Sáng 06/7, Đoàn Kiểm tra liên ngành do Thứ trưởng Bộ Tư pháp Phan Chí Hiếu làm trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác thực hiện Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL); Chương trình Luật, Pháp lệnh; ban hành văn bản quy định chi tiết tại Bộ Tài chính.
Cùng đi có đồng chí Hoàng Xuân Hoan, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra VBQPPL; đồng chí Nguyễn Hồng Tuyến, Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật cùng đại diện một số đơn vị chuyên môn thuộc Bộ. Tiếp và làm việc với Đoàn Kiểm tra có đồng chí Nguyễn Đức Chi, Thứ trưởng Bộ Tài chính.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, việc phổ biến, quán triệt và ban hành các VBQPPL để hướng dẫn thi hành Luật Ban hành VBQPPL đã được Bộ tổ chức nghiêm túc, hiệu quả; qua đó, tạp bước chuyển biến tích cực trong nhận thức của toàn thể cán bộ, công chức ngành Tài chính, bảo đảm thực hiện đúng, đầy đủ các quy định của Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành, góp phần nâng cao hiệu quả và chất lượng các nhiệm vụ được giao, đã có tác động to lớn trong công tác quản lý nhà nước và phát triển kinh tế - xã hội của ngành Tài chính.
Bên cạnh đó, quy trình lập đề nghị xây dựng VBQPPL do Bộ Tài chính chủ trì soạn thảo được thực hiện theo đúng quy định của Luật Ban hành VBQPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành. Bộ Tài chính đã chủ động ban hành Quyết định triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành Kế hoạch thực hiện Kết luận số 19-KL/TW của Bộ Chính trị và Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV, đặt trọng tâm vào việc nghiên cứu, rà soát để kiến nghị sửa đổi hoặc xây dựng mới 13 luật thuộc phạm vị quản lý ngành, lĩnh vực.
Bộ Tài chính cũng phối hợp chặt chẽ, trách nhiệm với Bộ Tư pháp trong thực hiện các nhiệm vụ nâng cao chất lượng Chỉ số cải thiện các quy định của pháp luật, tập trung vào công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, pháp luật trong lĩnh vực tài chính; phối hợp trong tham mưu xây dựng, ban hành các VBQPPL về bố trí kinh phí phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; kiểm tra, hệ thống hóa, hợp nhất, pháp điển VBQPPL; quản lý, xử lý vi phạm hành chính; giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế.
Ngoài ra, công tác pháp chế ngành Tài chính cũng được quan tâm, chú trọng; Chất lượng công tác xây dựng VBQPPL được nâng cao, đảm bảo tiến độ, công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL đạt nhiều kết quả cụ thể. Bộ Tài chính đã tham gia rất trách nhiệm, hiệu quả nhiệm vụ rà soát VBQPPL của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ, trong đó cung cấp nhiều thông tin quan trọng góp phần hoàn thiện các quy định pháp luật về tài chính, thuế, quản lý, sử dụng vốn nhà nước vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, quản lý giá…
Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ Tài chính cũng thẳng thắn nhận diện một số tồn tại, hạn chế trong công tác này, như một số văn bản mới được ban hành đã phải sửa đổi, bổ sung, ảnh hưởng đến tính ổn định của hệ thống VBQPPL; vẫn còn trường hợp soạn thảo, ban hành văn bản quy định chi tiết chưa đảm bảo tiến độ; việc triển khai thực hiện Nghị định số 55 về nhiệm vụ, quyền hạn của tổ chức pháp chế còn gặp nhiều khó khăn, thách thức…
Qua đó, Bộ Tài chính đưa ra một số đề xuất, kiến nghị Bộ Tư pháp tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến, tập huấn về những quy định mới của Luật Ban hành VBQPPL cho đội ngũ làm công tác xây dựng pháp luật; phối hợp hỗ trợ các đơn vị chức năng của Bộ Tài chính thực hiện tốt khâu xây dựng chính sách, đánh giá tác động chính sách; nghiên cứu đa dạng hoá các hình thức họp, lấy ý kiến theo hướng đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác soạn thảo văn bản…
Kết luận tại buổi kiểm tra, Thứ trưởng Phan Chí Hiếu ghi nhận những kết quả Bộ Tài chính đã đạt được. Đồng thời đề nghị Bộ Tài chính tiếp tục quan tâm, chỉ đạo sát sao công tác xây dựng pháp luật bảo đảm chất lượng, tiến độ; tăng cường phối hợp với Bộ Tư pháp trong thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh và ban hành văn bản quy định chi tiết. Có giải pháp cụ thể để chấm dứt việc nợ ban hành các văn bản quy định chi tiết, xử lý “khoảng trống” pháp lý trong thời gian chưa có văn bản quy định chi tiết thi hành.
Tổ chức thực hiện nghiêm túc Luật Ban hành VBQPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành; các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ liên quan tới công tác xây dựng thể chế, pháp luật; Tập trung nguồn lực hoàn thành đúng tiến độ, chất lượng các dự án luật thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022 và các dự án luật đưa vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2023.
Thứ trưởng bày tỏ mong muốn Lãnh đạo Bộ Tài chính tiếp tục quan tâm chỉ đạo công tác xây dựng, cải thiện chất lượng các quy định pháp luật thuộc phạm vi quản lý của Bộ, góp phần nâng cao điểm số, xếp hạng của Chỉ số cải thiện chất lượng các quy định pháp luật Việt Nam trong thời gian tới. Tiếp tục củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực của đội ngũ những người làm công tác pháp chế; quan tâm, đảm bảo nguồn lực, kinh phí cho công tác xây dựng pháp luật.
Về các đề xuất, kiến nghị của Bộ Tài chính, thay mặt Đoàn công tác liên ngành, Thứ trưởng ghi nhận và sẽ tổng hợp đầy đủ, trung thực, phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, cơ quan hữu quan nghiên cứu để kịp thời đề xuất, sớm có giải pháp tháo gỡ.
Thiên Thanh