Ngày 06/8/2011, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 07/2011/QH13 về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012 và điều chỉnh Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2011. Ngày 24/8/2011, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 214/2011/UBTVQH13 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 07/2011/QH13 của Quốc hội. Tiếp đó, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1586/QĐ-TTg ngày 27/9/2011 về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 của Quốc hội.
Để triển khai thực hiện Quyết định phân công của Thủ tướng Chính phủ, ngày 12/10/2011, Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật đã phối hợp với Văn phòng Bộ và các đơn vị thuộc Bộ có liên quan tổ chức Hội nghị triển khai thực hiện các dự án Luật, Pháp lệnh của Bộ Tư pháp thuộc Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012 của Quốc hội.
Hội nghị do Bộ trưởng Hà Hùng Cường chủ trì và có sự tham dự của Thứ trưởng Hoàng Thế Liên và Thứ trưởng Đinh Trung Tụng. Về phía các đơn vị thuộc Bộ, tham dự Hội nghị có các đơn vị có đề xuất dự án Luật, Pháp lệnh thuộc Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012 (Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế; Vụ Pháp luật hình sự - hành chính; Vụ Bổ trợ tư pháp; Vụ Hành chính tư pháp; Học viện Tư pháp; Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật) và các đơn vị khác có liên quan (Vụ Tổ chức cán bộ, Văn phòng Bộ, Vụ Kế hoạch - Tài chính, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Pháp luật quốc tế).
Hội nghị đã nghe đại diện Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật báo cáo về tình hình thực hiện Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2011 và tình hình xây dựng và triển khai Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012 của Bộ Tư pháp; đồng thời nghe các đơn vị báo cáo tình hình xây dựng và triển khai thực hiện các dự án Luật, Pháp lệnh thuộc Chương trình 2012 và Tiến sỹ Dương Thanh Mai, Chuyên gia cao cấp, Cố vấn Lãnh đạo Bộ trình bày tình hình thực hiện quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về đánh giá tác động của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Tư pháp thực hiện.
Theo Nghị quyết số 07/2011/QH13 của Quốc hội về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012 và điều chỉnh Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2011, có 12 dự án Luật, Pháp lệnh do Bộ Tư pháp đề nghị (trong tổng số 21 dự án mà Bộ đã đề nghị đưa vào Chương trình Khóa XIII) được đưa vào Chương trình năm 2012, gồm 07 dự án thuộc Chương trình chính thức và 05 dự án thuộc Chương trình chuẩn bị.
Trong số 07 dự án thuộc Chương trình chính thức có 03 dự án sẽ trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 3 (Luật Giám định tư pháp; Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật); 01 dự án sẽ trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 3 và thông qua tại Kỳ họp thứ 4 (Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư); 01 dự án sẽ trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại Kỳ họp thứ 4 (Luật Thủ đô) và 02 dự án sẽ trình Quốc hội cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 4 (Luật Hộ tịch; Luật Hòa giải cơ sở).
05 dự án thuộc Chương trình chuẩn bị là: (1) Bộ luật Dân sự (sửa đổi); (2) Bộ luật Hình sự (sửa đổi); (3) Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp nhất); (4) Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng; (5) Pháp lệnh Đào tạo nghề một số chức danh tư pháp.
Số lượng các dự án mà Bộ Tư pháp được giao chủ trì soạn thảo trong năm 2012 chiếm 57,14% tổng số các dự án mà Bộ Tư pháp đề nghị đưa vào Chương trình khoá XIII (12/21).
So với tổng số các dự án luật thuộc mà Bộ Tư pháp được giao chủ trì soạn thảo trong năm 2011 (05 dự án) thì tổng số các dự án luật thuộc Chương trình chính thức mà Bộ Tư pháp được giao chủ trì soạn thảo trong năm 2012 (12 dự án) nhiều hơn 07 dự án và chiếm 23,52% tổng số các dự án mà Chính phủ được giao chủ trì soạn thảo trong năm 2012 (51 dự án).
Năm 2012 được coi là năm mở đầu quan trọng nhất, mang tính bản lề của công tác xây dựng thể chế trong nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII với mục tiêu đặt ra là đến cuối nhiệm kỳ phải cơ bản xây dựng xong hệ thống pháp luật. Bộ Tư pháp phải gương mẫu, đi đầu trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế. Hội nghị đã thảo luận sôi nổi về một số giải pháp bảo đảm tiến độ, chất lượng thực hiện các dự án Luật, Pháp lệnh mà Bộ Tư pháp được giao chủ trì soạn thảo thuộc Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2012, trong đó nhấn mạnh một số giải pháp như các đơn vị chủ trì soạn thảo cần dành thời gian thỏa đáng, bố trí đủ nguồn lực để nghiên cứu, soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh bảo đảm chất lượng và thời hạn trình dự án; Lãnh đạo các đơn vị được phân công chủ trì soạn thảo kịp thời báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ về định hướng và những vấn đề lớn, quan trọng (“chủ thuyết”) của dự án trước khi soạn thảo; gắn công tác xây dựng pháp luật với công tác nghiên cứu khoa học, tăng cường cơ chế chuyên gia, Hội đồng khoa học trong quá trình soạn thảo; tăng cường sự phối hợp giữa các đơn vị trong Bộ và giữa Bộ Tư pháp với các cơ quan ngoài…
Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật