Tổng kết công tác đối ngoại, dự kiến chương trình đối ngoại năm 2015

09/12/2014
Tổng kết công tác đối ngoại, dự kiến chương trình đối ngoại năm 2015
Chiều nay (09/12), tại Bộ Tư pháp, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc đã chủ trì buổi họp về tổng kết chương trình công tác đối ngoại năm 2014, dự kiến Chương trình đối ngoại của Bộ Tư pháp năm 2015.

Tại cuộc họp bà Dương Thiên Hương, Phó Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế cho biết, năm 2014 hoạt động đối ngoại của Bộ Tư pháp đều hướng đến mục tiêu tăng cường quan hệ hợp tác về pháp luật trên cả 3 bình diện toàn cầu, khu vực và song phương, điều đó cho thấy sự lớn mạnh rõ nét trong quan hệ hợp tác về pháp luật và tư pháp giữa Bộ Tư pháp với các đối tác quốc tế. Năm 2014, Bộ Tư pháp đã nỗ lực hoàn thiện thể chế tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho các hoạt động hợp tác về pháp luật; tiếp tục mở rộng phạm vi hợp tác theo hướng vừa thúc đẩy hợp tác song phương, vừa mở rộng hợp tác đa phương; nâng cao hiệu quả hợp tác thông qua việc chú trọng hơn đến nội dung hợp tác; chú trọng hơn đến đánh giá và triển khai thực hiện thỏa thuận quốc tế đã ký với các đối tác; ngày càng chuyên nghiệp hóa trong quản lý, điều phối các chương trình, dự án hợp tác. Theo Chương trình hoạt động đối ngoại của Bộ Tư pháp năm 2014, tổng số các Đoàn ra là 46 (14 đoàn cấp Lãnh đạo Bộ, 32 đoàn cấp Lãnh đạo cấp Vụ). So với năm 2013, số lượng Đoàn ra tăng 15 Đoàn (năm 2013 là 31 Đoàn ra). Chỉ với mức kinh phí tương đương năm 2013, nhưng Bộ Tư pháp đã tổ chức được nhiều hơn các đoàn đi hiệu quả. Điều này đã thể hiện sự nỗ lực của Bộ trong việc điều phối hoạt động đối ngoại trong phạm vi Bộ cũng như nâng cao hiệu quả sử dụng kinh phí đối ngoại theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Chính trị.

   

Chỉ ra những khó khăn vướng mắc về việc thực hiện hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật, bà Hương nhấn mạnh, Bộ Tư pháp đã ký gần 50 Thỏa thuận quốc tế nhưng không nhiều Thỏa thuận được triển khai thực hiện theo đúng các nội dung đã thỏa thuận; hoạt động hợp tác trong ASEAN mặc dù đã có sự tiến triển song vẫn còn hạn chế, chưa thực sự hiệu quả và chưa có bước đột phá xứng tầm với tiềm năng của khu vực; tiến trình gia nhập các tổ chức quốc tế đa phương còn bị chậm so với kế hoạch do còn thiếu nhiều thông tin về kinh nghiệm của các quốc gia… Bà cũng báo cáo những dự kiến trọng tâm của công tác đối ngoại năm 2015 trong việc: xây dựng và phát triển quan hệ hợp tác quốc tế; triển khai thực hiện các chương trình, dự án hợp tác và xây dựng Chương trình hoạt động đối ngoại của Bộ.

Để thực hiện tốt hơn công tác đối ngoại năm 2015, Ông Nguyễn Công Khanh, Cục trưởng Cục Quốc tịch, Hộ tịch, Chứng thực cho rằng căn cứ vào công tác trọng tâm của Bộ, ngành, các đơn vị phải xác định công tác trọng tâm của đơn vị mình để phục vụ công tác trọng tâm của Bộ. Ông cũng đề xuất việc Đoàn cấp Lãnh đạo Bộ chỉ đi những vấn đề lớn, còn Đoàn cấp Lãnh đạo Vụ chỉ đi tháp tùng Đoàn cấp Lãnh đạo Bộ hoặc đi ghép theo đoàn cấp Lãnh đạo Vụ có liên quan để thực hiện khảo sát, nghiên cứu thực tiễn, học tập kinh nghiệm nước ngoài trong lĩnh vực quản lý của mình.   

   

Đồng tình với Ông Nguyễn Công Khanh về hoạt động Đoàn ra, Ông Trần Tiến Dũng, Chánh Văn phòng Bộ cũng đề nghị, việc xác định Đoàn ra phải căn cứ vào Chỉ thị 38-CT/TW của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài và tình hình tài chính được cấp để tính toán. Ông Dũng đề xuất phương án tham mưu để Lãnh đạo Bộ chỉ đi những vấn đề lớn hoặc tháp tùng đoàn Lãnh đạo Nhà nước, còn Lãnh đạo cấp Vụ chỉ dẫn đầu những đoàn khảo sát, nghiên cứu, học tập, thực hiện được như vậy thì công tác Đoàn ra sẽ có chuyển biến thực chất hơn. Bên cạnh đó, Ông Dũng cho rằng, cần phải xác định nhiệm vụ trọng tâm để xác định thứ tự ưu tiên của Đoàn ra đã đăng ký.

Ông Đặng Thanh Sơn, Cục trưởng Cục Quản lý, xử lý vi phạm hành chính nhấn mạnh vai trò của công tác đối ngoại, sự cần thiết của hoạt động Đoàn ra, tuy nhiên phải thực hành tiết kiệm, tránh lãng phí, đồng thời khẳng định, công tác đối ngoại phải mang tính chất mềm dẻo, chính sách phải mang tính định hướng để căn cứ vào đó cùng với yêu cầu thực tế để xác định hoạt động Đoàn ra. 

Phát biểu kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc yêu cầu và nhấn mạnh về Kế hoạch công tác đối ngoại năm 2015, theo đó Kế hoạch phải bám sát Chỉ thị 38-CT/TW; bất kỳ đoàn nào đi phải có Đề án, đi học tập, nghiên cứu phải có Đề cương; Đoàn ra phải đề cao trách nhiệm, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Điểm lại bức tranh toàn cảnh của công tác đối ngoại, Thứ trưởng Nguyễn Khánh Ngọc cho rằng, 50 Thỏa thuận quốc tế là không nhỏ, nhưng việc triển khai thực hiện không được như mong muốn, do đó phải thường xuyên rà soát, đánh giá các Thỏa thuận quốc tế để thực hiện thực sự hiệu quả…