Quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ
Báo cáo tại buổi làm việc cho thấy, trong thời gian qua, công tác hoàn thiện thể chế cũng như cải cách TTHC trong các lĩnh vực Bộ được phân công quản lý luôn được quan tâm chỉ đạo thực hiện. Bộ cũng thường xuyên rà soát, cải cách đơn giản hóa các TTHC theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp, giảm tối đa chi phí cho xã hội. Thực thi các phương án đơn giản hóa theo Đề án 30, Bộ Tư pháp là một trong những Bộ đầu tiên hoàn thành 100% các yêu cầu đơn giản hóa tại các Nghị quyết của Chính phủ. Việc đánh giá tác động TTHC và thẩm định quy định về TTHC được tiến hành nghiêm túc. Trong năm 2014, các đơn vị thuộc Bộ đã đánh giá tác động 61 TTHC trong tổng số 7 văn bản có quy định TTHC do Bộ chủ trì xây dựng.
Nhằm tạo thông tin minh bạch trong giải quyết TTHC, từ năm 2013 đến nay, Bộ Tư pháp đã ban hành 12 Quyết định công bố TTHC trong các lĩnh vực con nuôi, lý lịch tư pháp, trợ giúp pháp lý, hộ tịch, công chứng, giám định, phổ biến giáo dục pháp luật, bồi thường nhà nước, đăng ký giao dịch bảo đảm, luật sư, tư vấn pháp luật và đang tiếp tục xây dựng các Quyết định công bố các TTHC thuộc lĩnh vực thi hành án dân sự và giao dịch bảo đảm. Triển khai Quyết định 08/QĐ-TTg, Bộ đã quyết liệt thực hiện các nhiệm vụ chuẩn hóa danh mục TTHC và rà soát TTHC. Riêng với nhiệm vụ rà soát, Bộ có kế hoạch rà soát trọng tâm với mục tiêu cắt giảm 25% chi phí tuân thủ và phân cấp 50% các TTHC tại trung ương và cấp tỉnh… Nhờ vậy, năm 2013, Bộ là một trong các Bộ, ngành đứng đầu bảng xếp hàng về Chỉ số cải cách hành chính (5/19 Bộ, ngành); kết quả điều tra xã hội học về công tác cải cách hành chính theo chỉ số năm 2013 xếp thứ 7/19 Bộ, ngành.
Đối với các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 19/NQ-CP về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2 năm 2015 – 2016, lãnh đạo Bộ đã giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đơn vị. Đến nay, đã được Quốc hội thông qua Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật mà Bộ chủ trì soạn thảo; đã xây dựng và phê duyệt Đề án thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính và tình hình, kết quả giải quyết TTHC tại các cấp chính quyền…
Nhận diện chính xác số lượng TTHC
Tại buổi làm việc, đại diện các đơn vị thẳng thắn trao đổi một số tồn tại, hạn chế trong công tác này và nêu những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, đồng thời đề xuất những giải pháp tháo gỡ. Nhiều ý kiến băn khoăn về số lượng TTHC toàn ngành là khá lớn mà trong đó có những TTHC do các tổ chức xã hội nghề nghiệp thực hiện. Chẳng hạn, trong lĩnh vực bổ trợ tư pháp, có những TTHC như kiểm tra tập sự hành nghề luật sư thì ngoài Bộ Tư pháp, còn có sự tham gia của các tổ chức khác như Liên đoàn Luật sư Việt Nam, Đoàn Luật sư các địa phương.
Các Thứ trưởng Bộ Tư pháp hoan nghênh những kết quả đạt được trong công tác cải cách TTHC. Tuy nhiên, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền cho rằng, nên phân lộ trình làm sớm những việc Bộ có thể cắt bỏ ngay một số TTHC; nhóm những việc có sự tham gia của Bộ, ngành khác; nhóm những việc phải đề xuất lên Chính phủ, Quốc hội. Đồng tình với ý kiến đó, Thứ trưởng Đinh Trung Tụng cho biết, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin và Thủ tướng rất quan tâm những TTHC thuộc thẩm quyền của Chính phủ, Thủ tướng và địa phương sẽ được cắt giảm như thế nào, rút ngắn được bao nhiêu thời gian và chi phí.
Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Hà Hùng Cường khẳng định, vấn đề số lượng TTHC nhiều hay ít không quan trọng, điều cốt yếu là phải đảm bảo khách quan, trung thực, xác định đúng tiêu chí của TTHC. Bộ trưởng yêu cầu cần nhận diện lại cho chính xác số lượng TTHC, như giữa các tổ chức nghề nghiệp của luật sư với nhau thì không nhất thiết cần có các TTHC. Ngoài ra, Bộ trưởng đề nghị đánh giá sự tuân thủ TTHC trong thời gian qua và rà soát, kiến nghị đơn giản hóa tiếp tục như thế nào theo tinh thần chung là xây dựng nền hành chính điện tử, không giấy tờ”. Đặc biệt, Bộ trưởng nhấn mạnh, những TTHC liên quan trực tiếp đến người dân, doanh nghiệp phải làm ngay, tính toán cụ thể giảm được bao nhiêu thời gian, chi phí.
Thục Quyên