Phát biểu khai mạc Hội thảo, đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL cho biết, từ năm 2014, Bộ Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng và đưa CSDLQG về pháp luật vào khai thác, sử dụng chính thức. Theo đó, CSDLQG về pháp luật đã khắc phục được tình trạng trùng lặp, chồng chéo giữa các cơ sở dữ liệu về văn bản QPPL ở cả trung ương và địa phương, đồng thời chấm dứt tình trạng xây dựng tràn lan các cơ sở dữ liệu về văn bản QPPL mà hiệu quả khai thác, sử dụng không cao; góp phần tạo thuận lợi cho việc tra cứu, áp dụng, thi hành pháp luật của các cá nhân, tổ chức. Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển của khoa học và công nghệ, gắn với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư, nhất là công nghệ số phát triển nhanh, mạnh mẽ như hiện nay, việc tổ chức triển khai quản lý, duy trì, cập nhật CSDLQG về pháp luật đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế, ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu quả, chất lượng công tác quản lý, khai thác, sử dụng CSDLQG về pháp luật. Do vậy, để khắc phục những bất cập, hạn chế nêu trên và đáp ứng yêu cầu bảo đảm tính công khai, minh bạch, dễ tiếp cận của hệ thống pháp luật, trong thời gian tới, CSDLQG về pháp luật cần được tiếp tục đánh giá, nghiên cứu, phát triển một cách hệ thống, khoa học, toàn diện, cũng như chú trọng phát huy giá trị thực tế, kịp thời, chính xác của dữ liệu văn bản.
 |
 |
Tại Hội thảo, đồng chí Hoàng Linh Cầm, Chánh Văn phòng Cục Kiểm tra văn bản QPPL trình bày tham luận “Thực trạng và phương hướng nâng cao chất lượng và hiệu quả, khai thác sử dụng CSDLQG về pháp luật”. Theo đó, thực hiện nhiệm vụ quy định tại Nghị định số 52/2015/NĐ-CP ngày 28/5/2015 của Chính phủ về CSDLQG về pháp luật, Bộ Tư pháp đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương xây dựng, quản lý và cập nhật CSDLQG về pháp luật cơ bản đáp ứng được các mục tiêu đề ra. Tuy nhiên, hiện nay, công tác xây dựng, quản lý, duy trì, cập nhật, khai thác và sử dụng CSDLQG về pháp luật đã và đang tồn tại một số bất cập, hạn chế về thể chế, hệ thống phần mềm, hạ tầng kỹ thuật, nguồn lực đầu tư cũng như việc tổ chức triển khai… ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu quả của công tác này. Thực tế này đặt ra yêu cầu đối với CSDLQG về pháp luật cần sớm được khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên; nâng cấp, hoàn thiện về mọi mặt, cụ thể như:
(1) Sớm hoàn thiện thể chế về CSDLQG về pháp luật;
(2) Lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương tiếp tục quan tâm, chỉ đạo thi hành nghiêm túc quy định của pháp luật về việc xây dựng, cập nhật, duy trì, khai thác và sử dụng CSDLQG về pháp luật; tăng cường bố trí nguồn lực kinh phí, nhân lực để thực hiện nhiệm vụ quản lý, duy trì, phát triển, truyền thông về CSDLQG về pháp luật;
(3) Tăng cường các cơ chế để cơ quan, đơn vị chủ động tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả, toàn diện, linh hoạt nhiệm vụ liên quan đến CSDLQG về pháp luật như: chú trọng việc đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, nắm bắt và hướng dẫn việc triển khai thực hiện tại các bộ, ngành, địa phương bảo đảm CSDLQG về pháp luật “đúng, đủ, sạch, sống”; thực hiện hiệu quả cơ chế chấm điểm Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về cập nhật văn bản trên CSDLQG về pháp luật phục vụ đánh giá xếp hạng Sở Tư pháp năm 2024;
(4) Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong nhiệm vụ quản lý CSDLQG về pháp luật để kịp thời xử lý, giải quyết những hạn chế, bất cập, sai sót;
(5) Nghiên cứu đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin, trí tuệ nhân tạo, chuyển đổi số đối với CSDLQG về pháp luật theo hướng: tăng cường chuẩn hóa dữ liệu, tự động hóa quy trình đăng tải văn bản, hỗ trợ tối đa công tác quản lý nhà nước về CSDLQG về pháp luật; gia tăng tiện ích, tạo thuận tiện trong duy trì, quản lý và hiện đại, thân thiện trong tra cứu, sử dụng; kết nối, chia sẻ, tích hợp và trích xuất dữ liệu CSDLQG về pháp luật với các nhiệm vụ khác trong quy trình hoàn thiện hệ thống pháp luật; (6) Đa dạng hóa hình thức truyền thông về CSDLQG về pháp luật thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, hoạt động tuyên truyền, phố biến, giáo dục pháp luật của cơ quan nhà nước.
Đại biểu tham dự Hội thảo cũng được nghe đồng chí Phùng Thị Hương, Chuyên viên Cục Kiểm tra văn bản QPPL hướng dẫn, trao đổi những lưu ý quan trọng đối với việc cập nhật, biên tập, phê duyệt, quản trị hệ thống và khai thác, sử dụng CSDLQG về pháp luật.
Tại Hội thảo, đồng chí Phan Thanh Huy Đức, Trưởng phòng Kiểm tra văn bản QPPL, Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh đã trình bày tham luận “Đánh giá tình hình xây dựng CSDLQG về pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh và đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng CSDLQG về pháp luật”; đồng chí Nguyễn Quốc Thanh, Phó Trưởng phòng Xây dựng và Kiểm tra văn bản QPPL, Sở Tư pháp tỉnh Đồng Tháp đã trình bày tham luận “Đánh giá tình hình xây dựng CSDLQG về pháp luật tại tỉnh Đồng Tháp và đề xuất, kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng CSDLQG về pháp luật”. Theo đó, Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Tháp luôn theo dõi, cập nhật đầy đủ và rà soát thông tin văn bản QPPL của địa phương mình trên CSDLQG về pháp luật, các văn bản được cập nhật đảm bảo theo quy định của Nghị định số 52/2015/NĐ-CP và thực hiện chữ ký số theo quy định. Tuy nhiên, triển khai thực hiện công tác này, Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh và Sở Tư pháp tỉnh Đồng Tháp cũng đã và đang gặp phải một số khó khăn trong quá trình cập nhật, khai thác và sử dụng hệ thống CSDLQG về pháp luật và quy định của pháp luật đồng thời nhận diện một số quy định pháp luật hiện hành về CSDLQG về pháp luật còn chưa thống nhất, cần sớm được hoàn thiện.
 |
 |
Trên cơ sở đó, các đại biểu tham dự Hội thảo đã tích cực trao đổi, thảo luận về những khó khăn, vướng mắc, trong đó phản ánh thực tiễn về tình trạng đôi lúc còn chậm, treo của hệ thống phần mềm, hạ tầng và đề xuất, kiến nghị các giải pháp tháo gỡ, nâng cấp, phát triển trong thời gian tới đối với CSDLQG về pháp luật trên mọi phương diện về quản lý, cập nhật cũng như khai thác, sử dụng như: hoàn thiện thể chế; thẩm quyền, trách nhiệm đăng tải văn bản; tăng cường đầu tư nguồn lực; nâng cấp hệ thống phần mềm, hạ tầng, kỹ thuật; tăng cường tự động hóa tính năng cập nhật; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong quản lý, duy trì, khai thác, sử dụng CSDLQG về pháp luật…
Qua các ý kiến phát biểu, trao đổi, thảo luận đầy tâm huyết, thẳng thắn phản ánh những vấn đề còn tồn tại và các giải pháp, đề xuất nâng cao hiệu quả, chất lượng CSDLQG về pháp luật hiện do Bộ Tư pháp quản lý, Hội thảo thực sự có ý nghĩa thiết thực nhằm nâng cao tính công khai, minh bạch của hệ thống văn bản pháp luật, đồng thời gợi mở những giải pháp trước mắt và lâu dài để tiếp tục phát triển, hoàn thiện, phát huy giá trị thực tế của CSDLQG về pháp luật theo đúng Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 của Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam./.