Khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản

18/08/2021
Khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng văn bản
Đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng được Bộ Tư pháp xác định trong những tháng cuối năm 2021.

Nâng cao chất lượng công tác thẩm định

6 tháng đầu năm, công tác xây dựng pháp luật, thẩm định, kiểm tra, xử lý, rà soát Văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) của ngành Tư pháp đạt nhiều kết quả quan trọng. Công tác xây dựng pháp luật tiếp tục được toàn Ngành coi là nhiệm vụ trọng tâm hàng đầu. Bộ Tư pháp đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành trong việc lập đề nghị, trình Chính phủ thông qua để trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh chương trình năm 2021, trong đó hồ sơ các đề nghị xây dựng VBQPPL được các bộ, ngành chuẩn bị đầy đủ, chất lượng hơn. 6 tháng đầu năm, các bộ, ngành đã xây dựng, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền hơn 350 VBQPPL; các địa phương ban hành khoảng 1.300 VBQPPL cấp tỉnh và hàng trăm VBQPPL cấp huyện, cấp xã.

Công tác thẩm định đề nghị xây dựng dự án, dự thảo VBQPPL tiếp tục được chú trọng, nâng cao về chất lượng và bảo đảm thời hạn theo quy định. Các báo cáo thẩm định của Bộ, ngành Tư pháp được các cơ quan, người có thẩm quyền ban hành VBQPPL coi là kênh ý kiến quan trọng để quyết định ban hành văn bản. 6 tháng đầu năm, Bộ Tư pháp đã tổ chức thẩm định 08 đề nghị xây dựng văn bản và 60 dự án, dự thảo VBQPPL; Tổ chức Pháp chế các bộ, cơ quan ngang bộ thẩm định 320 dự thảo; các Sở Tư pháp thẩm định hơn 100 đề nghị xây dựng nghị quyết của Hội đồng nhân dân và hơn 1.700 dự thảo VBQPPL.

Đối với công tác kiểm tra VBQPPL, các bộ, ngành, địa phương đã kiểm tra theo thẩm quyền 4.561 VBQPPL (trong đó, riêng tại Bộ Tư pháp đã kiểm tra theo thẩm quyền 1.126 văn bản); qua kiểm tra, bước đầu phát hiện một số văn bản trái nội dung, thẩm quyền và bước đầu đã được xử lý.

Bộ Tư pháp và các bộ, ngành đã tập trung nguồn lực tiếp tục thực hiện rà soát văn bản thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của các bộ, cơ quan ngang bộ theo các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ ban hành trong năm 2020 và Nghị quyết của Chính phủ, ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ ban hành trong năm 2021, chỉ đạo của Tổ công tác của Thủ tướng Chính phủ về rà soát VBQPPL. Trong 6 tháng đầu năm, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 889/QĐ-TTg ngày 07/6/2021 ban hành Danh mục VBQPPL cần sửa đổi, bổ sung, ban hành mới, bao gồm: 16 luật, 12 nghị định, 04 văn bản do Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành. Bên cạnh đó, Bộ Tư pháp đã hướng dẫn, đôn đốc các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiếp tục triển khai thực hiện các nhiệm vụ rà soát hệ thống pháp luật, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các VBQPPL gây khó khăn vướng mắc, ách tắc, cản trở hoạt động đầu tư, kinh doanh và đời sống xã hội. Công tác hợp nhất VBQPPL và pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật tiếp tục được quan tâm thực hiện đúng quy định, góp phần tích cực trong việc xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật, giúp cho người dân, doanh nghiệp và các cơ quan dễ dàng hơn trong tiếp cận, áp dụng các quy định của pháp luật.

Góp phần thực hiện mục tiêu kép

6 tháng cuối năm, Bộ Tư pháp xác định, tiếp tục triển khai thực hiện tốt Chương trình hành động của Bộ, ngành tư pháp triển khai Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc của Đảng khóa XIII, các Kết luận mới đây của Bộ Chính trị, Ban Bí thư liên quan đến các lĩnh vực công tác của Bộ, ngành Tư pháp. Tham gia tích cực, trách nhiệm vào việc xây dựng Đề án Định hướng Chương trình xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và Đề án Chiến lược xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đến năm 2030, định hướng đến năm 2045.

Bộ Tư pháp sẽ tham gia thực chất, có trách nhiệm cùng bộ, ngành và cấp ủy, chính quyền địa phương trong tham mưu chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện công việc trong bối cảnh dịch Covid-19, nhất là ban hành các văn bản về kiểm soát phòng, chống dịch nhằm bảo đảm thực hiện mục tiêu kép vừa phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế...

Tiếp tục quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm, đầy đủ, hiệu quả các kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Buổi làm việc của Thủ tướng với Bộ Tư pháp ngày 25/5/2021 và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong công tác rà soát, thẩm định, xây dựng VBQPPL; chú trọng triển khai thi hành nghiêm, hiệu quả Luật Ban hành VBQPPL; Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2022, điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2021. Đôn đốc các bộ, ngành xây dựng để kịp thời ban hành hoặc trình ban hành các văn bản quy định chi tiết luật, pháp lệnh nhằm khắc phục triệt để tình trạng nợ ban hành VBQPPL, sớm đưa các luật, pháp lệnh vào cuộc sống. Nâng cao chất lượng lập đề nghị, công tác thẩm định dự án, dự thảo VBQPPL.

Chủ động thực hiện các giải pháp phòng ngừa và tăng cường năng lực giải quyết các tranh chấp, khiếu kiện trong hoạt động đầu tư quốc tế; tập trung xây dựng Báo cáo Quốc hội về công tác tương trợ tư pháp năm 2021. Khẩn trương tham mưu ban hành văn bản thuộc thẩm quyền, trình cấp có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung các quy định có nội dung mâu thuẫn, chồng chéo, thiếu đồng bộ, không còn phù hợp với thực tiễn, đang gây khó khăn, vướng mắc cho đầu tư, kinh doanh và đời sống xã hội

Bình An