đi thực tiễn của Đoàn khảo sát liên ngành được Ủy ban nhân dân các tỉnh, sở ban ngành, tổ chức đại diện cho doanh nghiệp tại địa phương đánh giá cao về mặt nội dung, sát với thực tế, thấy rõ được thực trạng, nhu cầu cần được hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên các lĩnh vực cụ thể, bám sát kế hoạch tổng thể, kế hoạch năm đã được phê duyệt. Trên cơ sở này, Ban Quản lý Chương trình 585 và các thành viên Tổ Thư ký sẽ xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai các hoạt động của Chương trình 585 trong thời gian tới.

Vũ Đức Dũng - Vụ Pháp luật Dân sự, kinh tế