Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014

27/12/2013
Hội nghị triển khai công tác thi hành án dân sự năm 2014
Sau Lễ Công bố ngày truyền thống Thi hành án dân sự và đón nhận Huân chương Lao động hạng Ba, Hội nghị đã nghe đồng chí Nguyễn Thanh Thủy, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự (THADS) báo cáo kết quả công tác thi hành án dân sự năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2014 của ngành THADS.

Theo đó, trước bối cảnh tình hình kinh tế trong nước còn nhiều khó khăn, sản xuất kinh doanh chưa khởi sắc trở lại, thị trường bất động sản trầm lắng, đời sống của nhân dân vẫn còn nhiều khó khăn, song Tổng cục THADS và các cơ quan THADS địa phương đã bám sát Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch công tác của Bộ Tư pháp, Kế hoạch công tác trọng tâm của ngành Thi hành án dân sự và chỉ đạo của Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ Tư pháp để triển khai đồng bộ các mặt công tác, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu nhiệm vụ theo Nghị quyết của Quốc hội cũng như Chương trình, Kê hoạch của Chính phủ, góp phần giữ vững an ninh, chính trị và trật tự, an toàn xã hội, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế, xã hội. Tổng số việc thụ lý của toàn ngành là 732.179 việc, tăng 89.294 việc (13,89%) so với năm 2012; có điều kiện giải quyết là 569.693 việc (đã giải quyết xong 492.975 việc), 162.486 việc chưa có điều kiện thi hành. Tổng số tiền thụ lý là 70.562 tỷ 600 triệu 894 nghìn đồng, tăng 27.342 tỷ 967 triệu 831 nghìn đồng (63,27%) so với năm 2012. Năm 2013 còn 239.144 việc chuyển sang năm 2014, tương ứng với số tiền là 41.597 tỷ 591 triệu 489 nghìn đồng. Báo cáo cũng nhận định toàn ngành đã giải quyết xong số việc và tiền cao hơn năm 2012. Việc ra quyết định thi hành án được quan tâm, chỉ đạo và thực hiện nghiêm túc hơn; công tác xác minh, phân loại án dân sự có tiến bộ rất nhiều so với năm 2012.

Thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác năm 2013, Tổng cục đã tập trung sửa đổi, bổ sung nhiều văn bản quan trọng, chủ trì, phối hợp với các cơ quan đơn vị có liên quan xây dựng, trình Chính phủ ban hành 02 Nghị định, đã trình Bộ trưởng ban hành 05 Thông tư và Thông tư liên tịch. Tổng cục đã triển khai xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục THADS. Hiện nay, Tổng cục đang tập trung triển khai xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự năm 2008 và tiếp tục tập trung xây dựng, hoàn thiện để trình cơ quan có thẩm quyền ban hành một số văn bản, đề án quan trọng. Công tác chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ được quan tâm chú trọng và ngày càng bảo đảm chặt chẽ, bài bản, hiệu quả và kịp thời. Ngay từ đầu năm, Tổng cục đã ban hành Kế hoạch kiểm tra đối với các địa phương; chỉ đạo các Cục căn cứ Kế hoạch của Tổng cục và tình hình thực tiễn xây dựng Kế hoạch kiểm tra, nhất là tăng cường công tác tự kiểm tra ở địa phương, đơn vị mình. Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo công tác tổ chức, cán bộ, đào tạo, bồi dưỡng, tổ chức thực hiện tương đối đồng bộ từ khâu tuyển dụng, đánh giá, quy hoạc luân chuyển, chuyển ngạch, bổ nhiệm, đến khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức... Tổng cục và các cơ quan THADS địa phương đã phân công cán bộ, công chức trực và tiếp công dân  đến khiếu nại, tố cáo về THADS. Về kết quả thí điểm Thừa phát lại tại thành phố Hồ Chí Minh, hiện có 08 Văn phòng Thừa phát lại đang hoạt động, với 27 Thừa phát lại, 64 Thư ký nghiệp vụ và 36 nhân viên khác.

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 17/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, đã tổ chức 03 lớp tập huấn, bồi dưỡng triển khai các nhiệm vụ thi hành án hành chính cho đội ngũ cán bộ làm công tác này; phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ tổ chức kiểm tra liên ngành để nắm tình hình triển khai công tác thi hành án hành chính tại 04 địa phương. Các mặt công tác khác như phối hợp trong THADS, công tác Đảng và hoạt động của các tổ chức đoàn thể, thi đua, khen thưởng... cũng được chú trọng, quan tâm chỉ đạo.

Năm 2014, phương hướng công tác tập trung vào một số nhiệm vụ: Chỉ đạo và tổ chức thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ về thi hành án dân sự theo Nghị quyết của Quốc hội và Quyết định giao chỉ tiêu của Bộ trưởng; Tiếp tục kiện toàn tổ chức, bộ máy đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác THADS, nhất là việc kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo quản lý; Chuẩn bị tốt Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật THADS, trình Quốc hội xem xét, quyết định và khẩn trương xây dựng, hoàn thiện các đề án, văn bản hướng dẫn thi hành Luật; Tiếp tục chỉ đạo và triển khai các công việc liên quan đến thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết số 36/2012/QH13 của Quốc hội; Tập trung giải quyết có hiệu quả số vụ việc khiếu nại, tố cáo phức tạp, kéo dài theo Kế hoạch; Tiếp tục thực hiện tốt việc phân cấp quản lý về tài chính, tài sản và đầu tư xây dựng cơ bản giữa Tổng cục với các cơ quan THADS địa phương...

Hội nghị cũng được nghe nhiều báo cáo, tham luận của các cơ quan Trung ương, Bộ, ngành và cơ quan thi hành án dân sự địa phương tập trung về công tác tổ chức cán bộ; quản lý, chỉ đạo, điều hành, phối hợp; kiểm sát trong công tác THADS... Qua đó nêu bật những khó khăn, hạn chế còn tồn tại cũng như những thành tích đạt được và chia sẻ kinh nghiệm trong quá trình thực hiện công tác THADS. Các đại biểu đều mong muốn qua tình hình thực tiễn tại địa phương, lãnh đạo Tổng cục có sự chỉ đạo sát sao phù hợp hơn nữa trong công tác thi hành án dân sự.

Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, đồng chí Đinh Trung Tụng, Thứ trưởng Bộ Tư pháp thay mặt Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ Tư pháp biểu dương kết quả đã đạt được và những nỗ lực, cố gắng của toàn thể cán bộ, công chức, người lao động, đặc biệt là đội ngũ Chấp hành viên, Thẩm tra viên và Thủ trưởng các cơ quan THADS. Bên cạnh những kết quả đã đạt được công tác THADS còn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong thời gian tới.

     

Để thực hiện các chỉ tiêu nhiệm vụ về THADS theo Nghị quyết của Quốc hội và của Bộ Tư pháp trong năm 2014, Thứ trưởng đề nghị cần tập trung một số nhiệm vụ chủ yếu sau: Tập trung công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế về THADS, đặc biệt phải chuẩn bị tốt Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Thi hành án dân sự 2008. Đề ra các giải pháp quyết liệt, đồng bộ, tạo sự đột phá trong công tác THADS bảo đảm hoàn thành các chỉ tiêu theo Nghị quyết 37 của Quốc hội và Quyết định của Bộ Tư pháp. Tiếp tục chỉ đạo và triển khai các công việc liên quan đến thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết số 36/2012/QH13. Tranh thủ sự ủng hộ của cấp ủy, chính quyền địa phương, tăng cường mối quan hệ phối hợp giữa cơ quan THADS với cơ quan Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án và các cơ quan, đơn vị có liên quan để tăng cường hiệu quả công tác THADS. Phải xác định công tác tổ chức cán bộ là hết sức quan trọng, cần phải đi trước một bước. Thực hiện tốt việc phân cấp quản lý về tài sản và đầu tư xây dựng cơ bản giữa Tổng cục với các cơ quan THADS địa phương. Tiếp tục triển khai đồng bộ các mặt công tác theo chức năng nhiệm vụ và chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ.

     

Sau Hội nghị, trên cơ sở Kế hoạch, Chương trình công tác trọng tâm năm 2014 của Ngành Tư pháp nói chung và Kế hoạch trọng tâm công tác THADS nói riêng, các cơ quan THADS cần triển khai xây dựng Kế hoạch công tác năm 2014 và tổ chức thực hiện Chương trình, Kế hoạch công tác đề ra. Thứ trưởng tin tưởng rằng, với quyết tâm chính trị cao, sự nỗ lực, phấn đấu của từng cơ quan đơn vị và của từng cán bộ, công chức trong toàn Ngành công tác THADS sẽ gặt hái được nhiều thành công tronng thời gian tới.