Trong buổi sáng ngày 21/10/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 20/10/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 19/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 18/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 15/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: Chiều 14/10 Ban chấp hành trung ương Đảng đã ra thông báo kỷ luật ông Đinh Văn Hùng, Bí thư Tỉnh uỷ Ninh Bình bằng hình thức cảnh cáo, nghỉ công tác để nghỉ hưu. Ông Hùng vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, phương thức lãnh đạo của Đảng, Quy chế làm việc của Tỉnh uỷ, Quy định số 5 của Ban Bí thư; vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, cấp uỷ viên và phẩm chất, đạo đức, lối sống.
2. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ngày 14-10, Cục An ninh tài chính tiền tệ đầu tư và Cục An ninh điều tra – Bộ Công an đã thực hiện khám xét nhà riêng, nơi làm việc của ông Phan Hà Bình (bút danh Hà Phan, Phó Tổng thư ký tòa soạn Báo Tiền Phong). Trước đó, vào tối 13-10, tại Nhà hàng Nhật Hạ (địa chỉ 82 Võ Văn Tần, phường 6, quận 3, TPHCM), cơ quan công an bắt khẩn cấp Bình khi ông ta đang nhận 220 triệu đồng của Công ty cổ phần Xi măng Sài Gòn – Tân Kỳ.
Tại cơ quan điều tra, ông Phan Hà Bình khai nhận: Vào ngày 13-9, Bình cùng một phóng viên khác đã viết và đăng bài “SGT và KBC - Dự án tỷ đô đầu voi đuôi chuột” có nội dung gây bất lợi cho Công ty cổ phần Xi măng Sài Gòn – Tân Kỳ, thuộc Tập đoàn Đầu tư Sài Gòn. Sau đó, nhà báo này đã nhiều lần đến gặp những người có trách nhiệm của công ty đòi “chung chi”. Trước sự vòi vĩnh trắng trợn này, Công ty cổ phần Xi măng Sài Gòn – Tân Kỳ đồng ý đưa tiền, hẹn địa điểm là Nhà hàng Nhật Hạ rồi tố cáo với cơ quan công an.
3. Báo Lao động phản ánh: Hôm nay (14/10), Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ký quyết định phê chuẩn bầu cử bổ sung, miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND các tỉnh: Lâm Đồng, Quảng Ninh và TP. Đà Nẵng. Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn bổ sung ông Nguyễn Văn Yên, Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Lâm Đồng, giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2004-2011; đồng thời miễn nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng của ông Trần Quang Thái để nghỉ hưu theo chế độ.
Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn ông Đặng Huy Hậu, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Ninh giữ chức Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh nhiệm kỳ 2004-2011; phê chuẩn bổ sung ông Huỳnh Đức Thơ, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, giữ chức Phó Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2004-2011.
Báo cũng phản ánh: Hàng chục người lao động ở Quảng Trị (QT) đến tuổi hưởng lương hưu đã bị Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh này ngang nhiên từ chối làm thủ tục trả lương hưu cho họ, với lý do... không cần biết lý do là vì họ đã có tên trong danh sách “nhận tiền một cục” theo chính sách 176 cách đây đã gần 20 năm. Vì quá uất ức trước sự trái ngang, những người lao động về hưu “xấu số” này đã vay mượn để sống qua ngày, quyết đi tìm công lý. Kết quả, dù phải trải qua vô cùng gian nan, nhưng rồi sự thật đã lên tiếng: Thanh tra tỉnh QT đã kết luận là những người về hưu đang bị cắt lương hưu nói trên là nạn nhân của một “phi vụ” lập hồ sơ quyết toán khống của các cơ quan công quyền địa phương; họ không hề hay biết, không ký nhận tiền 176 ở bất cứ hồ sơ giấy tờ nào cả. Ai cho phép BHXH căn cứ vào một bộ hồ sơ giả dối như vậy để từ chối trả lương hưu của người lao động? Sao lại lấy cái sai phạm của cơ quan công quyền trút lên những người nghỉ hưu?... Và dĩ nhiên, câu hỏi không chỉ dừng ở đó. Vì sao một vụ việc rõ ràng như vậy, mà đã hơn ba năm trôi qua (chỉ kể từ ngày thanh tra có kết luận) vẫn không được giải quyết?
Những người về hưu này đã ôm đơn ra tận Hà Nội nhiều lần để kêu cứu các cơ quan quyền lực cao nhất của đất nước, họ đã nhận được từ đó các công văn phúc đáp có nội dung vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của chính quyền tỉnh QT. Thế nhưng, trở về quê nhà, họ nhận được câu trả lời từ UBND tỉnh: “Không thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh” (công văn số 1970, ngày 15.7.2010). Khi cùng đường rồi, có người “tham mưu” là nên gửi đơn khởi kiện BHXH ra toà án, thế là họ khởi kiện. Toà tỉnh “đá” về toà thành phố, nhưng rồi vụ việc vẫn không được đưa ra xét xử.
Thanh tra Chính phủ nói rằng, vụ việc không thuộc thẩm quyền của cơ quan này và hướng dẫn các nạn nhân về lại ngay toà án thành phố thuộc tỉnh QT... Những người về hưu xấu số này ôm một đống đơn trương hồ sơ cao gần bằng người họ nói rằng nhiều lúc kiệt sức, mất hết niềm tin vì oan ức, tức tối nhưng rồi tiếng gọi của danh dự, sự hối thúc và tin tưởng vào công lý đã giúp họ trụ lại để tiếp tục cuộc đấu đòi được cấp lương hưu theo quy định.
Phải mất bao nhiêu lâu nữa, những người về hưu đang kêu kiện ở QT mới được nhận lương hưu? Câu trả lời có thể là rất lâu hoặc không bao giờ, bởi không có ai đã, đang phải chịu trách nhiệm chính trong vụ việc này cả. Việc đi truy tìm ai, như thế nào trong vụ lập hồ sơ khống quyết toán tiền chế độ 176 xảy ra từ năm 1993 không hề liên quan gì tới việc phải trả lương hưu ngay cho những người lao động đã đóng BHXH ở tỉnh QT. BHXH tỉnh này phải chịu trách nhiệm và bị truy cứu trách nhiệm về việc không trả lương hưu cho người nghỉ hưu, để xảy ra những hậu quả xấu về xã hội, chính trị trong thời gian qua. Câu chuyện “sống không có lương hưu” ở QT cho thấy trong bộ máy hành chính phục vụ nhân dân của chúng ta vẫn còn không ít câu chuyện hành dân hài hước tới mức... không dám kể.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Tiền phong có bài Thông tư có hiệu lực từ ngày ký?. Bài báo phản ánh: Theo ông Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, trước ý kiến của nhiều doanh nghiệp phàn nàn việc Thông tư 116 của Bộ Tài chính về cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu, và Thông tư 19 của Ngân hàng Nhà nước quy định các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng có dấu hiệu chín ép, Bộ Tư pháp đã thẩm định, thấy các văn bản này đúng là có vấn đề.
Thông tư 116 được ký ban hành ngày 4-8-2010, Điều 2 của Thông tư quy định: “Thông tư có hiệu lực kể từ ngày ký”. Theo quy định về hiệu lực thi hành văn bản quy phạm pháp luật, thời điểm văn bản có hiệu lực không sớm hơn 45 ngày, kể từ ngày ký. Như vậy, về nguyên tắc, đến ngày 19-9-2010, Thông tư số 116 mới có hiệu lực. Việc quy định hiệu lực sớm, tùy tiện của Thông tư 116 sẽ gây thiệt hại về kinh tế, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh hoạt động hợp pháp. Cũng theo ông Lê Hồng Sơn, Thông tư 19 của Ngân hàng Nhà nước, ban hành ngày 27-9-2010 có điều khoản quy định “Thông tư có hiệu lực sau 3 ngày kể từ ngày ký”, là không bảo đảm nguyên tắc luật định. Bộ Tư pháp đã đề nghị Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước kiểm điểm trách nhiệm của các đơn vị, công chức có sai phạm trong soạn thảo, ban hành 2 thông tư nêu trên trước ngày 12-11-2010.
2. Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh: Hội đồng khoa học của Bộ Tư pháp đã có cuộc họp cho ý kiến về dự thảo của 2 Chiến lược phát triển nghề luật sư đến năm 2020 và Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý đến năm 2020, định hướng đến năm 2030. Theo đa số ý kiến của các thành viên Hội đồng khoa học thì đây là hai chiến lược phát triển những lĩnh vực, nghề cùng do ngành Tư pháp quản lý nên rất cần thiết phải có sự phối hợp với nhau, đảm bảo sự hài hòa nhằm bảo vệ quyền lợi của đối tượng được trợ giúp pháp lý và đáp ứng nhu cầu sử dụng dịch vụ pháp lý do luật sư cung cấp của người dân.
Chủ tịch Hội đồng - Thứ trưởng Hoàng Thế Liên lưu ý, trợ giúp pháp lý là một loại hình dịch vụ công của Nhà nước, Nhà nước đóng vai trò chủ đạo, còn tổ chức thực hiện như thế nào thì sẽ căn cứ vào tình hình kinh tế - xã hội từng giai đoạn. Vì vậy, cái đích của cuối cùng mà Chiến lược phát triển trợ giúp pháp lý phải làm được là xóa bỏ suy nghĩ “của cho không là của rẻ mạt”. Tuy nhiên, nghề luật sư là một nghề tự do, cần tuân theo quy luật thị trường nên Nhà nước không thể can thiệp quá sâu; do đó, Chiến lược phát triển nghề luật sư sẽ mang tính dự báo nhiều hơn.
3. Báo Pháp luật và xã hội có bài Tư pháp: Ít người, nhiều việc. Bài báo phản ánh: Hôm qua (13-10), Sở Tư pháp Hà Nội đã tổ chức giao ban công tác tư pháp quý IV với các đơn vị trực thuộc Sở và 29 quận, huyện, trên địa bàn thành phố.
Ngoài những khó khăn liên quan đến nghiệp vụ công tác thì “ít người, nhiều việc” là phản ánh của hầu hết các quận huyện. Như Thường Tín chỉ có năm cán bộ, công chức nhưng một người phải trực “một cửa”, chỉ còn 4 người, “bơi” mãi cũng không hết việc. Nhất là nhận thêm nhiệm vụ theo dõi tình tình thi hành pháp luật, Phòng Tư pháp huyện này chưa biết phải “chia việc” thế nào cho ổn, bởi ai cũng quá bận. Tương tự, Phòng Tư pháp huyện Thạch Thất cũng có 5 người nhưng chờ mãi không có chỉ tiêu thi công chức nên hai cán bộ hợp đồng đã thi tuyển vào công chức cấp xã, thành thử phải ký hợp đồng với một cử nhân Triết học để làm tư pháp… Nhiều khó khăn cũng được các trưởng, phó phòng Tư pháp quận, huyện phản ánh như theo bà Nguyễn Bích Thủy, Phó phòng Tư pháp quận Hoàn Kiếm thì tuy Thông tư 73 qui định mỗi vụ việc hòa giải được chi 150.000 đồng, nhưng hầu hết các phường thuộc quận này không chi đúng, mà vẫn thực hiện theo qui định cũ (70.000đ/người/tháng) bởi thiếu hướng dẫn cụ thể…
Để ba tháng cuối năm gấp rút hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra trong năm 2010, Giám đốc Sở Tư pháp Phan Hồng Sơn yêu cầu các quận, huyện tập trung cho công tác văn bản, nhất là hoạt động kiểm tra để kịp thời phát hiện và khắc phục các sai sót. Ngoài ra, tăng cường thanh kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ cho cán bộ tư pháp xã phường, phấn đấu không để xảy ra các sai sót trong hoạt động nghiệp vụ.
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài "Tặng" tài sản để tránh thi hành án. Bài báo phản ánh: Gần bốn năm qua, người thợ hồ tên Thạch Phi (phường Phước Nguyên, thị xã Bà Rịa, Bà Rịa-Vũng Tàu) rơi vào bước đường cùng của bệnh tật, nợ nần. Cả gia đình ông Phi bữa đói bữa no trong căn nhà thuê chật chội, luôn bị chủ hăm dọa đuổi đi vì thiếu tiền. Sự tuyệt vọng lẫn bức xúc đang lên tới đỉnh điểm khi vụ kiện ông đòi chủ thầu bồi thường thiệt hại do tai nạn lao động vẫn chưa có kết quả. Đầu tháng 12-2005, ông Phi vào làm phụ hồ cho công trình do ông Nguyễn Công Minh (phường Phước Nguyên) là chủ thầu. Ông Minh cũng là thợ xây dựng nhưng tự đứng ra thầu, thuê thêm người về làm, không có giấy phép hoạt động.
Vụ án được TAND thị xã Bà Rịa đưa ra xét xử sơ thẩm vào tháng 9-2007. Theo đó, tòa buộc ông Minh phải bồi thường hơn 71 triệu đồng bao gồm các khoản chi phí y tế, tiền xe đi lại, thu nhập bị mất của người nuôi bệnh, tiền làm tay giả. Đồng thời, hằng tháng ông Minh phải trợ cấp cho ông Phi một khoản tiền cho đến khi ông Phi mất.
Cứ tưởng một thời gian nữa thì ông Phi sẽ được thi hành án. Không ngờ, một tuần sau khi nộp đơn kháng cáo, ông Minh đã đi công chứng hợp đồng tặng cho mẹ ruột của mình miếng đất rộng gần 280 m2 do ông đứng tên. Sau khi được cấp giấy đỏ, mẹ ông Minh đã chuyển nhượng phần đất này cho người khác. Án phúc thẩm tháng 11-2007 của TAND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng tuyên xử ông Minh phải bồi thường hơn 71 triệu đồng cho ông Phi. Sau phiên tòa này, ông Minh đã không thi hành án, vịn cớ mình không còn tài sản nào có giá trị, hoàn cảnh kinh tế khó khăn, phải ở nhờ nhà của cha mẹ. Gần bốn năm qua, Chi cục Thi hành án dân sự thị xã Bà Rịa cũng chỉ thi hành được 10 triệu đồng để giao cho ông Phi.
Báo cũng có bài “Kiến nghị tháo gỡ về giá đất, bồi thường… ở Nghị định 69”. Bài báo phản ánh: Nghị định 69/2009 (quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường hỗ trợ và tái định cư) làm phát sinh nhiều vấn đề, gây khó khăn cho TP. Cụ thể là các doanh nghiệp sẽ e ngại đầu tư, gây ra tình trạng không có việc làm, nguồn thu… Các đại biểu Quốc hội cần quan tâm và có ý kiến để sửa Nghị định 69 càng sớm càng tốt. Phó Chủ tịch UBND TP Lê Minh Trí phát biểu tại buổi làm việc với Đoàn đại biểu Quốc hội TP ngày 14-10. Ông Trí cũng mong muốn Quốc hội nghiên cứu vấn đề quản lý thị trường bất động sản theo hướng có cơ chế kiểm soát giá thành thị trường bất động sản…
Trước đó, UBND TP đã báo cáo với Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM về tình hình kinh tế của TP. Theo đó, chín tháng đầu năm, GDP bình quân đạt 11,2%, phấn đấu cả năm đạt 11,5%. TP cũng nhận định giá cả từ nay đến cuối năm sẽ còn tăng...
5. Báo Sài Gòn giải phóng có bài Góp ý dự án Luật Thủ đô: Thủ đô phải trở thành biểu tượng của toàn dân. Bài báo phản ánh: Sáng 14-10, dưới sự chủ trì của Chủ tịch HĐND TPHCM, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM Phạm Phương Thảo, đoàn đại biểu Quốc hội TPHCM tổ chức hội thảo góp ý cho dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật Bầu cử HĐND và Luật Thủ đô.
Đối với dự án Luật Thủ đô, hầu hết các ý kiến đều cho rằng, cần thiết phải có Luật Thủ đô nhằm tạo điều kiện cho thủ đô phát triển. Một đại diện Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM cho rằng: Những quy định trong dự án Luật Thủ đô ban hành còn chung chung, nặng về khoa trương, hình thức mà thiếu các quy định mang tính đặc thù của thủ đô. Phó Chủ tịch UBMTTQ quận Thủ Đức Bùi Thị Phụng cho rằng: Về phát triển giáo dục và đào tạo, phát triển khoa học và công nghệ, dự án quy định cho thủ đô quá nhiều đặc quyền so với cả nước. Điều này sẽ làm mất cân bằng, tạo khoảng cách riêng biệt, không có lợi.
Ở khía cạnh khác, ông Hoàng Minh Khôi, Trưởng phòng Tư pháp UBND quận 2, góp ý: Tại điều 4 của dự án Luật Thủ đô quy định nhiệm vụ xây dựng, phát triển thủ đô dường như có sự phân biệt trong việc xây dựng, phát triển thủ đô: Người dân thủ đô thì có quyền và nghĩa vụ, còn người dân cả nước chỉ có nhiệm vụ. Như vậy chưa xứng với vị thế thủ đô là trái tim của cả nước. Vì vậy, ông Khôi đề nghị sửa lại: Xây dựng, phát triển thủ đô là quyền và nghĩa vụ của mỗi người dân thủ đô cũng đồng thời là quyền và nghĩa vụ của nhân dân cả nước. Ở điều 6 quy định biểu tượng của thủ đô do HĐND TP Hà Nội quyết định, theo ông Khôi, thủ đô là của toàn dân nên cần có sự lựa chọn biểu tượng của toàn dân.
Góp ý cho dự án Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và Luật Bầu cử đại biểu HĐND, nhiều ý kiến cho rằng, đối với các địa phương thực hiện thí điểm không còn tổ chức HĐND quận, huyện, phường cần bổ sung số lượng đại biểu HĐND TP chuyên trách để nắm bắt kịp thời, đề đạt nguyện vọng của người dân ở cơ sở. 

  Trong buổi sáng ngày 14/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
   I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
   1. Báo điện tử Vietnamnet có bài Cứ 'lót tay', việc mới 'chạy'. Bài báo phản ánh: Kết quả ban đầu của khảo sát trực tuyến về cải cách hành chính do UNDP phối hợp với VietNamNet thực hiện cho thấy, gần 70% người dân khi được hỏi trả lời rằng họ phải đưa thêm tiền mới giải quyết được công việc liên quan đến thủ tục hành chính. Khảo sát được tiến hành trên diện rộng, với sự tham gia của người dân thuộc nhiều ngành nghề khác nhau, từ doanh nhân cho đến công chức, nông dân, nội trợ. Có tới 1.466 người dân ở 63 tỉnh, thành đã tham gia, từ Hà Nội cho đến các tỉnh vùng sâu, vùng xa.
    Phản ứng chung của người dân tham gia khảo sát, đó là mỗi khi phải "cậy" đến cửa công quyền, phải có "phong bì lót tay" và dựa vào các mối quan hệ thì mới mong được việc. Đứng đầu bảng những thủ tục gây phiền hà nhất cho dân chính là thủ tục liên quan đến giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (gần 45%). Tình trạng rắc rối trong cấp giấy chứng nhận diễn ra ở hầu hết các tỉnh thành, từ Hà Nội cho đến Vĩnh Long, Phú Thọ... Kế tiếp là các loại thủ tục cấp phép xây dựng nhà, khiếu nại tố cáo, đăng ký hộ khẩu, bảo hiểm xã hội, thuế nhà đất, đăng ký kinh doanh... Riêng ở Hà Nội, tình trạng phiền hà được người dân phản ánh diễn ra ở hầu hết các quận như Cầu Giấy, Ba Đình, Hoàng Mai... và một số sở. Do vậy, nhờ cò, "lót tay" và "quan hệ tốt" là ba chìa khóa để mở cánh cửa thủ tục.
    Bởi vậy, cũng dễ hiểu khi hầu hết người dân tham gia khảo sát không hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính ở địa phương họ. Có tới hơn nửa số người trả lời cho rằng họ không nhận được những thông tin rõ ràng về thủ tục cần làm. Không phải ai cũng nhận được lịch hẹn trả kết quả giải quyết thủ tục và rất nhiều trong số những người nhận được lịch hẹn phản ánh rằng công chức nhà nước cũng không được đúng hẹn cho lắm. Trình độ nghiệp vụ của đội ngũ công chức đa số được cho là chưa tốt.
Một trong những giải pháp được đa số người trả lời khảo sát (60%) đề xuất, đó là cần phải cải cách thủ tục hành chính theo hướng thuận lợi, đơn giản cho người dân. Giải pháp cấp bách tiếp theo là đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức, chú trọng xây dựng người giỏi về chuyên môn, có đức độ và trách nhiệm. Song song là nhiệm vụ cải cách bộ máy hành chính nhà nước theo hướng đảm bảo tính hiệu quả và tiết kiệm ngân sách.   Chuyển những dịch vụ công không nhất thiết phải do cơ quan nhà nước cung ứng cho doanh nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ đảm nhiệm. Ngoài ra, nhiều người cũng kiến nghị phải thiết lập chế độ tiền lương cạnh tranh theo vị trí công tác của công chức cũng như tạo ra cơ chế cho người dân và báo chí tham gia phát hiện, tố cáo những hành vi tiêu cực của công chức trong thực thi công vụ. Không thể thiếu những giải pháp khác liên quan đến công nghệ như cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đẩy mạnh triển khai các ứng dụng về công nghệ thông tin...
       2. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ngày 13-10, Trung tâm Dự báo khí tượng thủy văn Trung ương cho biết, hiện ở phía Bắc nước ta đang có một bộ phận không khí lạnh tăng cường xuống phía Nam. Dự báo vào rạng sáng mai (15-10), bộ phận không khí lạnh sẽ tác động tới thời tiết các tỉnh miền Bắc và Bắc Trung bộ.
Bởi vậy sắp tới, với dải hội tụ từ phía Nam dịch chuyển dần lên có khả năng sẽ gây mưa trở lại ở miền Trung. Song các địa phương như: Thừa Thiên-Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Phú Yên nằm trong vùng ảnh hưởng của dải hội tụ cần theo dõi sát dự báo vùng áp thấp ngoài biển Đông đang mạnh lên, nếu vùng áp thấp trở thành áp thấp nhiệt đới vào đất liền, sẽ xảy ra mưa lớn.
      3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ông Trương Thế Mỹ, Phó Chủ tịch UBND xã An Hải, huyện Lý Sơn (Quảng Ngãi), cho biết đến 19 giờ ngày 13-10, chín ngư dân đi trên tàu cá QNg-66478 của ngư dân Mai Phụng Lưu, xã An Hải, huyện Lý Sơn bị Trung Quốc bắt giữ vẫn chưa về tới nhà.
      Theo ông Mỹ, dù đã tìm mọi cách liên lạc qua hệ thống Icom công cộng nhưng vẫn không bắt được tín hiệu với tàu cá của ông Lưu. “Phía Trung Quốc thông tin đã thả tàu cá và chín ngư dân từ ngày 11-10. Lẽ ra họ phải về tới Lý Sơn vào ngày 12-10 nhưng không hiểu sao đã trễ một ngày vẫn bặt vô âm tín” - ông Mỹ nói.
        4. Báo Đại Đoàn kết phản ánh: Tối 12-10, tại Hà Nội, Ban Tổ chức Trung ương Đảng đã tổ chức trọng thể kỷ niệm 80 năm Ngày truyền thống và Đại hội Thi đua yêu nước Ngành Tổ chức xây dựng Đảng. Dự lễ kỷ niệm có Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh; Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trương Tấn Sang. Sau Đại hội XI của Đảng, Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh đề nghị các cấp ủy Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Ban tổ chức cấp ủy các cấp cần tập trung tham mưu, thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội. Đối với công tác cán bộ cần làm tốt việc đào tạo, bồi dưỡng, tăng cường giáo dục, quản lý cán bộ, gắn với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh và quản lý đảng viên. Trong công tác Đảng cũng cần đổi mới, tăng cường, để đội ngũ này thực sự là chiến sĩ tiên phong...
      Công tác bảo vệ Đảng cần được chú trọng cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức, làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch. Tại buổi lễ, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan đã trao Huân chương Lao động hạng Nhất cho Cơ quan Ban Tổ chức Trung ương.
     II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
       1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Đề xuất có chức danh chứng thực viên. Bài báo phản ánh: “Thời gian qua, Sở Tư pháp TP.HCM đã có nhiều nỗ lực trong công tác bổ trợ tư pháp và đạt được nhiều kết quả tốt”.
      Đó là nhận xét của ông Nguyễn Thanh Chín, Trưởng Ban Pháp chế HĐND TP.HCM, tại buổi giám sát công tác bổ trợ tư pháp của Sở Tư pháp TP ngày 13-10. Ông Chín đánh giá cao Sở Tư pháp TP trong việc xây dựng phần mềm tra cứu thông tin ngăn chặn, có nối mạng đến tất cả tổ chức hành nghề công chứng. Ban Pháp chế HĐND TP cũng ghi nhận những khó khăn, vướng mắc mà Sở gặp phải do các quy định pháp luật có nhiều điểm chồng chéo, mâu thuẫn. Sở Tư pháp TP đưa ra ý tưởng: Cán bộ tư pháp ở phường, xã được ký vào bản sao giấy tờ chứng thực, có thể gọi chức danh này là chứng thực viên (lâu nay bản sao giấy tờ chứng thực ở UBND cấp xã do chủ tịch hoặc phó chủ tịch UBND cấp xã ký). Ý tưởng này được Ban Pháp chế HĐND TP ủng hộ.
     2. Báo Thanh niên có bài “Thổi còi” Bộ Tài chính và NHNN vì ban hành văn bản sai quy định. Bài báo phản ánh: Hôm qua 13.10, ông Lê Hồng Sơn, Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), Bộ Tư pháp cho biết vừa ký các văn bản “thổi còi” Bộ Tài chính và NHNN do ban hành 2 văn bản vi phạm về thời điểm có hiệu lực của văn bản QPPL.
      Các văn bản này gồm Thông tư số 116/2010/TT-BTC sửa đổi, bổ sung Thông tư số 137/2009/TT-BTC hướng dẫn thực hiện một số điều của Quyết định 33/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách tài chính đối với khu kinh tế cửa khẩu, quy định: “có hiệu lực kể từ ngày ký”; Thông tư 19/2010/TT-NHNN sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 13/2010/TT-NHNN của Thống đốc NHNN quy định về tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của tổ chức tín dụng quy định có hiệu lực sau 3 ngày ký ban hành.
     Theo ông Sơn, Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2008 quy định thời điểm có hiệu lực của văn bản QPPL được quy định trong văn bản nhưng không sớm hơn 45 ngày kể từ ngày công bố hoặc ký ban hành. Do đó, việc 2 thông tư này có hiệu lực sớm hơn quy định đã gây ra những thiệt hại về mặt kinh tế, ảnh hưởng đến quyền, lợi ích của các doanh nghiệp và cơ sở kinh doanh hợp pháp.
    Báo cũng có bài “Góp ý các dự thảo văn kiện trình Đại hội Đảng XI: Cần thể chế hóa bằng luật việc trưng cầu dân ý”. Bài báo phản ánh: PGS-TS Đào Duy Quát, chuyên gia cao cấp Ban Tuyên giáo Trung ương, nguyên Tổng biên tập Báo Điện tử Đảng Cộng sản VN nhấn mạnh quan điểm trên trên khi trao đổi với Thanh Niên về cách thức tiếp thu các ý kiến đóng góp cho dự thảo văn kiện trình Đại hội XI đang được Bộ Chính trị công bố lấy ý kiến rộng rãi của toàn dân.
       * Thưa ông, việc công bố dự thảo các văn kiện trình Đại hội XI để lấy ý kiến đóng góp của toàn dân đến nay đã nhận được nhiều góp ý tâm huyết. Vẫn có điều người dân băn khoăn là cơ chế tiếp thu, quy trình xử lý các ý kiến đóng góp đó như thế nào để việc góp ý không bị đánh giá là hình thức?
      - Các văn kiện của Đại hội XI gồm: bổ sung phát triển Cương lĩnh, Chiến lược phát triển 10 năm tới, Báo cáo chính trị, Kế hoạch 5 năm tới và sửa đổi Điều lệ Đảng. Hiện nay cũng đã có cơ chế rất rõ để tiếp thu ý kiến đóng góp của các tầng lớp trong xã hội: một là đóng góp của đảng viên thông qua đại hội cơ sở, đại hội quận, huyện, tỉnh, thành và các cấp ủy sẽ tập hợp gửi về trung ương. Văn phòng trung ương sẽ tập hợp tất cả ý kiến đó. Hai là nhân dân đóng góp ý kiến qua các kênh: MTTQ, các đoàn thể và báo chí. Ban Tuyên giáo trung ương sẽ tập hợp các ý kiến đóng góp từ các kênh này. Đây là hai trung tâm tập hợp ý kiến và phản ánh đến BCH trung ương thông qua Bộ Chính trị, Ban Bí thư vào cuối tháng 10 này.
      Tiểu ban văn kiện sẽ tổng hợp nghiên cứu các ý kiến, báo cáo Bộ Chính trị. Bộ Chính trị sẽ nghiên cứu và báo cáo trung ương. Trung ương nghiên cứu tiếp thu bổ sung vào dự thảo các văn kiện trình đại hội. Nói một cách khái quát là Bộ Chính trị, BCH trung ương và đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI sẽ nghiên cứu các ý kiến đóng góp này một cách nghiêm túc, đầy trách nhiệm. Trong các khâu nghiên cứu tiếp thu này đều làm rõ vì sao ý kiến này được tiếp thu và vì sao không tiếp thu ý kiến khác. Quy trình và quy chế trên đã khẳng định thực chất việc đóng góp ý kiến của nhân dân để các văn kiện của Đại hội XI là kết tinh ý chí, nguyện vọng của toàn Đảng và toàn dân tộc.
       * Thưa ông, những ý kiến đóng góp của toàn dân, kể cả ý kiến trái với quan điểm của Đảng và Nhà nước hiện nay, có cần thiết phải công bố và giải thích rõ để toàn dân biết vì sao tiếp thu, vì sao không?
     - Theo tôi, sau khi Đại hội XI thông qua các văn kiện, trong quá trình học tập, nghiên cứu văn kiện đại hội, khi phân tích quán triệt các nội dung chủ yếu của các văn kiện, đội ngũ báo cáo viên cần thông báo và giải thích rõ những loại vấn đề ý kiến đóng góp được tiếp thu và những loại vấn đề, ý kiến không tiếp thu và vì sao không tiếp thu. Nếu làm được điều này sẽ góp phần quan trọng tăng cường, củng cố niềm tin của nhân dân đối với các văn kiện Đại hội XI, tin tưởng các văn kiện này thực sự là kết tinh trí tuệ, nguyện vọng của toàn Đảng, toàn dân.
       * Theo kinh nghiệm của một số nước, chúng ta có nên lập một địa chỉ riêng để thường xuyên tiếp nhận tất cả ý kiến của các tầng lớp nhân dân trong xã hội, kể cả ý kiến trái chiều, để tránh tình trạng các ý kiến được phát biểu trên các diễn đàn không chính thống, bị lợi dụng, xuyên tạc hay không?
        - Chúng ta đã thiết lập được nhiều kênh để nhân dân đóng góp ý kiến như MTTQ VN đã tổng hợp các ý kiến của cử tri cả nước báo cáo Quốc hội trong các kỳ họp hằng năm. Hệ thống báo chí của ta cũng là diễn đàn của nhân dân. Và lần này, trung ương cho công bố dự thảo các văn kiện trình Đại hội XI để xin ý kiến đóng góp của nhân dân và đã giao cho 2 cơ quan của trung ương là VP Trung ương Đảng và Ban Tuyên giáo trung ương có trách nhiệm tổng hợp các ý kiến đóng góp để Trung ương Đảng nghiên cứu tiếp thu, hoàn thiện các văn kiện trình Đại hội XI. Có lẽ chúng ta nên thông qua một số kênh của công tác tư tưởng để thông báo cho nhân dân biết Đảng đã tiếp thu điều gì, không tiếp thu ý kiến nào, vì sao. Nếu làm tốt vấn đề này sẽ có tác dụng rất lớn để củng cố niềm tin của nhân dân vào các nghị quyết của Đại hội Đảng, góp phần bác bỏ có sức thuyết phục những quan điểm sai trái.
     * Ông nghĩ sao khi có ý kiến cho rằng, một khi các dự thảo văn kiện đã được thảo luận và qua nhiều lần góp ý ở các cấp cơ sở, đã được cân nhắc từng câu chữ để công bố cho toàn dân thì việc tiếp thu ý kiến đóng góp của người dân sẽ chỉ mang tính chất tham khảo?
      - Đúng là trong quá trình hình thành các quyết định của các cấp, chúng ta đã thực hiện quy trình khoa học và dân chủ. Tuy nhiên, không phải tất cả các cấp và tất cả các quyết định đều tuân thủ đúng quy trình khoa học đó. Và điều đáng chú ý là để ngăn ngừa các nhóm lợi ích tác động khi hình thành các quyết định, chính sách, cần thể chế hóa việc lấy ý kiến của nhân dân trước khi ban hành các quyết định quan trọng, các quyết định đụng đến những vấn đề quốc kế dân sinh thì phải có một quá trình dân chủ cao hơn. Thậm chí các quyết định đó phải được trưng cầu dân ý.
      Đáp ứng đòi hỏi này, xin kiến nghị QH khóa XIII tới đây việc xem xét, ban hành Luật Trưng cầu dân ý. Đảng ta về bản chất là không có lợi ích nào khác ngoài lợi ích của dân tộc và của giai cấp. Từ bản chất ấy, cần phải có cơ chế để nghe được tiếng nói của dân, nguyện vọng và trí tuệ của dân để hình thành các quyết định. Chính vì vậy, nên xem lần lấy ý kiến đóng góp của toàn dân cho dự thảo văn kiện Đại hội XI này là cơ sở thực tế để xây dựng thể chế tập hợp được ý kiến, nguyện vọng, trí tuệ của toàn dân trước khi hình thành các quyết định của Đảng.
        3. Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh: Tiếp tục chương trình cứu trợ tại các tỉnh miền Trung, sáng 13/10/2010, Đoàn cứu trợ của Báo PLVN đến huyện Hương Khê (Hà Tĩnh), trao 100 phần quà (mỗi phần trị giá 200.000 đồng) đến tận tay các hộ dân chịu thiệt hại nặng nề do mưa lũ, tại xã Hòa Hải…
       4. Thông tấn xã Việt Nam có bài Hà Nội sót nhiều trường hợp chưa đăng ký hộ tịch. Bài báo phản ánh: Tại buổi giao ban ngày 13/10 về công tác tư pháp, ông Phạm Hồng Sơn - Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội cho rằng thành phố bỏ sót nhiều trường hợp chưa đăng ký hộ tịch. Đây là thực trạng chung hiện đang tồn tại ở hầu hết các quận, huyện của Hà Nội.
        Mới đây, Sở Tư pháp đã phối hợp với Sở Lao động-Thương binh và Xã hội Hà Nội triển khai đề án rà soát đăng ký công tác khai tử tại các địa phương. Hiện tại, mới chỉ có 23/29 quận, huyện trên địa bàn Hà Nội có thống kê về công tác này. Theo đánh giá ban đầu, tại cả 23 quận, huyện này đều bỏ sót nhiều trường hợp chưa đăng ký khai tử, huyện nhiều nhất có tới trên 10.000 trường hợp chưa khai tử. Thậm chí, tại huyện Thanh Trì, ở sát ngay trung tâm thành phố, cũng có tới hơn 6.000 trường hợp chưa được đăng ký khai tử, gây nhiều sai lệch trong công tác hộ tịch tại địa phương. Ông Sơn cho rằng tư pháp các quận huyện đã chưa hoàn thành hết chức năng, nhiệm vụ trong công tác hộ tịch. Nguyên nhân là thiếu cán bộ tư pháp tại cơ sở, ý thức người dân về lĩnh vực này chưa cao...
     Để khắc phục tình trạng này, Sở Tư pháp sẽ báo cáo Ủy ban Nhân dân thành phố ban hành quyết định yêu cầu các địa phương phải tiến hành thống kê và đăng ký khai tử kịp thời cho những trường hợp này. Đồng thời, Sở cũng đề nghị thành phố cấp kinh phí để các quận, huyện có điều kiện triển khai đồng bộ, toàn diện. Bên cạnh đó, Sở Tư pháp sẽ tiến hành một đợt tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật rộng rãi về công tác hộ tịch để người dân hiểu và tự giác thực hiện đăng ký hộ tịch theo quy định.
     5. Báo điện tử Chính phủ có bài Cần có luật xử phạt vi phạm hành chính. Bài báo phản ánh: Trao đổi quan điểm về việc cần thiết xây dựng 1 bộ luật thống nhất về xử phạt vi phạm hành chính (VPHC), chuyên gia pháp luật Phạm Thúy Hạnh đã có bài phân tích về tình trạng một số quy định hiện nay vừa thiếu lại vừa thừa, hoặc có quy định nhưng không đủ chế tài, chưa phù hợp về thẩm quyền xử phạt, hay có thủ tục xử phạt còn phức tạp...
Pháp lệnh VPHC được ban hành từ năm 2003, được sửa đổi năm 2008 song đến nay đã bộc lộ nhiều bất cập, nhiều quy định không khả thi, đặc biệt là chồng chéo với nhiều luật và nghị định quy định chi tiết về xử phạt VPHC chuyên ngành. Theo thống kê, hiện đã có hơn 100 văn bản quy định về xử phạt VPHC, tuy nhiên vẫn thiếu quy định xử phạt trong một số lĩnh vực chuyên ngành như: công an, quân đội, quản lý trật tự, tư pháp, an toàn thực phẩm... Ví dụ thực tế tồn tại các hành vi vi phạm quy định như hành nghề luật sư phải đúng biển hiệu, dán nhãn mác hàng hóa không đúng, về tập huấn vệ sinh an toàn thực thẩm... Nhưng các hành vi này hiện nay chưa có quy định cũng như chế tài xử phạt.
      Xã hội càng phát triển với tốc độ nhanh, càng phát sinh nhiều vi phạm ở nhiều lĩnh vực cần phải xử lý, nhưng quy định thì lại chưa theo kịp. Ví dụ, ở các thành phố có lượng khách du lịch lớn như thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội, Vũng Tàu, Nha Trang, các hành vi vi phạm của người nước ngoài ngày càng tăng trong khi chưa có quy định xử phạt cho phù hợp với đối tượng này. Mặt khác, quy định hiện hành mới chỉ xử phạt hành vi của cá nhân mà chưa có cách thức xử phạt đối với nhóm, tổ chức có hành vi vi phạm như: nhóm bán hàng rong, nhóm chở hàng… tập hợp đông người, gây mất trật tự, phức tạp. Điều này khiến cho các cơ quan quản lý gặp lúng túng trong xử lý hành chính. Một vấn đề khác hiện nay là tuy pháp luật đã quy định cụ thể hành vi VPHC, thẩm quyền, hình thức và mức phạt nhưng vẫn không xử phạt được trong thực tế. Ví dụ, về hành vi không đội mũ bảo hiểm khi đi xe máy, đặc thù ở một số địa phương khó xử phạt được hành vi này vì tại đây, người dân theo đạo có tục lệ trùm khăn lớn trên đầu nên không thể đội mũ bảo hiểm.
       Hay như Nghị định 75/2010/NĐ-CP về xử phạt VPHC trong hoạt động văn hóa quy định: Phạt từ 5-10 triệu đồng nếu khóa hoặc chốt cửa phòng karaoke khi đang hoạt động. Tuy nhiên, trường hợp này rất khó xử phạt vì khi kiểm tra thì khóa đã mở. Hoặc các vi phạm về quảng cáo rất khó bắt quả tang nên hầu như không xử lý được. Thực tiễn về quản lý giá cũng có nhiều bất cập. Ngoài danh mục 8 mặt hàng trọng yếu do Nhà nước quản lý, còn nhiều loại giá khác chưa quản lý được như: giá cho thuê phòng nghỉ, giá một số dịch vụ... Thậm chí ngay cả quy định mới về quản lý giá bắt buộc đơn vị kinh doanh phải niêm yết giá, nếu bán không đúng giá thì xử phạt, nhưng có trường hợp vẫn lách luật được bằng cách niêm yết giá cao nhưng bán thấp hơn giá niêm yết để trốn thuế.

Trong buổi sáng ngày 13/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo An ninh Thủ đô phản ánh: Sáng 12-10, Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư đã tổ chức Hội thảo “Rà soát chính sách trên một số lĩnh vực ảnh hưởng đến hoạt động của khu vực tư nhân Việt Nam”.
Theo các chuyên gia kinh tế, lợi nhuận của khu vực tư nhân thấp hơn khu vực FDI và khu vực Nhà nước bởi nhiều lý do. Thứ nhất là khó tiếp cận các nguồn lực, đặc biệt là vốn, đất đai; Doanh nghiệp tư phải thuê mặt bằng, thuê đất để làm trụ sở, nhà xưởng trong khi doanh nghiệp Nhà nước được giao đất, doanh nghiệp FDI được cho thuê với giá rẻ. Thứ hai, khu vực tư nhân khó tiếp cận các dự án mua sắm khu vực công mà chủ yếu là doanh nghiệp nhà nước. Thứ ba, khu vực tư ít có khả năng tham gia các khu vực có lợi nhuận cao do các quy định ngặt nghèo như bất động sản, khai khoáng, viễn thông… Bên cạnh đó, khu vực kinh tế tư nhân cũng chậm nhận được hỗ trợ tháo gỡ khó khăn do biến động về tỷ giá, lạm phát…
2. Báo Lao động phản ánh: Giảm số lượng các bộ, cơ quan ngang bộ xuống dưới 20 cơ quan vào năm 2015 và còn 15 cơ quan vào năm 2020 - Đây là một trong 10 mục tiêu cụ thể được đề ra trong dự thảo Chương trình cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, được Bộ Nội vụ và Chương trình phát triển Liên hợp quốc lấy ý kiến đóng góp của 23 tỉnh, thành phố phía Bắc, tại hội thảo ngày 12/10, tổ chức ở Quảng Ninh.
Theo các mục tiêu đề ra, đến năm 2015, chức năng của các cơ quan hành chính nhà nước được xác định phù hợp với cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, không còn sự chồng chéo, trùng lắp về chức năng giữa các cơ quan hành chính; phân cấp thẩm quyền giữa Trung ương và địa phương về cơ bản được thực hiện; thủ tục hành chính liên quan đến cá nhân tổ chức được cải cách cơ bản theo hướng gọn nhẹ, đơn giản, phấn đấu mỗi năm giảm trung bình 10% chi phí mà cá nhân, tổ chức bỏ ra khi giải quyết thủ tục hành chính với các cơ quan hành chính nhà nước.
Chương trình cũng phấn đấu cơ chế một cửa, một cửa liên thông được thực hiện 100% vào năm 2013; đến năm 2015 sự hài lòng của người dân, tổ chức với dịch vụ do cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công cung cấp đạt mức 85%; 100% cơ quan hành chính thực hiện cơ cấu công chức theo vị trí việc làm; đến năm 2020, đội ngũ cán bộ, công chức có số lượng, cơ cấu hợp lí, đủ trình độ và năng lực phục vụ sự phát triển của đất nước…
Trên cơ sở đóng góp ý kiến của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Nội vụ sẽ chỉnh sửa, hoàn thiện báo cáo tổng kết 10 năm qua và phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 để tiến hành tổng kết vào tháng 12 tới. Các mục tiêu cải cách hành chính 10 năm tới sẽ được chỉnh sửa theo hướng phù hợp, đảm bảo gọn nhẹ, dễ dàng đánh giá, kiểm điểm, triển khai thực hiện và lượng hóa được.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Chiều 12-10, ông Lương Văn Luyến, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Quảng Bình, cho biết đã tiếp nhận trực tiếp và đăng ký qua điện thoại của các tổ chức, cá nhân hỗ trợ đồng bào bị lũ lụt của tỉnh với tổng giá trị gần 18 tỉ đồng (trong đó lương thực, thực phẩm trị giá 6 tỉ đồng).
4. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: "Các bên nhất trí giải quyết bằng hòa bình và đối thoại, không bao giờ dùng biện pháp quân sự để giải quyết tranh chấp vùng biển", Bộ trưởng Quốc phòng Phùng Quang Thanh trả lời báo chí sau khi kết thúc hội nghị ADMM+, chiều 12/10. Đại tướng Phùng Quang Thanh cho biết, dù không nằm trong chương trình nghị sự, nhưng vấn đề an ninh trên biển Đông được nhiều bộ trưởng quan tâm tại hội nghị ADMM+. Các bên nhất trí giải quyết tranh chấp bằng hòa bình và đối thoại trong khuôn khổ luật pháp quốc tế. Việt Nam đã đề xuất việc hướng tới xây dựng bộ quy tắc ứng xử trên biển Đông (COC).
Đại tướng Phùng Quang Thanh cho biết, thành tựu quan trọng nhất của hội nghị là các bộ trưởng đã gặp gỡ nhau, giao lưu và bàn về hợp tác song phương và đa phương. Các bên đồng ý tăng cường xây dựng lòng tin, tình hữu nghị và bàn về hợp tác chiến lược vì hòa bình, ổn định trong khu vực. Ông khẳng định chỉ riêng việc 18 bộ trưởng các nước cùng đến Việt Nam, lần đầu tiên ngồi lại với nhau bàn những biện pháp giải quyết vấn đề an ninh chung, trong đó có an ninh phi truyền thống là thắng lợi có ý nghĩa lịch sử.
5. Trang web vnr500.vn phản ánh: …lý luận về một CNXH có sức sống, đầy tính nhân văn, và do vậy có sức thu hút nhân loại hơn thứ CNXH đã sụp đổ cần phải được xây mới. Đó sẽ là một công việc vĩ đại của nhân loại và chắc sẽ hoàn thành không thể trong nay mai. Trong hoàn cảnh đó, liệu chúng ta có tự gây khó cho mình khi đặt ra trong cương lĩnh hành động mục đích là quá độ lên CNXH, trong khi theo luận thuyết của Lê nin thì các nước chưa kinh qua phát triển CNTB như Việt Nam ta, muốn xây dựng thành công CNXH nhất thiết (điều kiện cần và đủ) là phải được nước đã có CNXH thành công giúp đỡ lâu dài, triệt để và toàn diện? Điều kiện này rõ ràng hiện nay chưa hội đủ. Hơn thế nữa, lý luận mới về CNXH ở đâu đó còn đang trong quá trình xây dựng và chưa có thử nghiệm thành công, thì nên chăng trong giai đoạn này thiết thực hơn là đặt ra mục tiêu xây dựng và hoàn thiện xã hội dân chủ nhân dân với Nhà nước pháp quyền dưới sự lãnh đạo của Đảng, do Hồ Chí Minh sáng lập?
Xác định đúng khẩu hiệu hành động trong từng giai đoạn Cách mạng là tiền đề của thắng lợi. Muốn giành thắng lợi chung cuộc thì phải trân trọng từng bước tiến hôm nay, dù là nhỏ. Vì lẽ đó, trên thực tế cụm từ "kinh tế thị trường định hướng XHCN" đã gây không ít băn khoăn và trăn trở, nếu không nói là đã tạo ra tình trạng mơ hồ, trong định hướng hành động khiến những kẻ cơ hội có điều kiện trục lợi "đục nước béo cò", "vơ vét của công, làm giàu cho cá nhân nhưng lại nhân danh CNXH!".
Sau hơn hai 20 năm tiến hành công cuộc Đổi mới, có thể liệt kê ra một vài "lỗ hổng" như sau:
- Hiện nay đảng viên cũng như mọi công dân đều có quyền sở hữu tài sản (đất đai, tư liệu sản xuất, tham gia làm kinh tế... ), nhưng cơ chế ủy thác quyền sở hữu đối với các DNNN và tập thể cho các giám đốc, do chính quyền bổ nhiệm, còn nhiều bất cập tạo điều kiện cho việc "biến công thành tư" một cách hợp pháp. Ví dụ, trong quá trình cổ phần hóa, nhiều DNNN đã bị "hóa giá" dưới giá thị trường để chia nhau thâu tóm.
- Hệ thống thanh tra, giám sát, kỷ luật của Đảng và chính quyền chưa chuyển biến kịp trên cả phương diện phương pháp luận và trang bị kỹ thuật đối với hoạt động của cơ chế thị trường, hội nhập, toàn cầu hóa. Về cơ bản vẫn mang dấu ấn của nền kinh tế kế hoạch hóa và bao cấp. Ví dụ, việc cán bộ có chức quyền phải kê khai tài sản hiện nay không có tác dụng ngăn chặn tham nhũng hối lộ mà chỉ mang tính hình thức.
- Hệ thống tuyển chọn, đề bạt cán bộ vào các vị trí chủ chốt trong DNNN không theo kịp với chuẩn mực quốc tế nên thường chỉ đạt tiêu chuẩn chính trị trong nước, chứ chưa đáp ứng yêu cầu hội nhập và cạnh tranh, trong toàn cầu hóa.
- Việc không tách rời giữa lợi ích của chính quyền và các DNNN đã khiến hệ thống cơ quan nhà nước hoạt động chưa khách quan, công bằng khiến tình trạng lạm dụng quyền lực vì lợi ích kinh tế riêng và tham nhũng, hối lộ là khó tránh khỏi. Hơn nữa, sự không rõ ràng này đang cản trở sự đào thải các DNNN làm ăn kém hiệu quả và thực chất là cản trở quá trình tái cơ cấu nền kinh tế để phát triển theo chiều sâu.
- Việc Nhà nước trực tiếp nắm giữ vai trò điều tiết, phân bổ vốn và điều hành các DNNN về lâu dài sẽ hình thành liên minh (hay nhóm lợi ích) giữa Chính phủ, công ty và làm mất tính khách quan của Nhà nước trong thực thi quyền sở hữu tư nhân cũng như ngăn cản sự phát triển của nhà nước pháp quyền. Chỉ với một vài "lỗ hổng" nêu trên (và chắc còn nhiều lỗ hổng khác nữa) mà khối DNNN tuy sử dụng trên 50% vốn đầu tư và phần lớn đất đai, tài nguyên khác của xã hội nhưng chỉ góp có 27% GDP (năm 2008) tạo ra 23,9% việc làm (năm 2007), đóng góp khoảng 20% kim nghạch xuất khẩu, đóng góp 15,94% vào thu ngân sách (năm 2007) và là nguyên nhân chính của căn bệnh nhập siêu ngày càng trầm trọng.
Một câu hỏi tự nhiên hình thành: "vậy vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong định hướng XHCN là như vậy sao"?
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Chưa cấp phiếu LLTP nhanh vì phụ thuộc cơ quan Công an. Bài báo phản ánh: Theo quy định của Luật Lý lịch tư pháp (LLTP) mới, thời hạn cấp Phiếu lý lịch tư pháp chỉ còn “gói” trong vòng 10 ngày, song thực tế tại các địa phương, thời hạn này không được cải thiện nhiều do việc xác minh vẫn phụ thuộc vào cơ quan Công an.
Theo quy định mới, từ 1/7/2010 (ngày Luật LLTP có hiệu lực - PV), tất cả nguồn thông tin về LLTP do các ngành chức năng nắm giữ (như Công an, Tòa án Viện kiểm sát, thi hành án….) đều phải cung cấp cho Trung tâm LLTP quốc gia và các Sở Tư pháp địa phương. Trình tự cung cấp, tiếp nhận, xử lý thông tin LLTP được quy định cụ thể trong Luật LLTP. Tuy nhiên, khó là trước thời điểm 1/7, tất cả các thông tin LLTP đều vẫn do ngành Công an quản lý. Do đó, việc cấp Phiếu LLTP vẫn phụ thuộc vào tra cứu của Công an.
“Thời hạn cấp Phiếu LLTP của Hà Nội hiện nay là khoảng từ 10-12 ngày”, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Phạm Xuân Phương cho biết. Tuy nhiên, cũng theo ông Phương, đây là kết quả cải cách thủ tục hành chính của Hà Nội đã được duy trì từ nhiều năm. “Với cơ chế như hiện nay, chúng tôi không thể rút ngắn thời hạn thêm được nữa”, ông Phương khẳng định.
Tại Hà Giang, từ đầu năm đến nay tỉnh mới cấp 34 Phiếu LLTP, song theo Giám đốc Sở Tư pháp Hầu Minh Lợi thì thời hạn cấp cũng mất 10 ngày (tức đã rút ngắn hơn trước là 6 ngày), những trường hợp “có vấn đề” cũng phải “kéo” đến 20 ngày. ”Chỉ trừ những trường hợp đơn giản như học sinh đang trên ghế nhà trường hay vừa tốt nghiệp, có lý lịch rõ ràng chúng tôi tạo điều kiện để xác minh và cấp ngay, nhưng cũng mất khoảng 5 - 6 ngày”, ông Lợi cho biết thêm.
So với trước đây, mặc dù thời hạn cấp Phiếu LLTP đã được rút ngắn (từ 16 xuống còn 10 ngày), nhưng vẫn với quy trình cũ (Tư pháp tiếp nhận, Công an tra cứu) thì thời hạn nói trên vẫn không cải thiện được bao nhiêu. Thậm chí nhiều địa phương vẫn “dậm chân tại chỗ”. Chưa kể vào những đợt cao điểm, hay có việc “bận đột xuất”, ngành Công an không thể tra cứu để trả kết quả đúng hạn. Trước đây, khi Thông tư liên tịch Tư pháp – Công an quy định về cấp PLLTP còn hiệu lực, nhiều người dân phản ánh chuyện “nhập nhèm” giữa trường hợp phức tạp và không phức tạp, và vì thế hồ sơ của họ bị “om” thêm 10 ngày (nâng thời hạn lên gần 1 tháng). Luật mới cũng quy định những trường hợp đặc biệt được kéo dài thêm 10 ngày nữa và mở rộng “những trường hợp khẩn cấp thì phải cấp PLLTP trong 24 giờ”. Tuy nhiên những quy định này đến nay cũng chưa có hướng dẫn cụ thể.
Hơn 3 tháng kể từ ngày Luật có hiệu lực, theo ghi nhận tại các địa phương, ngành Tư pháp đang nỗ lực đặt những “viên gạch” đầu tiên cho việc xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ việc tra cứu thông tin LLTP. Tuy nhiên, khó nhất vẫn là cơ chế phối hợp giữa các ngành. Mặc dù đã có sự chuẩn bị chu đáo cho triển khai Luật LLTP mới (trong đó có việc phối hợp tốt với các ngành liên quan), tuy nhiên, từ 1/7/2010 đến nay, Hà Nội cũng mới chỉ cập nhật được trên 100 trường hợp (chủ yếu tiền án) – một số lượng như “muối bỏ bể” so với thông tin phải tập hợp.
Tại nhiều địa phương, việc cung cấp thông tin cho tư pháp nhiều nơi không đầy đủ (và như vậy đương nhiên, cơ sở dữ liệu sẽ không cập nhật kịp thời), trong khi chế tài để xử lý thì mờ nhạt. “Luật đã quy định các cơ quan, tổ chức phải thực hiện cung cấp thông tin cho Sở Tư pháp nhưng lại chưa có hướng dẫn cụ thể, cũng như việc chuyển giao những dữ liệu đã có như thế nào, nên khó khăn trong việc cấp Phiếu”, một số Sở Tư pháp phản ánh. Liên quan đến thực hiện Luật LLTP ở địa phương, một vấn đề khác là việc bố trí nhân sự cho công tác này còn nhiều hạn chế do quỹ biên chế eo hẹp và đòi hỏi những cán bộ tinh thông nghiệp vụ, tin học cao.
2. Trang web báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài Ai tiếp tay cho việc chiếm đoạt tài sản của Mẹ Việt Nam Anh hùng?. Bài báo phản ánh: Một cá nhân tự đưa xe đến múc đất, đốn cây trong vườn Mẹ Việt Nam Anh hùng đem bán, rồi nói là vườn của mình. Chưa dừng lại ở đó, tòa tuyên án mẹ thắng kiện, nhưng cơ quan chức năng lại “cò cưa” không chịu thi hành án. Chuyện gây bức xúc dư luận xảy ra ở ấp Gò Cà, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.
Cầm lấy tay tôi lắc nhẹ, Mẹ Việt Nam Anh hùng Nguyễn Thị Hóa thút thít: “Chúng nó lấy mất đất của mẹ rồi con ơi, giúp mẹ với”. Câu nói chưa dứt, hai hàng nước mắt của mẹ đã trào ra. Anh Nguyễn Văn Nếp, con trai mẹ, giải thích: “Bà ức lắm nên cứ nhắc đến chuyện đất đai là lại khóc, đã hai năm nay rồi lên tỉnh xuống huyện kiện cáo mỏi mòn, nhưng...”. Mẹ Nguyễn Thị Hóa năm nay đã 98 tuổi, tuy sức yếu, mắt mờ nhưng trí nhớ của mẹ còn rất tốt. Với sự hỗ trợ của anh Nếp, mẹ kể lại sự việc trong nước mắt. Tháng 3-2006, mẹ Hóa mua 21.894m2 đất trồng trọt của ông Tống Văn Thanh. Sau khi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chính thức được sang tên cho mẹ Hóa, rắc rối bắt đầu xảy ra. Tháng 4-2006, ông Trần Văn Dững (thường trú ấp Gò Cà, xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) đã tự tiện mang xe cơ giới vào đào đất trên diện tích 8.683m2 của mẹ Hóa. Phát hiện ra vụ việc, anh Nguyễn Văn Nếp (con ruột mẹ Hóa) đã ra can ngăn và báo chính quyền địa phương. Công an xã đã vào can thiệp, nhưng ông Dững bất chấp. “Không những không dừng múc đất, khi tôi và con trai là Nguyễn Văn Tú ra ngăn cản thì ông Dững lao đến đánh con tôi, máu chảy từ mặt nó xuống ướt hết cả ngực”, anh Nếp kể lại. Sau khi vụ việc xảy ra, chính quyền địa phương đã cho mời hai bên hòa giải nhưng bất thành.
Mâu thuẫn hai bên càng ngày càng chồng chất khi hàng loạt sự cố sau đó xảy ra trên phần đất này. Ngày 1-9-2006, ông Trần Văn Tứ (cha của Trần Văn Dững) đã tự tiện gọi người cưa 10 cây tràm trên phần đất của mẹ Hóa. Ngày 9-9-2006, ông Trần Văn Dững trong lúc dọn vườn đã cho đốt cây làm lửa cháy lan sang đất mẹ Hóa. Lửa thiêu rụi 40 trụ hàng rào và 55 cây tràm bông vàng. Trước đó, khi lửa bén sang phần đất của mẹ Hóa, nhiều người dân phát hiện đã báo cho ông Dững, nhưng ông ta bỏ mặc. “Sau hai sự việc đó là việc 15 cây lộc vừng trong phần đất này cũng không cánh mà bay, 10 tấn cá trong ao của tôi cũng đột ngột chết trắng mặt hồ, thiệt hại gần 100 triệu đồng”, anh Nếp cho biết thêm. Vụ việc sau đó đã đưa ra tòa.
Ngày 31-7-2008, Tòa án nhân dân huyện Xuyên Mộc đã mở phiên tòa và tuyên buộc ông Trần Văn Dững và ông Trần Văn Tứ giao trả toàn bộ phần đất đã xâm hại (8.683m2) cho mẹ Nguyễn Thị Hóa. Bản án còn buộc ông Tứ và ông Dững phải bồi thường cho mẹ Hoá số tiền 12.278.525 đồng. Ông Dững và ông Tứ đã kháng án. Vụ án được chuyển lên Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Ngày 29-9-2008, Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu xử y án sơ thẩm, mẹ Hóa có quyền sở hữu hợp pháp phần đất này và ông Tứ, ông Dững phải bồi thường 10.549.500 đồng. Tưởng rằng vụ việc đã đâu vào đấy, thì rắc rối mới lại ập đến.
Cục Thi hành án tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã ngâm bản án hơn hai năm, trong sự chờ đợi mỏi mòn của gia đình nạn nhân. Mẹ Hóa tuổi già sức yếu nhưng hơn hai năm nay đã hơn mười lần lên tỉnh xuống huyện để tìm hiểu lý do, nhưng tất cả vẫn im bặt. “Mẹ già rồi, nhưng mỗi lần nói lên tỉnh hỏi chuyện đất là vẫn đòi đi, nhiều khi lên trụ sở Cục Thi hành án là nằm một chỗ chờ gặp cho bằng được cục trưởng, nhưng chờ mãi chẳng thấy đâu”, anh Nếp kể lại. Các cơ quan chức năng như Tổng cục Thi hành án dân sự - Bộ Tư pháp, Thanh tra Bộ Lao động - Thương binh và xã hội, Ban chỉ đạo thi hành án dân sự tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu... đều đã có công văn chuyển Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh yêu cầu thi hành án theo đúng pháp luật, nhưng tất cả vẫn bị phớt lờ. Công văn của Bộ Tư pháp gửi Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ngày 25-9-2009 nêu rõ: “Để sớm giải quyết dứt điểm vụ việc, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của bà Nguyễn Thị Hóa theo bản án, Tổng cục Thi hành án dân sự yêu cầu Cục Thi hành án dân sự tỉnh phối hợp với các cơ quan chức năng tổ chức thi hành án theo đúng quy định của pháp luật”.
Theo tìm hiểu của chúng tôi, sau khi bản án phúc thẩm được tuyên bố, ngày 23-10- 2008, ông Nguyễn Văn Hạnh, Chi cục trưởng Thi hành án dân sự huyện Xuyên Mộc, đã ra quyết định “thi hành án theo đơn yêu cầu”. Tuy nhiên không hiểu sao quyết định này sau đó đã không được thực thi. Theo trình bày của anh Nguyễn Văn Nếp: ông Trần Văn Mười, Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đã mượn lý do “chờ ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao” (!?) để ngừng thi hành án. Tuy nhiên lý do này sau đó đã bị Phó chủ tịch UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Hồ Văn Niên bác bỏ, trong Công văn số 47/BCĐ-UBND ngày 28-4-2010: “Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh kiến nghị người có thẩm quyền xem xét lại bản án là không cần thiết... Yêu cầu Cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh có kế hoạch tổ chức thi hành Bản án dân sự 125/2008/DSPT ngày 29-9-2008 của Tòa án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu theo quy định hiện hành trong tháng 5-2010”. Tuy nhiên đến nay ông cục trưởng này vẫn... im lặng. Tại sao?
3. Báo An ninh Thủ đô có bài Hoàn thiện kinh tế thị trường. Bài báo phản ánh: Pháp lệnh dân sự, sự phát triển kinh tế nhiều thành phần cùng với các chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước đã đặt nền móng cho nền kinh tế thị trường ở Việt Nam. Đây là quy luật tất yếu, một xu thế không thể đảo ngược được. Tuy nhiên, không ít thách thức nội tại đã xuất hiện. Đặc biệt là khi chưa xác định rõ ràng, minh bạch vai trò, chức năng điều tiết, can thiệp của Nhà nước, đôi khi trở nên khó dự báo và làm méo mó môi trường kinh doanh. Gia nhập WTO tạo thêm sức ép buộc Việt Nam phải đẩy mạnh nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, toàn bộ nền kinh tế buộc phải vận hành trong môi trường cạnh tranh lành mạnh hơn, ngày càng mang tính toàn cầu.
Các bộ, ủy ban nhân dân các tỉnh trong nhiều lĩnh vực vẫn duy trì quản lý theo lối cũ vẫn can thiệp khá mạnh vào môi trường kinh doanh thông qua các doanh nghiệp nhà nước và mệnh lệnh hành chính, chưa chuyển dần quyền lực điều tiết theo Luật Cạnh tranh. Trong nhiều lĩnh vực, lẽ ra các cơ quan này phải can thiệp và điều tiết mạnh mẽ hơn như bảo vệ môi trường, bảo vệ an toàn thực phẩm, bảo vệ người tiêu dùng… song, quản lý nhà nước lại bị buông lỏng hoặc kém hiệu quả. “Khuyết tật” của thị trường tạo ra sự bất bình đẳng trong xã hội, phúc lợi không được phân bổ công bằng, khoảng cách giàu nghèo rộng và sâu hơn.
Gần đây một số học giả sử dụng khái niệm “nhà nước lớn, xã hội nhỏ” để chỉ thực trạng Việt Nam hiện nay. Mặc dù đã chuyển sang nền kinh tế thị trường nhưng Nhà nước vẫn còn “ôm” một khối lượng công việc quá lớn mà chưa “thoát” ra được. Dường như Nhà nước vẫn còn lo là đưa nhiều việc cho tư nhân làm thì không yên tâm, không được cho dân rồi lại tạo ra sự bất bình đẳng mới. Ở các nước phát triển, hầu hết các lĩnh vực dịch vụ công, Nhà nước có thể chuyển cho khu vực tư nhân và xã hội đảm đương. Sai đâu thì chỉnh sửa dần, không thể ôm đồm mãi. Nhà nước không nên gánh vác toàn bộ gánh nặng, lo từ A đến Z như thời kinh tế tập trung.
Bởi vì Nhà nước chỉ làm người “thuyền trưởng” điều khiển “con tàu” kinh tế xã hội, tức là làm chính sách pháp luật và giám sát xã hội thực hiện. Nhà nước chỉ cần nắm giữ những ngành, lĩnh vực thiết yếu hoặc tư nhân không muốn và không thể làm được. Gần đây, Nhà nước đã cho tư nhân làm nhiều trong lĩnh vực y tế, giáo dục, giao thông vận tải, thậm chí cả bưu chính viễn thông. Như thế vẫn chưa đủ. Trong hình diện hiện nay, để tiếp tục hoàn thành và hoàn thiện nền kinh tế thị trường, khu vực doanh nghiệp nhà nước cần phải thu hẹp lại, phải bán, khoán, cho thuê và cổ phần hóa. Không nên để 1.500 doanh nghiệp nhà nước mà nắm giữ tới 70% tài sản quốc gia. Vốn đầu tư của khu vực kinh tế nhà nước luôn chiếm tỷ lệ cao khoảng 50% tổng vốn đầu tư xã hội, nhưng tỷ lệ đóng góp vào GDP không tương xứng chỉ ở mức 37-39% và tạo công ăn việc làm cho khoảng 4,4% tổng số lao động. Suốt hàng chục năm nay, khu vực kinh tế nhà nước luôn nhập siêu ở mức cao. Nói cách khác, khu vực này đã tiêu dùng và đầu tư hơn mức tạo ra của cải vật chất cho xã hội.
Hoàn thiện nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chính là Nhà nước tạo ra môi trường cạnh tranh bình đẳng, bắt buộc tất cả các thành phần kinh tế cạnh tranh bình đẳng, không thiên vị, ưu ái cho bất cứ doanh nghiệp nào. Quyết tâm chính trị, chủ trương của Đảng đã có, vấn đề là quyết tâm thực hiện.
4. Báo Công thương có bài Có bỏ sót đối tượng chịu thuế. Bài báo phản ánh: Theo nguyên tắc này, mức thuế lẽ ra phải căn cứ vào hàm lượng các chất độc hại trong hàng hóa, tuy nhiên, thuế lại được thu theo nguyên tắc mức thuế tuyệt đối. Chẳng hạn: than là mặt hàng cần đánh thuế. Mức độ gây tác động xấu đến môi trường của than gầy, than mỡ, than nâu rất khác nhau lại cùng một mức thuế và tuy sử dụng than gây hại cho môi trường hơn xăng dầu nhưng mức thuế lại thấp hơn xăng dầu….
Vấn đề được các nhà khoa học quan tâm nhất vẫn việc bỏ sót nhiều mặt hàng chưa cho vào danh mục đối tượng chịu thuế. Hiện nay, dự thảo Luật thuế môi trường mới chỉ quy định 8 nhóm đối tượng thịu thuế là xăng dầu, than, dung dịch HCFC, túi ni lông, thuốc diệt cỏ thuộc loại hạn chế sử dụng, thuốc trừ mối thuộc loại hạn chế sử dụng, thuốc bảo quản lâm sản thuộc loại hạn chế sử dụng và thuốc khử trùng kho thuộc loại hạn chế sử dụng. Trong khi đó, còn nhiều mặt hàng khác tác động xấu đến môi trường vẫn chưa chịu thuế như: Pin, ắc quy, máy tính điện tử, vải, đồ da, các sản phẩm du lịch (nhất là lữ hành), nước uống đóng chai…
Ngoài ra, theo quan điểm Ths.Võ Thị Mỹ Hương, khoa Luật, Đại học Huế, cần xem xét kỹ lưỡng việc có nên ban hành Luật thuế môi trường vào lúc này hay ban hành trong vài năm tới. Bởi, trên thế giới có 30 nước đánh thuế môi trường nhưng đại bộ phận là những nước công nghiệp phát triển, người dân có thu nhập rất cao. Chỉ có 6 nước là Mexico, Congo, Philippines, Malawi, Zimbabwe và Trung Quốc là thuộc diện các nước đang phát triển. Tuy nhiên, thuế môi trường ở 6 nước đang phát triển này chỉ đánh vào 1 – 2 mặt hàng, chủ yếu là thuốc trừ sâu, nhất là đánh vào loại thuốc trừ sâu độc hại. Riêng Trung Quốc cũng chỉ mới đánh vào than đá và túi ni lông loại mỏng.
Theo các nhà khoa học, nếu thực hiện như dự thảo Luật thuế môi trường trong giai đoạn hiện nay có thể sẽ gây khó khăn cho sự nghiệp xóa đói giảm nghèo, nhất là khu vực nông thôn. Thuế bảo vệ môi trường áp dụng cho toàn thể nhân dân, trong khi thực tế họ khác hẳn nhau về mức sống, kinh tế… Nếu chia trung bình giá trị thuế bảo vệ môi trường theo Dự thảo hàng năm là 57.000 tỷ đồng cho 40 triệu dân lao động thì thuế môi trường bình quân là sẽ là 1,4 triệu/người/năm, tương đương khoảng 7 tháng thu nhập người nghèo nông thôn và khoảng 5,5 tháng thu nhập của người nghèo đô thị.

Trong buổi sáng ngày 12/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn tiếp thị phản ánh: Lúc 15 giờ 30 phút ngày 11.10, đoàn kiểm tra thuộc phòng Cảnh sát phòng chống tội phạm về môi trường, Công an Bình Dương tiến hành kiểm tra về tình hình chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường tại công ty TNHH Fotai ( 73/1 Nguyễn Thái Bình, phường Phu Hòa, thị xã Thủ Dầu Một, Bình Dương). đoàn đã phát hiện công ty có hành vi xả thải ô nhiễm chưa qua xử lý trực tiếp ra môi trường.
2. Báo điện tử Chính phủ phản ánh: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký Quyết định 1868/QĐ-TTg điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Ngọc Sự, Phó Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), giữ chức Chủ tịch Hội đồng Thành viên Tập đoàn Công nghiệp Tàu thủy Việt Nam (Vinashin).
3. Báo Hà Nội mới phản ánh: Sáng 11-10, tại Hà Nội đã diễn ra Hội nghị hẹp Bộ trưởng Quốc phòng các nước ASEAN (ADMM) dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Việt Nam Nguyễn Chí Vịnh, với sự tham dự của Bộ trưởng Quốc phòng các nước ASEAN (Myanmar cử Đại sứ tham dự) và Tổng Thư ký ASEAN Surin Pitsuwan. Đây là hội nghị cuối cùng chuẩn bị cho Hội nghị ADMM mở rộng (ADMM +) lần thứ nhất được khai mạc sáng nay (12-10) tại Trung tâm Hội nghị Quốc gia Hà Nội. Tại hội nghị hẹp, các bộ trưởng đã trao đổi quan điểm về tình hình an ninh khu vực, thảo luận và hoàn tất công tác chuẩn bị cho ADMM +; xem xét chương trình nghị sự dự kiến của ADMM +, dự thảo Tuyên bố chung của ADMM + lần thứ nhất; khẳng định nước đăng cai Chủ tịch ADMM + lần thứ hai và bàn giao chức Chủ tịch ADMM giữa Việt Nam và Indonesia...
Với chủ đề "ADMM +: Hợp tác chiến lược vì hòa bình, ổn định và phát triển ở khu vực", các hoạt động trong khuôn khổ ADMM + diễn ra từ ngày 11 đến 13-10, với sự tham dự của Bộ trưởng Quốc phòng 10 nước ASEAN cùng 8 nước đối tác (Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, New Zealand, Australia, Nga, Mỹ) sẽ tập trung vào hai nội dung chính gồm: trao đổi về các vấn đề quốc phòng-an ninh, thảo luận về tài liệu "Tiềm năng, triển vọng và định hướng hợp tác thiết thực trong khuôn khổ ADMM +".
4. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Chiều 11-10, Ban Tổ chức Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ VIII đã họp báo công bố: Đại hội mang chủ đề “Đoàn kết, năng động, sáng tạo, thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội giai đoạn 2011-2015” sẽ diễn ra ngày 29 và 30-11, tại Thủ đô Hà Nội, với sự tham dự của 1.500 đại biểu.
Theo Ban Tổ chức Đại hội, số lượng đại biểu đã được cơ cấu với khoảng 70% đại biểu cá nhân; 30% đại biểu nữ; 30% đại biểu trẻ tuổi; 10% đại biểu nhân sĩ, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam ở nước ngoài, người nước ngoài có công với Việt Nam...
5. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Trong tuyên bố được đăng tải trên website Bộ Ngoại giao ngày 11-10, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Nguyễn Phương Nga nói rằng Việt Nam đã nhiều lần khẳng định chủ trương không hợp tác với nước ngoài để sử dụng Cam Ranh vào mục đích quân sự. Bà cho biết cảng Cam Ranh sẽ được khai thác tiềm năng nhằm phục vụ công cuộc xây dựng và bảo vệ đất nước.
Tuyên bố này được đưa ra sau khi hãng tin Kyodo (Nhật) nói rằng Nga đã tiến hành xong nghiên cứu và muốn quay trở lại lập căn cứ quân sự tại Cam Ranh và phía Nga đã đề nghị Việt Nam cho lập lại căn cứ quân sự này. Trước đó, báo chí Nga cũng đề cập đến việc Hải quân Nga muốn tái lập một căn cứ hậu cần cho tàu chiến của họ tại Cam Ranh.
6. Theo chinhphu.vn, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa yêu cầu Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp các địa phương, tiếp thu ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề xuất giải pháp thực hiện Chương trình nâng cấp đô thị quốc gia giai đoạn từ 2009 đến 2020. Theo đó sẽ đầu tư khoảng 175.000 tỉ đồng từ nguồn ngân sách, ODA và các nguồn vốn khác để nâng cấp các đô thị từ loại IV trở lên, cải tạo các khu dân cư thu nhập thấp...
Bộ Xây dựng cho biết thời gian qua phân bố giữa các loại đô thị có sự mất cân đối lớn, nhất là các đô thị loại IV (quy mô dân số từ 5 vạn người trở lên) và V (4 vạn người trở lên). Có tỉnh sau 15 năm không có sự tăng thêm về số lượng đô thị như Điện Biên, Hải Dương, Hòa Bình, Hà Giang, Thái Nguyên, Quảng Ninh... Có nơi lại tăng đột biến như Vĩnh Phúc, Bình Thuận, Bến Tre, Tiền Giang, Bình Định...
7. Báo Lao động phản ánh: Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ mới đây thì trong việc Nhà máy lọc dầu (NMLD) Dung Quất còn tồn kho với số lượng lớn, không cân đối với việc NK, kinh doanh xăng dầu của các đầu mối trong nước có trách nhiệm điều phối của Bộ Công Thương với vai trò bình ổn thị trường.
Thanh tra Chính phủ cho biết: Thực tế, qua kiểm tra, đến thời điểm ngày 29.3.2010, cơ chế phân phối sản phẩm NMLD Dung Quất vẫn chưa được xây dựng, ban hành. PVN vẫn chỉ định PV Oil làm đầu mối phân phối sản phẩm Dung Quất, khiến các đầu mối xăng dầu đều "quay lưng". Điều này cho thấy, Bộ Công Thương đã không quyết liệt trong việc hướng dẫn, xây dựng cơ chế phân phối sản phẩm xăng dầu Dung Quất tuân thủ NĐ 84 về quy chế kinh doanh xăng dầu. Từ đó, chưa tạo ra sự minh bạch trong kinh doanh, trong kiểm soát các khoản thu của ngân sách nhà nước.
Báo cũng có bài Phản ứng chậm. Bài báo phản ánh: Từ đầu năm đến nay, nguồn cung ngoại tệ có được từ xuất khẩu vàng đã góp phần không nhỏ vào sự ổn định theo tín hiệu thị trường của tỉ giá hối đoái. Thế nhưng sự biến động của giá vàng trong nước cao hơn giá quốc tế trong hai tuần qua lại đang gây hiệu ứng ngược đến tỉ giá, mặc dù Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đã cho nhập khẩu vàng để giải tỏa tâm lý thị trường.
Sự biến động tỉ giá thị trường tự do như nước ngấm dần dần bắt đầu gây tâm lý chờ đợi nơi ngân hàng, doanh nghiệp và người dân có ngoại tệ. Đó là chưa kể tâm lý của không ít người dân thấy tiền đồng mất giá so với vàng đã quay sang mua ngoại tệ để bảo toàn tiền tiết kiệm vì ngoại tệ so với vàng còn... rẻ. Trong bối cảnh đó, một số doanh nghiệp đánh tiếng về việc cho nhập vàng, nhưng NHNN vẫn im lặng. Và chỉ đến ngày 7.10 khi giá vàng nội địa lên trên 33 triệu đồng/lượng, giá USD chợ đen ngày càng bỏ xa giá niêm yết của ngân hàng thương mại, có thời điểm tới 19.900 đồng/USD, NHNN mới cấp quota nhập vàng với khối lượng nhỏ, chừng 3 tấn. Cùng với sự giảm nhẹ của giá vàng thế giới, giá vàng trong nước giảm, giá USD tiền mặt trên thị trường tự do cũng giảm.
NHNN giải thích quyết định cho nhập khẩu vàng là nhằm giải tỏa yếu tố tâm lý, nhưng rõ ràng quyết định này đã chậm hơn biến động thị trường. Nếu hạn ngạch nhập vàng được cấp kịp thời ngay vào lúc giá vàng nội địa bắt đầu cao hơn giá thế giới, thì đã có thể chặn được việc thu gom USD mặt nhập vàng lậu và sự biến động tỉ giá thị trường tự do đã không xảy ra. Mặt khác, lượng vàng được cấp để nhập quá nhỏ và các doanh nghiệp phải nhập ngay trong vài ngày, chỉ giúp thu hẹp chênh lệch giá vàng nội địa - quốc tế tại thời điểm hiện tại và có lẽ là tín hiệu chưa đủ mạnh để chặn đứng nhập vàng lậu, kéo tỉ giá thị trường tự do sát với tỉ giá niêm yết của ngân hàng.
Khi nhập siêu vẫn đang gia tăng, NHNN có lý do để không cấp, hoặc chỉ cấp nhỏ giọt quota nhập khẩu vàng. Đó là tầm nhìn ngắn hạn. Ở tầm dài hạn, một cơ chế điều hành, quản lý giá vàng để ngăn chặn nguy cơ nhập vàng lậu từ trong trứng nước, dập tắt những đợt thu gom đôla mặt trên thị trường tự do, từ đó tạo niềm tin cho người dân vào sự ổn định của tỉ giá là cấp bách. Việc cấp quota xuất - nhập khẩu vàng cũng như số lượng và cân đối nguồn ngoại tệ cho quá trình xuất, nhập đó phải được tính toán theo chiều dài cả năm, thậm chí 2 -3 năm.
Sức ép lên tỉ giá mà biến động giá vàng tạo ra không phải bây giờ mới xuất hiện. Nó đã từng xảy ra nhiều năm trước và lặp đi lặp lại, nhưng chưa bao giờ được giải quyết dứt điểm và rốt ráo. Hiện tại sức ép này cần một liều thuốc chiến lược toàn diện để “cắt cơn”. Pha chế liều thuốc ấy ra sao, đắng đến mức nào là do tay bốc thuốc của NHNN.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Trang web Vovnews có bài Nhập quốc tịch Việt Nam cho 142 người Campuchia lánh nạn. Bài báo phản ánh: ngày 11/10, Sở Tư pháp tỉnh Bình Phước cho biết, thừa lệnh của Chủ tịch nước, Sở đã nhập quốc tịch Việt Nam cho 142 trường hợp là người Campuchia sang lánh nạn, cư trú tại Trại 979C, xã Minh Long, huyện Chơn Thành, tỉnh Bình Phước.
Theo ông Bùi Quang Phụng, Giám đốc Sở Tư pháp, 142 trường hợp trên được Chính phủ Việt Nam cho nhập quốc tịch miễn hoàn toàn lệ phí. Việc nhập quốc tịch hạn chế và tiến tới chấm dứt tình trạng người không quốc tịch hoặc không xác định được quốc tịch, có điều kiện hưởng đầy đủ quyền và thực hiện nghĩa vụ công dân đối với Nhà nước; ổn định cuộc sống lâu dài để phát triển kinh tế, văn hóa, hòa nhập với cộng đồng xã hội Việt Nam. Trước đó, Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Phước đã ban hành quyết định giải quyết việc nhập quốc tịch cho những người không quốc tịch, không xác định được nhân thân, đã cư trú ổn định trên lãnh thổ Việt Nam từ 20 năm trở lên (tính đến ngày 1/7/2009) và hiện đang cư trú ổn định trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
2. Trang web báo Pháp luật Việt Nam trên mục Nhịp cầu bạn đọc phản ánh: Ông Đào Xuân Thuận (Năm sinh 1969), thường trú tại khu phố 3, phường Phú Trinh thành phố Phan Thiết (Bình Thuận) đang bức xúc bởi một hợp đồng mua bán tài sản đấu giá giữa ông với Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản Bình Thuận và Chi cục thi hành án dân sự huyện Hàm Thuận Bắc có nguy cơ không được thực hiện.
Ngày 02/3/2010, Trung tâm dịch vụ bán đấu giá Bình Thuận (Trung tâm - ở số 06, Nguyễn Tất Thành, Phan Thiết) thực hiện hợp đồng ủy quyền bán đấu giá tài sản số 10/2010 ngày 26/1/2010 của Chi cục Thi hành án Dân sự huyện Hàm Thuận Bắc, đã tổ chức bán đấu giá tài sản căn nhà cấp 4, diện tích xây dựng 32,27m2, cùng với công trình kiến trúc và 59,4m2 đất ở nông thôn của ông Phan Văn Tấn và bà Nguyễn Thị Kim Loan ở xã Hàm Liêm, huyện Hàm Thuận Bắc. Trong số 3 người tham gia đấu giá, ông Đào Xuân Thuận đã trúng và mua được tài sản trên với giá 177.200.000 đồng. Sau đó, một hợp đồng mua bán tài sản đấu giá số 03/2010 giữa Trung tâm với ông Thuận được xác lập. Theo đó, thời hạn giao tài sản là trong vòng 60 ngày, sau khi bên mua nộp đủ tiền. Ông Thuận đã thực hiện nghĩa vụ của mình bằng việc giao nộp đủ 177.200.000 đồng cho bên bán ngay sau khi hợp đồng vừa được ký. Thế nhưng, đến nay đã hơn 6 tháng, ông Thuận đã trực tiếp liên hệ với Chi cục THADS huyện Hàm Thuận Bắc đề nghị cơ quan này giao tài sản cho ông nhưng vụ lại rơi vào… im lặng? Điều này đã khiến ông Thuận phải chịu những thiệt thòi như: vốn và tài sản của mình bị chiếm dụng, kế hoạch sửa chữa, xây dựng nhà được mua để phục vụ mục đích kinh doanh và sinh hoạt bị vỡ lở…
Căn nhà bán đấu giá trên hiện vợ chồng ông Tấn, bà Loan đang cho người khác thuê để kinh doanh, ngoài ra ông Tấn hiện đang sở hữu một cửa hiệu kinh doanh nước mắm (Tấn Tài) tại xã Hàm Mỹ, huyện Hàm Thuận Nam. Câu hỏi đặt ra ở đây là tại sao một hợp đồng bán đấu giá được xác lập đúng quy định của pháp luật, đã được Phòng công chứng số 1 Bình Thuận chứng nhận phù hợp với quy định của Nghị định 05/2005-CP, ngày 18/1/2005 của Chính phủ về bán đấu giá tài sản lại không được thực hiện. “Nếu thời gian tới, tình hình không có gì chuyển biến từ bên giao tài sản thì tôi sẽ khởi kiện vụ án ra Tòa dân sự”, ông Thuận nói. Để tránh vụ việc trở nên phức tạp, đồng thời đảm bảo quyền lợi chính đáng, hợp pháp của công dân, thiết nghĩ Trung tâm bán đấu giá tỉnh cùng với cơ quan THADS huyện Hàm Thuận Bắc cần sớm thực hiện những điều các bên đã cam kết.
Báo cũng có bài “Có giải quyết khiếu nại đông người?”. Bài báo phản ánh: Trong Dự thảo Luật khiếu nại đang được lấy ý kiến nhân dân không có quy định về vấn đề khiếu nại và giải quyết khiếu nại đông người. Có ý kiến cho rằng, nếu luật quy định về việc giải quyết khiếu nại đông người là mặc nhiên thừa nhận việc khiếu nại đông người. Điều này sẽ tạo điều kiện cho các phần tử cơ hội lôi kéo, xúi giục, kích động việc khiếu kiện đông người, gây ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, nhiều người lại cho rằng, để pháp luật phát huy được vai trò điều chỉnh hành vi của các chủ thể, đưa các quan hệ xã hội vào nền nếp thì các quy định của pháp luật phải xuất phát từ đòi hỏi của thực tế và phù hợp với thực tế cuộc sống.
Để đạt được điều đó, các nhà làm luật cần biết tôn trọng, ghi nhận thực tế khách quan của xã hội. Người ta ví von rằng, để nhốt con chim thì phải làm cái chuồng chim chứ không thể làm chuồng trâu. Ngược lại, để nhốt con trâu thì phải làm chuồng trâu chứ không thể cố tìm cách biến con trâu thành con chim để làm chuồng chim cho đỡ tốn kém. Mặc dù Luật khiếu nại, tố cáo hiện hành không quy định trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại đông người (tức là không thừa nhận, không cho phép việc khiếu nại đông người) nhưng trên thực tế trong những năm qua tình trạng khiếu nại đông người xẩy ra khá phổ biến. Do luật không quy định thủ tục giải quyết khiếu nại đông người nên đòi hỏi các cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại phải mất nhiều thời gian hướng dẫn những người khiếu nại tập thể tách đơn để giải quyết bằng những vụ riêng lẻ.
Thực tế cho thấy, có trường hợp nhiều người làm đơn khiếu nại tập thể nhưng quyền và lợi ích của họ bị tác động bởi những quyết định hành chính, hành vi hành chính độc lập ở những thời điểm khác nhau, không có liên quan với nhau; mục đích viết chung đơn khiếu nại là để “hợp lực” tạo ra áp lực đối với cơ quan nhà nước. Tuy nhiên, cũng có không ít trường hợp việc khiếu nại đông người là do cơ quan, cá nhân có thẩm quyền ban hành một quyết định hành chính hoặc thực hiện một hành vi hành chính tác động một lúc đến quyền, lợi ích của nhiều người. Chẳng hạn như để giảm bớt thủ tục, giấy tờ khi thực hiện việc thu hồi đất để xây dựng các công trình, các cơ quan có thẩm quyền thường ban hành chung một quyết định kèm theo danh sách họ tên, diện tích đất thu hồi, số tiền bồi thường, hỗ trợ cho tất cả những chủ thể sử dụng đất tại khu vực đó.
Như vậy, ở trường hợp này quyền và lợi ích của những người này phát sinh trong cùng một quan hệ pháp luật (cùng một chủ thể thực hiện một hành vi pháp lý - thu hồi đất). Trong các trường hợp này, nếu giải quyết khiếu nại chung trong cùng một vụ việc sẽ vừa tiết kiệm được thời gian, công sức, chi phí cho cơ quan giải quyết vừa bảo đảm tính khách quan, công bằng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích của những người cùng khiếu nại. Mặt khác, trong pháp luật tố tụng cũng cho phép đồng nguyên đơn cùng khởi kiện và việc nhập vụ án với mục đích hướng đến là sự thuận lợi và bảo đảm khách quan, đúng pháp luật trong việc giải quyết các vụ án. Do đó, không nên lo ngại các phần tử cơ hội kích động, xúi giục người dân mà né tránh không quy định thủ tục giải quyết khiếu nại đông người. Điều quan trọng là cần có quy định cụ thể các căn cứ để áp dụng thủ tục giải quyết khiếu nại đông người.
3. Báo Giao thông vận tải có bài Sửa hàng loạt luật để đơn giản hóa thủ tục hành chính. Bài báo phản ánh: Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho biết sẽ đề nghị Quốc hội đưa vào chương trình kỳ họp tháng 10 này việc thảo luận, thông qua dự án một luật sửa khoảng 48 luật và dự án một pháp lệnh sửa 12 pháp lệnh nhằm bảo đảm thực thi các phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC).
Trong báo cáo giao ban tháng 9 của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng, Tổ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Nguyễn Xuân Phúc cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 25/NQ-CP thông qua phương án đơn giản hóa 258 TTHC ưu tiên. Theo đó, đối với các nội dung đơn giản hóa không liên quan đến sửa đổi Luật, Pháp lệnh để thực thi phương án đơn giản hóa thì trước ngày 31/7/2010 2010, các bộ, ngành phải trình Chính phủ 14 dự thảo Nghị định, trình Thủ tướng Chính phủ 1 dự thảo Quyết định; ký ban hành 39 Thông tư, Thông tư liên tịch và 04 Quyết định của Bộ trưởng. Tuy nhiên, đến thời điểm này, tiến độ vẫn rất chậm. Bộ Công an, Bộ Xây dựng, Bộ Tư pháp... đến hết tháng 9 vẫn còn báo cáo đang dự thảo văn bản thực thi. Ông Phúc cho biết hiện Văn phòng Chính phủ đang tổng hợp và xin ý kiến Thủ tướng về kiến nghị xin lùi thời gian thực thi Nghị quyết 25 của Bộ Tài chính, Bộ GTVT, Bộ Y tế... Một cán bộ của Tổ chuyên trách cấp ngành cho hay: Do thực tế còn một số vướng mắc, khả năng sửa đổi nhiều văn bản trong một thời gian ngắn là quá sức một số bộ, ngành do đó nhiều cơ quan đã kiến nghị xin lùi thời hạn thực thi.
Tại phiên UBTVQH thảo luận, cho ý kiến về Báo cáo kết quả giám sát việc thực hiện cải cách TTHC theo chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2001-2010 vào cuối tháng 9 vừa qua, Đoàn giám sát của QH nhận định, công tác cải cách TTHC đã tạo được chuyển biến tích cực, hướng tới xây dựng một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp, hiện đại, đáp ứng được yêu cầu quản lý nhà nước, được nhân dân và cộng đồng quốc tế ghi nhận. Tuy nhiên, Đoàn giám sát cũng chỉ ra các bất cập, tồn tại cần sớm khắc phục như ban hành văn bản quy phạm pháp luật không phù hợp, mô hình “một cửa”, “một cửa liên thông” ở một số nơi vẫn còn lúng túng... Đoàn giám sát kiến nghị tạo khuôn khổ pháp lý công khai, minh bạch; tiếp tục triển khai chương trình hiện đại hóa nền hành chính quốc gia; chú trọng yếu tố con người trong cải cách thể chế và tiếp tục chỉ đạo thực hiện Đề án 30 quyết liệt hơn nữa nhằm đạt mục tiêu chung về cải cách hành chính nhà nước đã đặt ra.
Theo tính toán của Tổ công tác chuyên trách, nếu được Chính phủ thông qua 24 Nghị quyết về phương án đơn giản hóa các thủ tục hành chính sẽ tiết kiệm mỗi năm 30 nghìn tỷ đồng cho người dân và doanh nghiệp. Cụ thể, trên tổng số 5.421 thủ tục được rà soát sẽ sửa đổi, bổ sung 4.146 thủ tục, thay thế 192 thủ tục, bãi bỏ, hủy bỏ 480 thủ tục. Tuy nhiên, theo tổng hợp của Tổ công tác chuyên trách, để thực thi các phương án đơn giản hóa nêu trên thì Quốc hội và Chính phủ và các bộ, ngành cần ban hành theo thẩm quyền các văn bản (theo nguyên tắc một văn bản sửa nhiều văn bản) để sửa đổi, bổ sung một số điều có quy định về thủ tục hành chính được quy định tại 48 Luật, 12 Pháp lệnh, 183 Nghị định, 37 Quyết định của Thủ tướng, 336 Thông tư hoặc Thông tư liên tịch, 313 Quyết định của Bộ trưởng và 93 văn bản khác (công văn, chỉ thị, thông báo...).
Có thể nói đây là nhiệm vụ cực kỳ to lớn của Chính phủ và của các bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới nhằm hiện thực hóa quyết tâm cải cách nền hành chính của Chính phủ. Dự kiến từ tháng 6/2010 đến tháng 6/2011, các cơ quan Trung ương phải sửa đổi 1.022 văn bản (48 luật, 12 pháp lệnh, 183 nghị định, 37 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ, 313 quyết định của Bộ trưởng, 336 thông tư và 93 văn bản khác). Các địa phương phải sửa đổi khoảng 3.000 văn bản (ước mỗi địa phương sửa khoảng 50 văn bản). Theo ý kiến của không ít đại biểu tham dự phiên họp của UBTVQH vừa qua thì đây là khối lượng công việc đồ sộ và vô cùng phức tạp và Quốc hội khó có thể đồng ý thông qua việc dùng 1 uật sửa 48 luật khác. Nhiều đại biểu cho rằng, cần bóc tách thành từng đợt và từng nhóm lĩnh vực để thực hiện các phương án sửa đổi thì hợp lý hơn.

Trong buổi sáng ngày 11/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo An ninh Thủ đô phản ánh: 86 người chết và mất tích do mưa lũ - Đó là con số thống kê thiệt hại cuối cùng của BCĐ PCLB về tình hình mưa lũ diễn ra trên địa bàn các tỉnh miền Trung những ngày qua. Các tỉnh miền Trung đã không còn mưa trong vài ngày nay, song, cho đến chiều qua 10-10, 5 xã của 2 huyện Hương Khê và Vũ Quang của tỉnh Hà Tĩnh và 9 xã trên địa bàn 5 huyện của tỉnh Quảng Bình vẫn còn ngập. Tổng thiệt hại lên tới 2.500 tỷ đồng. Quảng Bình là tỉnh chịu thiệt hại nặng nề nhất với 59 người chết và mất tích, thiệt hại gần 1.400 tỷ đồng. Hiện tỉnh vẫn còn 6 tàu của ngư dân mất tích, chưa liên lạc được. Tiếp đến Hà Tĩnh thiệt hại khoảng 850 tỷ đồng.
Trực tiếp kiểm tra, chỉ đạo công tác khắc phục hậu quả mưa lũ tại Quảng Bình, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã yêu cầu các cấp, ngành, các địa phương cần chung tay, sát cánh hỗ trợ đồng bào. Đảng và Nhà nước sẽ hết lòng ủng hộ đồng bào bị thiên tai. Thủ tướng nhận định, trận mưa lũ lịch sử trong vòng 60 năm qua xảy ra đã khiến các tỉnh như Quảng Bình, Hà Tĩnh... phải gánh chịu những hậu quả vô cùng nặng nề.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Nguyễn Thành Tài vừa đưa ra giải pháp về phát triển nhà ở xã hội. Theo đó, TP sẽ nghiên cứu mô hình tổng công ty phát triển nhà ở xã hội.
Trên cơ sở kiện toàn các công ty công ích ở 24 quận, huyện là các công ty trực thuộc tổng công ty, hoạt động trên địa bàn từng quận, huyện. Tổng công ty là doanh nghiệp phát triển phi lợi nhuận, chủ yếu tái đầu tư phát triển nhà ở xã hội để quản lý đầu tư và phát triển chuyên nghiệp quỹ đất công và nhà ở công sản của TP. TP cũng sẽ thành lập hoặc kiện toàn quỹ phát triển nhà ở thành phố. Quỹ này hoạt động chuyên biệt ở lĩnh vực đầu tư tài chính (không đầu tư xây dựng trực tiếp quỹ nhà ở xã hội) với chức năng bảo lãnh cho vay đối với các dự án nhà ở xã hội. Nguồn vốn hoạt động của quỹ từ việc bán, cho thuê, cho thuê mua quỹ nhà ở thuộc sở hữu nhà nước.
3. Báo Lao động phản ánh: Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Thiện Nhân vừa có thư gửi Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư yêu cầu các Bộ này kiểm tra, xử lý nghiêm vụ việc có dấu hiệu vi phạm pháp luật về doanh nghiệp cổ phần tại Công ty cổ phần Dược liệu TW 2 thuộc Tổng Công ty Dược Việt Nam, Bộ Y tế.
Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân giao Bộ Y tế chủ trì phối hợp với Bộ Kế hoạch đầu tư, Tổng Công ty Dược Việt Nam xem xét thận trọng, kịp thời và có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng vào cuộc, giải quyết vụ việc khẩn trương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong cuối tháng 10/2010.
Sự việc bắt đầu từ lá đơn kêu cứu khẩn cấp của ông Phan Thành Lây, nguyên Chủ tịch HĐQT, kiêm Tổng giám đốc Công ty cổ phần Dược liệu TW2, gửi Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng và Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân (thông qua Cổng Thông tin điện tử Chính phủ). Nội dung thư kêu cứu phản ánh: các ông Nguyễn Công Chiến, Phạm Anh Kiệt, Phạm Hồng Tuấn, Nguyễn Văn Phận, nguyên là thành viên HĐQT của Công ty, sau khi đưa ra yêu cầu vô lý đòi bãi nhiệm chức vụ Chủ tịch HĐQT, kiêm Tổng giám đốc, không được các thành viên khác chấp nhận, đã đến Trụ sở Công ty ngang nhiên tổ chức phá két sắt, đoạt lấy con dấu, bất chấp sự phản đối của cán bộ, nhân viên trong Công ty và sự có mặt của các đồng chí cảnh sát được cấp báo đến.
Vụ việc này và nhiều chuyện phức tạp liên quan đến số người trên ở Công ty cổ phần Dược liệu TW 2, nơi Nhà nước nắm 30% cổ phần chi phối, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty và niềm tin của các đối tác nước ngoài đang đầu tư hợp tác với Công ty… đã được nhiều cơ quan báo chí lên tiếng phản ánh như là những biểu hiện nhức nhối về hành vi coi thường kỷ cương, pháp luật của Nhà nước.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Theo chinhphu.vn, Bộ Tư pháp đang trình Chính phủ xem xét dự thảo Pháp lệnh Hợp nhất văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL). Trong đó, quy định cụ thể cơ quan có trách nhiệm hợp nhất, cũng như quy trình, kỹ thuật hợp nhất VBQPPL do các cơ quan nhà nước trung ương ban hành. Việc hợp nhất văn bản nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tra cứu, áp dụng và thi hành pháp luật.
Về chủ thể có trách nhiệm hợp nhất VBQPPL, dự thảo đề xuất Văn phòng Quốc hội chịu trách nhiệm hợp nhất VBQPPL của Quốc hội; cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản được sửa đổi, bổ sung chịu trách nhiệm hợp nhất VBQPPL của Chủ tịch nước, Chính phủ; Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao, chánh án TAND Tối cao, viện trưởng VKSND Tối cao, tổng kiểm toán nhà nước, bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ chịu trách nhiệm hợp nhất VBQPPL do mình ban hành. Các VBQPPL phải được hợp nhất trong vòng 15 ngày kể từ ngày công bố văn bản sửa đổi, bổ sung.
2. Trang web báo Pháp luật Việt Nam có bài Án tồn vì ủy thác tư pháp. Bài báo phản ánh: Từ lâu, kết quả ủy thác tư pháp đã là một vấn đề “nhức nhối”, ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của các cơ quan tư pháp. Song, qui định pháp luật hiện hành về vấn đề này còn chung chung, nên cả cơ quan nhà nước và người dân chỉ biết “chờ đợi” cơ quan nhận ủy thác có kết quả trả lời.
Ngày 26/6/2009, TAND TP.HCM mở phiên tòa sơ thẩm giải quyết vụ án “Tranh chấp quyền sở hữu nhà” giữa nguyên đơn là ông Chuang Yu Sheng và bị đơn là bà Nguyễn Thị Thúy Hương và ông Huang Wen Yuan. Người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ án là ông Chang Mang Tang và ông Lin FuLin (người Đài Loan, Trung Quốc). Do những người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không có mặt tại phiên tòa ngày 26/6/2009 nên TAND TP.HCM đã có Công văn đề nghị Bộ Tư pháp thực hiện thủ tục ủy thác tư pháp TA có thẩm quyền của Đài Loan để niêm yết bản án số 1542/2009/DSST. Kể từ đó, công văn “đi lại” liên tục giữa TAND TP.HCM và Bộ Tư pháp, giữa Bộ Tư pháp với TA có thẩm quyền của Đài Loan nhưng không có kết quả.
Do đó, ngày 7/7/2009, bà Hương có đơn kháng cáo Bản án dân sự sơ thẩm số 1542/2009/DSST, nhưng TAND TP không thể chuyển bán án lên TA cấp phúc thẩm để giải quyết vì một lý do gần như “bất khả thi”: “Không nhận được kết quả ủy thác tư pháp”. Mặc dù đã có Luật Tương trợ Tư pháp nhưng hàng trăm nghìn vụ, việc dân sự như của bà Hương nêu trên vẫn đang phải xếp hàng, không thể có phán quyết cuối cùng vì còn chờ “kết quả ủy thác tư pháp”. Hậu quả trước mắt là làm giảm uy tín của cơ quan TA đối với việc giải quyết các tranh chấp dân sự vì người dân cảm thấy “TA đang gây khó dễ, không quan tâm đến quyền lợi của mình”. Đồng thời còn khiến quyền lợi của người dân bị “treo” vô thời hạn, các tranh chấp cứ nghiêm nhiên tồn tại và các lợi ích liên quan (nếu có) của các bên liên quan sẽ bị ảnh hưởng, thậm chí  lụi tàn theo từng ngày chờ đợi một câu trả lời từ bên kia biên giới.
Nhưng đúng là trong các trường hợp này, các cơ quan chức năng của Việt Nam, nhất là TA và Bộ Tư pháp, đã bị rơi vào tình trạng “tình ngay lý gian” vì theo qui trình hiện hành, toàn bộ qui trình ủy thác vẫn theo kiểu “chuyển hồ sơ” từ các cơ quan chức năng Việt Nam sang nước ngoài. Giai đoạn cuối cùng lại là “nhờ” cơ quan tư pháp nước bạn thu thập, xác minh chứng cứ. Nếu thành công, hồ sơ đi ngược hành trình để quay về TA Việt Nam thì không có gì để than phiền. Nên khi hồ sơ bị “ách” ở các cơ quan nước bạn vì những lý do “đẩu đâu” thì các vụ, việc dân sự đó sẽ được liệt vào danh sách “án tồn” gần như không có giới hạn.
Thực tế, mỗi ngày, lãnh đạo các cơ quan chức năng Việt Nam phải “chia nhau” ký hàng chục hồ sơ ủy thác tư pháp. Nhưng như Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế (Bộ Tư pháp) Nguyễn Khánh Ngọc thừa nhận: “Bộ Tư pháp chỉ có chức năng chuyển hồ sơ ủy thác tư pháp. Nếu giữa hai nước có Hiệp định Tương trợ tư pháp thì còn có căn cứ để “nhắc nhở” các cơ quan chức năng của bạn thực hiện theo yêu cầu ủy thác. Còn nếu không thì đành chỉ biết chờ bạn có thông tin”. Nên như trường hợp vụ “tranh chấp quyền sở hữu nhà” giữa bà Hương và ông Yuan với ông Sheng này, dù Bộ Tư pháp đã thực hiện đúng chức năng “chuyển hồ sơ” sang Bộ Ngoại giao để làm thủ tục ủy thác tư pháp, nhưng vì phía Đài Loan và Việt Nam chưa có thỏa thuận về vấn đề tương trợ tư pháp nên ta chỉ biết “ngồi chờ”, mà không thể có một động thái nào để giúp tiến trình giải quyết vụ án dân sự tiến triển tích cực hơn. Cách giải quyết “thụ động” này khiến kết quả ủy thác tư pháp đang là một trong những “rào cản” lớn nhất đối với việc giải quyết các vụ, việc án dân sự có yếu tố nước ngoài.
Để gỡ vướng, TANDTC, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao… đang có chủ trương xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn thực hiện việc ủy thác tư pháp giải quyết vụ, việc dân sự. Trong đó, sẽ lưu ý đến trường hợp ủy thác đến lần thứ 2 mà không có kết quả, cũng như qui định cụ thể các bước, các biện pháp xử lý đối với từng giai đoạn trong quá trình ủy thác tư pháp, từ thụ lý, thu thập tài liệu, chứng cứ, hòa giải đến việc đưa án dân sự đó ra trước một Hội đồng xét xử… và những vấn đề khác liên quan như thủ tục tống đại, kháng cáo, kháng nghị mà không có kết quả ủy thác tư pháp…
3. Báo Hà Nội mới có bài Chỉnh sửa hệ thống văn bản pháp luật: “Tuýt còi” nhưng thiếu cơ chế hậu kiểm. Bài báo phản ánh: Bộ Tư pháp đang chú trọng việc rà soát lại, kiến nghị phương án chỉnh sửa hệ thống văn bản pháp luật, nhằm cải thiện môi trường kinh doanh ở Việt Nam. Theo TS Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản pháp luật, không ít địa phương và các bộ, ngành TƯ có biểu hiện bảo thủ trong công tác xây dựng văn bản pháp luật. Thực trạng áp đặt "giấy phép con"; tùy tiện đặt ra thủ tục vô lý đối với ngành nghề kinh doanh có điều kiện vẫn tồn tại...
TS Lê Hồng Sơn khẳng định, qua khảo sát cho thấy, vẫn còn 7 bộ và nhiều tỉnh, thành có ban hành văn bản trái luật là: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công thương; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Xây dựng; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Tài chính; Bộ Y tế; thành phố Hồ Chí Minh, các tỉnh Nghệ An, Hưng Yên, Hải Dương, Hà Giang, Kon Tum, Quảng Nam, Đắc Nông, Bình Định, Ninh Thuận, Quảng Bình, Đồng Nai… Trong đó, Bộ Tài chính, Bộ Xây dựng, Bộ Y tế và thành phố Hồ Chí Minh nhận được nhiều văn bản nhắc nhở nhất nhưng chưa có phản hồi về phương án khắc phục.
Trước đó, khi nhận phản ánh của người dân về nội dung trái luật trong Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND TP Hồ Chí Minh về trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận (GCN) quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sử dụng đất, Bộ Tư pháp đã cấp tốc kiểm tra thông tin này. Kết quả cho thấy, danh mục các loại giấy tờ về tạo lập nhà ở, đất ở làm cơ sở pháp lý để cấp giấy chứng nhận, UBND TP Hồ Chí Minh có nhiều quy định bất hợp lý. Đó là yêu cầu phải có biên bản nghiệm thu công trình xây dựng hoàn thành để đưa vào sử dụng, biên bản nghiệm thu hoàn thành đầu tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật và bàn giao cho UBND quận, huyện hoặc Sở Giao thông Công chính quản lý để đưa vào sử dụng theo đúng quy định của pháp luật về xây dựng.
Đối chiếu với các loại giấy tờ làm cơ sở để cấp GCN theo Luật Đất đai và các Nghị định 90/2006/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở và Nghị định 88/2009/NĐ-CP về cấp GCN quyền sử dụng đất, quyền sử dụng nhà ở và các tài sản khác gắn liền với đất, đều không quy định các loại giấy tờ nói trên. Đến nay, hơn 3 năm sau ngày ban hành và gần 10 tháng từ khi Bộ Tư pháp phát hiện, chỉ lỗi này, Quyết định 54 vẫn đang là cơ sở pháp lý để TP Hồ Chí Minh xem xét cấp GCN quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở, GCN quyền sở hữu nhà ở, GCN quyền sử dụng đất cho người dân, tổ chức trên địa bàn này.

Dân tốn nhiều thời gian, công sức lo những giấy tờ mà thành phố tự ý đề ra, cán bộ thi hành thì vấp phải sự phản ứng từ không ít người đến làm thủ tục.
Một việc gây nhiều bức xúc cho dân nữa là quy định tại Thông tư liên tịch của Bộ Y tế - Tài chính (số 09). Trong đó quy định, để được nhận bảo hiểm y tế, người bị tai nạn giao thông cần phải có giấy xác nhận không vi phạm pháp luật của cơ quan có thẩm quyền. Tuy nhiên, cơ quan có thẩm quyền là đơn vị nào thì Thông tư không làm rõ, gây phiền hà, bế tắc cho người hưởng bảo hiểm y tế.
Sau khi bị Bộ Tư pháp "tuýt còi" nội dung trên, Bộ Y tế phân trần rằng đơn vị có thẩm quyền xác nhận là cảnh sát giao thông. Tuy nhiên, trên thực tế, không ít người bị tai nạn có đến xin giấy này nhưng cảnh sát giao thông không đủ dữ liệu để cấp. Do nhiều trường hợp tai nạn xảy ra nhưng lực lượng này không đến kịp, hiện trường bị xáo trộn hoặc người gây tai nạn trốn, người bị hại không có ai làm chứng nên không thể kết luận nguyên nhân gây ra tai nạn. Mặt khác, hiện pháp luật chưa có bất kỳ quy định, mẫu cụ thể nào về việc cấp giấy xác nhận không vi phạm luật giao thông cho người bị tai nạn. Hai chi tiết trên cho thấy, Thông tư 09 có nhiều điều khoản "siêu thực", là nguyên nhân dẫn đến tình trạng không ít người bị tai nạn giao thông không được hỗ trợ hoặc thanh toán bảo hiểm y tế, ngay cả khi họ không có lỗi. (Dư luận gọi tên hiện tượng này bằng 6 chữ mỉa mai - "thu tối đa, chi tối thiểu").
Theo tìm hiểu của phóng viên, đến nay Bộ Y tế đang âm thầm khắc phục tình trạng trên bằng cách soạn thảo thông tư mới. Nhưng biện pháp quan trọng nhất là phải đình chỉ phần "sản phẩm bị lỗi" lại không được thực hiện. Ban Dân nguyện của Quốc hội khẳng định, đây cũng là một trong những vấn đề cử tri kêu nhiều nhưng chính vì cách giải quyết của Bộ Y tế chưa thấu đáo nên đang gây bức xúc kéo dài. Đáng tiếc là không riêng Bộ Y tế mà tất cả các chủ thể Bộ Tư pháp vừa điểm tên trên đều không chịu thực thi Khoản 1 Điều 23 Nghị định 40/2010/NĐ-CP (quy định thời hạn 30 ngày để các cơ quan, cá nhân ban hành văn bản có dấu hiệu trái pháp luật tự kiểm tra, xử lý và thông báo kết quả xử lý cho cơ quan kiểm tra văn bản). Chia sẻ với Hànộimới, ông Lê Hồng Sơn nói, an ủi lớn nhất của ngành này là những lá thư cảm ơn của công dân. Công tác "tuýt còi" văn bản trái luật chỉ là tiếng kẻng ban đầu cho chúng ta biết được chất lượng phục vụ của cơ quan công quyền đối với các doanh nghiệp và người dân đến đâu. Vấn đề đặt ra sau đó là cần phải có chế tài xử lý các đơn vị cố tình "vượt đèn đỏ". Như vậy, công tác hậu kiểm mới được đặt đúng vị trí, vai trò của nó trong cả quy trình ban hành và thực thi văn bản quy phạm pháp luật.
4. Báo Sài Gòn tiếp thị phản ánh: Sáng nay 8. 10, thẩm phán Nguyễn Thị Kim Vinh, tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM đã cho hoãn phiên tòa luật sư Ngô Minh Sơn kiện bộ Tư pháp. Nguyên nhân do ông Nguyễn Thái Phúc, trưởng cơ quan đại diện bộ Tư pháp, đại diện bị đơn vắng mặt. Phiên tòa sẽ được xử lại vào ngày 26. 10. Theo hồ sơ, năm 2001, ông Sơn bị TAND tỉnh Bạc Liêu xử phạt một năm tù nhưng cho hưởng án treo vì tội nhận hối lộ.
Tháng 11. 2008, ông Sơn được bộ Tư pháp cấp chứng chỉ hành nghề luật sư. Tuy nhiên, đoàn luật sư tỉnh Bạc Liêu từ chối đơn xin vào đoàn của ông Sơn và gửi văn bản cho bộ Tư pháp. Cho rằng, bộ ra văn bản thu hồi chứng chỉ hành nghề trái pháp luật nên ông Sơn kiện cơ quan này ra tòa đòi bồi thường hơn 120 triệu đồng. Trong lần xét xử sơ thẩm, tòa Bạc Liêu bác yêu cầu của ông Sơn.
5. Báo Đại đoàn kết có bài Phổ biến, giáo dục pháp luật vẫn còn hình thức. Bài báo phản ánh: Cho đến thời điểm này, chưa có một đánh giá toàn diện nào về công tác PBGDPL. Mặc dù rằng, theo nhiều báo cáo của các ngành, tổ chức chính trị xã hội... hằng năm đều có phần việc PBGDPL, nhưng tác dụng đến đâu thì chưa được đánh giá cụ thể. Theo Thứ trưởng Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên, mục đích cuối cùng của việc phổ biến tuyên truyền pháp luật chính là xây dựng ý thức pháp luật. Nếu nhìn nhận ở góc độ này, có thể thấy công tác này chưa theo kịp yêu cầu của xã hội, nặng tính hình thức. Có nhiều lý do được đưa ra.
Trước hết, việc xác định đối tượng tuyên truyền còn chưa trúng, chưa sát. Thứ hai cách thức phổ biến chưa thu hút được đối tượng được hưởng thụ, chưa làm rõ quyền và lợi ích khi tham gia quan hệ do pháp luật điều chỉnh. Chẳng hạn, đối với học sinh, sinh viên thì cần như thế nào, cần PB,GD luật gì? Đối với đồng bào dân tộc thiểu số thì phương pháp tiếp cận ra sao? Trong cuộc sống họ cần những luật gì? Thường thì các hội nghị tổ chức PBPL mới chỉ là giới thiệu văn bản...
Có thể thấy, công tác PBGDPL mới chỉ có sự chủ động ở những người đi phổ biến mà chưa tính đến tính chủ động của người được phổ biến. Đó là chưa tính đến khía cạnh giáo dục, ở những trường không có chuyên ngành Luật, ở từng cấp đào tạo việc dạy và học cũng còn mang tính hình thức. Lý giải vấn đề này, Vụ trưởng Vụ Phổ biến Giáo dục pháp luật Bộ Tư pháp Nguyễn Duy Lãm cho rằng, hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PBGDPL còn tản mạn, chưa đồng bộ, chưa có văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao như luật hay nghị quyết của Quốc hội nên việc triển khai PBGDPL gặp nhiều khó khăn.
Việc luật, pháp lệnh chậm đi vào cuộc sống không phải là câu chuyện mới. Từ thực tế đó, dự thảo Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật xây dựng khung pháp lý cho hoạt động này. Hàng năm có rất nhiều luật, pháp lệnh... được ban hành nhưng chưa có luật quy định việc đưa pháp luật đi vào cuộc sống, để có thể tiến hành công tác này một cách bài bản, thường xuyên, thiết thực và có hiệu quả. Ông Liên cho rằng, việc phổ biến giáo dục pháp luật chính là phổ biến chủ trương đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và làm rõ quyền và nghĩa vụ của cá nhân, tổ chức... tham gia quan hệ xã hội do pháp luật điều chỉnh. Vậy thì Nhà nước giữ vai trò nòng cốt trong thực hiện, tổ chức thực hiện PBGDPL; khuyến khích, tạo điều kiện để UBMTTQ các cấp và các tổ chức thành viên, các tổ chức và cá nhân khác tham gia vào công tác này.
Vậy, cốt lõi của vấn đề này chính là phải xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước và cơ chế phối hợp giữa các cơ quan như thế nào. Cơ chế phối hợp này phải được luật hóa cụ thể. Hiện nay, cơ chế này mới chỉ dừng lại ở việc quy định Bộ Tư pháp là đầu mối như dự thảo là chưa thỏa đáng.  Bên cạnh việc xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị xã hội thì cần huy động sức mạnh của toàn xã hội trong công tác này. Một vấn đề có tính chất sống còn, được xác định trên 3 yếu tố: Tổ chức; Con người và Tài chính.
6. Báo Sài Gòn giải phóng có bài Nghị định mới xử phạt trong lĩnh vực công nghiệp - Cha chung có ai khóc?. Bài báo phản ánh: Nghị định (NĐ) 97/2010/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực công nghiệp với một số quy định mới hơn, nhưng liệu  có tạo được những bước tiến trong việc ngăn chặn nạn hàng nhái, hàng giả đang tung hoành như hiện nay? Trong khi đó, những kẻ làm hàng gian, hàng giả thì ngày càng tinh vi…
Từ đầu năm đến nay, Chi cục Quản lý thị trường TPHCM phát hiện gần 90 vụ vi phạm sở hữu trí tuệ, xử phạt hành chính 522 triệu đồng. Đây là con số xử phạt quá nhỏ so với thực tế. Nghị định 97 sẽ như thế nào khi quy định thêm những tổ chức, cá nhân buôn bán hàng nhái, hàng giả mạo nhãn hiệu sẽ bị tịch thu phần lợi nhuận bất hợp pháp, thay vì chỉ phạt tiền như trước… Vấn đề hiện nhiều người quan tâm là thủ đoạn của những kẻ làm hàng nhái, hàng kém chất lượng ngày càng tinh vi, ma mãnh. Không phải người tiêu dùng nào cũng có thể nhận biết được. Ngay một số cán bộ quản lý thị trường cũng thừa nhận đôi khi cũng không thể phân biệt được những mặt hàng nhái. Nhà quản lý còn lúng túng, thử hỏi người dân làm sao tránh được bẫy giăng?
Một cán bộ chuyên điều tra về hàng gian, hàng giả đại diện Chi cục quản lý thị trường TPHCM, cho biết: “Để đi đến kết luận một sản phẩm là hàng giả, hàng nhái không đơn giản. Người cán bộ quản lý không được dùng cảm quan, phỏng đoán để khẳng định sản phẩm. Bên cạnh đó, chúng tôi rất cần có sự phối hợp của chính cơ sở, doanh nghiệp sản xuất khẳng định sản phẩm bị vi phạm quyền sở hữu công nghiệp bằng văn bản mới xử lý triệt để được những đối tượng làm hàng giả, hàng nhái”.
Thẩm quyền xử lý hàng gian, hàng giả, vi phạm trong lĩnh vực công nghiệp theo quy định cũ trước đây có đến 5 cơ quan cùng có trách nhiệm là Thanh tra Sở Khoa học và Công nghệ, Quản lý thị trường, Hải quan, Công an và UBND cấp tỉnh, huyện. Chính kiểu “cha chung không ai khóc này” nên khi thị trường có nhiều hàng gian, hàng giả chưa xử lý hết, không ai chịu trách nhiệm. Nay NĐ 97 lại bổ sung thêm thẩm quyền xử phạt hành chính cho 2 đơn vị: Cơ quan Thanh tra Thông tin và Truyền thông; Cục quản lý cạnh tranh. Theo Tiến sĩ Nguyễn Mộng Hùng, Chủ tịch Hội Bảo vệ Người tiêu dùng TPHCM, 7 đơn vị trên sẽ đứng trước nguy cơ xử phạt chồng chéo theo kiểu giẫm chân lên nhau. Ông cho rằng trong số các đơn vị này, không đơn vị nào là đầu mối chịu trách nhiệm quản lý chung vấn nạn hàng gian, hàng giả. Thực tế phân công công việc tuy rạch ròi nhưng tính chất pháp lý chưa cao.
Bên cạnh đó, ông Hùng cũng nhấn mạnh quyền lợi của người tiêu dùng (NTD) bị bỏ quên tại NĐ 97. “Nếu NTD mua phải thuốc dỏm, uống và bị phản ứng phụ gây nguy hại thì họ có thể khiếu nại nơi bán thuốc giả. Nhưng nếu uống thuốc ngấm vào người, sau 10-15 năm mới gây bệnh, thử hỏi nhà nước bảo vệ NTD như thế nào. Điều này không thấy nêu cụ thể ở NĐ 97” - ông Hùng lo ngại. Trên thực tế, rất ít tổ chức, cá nhân bị xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đứng ra tố cáo và theo đuổi sự việc. Điều đó khiến cơ quan chức năng vào cuộc tìm hiểu sự việc càng gặp nhiều khó khăn hơn. Hiện tại chế tài xử phạt đã hết sức rõ ràng, nghiêm minh, nhưng làm thế nào để xác định được hành vi vi phạm (mức độ xử phạt phụ thuộc vào hành vi vi phạm) lại là chuyện khác. “Chúng tôi chỉ chủ yếu xử lý vi phạm hành chính. Hai biện pháp còn lại (xử lý dân sự và xử lý hình sự) rất ít sử dụng trong những trường hợp vi phạm về hàng gian, hàng giả như hiện nay. Hy vọng rằng trong tương lai, biện pháp xử lý dân sự, hình sự sẽ được phổ biến, theo hướng quốc tế hóa” - đại diện Chi cục Quản lý thị trường TPHCM nói.

Trong buổi sáng ngày 08/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ngày 7-10, Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương khóa X đã khai mạc tại Hà Nội. Dự kiến kéo dài chín ngày, hội nghị sẽ thảo luận về tình hình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và ngân sách nhà nước năm 2010 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, ngân sách nhà nước năm 2011.
Đặc biệt, Hội nghị Trung ương lần này cũng sẽ thảo luận bước đầu về phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XI để trình Đại hội lần thứ XI của Đảng và về một số vấn đề quan trọng khác. Theo Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, cuộc thảo luận về công tác nhân sự lần này có ý nghĩa hết sức quan trọng. Đây là cơ sở để Hội nghị Trung ương lần thứ 14 (khóa X) tiếp tục thảo luận và cho ý kiến, nhằm đáp ứng được các yêu cầu xây dựng Ban Chấp hành Trung ương khóa XI.
2. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Tiếp tục chương trình làm việc, chiều 7-10, Đại hội đại biểu Đảng bộ TPHCM tiến hành bầu cử Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM khóa IX (nhiệm kỳ 2010 - 2015). Sau khi đại hội thông qua danh sách cuối cùng bầu cử 84 đồng chí vào ban chấp hành (tỷ lệ số dư là 25%, trong đó có 15 trường hợp đề cử thêm tại đại hội), 449 đại biểu tham dự đại hội đã bầu một lần và đúng như dự kiến 69 đồng chí tham gia Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM khóa IX.
Đại hội bầu 30 đồng chí (không tính 4 trường hợp là đại biểu đương nhiên) tham gia đoàn đại biểu TPHCM đi dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Hôm nay (8-10), đại hội họp phiên bế mạc, công bố danh sách nhân sự, ra mắt Ban Chấp hành Đảng bộ TPHCM, ban thường vụ, bí thư, các phó bí thư, ủy ban kiểm tra, chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Thành ủy TPHCM và đoàn đại biểu TPHCM đi dự Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI.
Báo cũng phản ánh: Bộ NN-PTNT và Bộ TN-MT vừa thống nhất phương án điều chỉnh diện tích đất trồng lúa tại 33 tỉnh, thành trên cả nước. Trong đó, trọng tâm là các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng và vùng đồng bằng sông Cửu Long. Trước đó, hai bộ trên đã thống nhất về quy hoạch tổng thể sử dụng đất lúa toàn quốc đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030. Sau khi điều chỉnh, tổng diện tích đất lúa cả nước sẽ giữ ổn định ở mức 3,8 triệu ha, trong đó 3,2 triệu ha đất sản xuất lúa 2 vụ trở lên.
Tuy nhiên, theo báo cáo số liệu đề xuất quy hoạch đất trồng lúa của các tỉnh, thành phố đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 chỉ đạt 3,68 triệu ha, giảm 408.800ha so với năm 2009. Do đó, Bộ NN-PTNT và Bộ TN-MT đã rà soát lại diện tích đất trồng lúa trong quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006 - 2010 để xem xét, điều chỉnh quy hoạch, đảm bảo giữ diện tích đất lúa cần bảo vệ. Bộ NN-PTNT cũng đề xuất các giải pháp để quản lý, sử dụng đất lúa hiệu quả như đề nghị Nhà nước đầu tư kinh phí cho các tỉnh, thành phố, huyện thị quy hoạch sử dụng đất lúa đến năm 2020, đầu tư kinh phí cho các vùng lúa chuyên canh để nâng cao năng suất, ban hành các chính sách để khuyến khích các địa phương giữ đất lúa…
Báo cũng phản ánh: Theo tin từ Đại sứ quán Vương quốc Anh, Hoàng tử Andrew, tước hiệu Công tước xứ York, sẽ tới thăm Việt Nam từ ngày 9 đến 13-10 trên cương vị Đại diện đặc biệt của Anh về thương mại và đầu tư quốc tế. Hoàng tử sẽ đại diện nước Anh tham dự lễ kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. Dự kiến, Hoàng tử sẽ tham dự tiệc chiêu đãi kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội vào tối 9-10 và lễ diễu binh tại Quảng trường Ba Đình vào ngày 10-10.
3. Báo điện tử Vietnamnet phản ánh: Công an thành phố Hà Nội chiều 7/10 xác nhận, vụ nổ trên làm chết một người Singapore, hai người Đức, và một người Việt Nam. Cũng theo cơ quan này, tai nạn khiến ba người khác bị thương, và những người này là công nhân công ty Z121 bộ Quốc phòng. Công an thành phố Hà Nội xác nhận ngoài ba người nước ngoài thiệt mạng, không có người nước ngoài nào bị thương trong vụ nổ.
Tin từ công an thành phố Hà Nội cho hay bước đầu xác định nguyên nhân vụ tai nạn cháy nổ trên là do sơ suất khi thao tác, vận chuyển pháo hoa để lắp đặt. Các nguyên nhân liên quan đến khủng bố, phá hoại hoặc do tác động của nguồn điện, nguồn nhiệt và thiên nhiên được loại trừ.
4. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: Thống đốc Nguyễn Văn Giàu: 'Nhập vàng để giải tỏa tâm lý' - Ông không công bố chi tiết lượng quota đã cấp phép, chỉ cho biết số lượng không nhiều.
"Khi giá vàng thế giới biến động mạnh, đã có 10 doanh nghiệp kinh doanh vàng lớn của Việt Nam xin phép Ngân hàng Nhà nước được nhập khẩu vàng, nhưng số lượng không nhiều. Sau khi cân nhắc về nguồn ngoại tệ, Ngân hàng Nhà nước đã cấp phép cho cả 10 doanh nghiệp này", ông Giàu nói. Ông cho biết thêm, dự kiến trong ngày hôm nay, 8/10, những lô vàng nhập khẩu đầu tiên sẽ được chuyển về Việt Nam.
Báo cũng phản ánh: Chiều 7/10, Bộ Quốc phòng đã tổ chức cuộc họp báo quốc tế thông tin về Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng các nước ASEAN mở rộng (ADMM+) lần thứ nhất diễn ra tại Hà Nội vào 11-13/10. Hiện, đã có 15 trên tổng số 18 quốc gia dự hội nghị đã khẳng định cử bộ trưởng quốc phòng tham dự. Trong số 8 nước đối tác (gồm Trung Quốc, Ấn Độ, Nga, Mỹ, Nhật, Hàn Quốc, Australia và New Zealand), ngoài Nga chưa khẳng định, bộ trưởng quốc phòng các nước còn lại sẽ đến Hà Nội vào tuần tới.
Mặc dù không nằm trong chương trình, tuy nhiên, trước câu hỏi liên quan tới Bộ quy tắc ứng xử trên biển Đông (COC), trung tướng Vịnh phát biểu, Việt Nam mong muốn sớm có cuộc họp của các chuyên gia để sớm có COC. Trong các hội nghị ASEAN vừa qua, đặc biệt là Hội nghị cấp cao và Hội nghị Bộ trưởng Ngoại giao, ASEAN và Trung Quốc đã thống nhất tổ chức họp các nhóm để bàn việc xây dựng COC.
5. Báo Dân trí phản ánh: Ông Phùng Đình Thực, Tổng Giám đốc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) cho biết: Lượng xăng dầu còn tồn kho trong NMLD Dung Quất là 70.000 tấn; nếu không tìm được giải pháp cho đầu ra sản phẩm, số dư này đến cuối năm sẽ đạt 750.000 tấn.
Lý giải về lượng hàng tồn kho này và lỗi có thuộc về PVN hay không, ông Thực nói: “Sẽ không có chuyện gì xảy ra, nếu tổng sản phẩm sản xuất trong nước và nhập khẩu bằng với nhu cầu thị trường. Nhưng hiện nay, nhu cầu thị trường thấp hơn 10% so với dự báo, trong khi đó, phần sản xuất trong nước lại cao hơn 25% so với dự báo”.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài Ly kỳ chuyện đi công chứng để bán... cột nhà. Bài báo phản ánh: Hai bên đương sự đến Phòng Công chứng X. đề nghị công chứng hợp đồng mua bán nhà, trong hợp đồng thể hiện đối tượng mua bán là ngôi nhà 4 tầng. Cẩn thận, công chứng viên làm thao tác kiểm tra và kết quả cho thấy ...căn nhà định mua bán vừa bị cháy, trên thực địa chỉ còn trơ lại…cái cột nhà.
Câu chuyện nói trên được một lãnh đạo Tư pháp địa phương kể trong một cuộc họp Ban soạn thảo Nghị định thay thế Nghị định 02 về công chứng. Vị này cho biết, rất nhiều trường hợp thể hiện trên giấy tờ  một đằng nhưng thực tế lại không như vậy, và chuyện cái cột nhà cũng không là hy hữu. Ở TP Hồ Chí Minh, cũng từng có vụ công chứng viên phải ra hầu tòa cũng vì những chuyện tương tự.
Điều 5 Luật Công chứng quy định, lời chứng của công chứng viên ngoài việc ghi rõ họ tên, thời gian, địa điểm…còn phải chứng nhận nội dung của hợp đồng, giao dịch không vi phạm pháp luật, không trái đạo đức xã hội và đặc biệt “đối tượng của hợp đồng, giao dịch là có thật”…Nhưng, làm thế nào để biết đối tượng của hợp đồng là có thật? Đương nhiên chỉ còn cách công chứng viên phải đến tận nơi xác minh nhưng trong điều kiện hiện nay, phần lớn các tổ chức hành nghề công chứng không thể làm được. Thứ nhất, với mô hình Văn phòng công chứng một công chứng viên, họ không thể đi ra ngoài khi công việc “ngập đầu”. Thứ hai, nếu có đi xác minh thì cũng không thể chuẩn chỉ như những cán bộ địa chính. Chuyện bán cái nhà mà chỉ còn cái cột thì dễ thấy, nhưng còn chuyện nhà đó có đúng diện tích, thiết kế…hay không thì không đơn giản!
Để tự “giải phóng gánh nặng trên vai mình”, nhiều tổ chức hành nghề công chứng yêu cầu các bên đương sự cam kết đối tượng mua bán là có thật, giống như trong hợp đồng. Tuy nhiên, về nguyên tắc, công chứng viên phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước pháp luật nếu họ “chứng” sai, kể cả phải bồi thường thiệt hại và bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Trong hoàn cảnh đó, để đương sự tự cam kết thì thật nguy hiểm.
2. Báo Phụ nữ online có bài Kiến nghị không giới hạn tầng cao nhà ở xã hội. Bài báo phản ánh: Ngày 7/10, UBND TP.HCM đã có văn bản kiến nghị Chính phủ sửa đổi Luật Nhà ở theo hướng bãi bỏ quy định “Nhà ở Xã hội chỉ được xây cao tối đa 6 tầng”. Chính phủ nên cho phép xây dựng tùy theo từng khu vực sẽ có độ cao thích hợp, để tạo thêm nhiều nhà ở cho người dân. Ngoài ra, Bộ Xây dựng cần xem xét, quy định việc duy trì trích tỷ lệ lợi tức của doanh nghiệp để đóng vào quỹ tài chính phát triển nhà ở xã hội; tiếp tục duy trì chính sách ưu đãi về thuế đối với dự án ký túc xá sinh viên, nhà lưu trú công nhân, nhà ở cho người thu nhập thấp.
Theo UBND TP, trong giai đoạn 2011-2015, TP sẽ phấn đấu đạt diện tích nhà ở bình quân đầu người là 17 m2/người. Trong giai đoạn này, TP sẽ thực hiện di dời, tháo dỡ và xây mới thay thế 25 chung cư cũ xuống cấp (khoảng 6.531 căn hộ) tập trung tại các quận 1, 3, 4, 5, 6, 8, 10, Bình Thạnh và Tân Bình. Phấn đấu xây dựng hoàn thành 11 dự án với tổng diện tích đất 85,3ha (4.695 căn hộ); thúc đẩy và phát triển 7 dự án với quy mô 22,6 ha (10.000 căn hộ) để giải quyết cho người có thu nhập thấp là cán bộ công chức. Xây dựng hoàn thành 9 dự án với tổng diện tích đất trên 30 ha, ước tính đáp ứng khoảng 67.700 chỗ lưu trú cho công nhân và 13.700 chỗ ở cho sinh viên đủ điều kiện… TP sẽ tập trung phát triển các dự án nhà ở theo các hướng Đông, Đông Bắc, Tây-Tây Bắc và Nam TP; ưu tiên cải thiện và nâng cao chất lượng chỗ ở cho các hộ dân cư nông thôn.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài VKSND Tối cao ủy quyền công tố: Làm khó cấp dưới. Bài báo phản ánh: Thực tiễn xét xử hiện nay cho thấy việc VKSND Tối cao ủy quyền cho VKS cấp tỉnh giữ quyền công tố tại phiên sơ thẩm hình sự vừa trái quy định tố tụng, vừa tạo ra rất nhiều bất ổn...
Từ trước đến nay, đối với những vụ án hình sự đặc biệt nghiêm trọng, phức tạp, dù thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra cấp tỉnh nhưng nếu thấy cần trực tiếp điều tra thì cơ quan điều tra của Bộ Công an vẫn rút lên làm. Với những vụ này, VKSND Tối cao sẽ kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong giai đoạn điều tra và giữ quyền truy tố. Sau khi ra cáo trạng, VKSND Tối cao sẽ ủy quyền cho VKSND cấp tỉnh nơi xét xử sơ thẩm giữ quyền công tố tại phiên tòa.
Có thực tế này vì Bộ luật Tố tụng hình sự quy định TAND Tối cao không có thẩm quyền xét xử sơ thẩm. Vì thế, dù vụ án được điều tra bởi cấp trung ương nhưng vẫn phải được xét xử sơ thẩm tại TAND cấp tỉnh hoặc huyện tùy vào tội danh, khung hình phạt. Đồng thời theo luật, tòa nơi nào xử sơ thẩm thì VKS cùng cấp nơi đó giữ quyền công tố. Như vậy, dù chính mình ra cáo trạng nhưng VKSND Tối cao sẽ không thể trực tiếp tham gia phiên tòa sơ thẩm mà phải ủy quyền cho VKS cấp dưới. Điều đáng nói là cả Bộ luật Tố tụng hình sự lẫn Luật Tổ chức VKSND hay Pháp lệnh Kiểm sát viên VKSND đều không hề có quy định về việc VKS cấp trên ủy quyền cho VKS cấp dưới tiến hành tố tụng như thế này.

Trong buổi sáng ngày 07/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 06/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 05/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 04/10/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 01/10/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau: