divThực hiện Quyết định số 123/QĐ-TTg ngày 18/01/2010 về việc phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế từ năm 2010 đến năm 2020 (sau đây gọi tắt là Đề án 123), ngày 21/6/2010, Bộ trưởng Bộ Tư pháp đã ký a href="http://vbdh.moj.gov.vn/dldieuhanh.nsf/str/48B74E02BC8216344725774A00309BF5?OpenDocument"Quyết định số 1759/QĐ-BTP/a ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 123/QĐ-TTg. Kế hoạch này của Bộ Tư pháp chỉ tập trung vào các nhiệm vụ để triển khai Quyết định 123/QĐ-TTg đối với những công việc được giao cho Bộ Tư pháp chủ trì thực hiện./div
Quyết định số 1759/QĐ-BTP được ban hành với mục đích triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án 123 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhằm xây dựng đội ngũ luật sư giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ, am hiểu luật pháp và tập quán thương mại quốc tế, thông thạo tiếng Anh, thành thạo về kỹ năng hành nghề luật sư quốc tế, có đủ khả năng tư vấn các vấn đề liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong xã hội; xây dựng các tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngoài, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài; đồng thời từng bước nâng cao nhận thức của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp về vị trí, vai trò của luật sư trong hội nhập kinh tế quốc tế.
Kế hoạch cũng đặt ra các yêu cầu trong quá trình triển khai các nhiệm vụ của Đề án 123, cụ thể như sau:
- Tổ chức triển khai nghiêm túc các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án 123 trên phạm vi toàn quốc.
- Các hoạt động đề ra phải bảo đảm thời gian, tiến độ và có lộ trình thực hiện đầy đủ.
- Sau từng thời gian thực hiện có sơ kết, tổng kết, đánh giá và rút kinh nghiệm để xây dựng Kế hoạch triển khai tiếp theo.
Về nội dung, trên cơ sở bám sát các nhiệm vụ, giải pháp của Đề án 123, Kế hoạch đã đưa ra các hoạt động cụ thể, đơn vị thực hiện, lộ trình thực hiện, đồng thời cũng xác định rõ kết quả cần đạt được của từng giải pháp. Một trong những nhiệm vụ mà Kế hoạch xác định là nhiệm vụ trọng tâm của Đề án 123 đó là thành lập thí điểm tại Học viện Tư pháp, Trung tâm đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế liên kết với các cơ sở đào tạo nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của các nước trên thế giới. Việc xây dựng Đề án thành lập thí điểm Trung tâm liên kết đào tạo luật sư và xây dựng chương trình, giáo trình, tài liệu đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế là nhiệm vụ lớn của Kế hoạch. Để bảo đảm hiệu quả của giải pháp, đồng thời xây dựng được Trung tâm liên kết chất lượng cao, đào tạo theo phương pháp hiện đại với nội dung phù hợp với yêu cầu của thực tiễn, đáp ứng yêu cầu của các tổ chức hành nghề luật sư hàng đầu tại Việt Nam, thì cần thu hút chuyên gia, luật sư Việt Nam và luật sư nước ngoài có nhiều kinh nghiệm hành nghề trong các lĩnh vực có liên quan đến hội nhập kinh tế quốc tế vào quá trình xây dựng và thực hiện Đề án. Trên tinh thần đó, Kế hoạch đã quy định việc thành lập Ban soạn thảo xây dựng Đề án và tư vấn nội dung đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế. Thành phần của Ban soạn thảo gồm đại diện của các cơ quan, đơn vị có liên quan và các luật sư, chuyên gia pháp luật có uy tín, kinh nghiệm về hội nhập kinh tế quốc tế.
Song song với việc xây dựng Đề án thành lập Trung tâm và chuẩn bị nội dung đào tạo, Kế hoạch cũng phân công Học viện Tư pháp có trách nhiệm chuẩn bị cơ sở vật chất để thành lập Trung tâm và soạn thảo Đề án xây dựng đội ngũ giảng viên, trợ giảng chuyên trách của Trung tâm, trong đó đánh giá đội ngũ giảng viên, đồng thời đưa ra lộ trình đào tạo đội ngũ giảng viên, trợ giảng chuyên trách của Học viện.
Bên cạnh đó, việc tìm kiếm, thu hút các cơ sở đào tạo nghề, tổ chức xã hội - nghề nghiệp của các nước trên thế giới tham gia liên kết đào tạo cũng được xác định là nhiệm vụ xuyên suốt quá trình triển khai Đề án 123.
Một nhiệm vụ quan trọng cần thực hiện ngay đó là đẩy mạnh việc gửi luật sư đi đào tạo ở nước ngoài theo Đề án đào tạo chuyên gia pháp luật, luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn 2008-2010 được ban hành kèm theo Quyết định 544/QĐ-TTg (sau đây gọi tắt là Đề án 544). Để thực hiện nhiệm vụ này, Kế hoạch đã đưa ra 02 nhóm giải pháp là sửa đổi Đề án 544 và trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt và tiếp tục tuyển chọn học viên và gửi đi đào tạo nước ngoài.
Để việc triển khai Đề án 123 có hiệu quả, Kế hoạch đã đề ra nhiệm vụ tuyên truyền về nội dung của Đề án và vị trí, vai trò của luật sư trước yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế.
Ngoài ra, Kế hoạch đã đưa ra nhiều hoạt động cụ thể hóa nhiệm vụ tạo nguồn phát triển đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế; xây dựng các tổ chức hành nghề luật sư chuyên sâu trong lĩnh vực đầu tư, kinh doanh, thương mại có yếu tố nước ngoài, có khả năng cạnh tranh với các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài và sử dụng đội ngũ luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế.
Đặng Kim Hoa
Đặng Kim Hoa