Ngày 22/11, tại thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), Bộ Tư pháp đã phối hợp với Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ tổ chức Hội thảo “Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản QPPL của địa phương - Nhìn từ góc độ kiểm tra, rà soát văn bản QPPL”. Ông Hoàng Xuân Hoan, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL chủ trì Hội thảo.
Tham dự Hội thảo có bà Đỗ Thúy Vân - Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Phú Thọ, ông Nguyễn Ngọc Lâm - Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Yên Bái, ông Nguyễn Hữu Sơn - Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Thái Nguyên và các công chức làm công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL tại các Sở, ngành; các Phòng Tư pháp các quận, huyện của tỉnh Phú Thọ; đại diện Sở Tư pháp một số tỉnh lân cận như: Bắc Ninh, Bắc Giang, Tuyên Quang, Vĩnh Phúc, Hòa Bình…
Phát biểu khai mạc Hội thảo, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL Hoàng Xuân Hoan nhấn mạnh, để góp phần nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản QPPL của địa phương, Hội thảo là dịp để các cơ quan, đơn vị, công chức làm công tác tham mưu xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL của Trung ương và địa phương cùng trao đổi, thảo luận, phân tích, đánh giá, nhận diện đầy đủ, sâu sắc hơn về thực trạng, đặc biệt là những bất cập, hạn chế, khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn. Từ đó, đưa ra những đánh giá, rút kinh nghiệm và xác định những nội dung cần tháo gỡ, xử lý nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL của địa phương.
.jpg)
.jpg)
Đại biểu dự Hội thảo đã được nghe các tham luận của các chuyên gia giàu kinh nghiệm trong công tác tham mưu, xây dựng, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL và tập trung thảo luận về các nội dung: Kiểm soát chất lượng văn bản QPPL của chính quyền địa phương để đáp ứng yêu cầu xây dựng, hoàn thiện hệ thống pháp luật; nhận diện một số “lỗi” thường gặp trong xây dựng văn bản thông qua công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL; thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật và theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Trong đó nhấn mạnh, để đảm bảo chất lượng ban hành văn bản QPPL tại địa phương cần lưu ý thực hiện tốt các nội dung sau: (i) Về xác định chính sách khi xây dựng văn bản QPPL; (ii) Xác định đúng đắn QPPL và văn bản QPPL theo quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL, tránh nhầm lẫn giữa văn bản QPPL và văn bản hành chính; tuân thủ và kiểm soát chặt chẽ quy trình xây dựng văn bản QPPL; (iii) Chú trọng công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL; (iv) Nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn (kiến thức, kinh nghiệm, kỹ năng, bản lĩnh nghề nghiệp) của đội ngũ làm công tác tư pháp, pháp chế, đặc biệt phát huy vai trò nòng cốt, chủ lực của Sở Tư pháp trong việc tham mưu, tổ chức công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật nói chung, rà soát, kiểm tra, hệ thống hóa văn bản QPPL nói riêng tại địa phương; (v) Thực hiện mối quan hệ phối hợp, thường xuyên trao đổi thông tin, tham khảo ý kiến kịp thời, hiệu quả giữa Sở Tư pháp các địa phương với các đơn vị, chuyên gia thuộc Bộ Tư pháp và các bộ, cơ quan ngang bộ quản lý
Trên cơ sở các nội dung trao đổi, thảo luận tại Hội thảo, các đại biểu đã xác định được cách thức, giải pháp xử lý, tránh nguy cơ ban hành văn bản trái pháp luật về nội dung, thẩm quyền; vi phạm trình tự, thủ tục ban hành văn bản; sai phạm về thể thức, kỹ thuật trình bày, góp phần nâng cao chất lượng văn bản QPPL do chính quyền địa phương ban hành, đáp ứng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật.
Phát biểu tại Hội thảo, ông Hoàng Xuân Hoan ghi nhận những khó khăn, vướng mắc mà địa phương gặp phải, đồng thời hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc trong thực tiễn triển khai công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, đồng thời đề nghị các sở, ngành quan tâm hơn nữa đến công tác tham mưu, xây dựng văn bản QPPL, nâng cao nhận thức về công tác kiểm tra, rà soát văn bản QPPL, xử lý văn bản trái pháp luật bảo đảm tham mưu kịp thời, đúng quy định, góp phần xây dựng hệ thống pháp luật công khai, đồng bộ, hiệu quả, thống nhất./.