Đoàn công tác của Bộ Tư pháp làm việc tại tỉnh Thái Bình

30/07/2014
Đoàn công tác của Bộ Tư pháp làm việc tại tỉnh Thái Bình
Thực hiện Quyết định số 1689/QĐ-BTP ngày 17/7/2014 về việc thành lập Đoàn khảo sát, kiểm tra việc thực hiện Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở; Đề án “Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên” và công tác xây dựng thực hiện hương ước, quy ước. Ngày 29/7/2014, Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp do đồng chí Đỗ Xuân Lân- Phó Vụ trưởng Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật làm Trưởng đoàn đã làm việc tại UBND xã Đông Thọ, Thị trấn Vũ Thư và Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật tỉnh Thái Bình.

Qua báo cáo của các đơn vị được khảo sát, kiểm tra. Công tác triển khai, thực hiện Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 1976/QĐ-UBND ngày 10/9/2013 kèm theo Kế hoạch thực hiện Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh Thái Bình, Quyết định số 2899 /QĐ-UBND về việc thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật tỉnh Thái Bình; 8/8 huyện, thành phố đã ban hành Kế hoạch và thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp huyện, đồng thời ban hành văn bản chỉ đạo cấp xã ban hành Kế hoạch và thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp xã. 100% các xã của của huyện Tiền Hải, Vũ Thư đã thành lập Hội đồng đánh giá tiếp cận pháp luật cấp xã, trong đó các xã của huyện Tiền Hải đang tiến hành tự chấm điểm các tiêu chí theo quy định và đang chuẩn bị điều kiện niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã.

Đối với Đề án “ Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho thanh thiếu niên”. Thái Bình thực hiện tương đối tốt, sát với mục tiêu của đề án và các văn bản chỉ đạo cuả Trung ương với sự phối hợp của các cấp, các ngành có liên quan, mang lại hiệu quả cao, thiết thực trong công tác nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho thanh thiếu niên trên địa bàn. Đến nay, tỉnh Thái Bình đang thực hiện duy trì có hiệu quả mô hình điểm Câu lạc bộ Thanh niên với pháp luật ở 2 xã Đông Quý và Đông Thọ.

Việc xây dựng Hương ước, Quy ước. Thực hiện Quyết định số 17/2012/QĐ-UBND của UBND tỉnh 2004/2074 thôn, làng, tổ dân phố xây dựng, thực hiện. Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chỉ đạo, đôn đốc Uỷ ban nhân dân các xã, phường, thị trấn hướng dẫn các thôn, làng, tổ dân phố tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung Hương ước, Quy ước cho phù hợp với quy định của pháp luật và phong tục tập quán và điều kiện kinh tế- xã hội, trình độ dân trí ở mỗi địa phương, tuyên truyền rộng rãi trong cán bộ và nhân dân. Điển hình như thị trấn Vũ Thư xây dựng, duy trì 10 bản quy ước của 10 thôn, làng. Trong quá trình thực hiện Hương ước, Quy ước được rà soát để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với quy tắc ứng xử trong đời sống cộng đồng dân cư và quy định các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan như quy định về việc thực hiện nếp sống văn hoá trong việc cưới, việc tang, xây dựng mồ mả, chính sách dân số - kế hoạch hoá gia đình…

Bên cạnh nhưng kết quả nổi bật đã đạt được Thái Bình cũng gặp nhiều khó khăn trong công tác triển khai thực hiện trong thực tế như: Đội ngũ cán bộ làm công tác theo dõi, chấm điểm, đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật chưa được tập huấn kiến thức pháp luật về chuẩn tiếp cận pháp luật nên còn nhiều lúng túng. Về thực hiện Đề án Thanh niên, một số địa phương trên địa bàn tỉnh chưa chú trọng tới công tác phổ biến giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên. Việc tham mưu cho lãnh đạo địa phương chưa kịp thời nên hiệu quả triển khai chưa cao. Đối với việc rà soát, thực hiện Hương ước, Quy ước, các văn bản pháp luật của Trung ương và của tỉnh có các nội dung liên quan đến nội dung các bản Hương ước, Quy ước thường xuyên thay đổi nên việc tổ chức rà soát thường xuyên còn nhiều khó khăn, các địa phương không có kinh phí để tổ chức họp thôn, tổ dân phố; một số địa phương còn lúng túng trong việc tổ chức thực hiện rà soát do chưa nắm rõ quy trình rà soát để sửa đổi, bổ sung Hương ước, Quy ước dẫn đến còn làm hình thức, sao chép hoặc không triển khai thực hiện.

Phát biểu tại buổi làm việc đồng chí Đỗ Xuân Lân đánh giá cao các kết quả đạt được đối với các công tác nói trên của tỉnh trong thời gian qua. Về Quyết định số 09/2013/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đồng chí cũng đặc biệt nhấn mạnh Thái Bình là một trong 5 tỉnh, thành phố được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện làm điểm, cùng với việc Thái Bình cũng là một trong những tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định của Thủ tướng đầu tiên trong cả nước. Đồng chí yêu cầu Hội đồng đánh giá tiếp cận các cấp của tỉnh Thái Bình cần vận dụng sát các quy định của pháp luật trong quá trình đánh giá xã phường đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, đồng thời trong báo cáo đánh giá cần nêu rõ những khó khăn, bất cập khi thực hiện để Bộ Tư pháp có căn cứ tham mưu cho Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung các quy định, chỉ tiêu, tiêu chí về chuẩn tiếp cận pháp luật phù hợp với thực tế ở cơ sở. Đối với công tác xây dựng hương ước, quy ước, các cơ quan khi xây dựng cần căn cứ theo vị trí địa lý tự nhiên, điều kiện kinh tế, xã hội, phong tục tập quán của cộng đồng dân cư. Hương ước, Quy ước phải được rà soát, bổ sung tránh sao chép lại các quy định mang tính quy phạm của pháp luật, tránh những quy định liên quan đến việc hạn chế quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Đồng chí cũng yêu cầu các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương của Thái Bình cần tăng cường hoạt động hỗ trợ, phối hợp, tạo điều kiện cho công tác thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên” đúng tiến độ và hiệu quả cao.

                                                                      Tô Hoàng