Thẩm định dự thảo Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyệnNgày 28/12/2016, Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp tư vấn thẩm định dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện. Đồng chí Nguyễn Thị Kim Thoa –Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp - Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định chủ trì cuộc họp.Tại cuộc họp, đa số ý kiến của các thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định tán thành về sự cần thiết ban hành Nghị định, đồng thời, cũng có nhiều ý kiến góp ý cụ thể về các vấn đề lớn của dự thảo Nghị định, đặc biệt là vấn đề sau:
Về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và nguyên tăc tổ chức: Đề nghị rà soát nội dung để bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn (Điều 4): Đề nghị cân nhắc làm rõ cơ sở pháp lý của việc bổ sung thêm nhiệm vụ “thanh tra” cho cơ quan chuyên môn ở cấp huyện vì quy định về thanh tra chuyên ngành (tại Luật Thanh tra năm 2010, Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012) không quy định cơ quan chuyên môn cấp huyện thực hiện “chức năng” thanh tra chuyên ngành.
Về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện: Đối với phòng y tế, đề nghị chỉ thành lập Phòng Y tế ở khu vực đô thị, nơi mà thực sự có nhu cầu cần thiết; những địa phương không thành lập Phòng Y tế thì bố trí chuyên viên thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu giúp UBND cấp huyện về quản lý nhà nước về công tác y tế trên địa bàn.
Về tổ chức công tác tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND, UBND cấp xã: Không nên đưa nội dung này vào trong Nghị định, để thống nhất về phạm vi, đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị định vì vấn đề này đã được quy định tại Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ về công chức xã, phường, thị trấn.
Phát biểu kết luận cuộc họp tư vấn thẩm định, Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ ý kiến của Hội đồng tư vấn thẩm định về từng vấn đề để tiếp tục chỉnh lý hoàn thiện dự thảo Nghị định, nhằm nâng cao chất lượng của dự thảo văn bản trước khi trình Chính phủ. Trên cơ sở kết quả cuộc họp Hội đồng tư vấn thẩm định, Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính sẽ khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Tư pháp xem xét, ký ban hành./.
Nguyễn Văn Quân, Phòng THHC
Thẩm định dự thảo Nghị định quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện
29/12/2016
Ngày 28/12/2016, Bộ Tư pháp tổ chức cuộc họp tư vấn thẩm định dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện. Đồng chí Nguyễn Thị Kim Thoa –Vụ trưởng Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính, Bộ Tư pháp - Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định chủ trì cuộc họp.
Tại cuộc họp, đa số ý kiến của các thành viên Hội đồng tư vấn thẩm định tán thành về sự cần thiết ban hành Nghị định, đồng thời, cũng có nhiều ý kiến góp ý cụ thể về các vấn đề lớn của dự thảo Nghị định, đặc biệt là vấn đề sau:
Về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng và nguyên tăc tổ chức: Đề nghị rà soát nội dung để bảo đảm phù hợp với Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Về nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn (Điều 4): Đề nghị cân nhắc làm rõ cơ sở pháp lý của việc bổ sung thêm nhiệm vụ “thanh tra” cho cơ quan chuyên môn ở cấp huyện vì quy định về thanh tra chuyên ngành (tại Luật Thanh tra năm 2010, Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012) không quy định cơ quan chuyên môn cấp huyện thực hiện “chức năng” thanh tra chuyên ngành.
Về tổ chức cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện: Đối với phòng y tế, đề nghị chỉ thành lập Phòng Y tế ở khu vực đô thị, nơi mà thực sự có nhu cầu cần thiết; những địa phương không thành lập Phòng Y tế thì bố trí chuyên viên thuộc Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân cấp huyện tham mưu giúp UBND cấp huyện về quản lý nhà nước về công tác y tế trên địa bàn.
Về tổ chức công tác tham mưu, giúp việc, phục vụ hoạt động của HĐND, UBND cấp xã: Không nên đưa nội dung này vào trong Nghị định, để thống nhất về phạm vi, đối tượng áp dụng của dự thảo Nghị định vì vấn đề này đã được quy định tại Nghị định số 112/2011/NĐ-CP ngày 05/12/2011 của Chính phủ về công chức xã, phường, thị trấn.
Phát biểu kết luận cuộc họp tư vấn thẩm định, Chủ tịch Hội đồng tư vấn thẩm định đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo nghiên cứu kỹ ý kiến của Hội đồng tư vấn thẩm định về từng vấn đề để tiếp tục chỉnh lý hoàn thiện dự thảo Nghị định, nhằm nâng cao chất lượng của dự thảo văn bản trước khi trình Chính phủ. Trên cơ sở kết quả cuộc họp Hội đồng tư vấn thẩm định, Vụ Pháp luật Hình sự - Hành chính sẽ khẩn trương hoàn thành báo cáo thẩm định trình Lãnh đạo Bộ Tư pháp xem xét, ký ban hành./.
Nguyễn Văn Quân, Phòng THHC