Vụ Hợp tác quốc tế: Tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2009, triển khai công tác năm 2010

30/12/2009
Vụ Hợp tác quốc tế: Tổ chức hội nghị tổng kết công tác năm 2009, triển khai công tác năm 2010
Ngày 29/12/2009, Vụ Hợp tác quốc tế đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2009, triển khai công tác năm 2010. Đồng chí Hoàng Thế Liên, Thứ trưởng Thường trực Bộ Tư pháp đã đến dự và chỉ đạo Hội nghị. Tham dự Hội nghị còn có đồng chí Lê Hồng Sơn, Chánh Văn phòng Bộ; đồng chí Đinh Văn Lộc, Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ.

Tại Hội nghị, lãnh đạo Vụ Hợp tác quốc tế đã trình bày Báo cáo tổng kết công tác năm 2009, phương hướng công tác năm 2010. Theo đó, trong năm 2009, Vụ Hợp tác quốc tế đã hoàn thành tốt các nhiệm vụ công tác chủ yếu như sau:

Hoàn thành tổng kết một số Chỉ thị quan trọng của Đảng

Năm 2009 là năm Vụ Hợp tác quốc tế được giao nhiệm vụ giúp Ban Cán sự, Lãnh đạo Bộ tiến hành tổng kết một số Chỉ thị quan trọng của Đảng như Chỉ thị số 57-CT/TW ngày 08/8/1995 của Ban Bí thư Khóa VII về hợp tác với nước ngoài về pháp luật và cải cách hành chính, Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 12/7/1992 của Ban Bí thư Khóa VII về vấn đề quyền con người và quan điểm chủ trương của Đảng ta.

Để thực hiện nhiệm vụ trên, Vụ Hợp tác quốc tế đã tiến hành nghiêm túc các công việc như: đề nghị các cơ quan trung ương và tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tiến hành tổng kết (đối với Chỉ thị 57); phối hợp với các đơn vị trong Bộ tiến hành tổng kết; tổ chức một số hội thảo lấy ý kiến góp ý; hoàn thành Báo cáo tổng kết gửi Ban Bí thư. Việc tổng kết đã đảm bảo đúng yêu cầu về tiến độ; nội dung tổng kết đã bao quát được một cách khá đầy đủ những thành tựu cũng như những bất cập, tồn tại trong quá trình triển khai thực hiện Chỉ thị, được Văn phòng Trung ương Đảng đánh giá cao.

Nghiên cứu tổng thể về một số điều ước/thiết chế đa phương về pháp luật và tư pháp

Thực hiện kế hoạch công tác năm 2009, Vụ Hợp tác quốc tế được giao nghiên cứu một cách tổng thể về một số điều ước/thiết chế đa phương về pháp luật và tư pháp như Quy chế Rome về Tòa án hình sự quốc tế (ICC), Công ước La Hay về tống đạt giấy tờ và Hội nghị La Hay về tư pháp quốc tế, góp phần thực hiện chủ trương chủ động hội nhập quốc tế của Đảng và Nhà nước ta.

Thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý, điều phối các hoạt động hợp tác với nước ngoài về pháp luật

Thực hiện quy định tại Nghị định số 78/2008/NĐ-CP ngày 17/7/2008 của Chính phủ về quản lý hợp tác với nước ngoài về pháp luật và Quy chế quản lý hoạt động đối ngoại của Bộ, trong năm 2009 Vụ Hợp tác quốc tế tiếp tục làm tốt công tác vận động, điều phối, thẩm định (thẩm định 34 chương trình, dự án), theo dõi, kiểm tra, tổng hợp, báo cáo các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác với nước ngoài về pháp luật trong phạm vi toàn quốc; hướng dẫn các cơ quan, đơn vị trong và ngoài Bộ tuân thủ đúng các quy định về quản lý hợp tác với nước ngoài về pháp luật; kịp thời chấn chỉnh một số trường hợp vi phạm các quy định của pháp luật trong lĩnh vực này.

Không ngừng củng cố, tăng cường quan hệ hợp tác với các đối tác

Trong năm 2009, quan hệ hợp tác quốc tế về pháp luật có nhiều khởi sắc với việc 03 dự án hợp tác mới được hình thành (Chương trình “đối tác tư pháp” do Liên minh Châu Âu, Đan Mạch và Thụy Điển tài trợ; Dự án “Tăng cường tiếp cận công lý và bảo vệ quyền” do UNDP tài trợ; Dự án “Phát triển lập pháp” do Canada tài trợ); chuẩn bị cho giai đoạn hợp tác mới của Dự án JICA-Nhật Bản; duy trì và đưa các quan hệ đã được thiết lập đi vào chiều sâu với các đối tác như Pháp (Nhà Pháp luật Việt-Pháp), Ca-na-đa, Liên minh Châu Âu, UNDP...

Quan hệ hợp tác với các nước láng giềng (Lào và Campuchia) được đưa lên một tầm cao mới trong năm 2009. Lần đầu tiên, Bộ trưởng Tư pháp nước ta thăm Campuchia, mở ra một giai đoạn mới trong quan hệ hợp tác pháp luật và tư pháp với nước Bạn.

Bên cạnh đó, quan hệ hợp tác với các đối tác truyền thống như các nước Đông Âu cũ (Hung-ga-ry, Ca-dăc-xtan, Bun-ga-ry) cũng được thúc đẩy mạnh mẽ hơn trong năm 2009, hứa hẹn nhiều kết quả tốt đẹp.

Thực hiện tốt công tác tương trợ tư pháp

Mặc dù đây là nhiệm vụ mới phát sinh (được chuyển giao từ Vụ Pháp luật quốc tế sang Vụ Hợp tác quốc tế vào tháng 6/2009), nhưng Vụ HTQT đã có nhiều nỗ lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ này như: tiếp tục hoàn thiện thể chế quản lý nhà nước về tương trợ tư pháp (soạn thảo 01 Thông tư của Bộ Tư pháp, 02 Thông tư liên tịch hướng dẫn luật TTTP); tiếp tục đàm phán một số hiệp định/thỏa thuận quốc tế về TTTP với các nước (đàm phán 7 hiệp định và 01 thỏa thuận); hoàn thành báo cáo Chính phủ về công tác TTTP; thực hiện tốt công tác ủy thác tư pháp (trung bình mỗi tháng 250 vụ ủy thác tư pháp).

Đánh giá chung

Đối chiếu với Kế hoạch công tác đầu năm đã được Lãnh đạo Bộ phê duyệt có thể nhận thấy về cơ bản các công việc của Vụ HTQT trong năm 2009 đều được triển khai đúng tiến độ. Hợp tác quốc tế về pháp luật đang tiếp tục bám sát nhiệm vụ trọng tâm của Bộ, Ngành. Vụ HTQT đã làm tốt chức năng tham mưu với lãnh đạo Bộ ở tầm vĩ mô về chủ trương, phương hướng hợp tác với nước ngoài về pháp luật; giúp lãnh đạo Bộ quản lý chặt chẽ các hoạt động hợp tác với nước ngoài về pháp luật bảo đảm đúng định hướng của Đảng; đồng thời trực tiếp phụ trách một số chương trình, dự án, hoạt động hợp tác, bảo đảm tuân thủ nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật, bảo đảm đúng cam kết của ta với các đối tác nước ngoài. Trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, tập thể Vụ HTQT luôn có ý thức chính trị cao về việc giữ vững các nguyên tắc hợp tác, đặc biệt là đảm bảo an ninh; đồng thời linh hoạt trong tác nghiệp nhằm đảm bảo khai thác tốt nhất sự trợ giúp của nước ngoài phục vụ các mục tiêu cải cách pháp luật, cải cách tư pháp.

Kết quả công tác trên thể hiện sự nỗ lực và cố gắng của tập thể Vụ trong việc thực hiện các nhiệm vụ chính trị và công tác chuyên môn. Để ghi nhận những đóng góp nói trên, Vụ Hợp tác quốc tế đã có văn bản đề nghị Hội đồng thi đua khen thưởng Bộ Tư pháp trình Bộ trưởng tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Tư pháp và công nhận Danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc.

Phát biểu tại Hội nghị, Thứ trưởng Thường trực Hoàng Thế Liên thay mặt Lãnh đạo Bộ đã ghi nhận những nỗ lực của Vụ HTQT trong năm 2009, đặc biệt trong khi nguồn lực về con người còn rất hạn chế. Các công việc được giao không chỉ đảm bảo yêu cầu về tiến độ mà còn đảm bảo cả yêu cầu về chất lượng, thể hiện tính chuyên nghiệp ngày càng cao trong đội ngũ cán bộ của Vụ. Thứ trưởng đề nghị Vụ cần có đánh giá sâu hơn về những đóng góp và kết qủa đạt được của hoạt động hợp tác quốc tế vào thành công chung của Bộ và của ngành; những tác động tích cực của hợp tác quốc tế đối với sự phát triển của Bộ, của ngành; phạm vi đối ngoại không ngừng được mở rộng, tầm quan hệ được nâng lên và được các đối tác nước ngoài đánh giá cao; công tác quản lý nhà nước về hợp tác quốc tế cũng cần được đánh giá kỹ hơn để thấy rõ những việc đã làm tốt và những hạn chế cần khắc phục trong những năm tới đây.

Để phát huy hơn nữa những kết quả đã đạt được, đồng thời đảm bảo yêu cầu của hợp tác quốc tế về pháp luật trong giai đoạn mới, Thứ trưởng đã có một số ý kiến chỉ đạo như sau:

- Thứ nhất, cần tiếp tục làm tốt công tác quản lý, điều phối các hoạt động HTQT về pháp luật, hạn chế và đi đến chấm dứt tình trạng trùng lắp trong hợp tác, gây lãng phí nguồn lực;

- Thứ hai, Vụ cần sớm hoàn thành Đề án Chiến lược quan hệ HTQT về pháp luật, trong đó phải đề cao vai trò tham mưu của Vụ cho lãnh đạo Bộ về chủ trương, phương hướng hợp tác với các đối tác, phù hợp với tính chất và đặc thù của mỗi loại đối tác; đưa công tác lễ tân đối ngoại đi vào bài bản, chuyên nghiệp hơn; chú trọng việc tổ chức các đoàn ra, đoàn vào, hội nghị, hội thảo đảm bảo không để xảy ra sơ suất; quản lý chặt chẽ hơn nữa hoạt động HTQT về pháp luật của các đơn vị trong Bộ; chú ý hơn nữa đến việc chia sẻ và khai thác thông tin, kinh nghiệm quốc tế thu được từ quá trình hợp tác;

- Thứ ba, trong công tác trực tiếp quản lý các chương trình, dự án, hoạt động hợp tác, Vụ cần tiếp tục thực hiện nghiêm túc các cam kết với các đối tác, góp phần nâng cao uy tín của Bộ, của ngành và nói rộng ra là của đất nước trước cộng đồng quốc tế;

- Thứ tư, cần làm tốt hơn nữa công tác tương trợ tư pháp, nghiên cứu áp dụng công nghệ thông tin vào hoạt động thống kê ủy thác tư pháp;

- Thứ năm, đội ngũ cán bộ của Vụ HTQT cần tiếp tục được củng cố và tăng cường. Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ HTQT nghiên cứu, đề xuất phương án tăng cường cán bộ cho Vụ HTQT trong thời gian tới./.

Phòng Tổng hợp - Vụ Hợp tác quốc tế



Các tin khác