Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật tổng kết công tác năm 2009 và triển khai công tác năm 2010

07/01/2010
Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật tổng kết công tác năm 2009 và triển khai công tác năm 2010
Ngày 06/01/2010, Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật đã tổ chức đánh giá kết quả đã đạt được năm 2009 trên các mặt công tác và đưa ra phương hướng công tác năm 2010. Cùng dự có đại diện Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Thi đua - Khen thưởng, Cục Công nghệ thông tin, Văn phòng Bộ, Báo pháp luật, Tạp chí Dân chủ và Pháp luật. Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền dự và chỉ đạo Hội nghị.

Trên cơ sở bám sát Chương trình công tác trọng tâm của ngành Tư pháp năm 2009 và Kế hoạch công tác năm 2009 của Vụ, ngoài các nhiệm vụ thường xuyên được giao, Vụ Phổ biến giáo dục pháp luật đã triển khai và đạt được những kết quả tiêu biểu trên các mặt công tác như sau:

Công tác tham mưu cho lãnh đạo Bộ trong chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên toàn quốc

Vụ đã kịp thời tham mưu trình Lãnh đạo Bộ ký ban hành các văn bản quan trọng hướng dẫn công tác phổ biến giáo dục pháp luật trong phạm vi toàn quốc như: Công văn số 385/BTP-PBGDPL ngày 13/02/2009 hướng dẫn công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2009; Công văn hướng dẫn các Bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương và các địa phương triển khai thực hiện Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước”; Kế hoạch số 1760/KH-ĐA thực hiện Đề án giai đoạn 2009 - 2010.

Với vai trò tham mưu giúp việc cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, Vụ đã tham mưu Bộ trưởng - Chủ tịch Hội đồng ban hành Báo cáo kết quả hoạt động năm 2008 và phương hướng hoạt động năm 2009, Kế hoạch kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng năm 2009. Thực hiện chức năng bộ phận giúp việc Ban điều hành Đề án 4 (Chương trình 212), Vụ đã chủ động tham mưu Thứ trưởng - Trưởng Ban điều hành Đề án ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án 4 năm 2009, bên cạnh đó hướng dẫn kịp thời các cơ quan thành viên, các địa phương trong quá trình thực hiện. 

Xây dựng, hoàn thiện thể chế về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

Thực hiện các hoạt động phục vụ xây dựng Dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật như: Xây dựng và trình Bộ trưởng ký ban hành Kế hoạch triển khai xây dựng Dự án Luật; tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành các quyết định để kiện toàn thành phần Ban soạn thảo và Tổ biên tập của Dự án Luật; xây dựng Bản giải trình, thuyết minh về Dự thảo Đề cương và Báo cáo tổng kết 10 năm thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phục vụ việc xây dựng Dự án Luật; tiến hành rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; đặc biệt tập trung xây dựng Dự thảo 1 của Luật trên cơ sở Đề cương chi tiết đã được Ban soạn thảo, Tổ biên tập nhất trí và cho ý kiến trong các cuộc họp. Hiện nay, Dự thảo 1 của Luật đã được xây dựng, lấy ý kiến các thành viên Tổ biên tập, chuẩn bị tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức và các địa phương.

Soạn thảo, tham mưu Lãnh đạo Bộ trình Thủ tướng Chính phủ ban hành quyết định phê duyệt Đề án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước”. Chủ động phối hợp với các đơn vị liên quan của Bộ xây dựng, lấy ý kiến, hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật ở xã, phường, thị trấn (thay thế Quyết định số 1067/QĐ-TTg ngày 25/11/1998).

Xây dựng, tham mưu Lãnh đạo Bộ phối hợp với Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Công đoàn viên chức Việt Nam ký ban hành Chương trình phối hợp giữa Bộ Tư pháp và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về tăng cường thực hiện công tác hòa giải ở cơ sở, Chương trình phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2009 - 2011.

Phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan của Bộ Tài chính xây dựng Thông tư liên tịch giữa Bộ Tư pháp - Bộ Tài chính hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật thay thế Thông tư số 63/2005/TT-BTC ngày 05/8/2005 của Bộ Tài chính, dự thảo Thông tư đang được chỉnh lý, hoàn chỉnh trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương. Xây dựng dự thảo văn bản quy định về Báo cáo viên pháp luật, tổ chức lấy ý kiến các đơn vị thuộc Bộ, tổ chức pháp chế bộ, ngành và một số Sở Tư pháp để hoàn chỉnh, trình Lãnh đạo Bộ.

Triển khai Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ từ năm 2008 đến năm 2012 và Đề án 2 trong Chương trình

 Tham mưu Lãnh đạo Bộ ban hành các văn bản thành lập Ban chỉ đạo, Tổ thư ký giúp việc Ban chỉ đạo Đề án, Kế hoạch số 1760/KH-ĐA thực hiện Đề án  giai đoạn 2009-2010; tổ chức các phiên họp của Ban chỉ đạo, Tổ Thư ký để thảo luận về Kế hoạch, tiến độ thực hiện Đề án.

Thực hiện thống kê, rà soát nguồn nhân lực trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật; xây dựng kế hoạch và tổ chức tập huấn cho cán bộ thuộc tổ chức pháp chế của các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tại hai miền Nam, Bắc; hướng dẫn, hỗ trợ 18 tỉnh, thành phố chọn điểm để tập huấn kiến thức pháp luật, nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, nghiệp vụ hòa giải cho đội ngũ hòa giải viên, tuyên truyền viên pháp luật; Phối hợp với các cơ quan thành viên và cơ quan phối hợp triển khai thực hiện các hoạt động của Đề án 2. Biên soạn các tài liệu hỗ trợ cho báo cáo viên và tuyên truyền viên pháp luật, tài liệu hướng dẫn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ pháp chế, phóng viên, biên tập viên pháp luật, cán bộ thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại các vùng miền núi, vùng dân tộc thiểu số... Tham gia, phối hợp với các cơ quan chủ trì 3 Đề án trong Chương trình (Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn) xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt các Đề án này, đồng thời cử cán bộ tham gia Ban Điều hành, Tổ thư ký giúp việc các Đề án. 

Thực hiện chức năng bộ phận giúp việc cơ quan Thường trực Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ, tổ chức phiên họp toàn thể để đánh giá kết quả hoạt động năm 2008 và thảo luận phương hướng hoạt động năm 2009 của Hội đồng; tham mưu Bộ trưởng - Chủ tịch Hội đồng ban hành Kế hoạch kiểm tra của Hội đồng năm 2009; tham gia các đoàn kiểm tra của Hội đồng tại một số cơ quan, tổ chức ở trung ương và địa phương; tổ chức tập huấn cho báo cáo viên pháp luật trung ương, cán bộ pháp chế Bộ, ngành, đoàn thể ở trung ương nội dung về Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước.

Tiếp tục thực hiện Đề án 4 trong Chương trình 212 - Chương trình hành động quốc gia phổ biến, giáo dục pháp luật và nâng cao ý thức chấp hành pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở xã, phường, thị trấn từ năm 2005 đến năm 2010. Xây dựng, trình lãnh đạo Bộ ban hành văn bản hướng dẫn Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Đề án năm 2009; hướng dẫn và hỗ trợ Sở Tư pháp các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tập huấn nghiệp vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, cập nhật kiến thức pháp luật mới cho cán bộ tư pháp xã, phường, thị trấn; biên soạn tài liệu pháp luật hỗ trợ các cơ quan và cán bộ tư pháp thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân. Điểm nổi bật trong năm nay là tiến độ triển khai Đề án 4 ở các địa phương khá đồng đều. Các hoạt động trong Kế hoạch đã bám sát nội dung và đối tượng của Đề án.

Phát biểu chỉ đạo tại hội nghị, Thứ trưởng Nguyễn Thúy Hiền ghi nhận và đánh giá cao kết quả công tác của Vụ trong năm 2009. Mặc dù khối lượng công việc năm 2009 tương đối nhiều, tập trung nhiều nhiệm vụ lớn cùng một lúc, tuy nhiên, về cơ bản Vụ đã hoàn thành các nhiệm vụ được giao, đảm bảo đúng tiến độ. Thứ trưởng nhấn mạnh, trong năm 2010 Vụ cần đặt trọng tâm vào các Dự án Luật, đảm bảo tiến độ xây dựng Dự án. Bên cạnh đó, Vụ cần có biện pháp để nâng cao hiệu quả thực hiện các đề án, kết hợp với việc kiểm tra giám sát, phải có tiêu chí đánh giá để áp dụng chung cho các địa phương, báo cáo kết quả thực hiện chương trình, đề án phải có số liệu để việc đánh giá được toàn diện, đầy đủ hơn. Vụ cũng cần chủ động trong việc tham mưu cho Lãnh đạo Bộ xây dựng và phát hành những ấn phẩm, tạp chí phục vụ hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật.

Kết thúc hội nghị, thay mặt Lãnh đạo Bộ, Thứ trưởng chúc sức khỏe các cán bộ, công chức của Vụ và mong muốn Vụ sẽ phát huy thành quả đạt được trong năm 2009, hoàn thành tốt nhiệm vụ trong năm 2010.

Cục Công nghệ thông tin