Họp Tổ Biên tập xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (phiên thứ nhất)Chiều ngày 06/7/2023, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp Tổ biên tập xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Cuộc họp do đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, Tổ trưởng Tổ biên tập và đồng chí Hoàng Xuân Hoan, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, Tổ phó Tổ biên tập đồng chủ trì, cùng với sự tham dự của các thành viên là đại diện các bộ, ngành và một số đơn vị có liên quan của Bộ Tư pháp. Thực hiện nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để chấm dứt hiệu lực các văn bản do Thủ tướng Chính phủ ban hành không còn được áp dụng trên thực tế nhưng chưa có văn bản xác định hết hiệu lực, ngày 05/6/2023, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 943/QĐ-BTP về việc thành lập Tổ biên tập dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành và phân công đồng chí Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật làm Tổ trưởng.
Tại cuộc họp, các thành viên đã tập trung trao đổi, thảo luận về 47 văn bản do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Theo đó, một số văn bản nhận được sự thống nhất cao về việc đề xuất bãi bỏ như nhóm các văn bản hết giai đoạn thực hiện (hiện nay, đang thực hiện theo văn bản mới với giai đoạn khác); nhóm các văn bản quy định về một số chính sách hiện nay đã có văn bản mới thay thế… do các văn bản này không còn được áp dụng trên thực tiễn nhưng chưa có văn bản xác định hết hiệu lực. Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng, các Bộ, ngành cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung kỹ hơn thông tin, lý do bãi bỏ văn bản để làm sâu sắc, tăng tính thuyết phục về cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất. Đồng thời, giữa các Bộ, ngành cũng cần phối hợp chặt chẽ, rà soát toàn diện từ nhiều góc độ khác nhau để bảo đảm văn bản thực sự không còn đối tượng điều chỉnh, tránh trường hợp văn bản bị bãi bỏ dẫn đến “khoảng trống pháp lý” trong thực tiễn. Bên cạnh đó, thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Tài chính đã có ý kiến xin rút 02 Quyết định, thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Y tế đã có ý kiến xin rút 01 Chỉ thị ra khỏi danh mục văn bản đề xuất Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ trong năm 2023; thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Công Thương đề nghị được nghiên cứu thêm về cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn đối với 03 văn bản do Bộ Công Thương đề xuất bãi bỏ; đại diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn “băn khoăn” về 04 văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp thuộc các Tổng cục sau khi chuyển thành Cục thuộc Bộ. Cũng tại cuộc họp, thành viên Tổ biên tập là đại diện của Bộ Công an nêu lý do đề xuất bổ sung 01 Quyết định vào danh mục văn bản đề xuất Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ trong năm 2023.
Kết luận cuộc họp, sau khi có ý kiến về các nội dung cụ thể được Tổ biên tập trao đổi, thảo luận, đồng chí Cục trưởng Hồ Quang Huy, Tổ trưởng Tổ biên tập đánh giá cao các ý kiến góp ý từ các đại biểu tham dự cuộc họp, đồng thời chỉ đạo Bộ phận thường trực Tổ biên tập cần tập trung nghiên cứu tiếp thu các ý kiến góp ý để công tác xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ được tiến hành đảm bảo chặt chẽ, chất lượng. Về nguyên tắc, các văn bản nếu chưa nhận được sự thống nhất từ các bộ, cơ quan có liên quan hoặc chưa được đánh giá kỹ lưỡng về cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn của việc bãi bỏ thì chưa đưa vào bãi bỏ trong năm nay để tránh trường hợp việc bãi bỏ văn bản tạo ra “khoảng trống về pháp lý” trong thực tiễn. Bên cạnh đó, đồng chí cũng chỉ đạo cần khẩn trương hoàn thiện các tài liệu có liên quan để tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động của văn bản, nhất là các bộ, ngành, địa phương, cũng như thực hiện đúng trình tự, thủ tục rút gọn đã được quy định tại Luật Ban hành văn bản QPP, đáp ứng yêu cầu về chất lượng và tiến độ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao./.
Họp Tổ Biên tập xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ (phiên thứ nhất)
10/07/2023
Chiều ngày 06/7/2023, Bộ Tư pháp đã tổ chức cuộc họp Tổ biên tập xây dựng dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Cuộc họp do đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, Tổ trưởng Tổ biên tập và đồng chí Hoàng Xuân Hoan, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, Tổ phó Tổ biên tập đồng chủ trì, cùng với sự tham dự của các thành viên là đại diện các bộ, ngành và một số đơn vị có liên quan của Bộ Tư pháp.
Thực hiện nhiệm vụ chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan xây dựng văn bản quy phạm pháp luật để chấm dứt hiệu lực các văn bản do Thủ tướng Chính phủ ban hành không còn được áp dụng trên thực tế nhưng chưa có văn bản xác định hết hiệu lực, ngày 05/6/2023, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ban hành Quyết định số 943/QĐ-BTP về việc thành lập Tổ biên tập dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ ban hành và phân công đồng chí Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật làm Tổ trưởng.
Tại cuộc họp, các thành viên đã tập trung trao đổi, thảo luận về
47 văn bản do Thủ tướng Chính phủ ban hành. Theo đó, một số văn bản nhận được sự thống nhất cao về việc đề xuất bãi bỏ như nhóm các văn bản hết giai đoạn thực hiện (hiện nay, đang thực hiện theo văn bản mới với giai đoạn khác); nhóm các văn bản quy định về một số chính sách hiện nay đã có văn bản mới thay thế… do các văn bản này không còn được áp dụng trên thực tiễn nhưng chưa có văn bản xác định hết hiệu lực. Ngoài ra, các đại biểu cũng cho rằng, các Bộ, ngành cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung kỹ hơn thông tin, lý do bãi bỏ văn bản để làm sâu sắc, tăng tính thuyết phục về cơ sở pháp lý và cơ sở thực tiễn cho việc đề xuất. Đồng thời, giữa các Bộ, ngành cũng cần phối hợp chặt chẽ, rà soát toàn diện từ nhiều góc độ khác nhau để bảo đảm văn bản thực sự không còn đối tượng điều chỉnh, tránh trường hợp văn bản bị bãi bỏ dẫn đến “khoảng trống pháp lý” trong thực tiễn. Bên cạnh đó, thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Tài chính đã có ý kiến xin rút
02 Quyết định, thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Y tế đã có ý kiến xin rút
01 Chỉ thị ra khỏi danh mục văn bản đề xuất Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ trong năm 2023; thành viên Tổ biên tập là đại diện Bộ Công Thương đề nghị được nghiên cứu thêm về cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn đối với
03 văn bản do Bộ Công Thương đề xuất bãi bỏ; đại diện Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn “băn khoăn” về
04 văn bản liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của đơn vị sự nghiệp thuộc các Tổng cục sau khi chuyển thành Cục thuộc Bộ. Cũng tại cuộc họp, thành viên Tổ biên tập là đại diện của Bộ Công an nêu lý do đề xuất bổ sung
01 Quyết định vào danh mục văn bản đề xuất Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ trong năm 2023.
 |
 |
Kết luận cuộc họp, sau khi có ý kiến về các nội dung cụ thể được Tổ biên tập trao đổi, thảo luận, đồng chí Cục trưởng Hồ Quang Huy, Tổ trưởng Tổ biên tập đánh giá cao các ý kiến góp ý từ các đại biểu tham dự cuộc họp, đồng thời chỉ đạo Bộ phận thường trực Tổ biên tập cần tập trung nghiên cứu tiếp thu các ý kiến góp ý để công tác xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ bãi bỏ một số văn bản quy phạm pháp luật do Thủ tướng Chính phủ được tiến hành đảm bảo chặt chẽ, chất lượng. Về nguyên tắc, các văn bản nếu chưa nhận được sự thống nhất từ các bộ, cơ quan có liên quan hoặc chưa được đánh giá kỹ lưỡng về cơ sở pháp lý, cơ sở thực tiễn của việc bãi bỏ thì chưa đưa vào bãi bỏ trong năm nay để tránh trường hợp việc bãi bỏ văn bản tạo ra “khoảng trống về pháp lý” trong thực tiễn. Bên cạnh đó, đồng chí cũng chỉ đạo cần khẩn trương hoàn thiện các tài liệu có liên quan để tổ chức lấy ý kiến đối tượng chịu sự tác động của văn bản, nhất là các bộ, ngành, địa phương, cũng như thực hiện đúng trình tự, thủ tục rút gọn đã được quy định tại Luật Ban hành văn bản QPP, đáp ứng yêu cầu về chất lượng và tiến độ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao./.