Rà soát, xử lý văn bản kịp thời bảo đảm tính pháp lý và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nướcThực hiện thẩm quyền được giao tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL (được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP), trên cơ sở phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, chiều ngày 19/5/2023, tại trụ sở Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) đã tổ chức buổi làm việc với Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hải Phòng về tính pháp lý của các văn bản do UBND thành phố Hải Phòng ban hành liên quan đến chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê. Đồng chủ trì buổi làm việc có đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL và đồng chí Lê Anh Quân, Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Hải Phòng. Tham dự buổi làm việc, về phía Bộ Tư pháp có đồng chí Nguyễn Thị Thu Hòe, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, đại diện một số đơn vị thuộc Bộ (Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp) và công chức Cục Kiểm tra văn bản QPPL; về phía thành phố Hải Phòng, có đại diện Lãnh đạo và công chức thuộc các sở, ngành có liên quan (Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Xây dựng, Văn phòng UBND thành phố).
Tại buổi làm việc, đại diện Cục Kiểm tra văn bản QPPL, đồng chí Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hòe đã trình bày kết quả kiểm tra bước đầu trên cơ sở rà soát, so sánh, đánh giá với các quy định của pháp luật hiện hành và đề xuất phương án xử lý đối với văn bản do UBND thành phố Hải Phòng ban hành liên quan đến việc chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê. Tiếp đó, Lãnh đạo các sở, ngành của UBND thành phố Hải Phòng đã có ý kiến giải trình, cung cấp cơ sở thực tiễn và pháp lý là căn cứ để tham mưu, trình UBND Thành phố ban hành văn bản; đồng thời trong phạm vi trách nhiệm được giao, đại diện Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp đã phát biểu ý kiến, phân tích, làm rõ một số nội dung có liên quan trong các văn bản.
Thay mặt UBND thành phố Hải Phòng, đồng chí Phó Chủ tịch thường trực Lê Anh Quân phân tích kỹ hơn những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, cũng như nhu cầu thực tế của Thành phố Hải Phòng khi ban hành văn bản để quản lý hoạt động chuyển nhượng tài sản trên đất thuê. Đồng chí cũng bày tỏ sự đồng tình với nội dung mà Cục Kiểm tra văn bản QPPL, các đơn vị liên quan thuộc Bộ đã nhận định, phân tích, cũng như thống nhất với phương án rà soát, xử lý văn bản theo ý kiến kết luận của đồng chí Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL.
Trước đó, phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Cục trưởng Hồ Quang Huy đánh giá nội dung trong các văn bản của UBND Thành phố Hải Phòng xuất phát từ chính nhu cầu thực tiễn quản lý nhà nước của địa phương tại thời điểm ban hành văn bản, quá trình thực hiện cũng đã phát huy tác dụng trên thực tế. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, Thành phố cần khẩn trương rà soát, xử lý trên cơ sở tuân thủ các quy định của Luật Đất đai năm 2013, Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản có liên quan để vừa bảo đảm tính pháp lý của văn bản, vừa nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và ngăn chặn nguy cơ dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong các quan hệ kinh tế, dân sự.
Cục Kiểm tra văn bản QPPL sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND Thành phố Hải Phòng nghiên cứu tổng thể các yếu tố, thống nhất nội dung hướng dẫn cụ thể, bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật và yêu cầu của thực tiễn hiện nay./.
Rà soát, xử lý văn bản kịp thời bảo đảm tính pháp lý và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước
20/05/2023
Thực hiện thẩm quyền được giao tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản QPPL (được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP), trên cơ sở phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức, chiều ngày 19/5/2023, tại trụ sở Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) đã tổ chức buổi làm việc với Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố Hải Phòng về tính pháp lý của các văn bản do UBND thành phố Hải Phòng ban hành liên quan đến chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê.
Đồng chủ trì buổi làm việc có đồng chí Hồ Quang Huy, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL và đồng chí Lê Anh Quân, Ủy viên Ban thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch thường trực UBND thành phố Hải Phòng. Tham dự buổi làm việc, về phía Bộ Tư pháp có đồng chí Nguyễn Thị Thu Hòe, Phó Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL, đại diện một số đơn vị thuộc Bộ (Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp) và công chức Cục Kiểm tra văn bản QPPL; về phía thành phố Hải Phòng, có đại diện Lãnh đạo và công chức thuộc các sở, ngành có liên quan (Tài nguyên và Môi trường, Tư pháp, Xây dựng, Văn phòng UBND thành phố).
 |
 |
Tại buổi làm việc, đại diện Cục Kiểm tra văn bản QPPL, đồng chí Phó Cục trưởng Nguyễn Thị Thu Hòe đã trình bày kết quả kiểm tra bước đầu trên cơ sở rà soát, so sánh, đánh giá với các quy định của pháp luật hiện hành và đề xuất phương án xử lý đối với văn bản do UBND thành phố Hải Phòng ban hành liên quan đến việc chuyển nhượng tài sản gắn liền với đất thuê. Tiếp đó, Lãnh đạo các sở, ngành của UBND thành phố Hải Phòng đã có ý kiến giải trình, cung cấp cơ sở thực tiễn và pháp lý là căn cứ để tham mưu, trình UBND Thành phố ban hành văn bản; đồng thời trong phạm vi trách nhiệm được giao, đại diện Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp đã phát biểu ý kiến, phân tích, làm rõ một số nội dung có liên quan trong các văn bản.
 |
 |
Thay mặt UBND thành phố Hải Phòng, đồng chí Phó Chủ tịch thường trực Lê Anh Quân phân tích kỹ hơn những vướng mắc, bất cập trong thực tiễn, cũng như nhu cầu thực tế của Thành phố Hải Phòng khi ban hành văn bản để quản lý hoạt động chuyển nhượng tài sản trên đất thuê. Đồng chí cũng bày tỏ sự đồng tình với nội dung mà Cục Kiểm tra văn bản QPPL, các đơn vị liên quan thuộc Bộ đã nhận định, phân tích, cũng như thống nhất với phương án rà soát, xử lý văn bản theo ý kiến kết luận của đồng chí Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản QPPL.
Trước đó, phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Cục trưởng Hồ Quang Huy đánh giá nội dung trong các văn bản của UBND Thành phố Hải Phòng xuất phát từ chính nhu cầu thực tiễn quản lý nhà nước của địa phương tại thời điểm ban hành văn bản, quá trình thực hiện cũng đã phát huy tác dụng trên thực tế. Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, Thành phố cần khẩn trương rà soát, xử lý trên cơ sở tuân thủ các quy định của Luật Đất đai năm 2013, Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật Công chứng năm 2014 và các văn bản có liên quan để vừa bảo đảm tính pháp lý của văn bản, vừa nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước và ngăn chặn nguy cơ dẫn đến khó khăn, vướng mắc trong các quan hệ kinh tế, dân sự.
Cục Kiểm tra văn bản QPPL sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với UBND Thành phố Hải Phòng nghiên cứu tổng thể các yếu tố, thống nhất nội dung hướng dẫn cụ thể, bảo đảm phù hợp với các quy định của pháp luật và yêu cầu của thực tiễn hiện nay./.