Điểm tin báo chí sáng ngày 17 tháng 01 năm 2011 17/01/2011

Trong buổi sáng ngày 17/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 14 tháng 01 năm 2011 14/01/2011

Trong buổi sáng ngày 14/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ngày 12-1, Hiệp hội Phát triển hàng tiêu dùng Việt Nam (VACOD) đã chính thức thành lập theo Quyết định 1336/QĐ-BNVcủa Bộ Nội vụ.
VACOD ra đời nhằm liên kết nhà nghiên cứu - nhà sản xuất - nhà phân phối để phát triển hàng tiêu dùng Việt Nam, làm cầu nối giữa doanh nghiệp và các tổ chức nghiên cứu với các cơ quan nhà nước, đồng thời, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại, khoa học kỹ thuật chuyển giao công nghệ giữa các doanh nghiệp, tổ chức trong nước và quốc tế. Thành viên của hiệp hội là các doanh nghiệp sản xuất, các nhà phân phối, các tổ chức cung cấp dịch vụ đào tạo, tư vấn, tài chính ngân hàng, tổ chức nghiên cứu khoa học…
Tiến sĩ Nguyễn Hồng Sơn - Chủ tịch Hội đồng quản trị Tập đoàn Đầu tư phát triển Hà Nội làm chủ tịch VACOD nhiệm kỳ 2011-2016.
Báo cũng phản ánh: Các ngân hàng thương mại nhà nước (NHTM nhà nước) chỉ được vay nước ngoài trung, dài hạn (trên một năm) khi tuân thủ các quy định về tỉ lệ đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng và phải được Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đồng ý trước. Đây là một trong các nội dung của Thông báo 340 của NHNN về việc vay nước ngoài trung, dài hạn.
Hiện NHNN đang xây dựng thông tư hướng dẫn việc thực hiện khoản vay nước ngoài trung, dài hạn của các NHTM nhà nước. Trong thời gian thông tư chưa ban hành, nếu muốn vay vốn nước ngoài trung, dài hạn, NHTM nhà nước gửi hồ sơ về NHNN để được xem xét, quyết định. Thông báo cho biết. Hiện chỉ có năm NHTM nhà nước gồm NHTMCP Ngoại thương, Công Thương, Ngân hàng và Đầu tư, Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ngân hàng Phát triển nhà đồng bằng sông Cửu Long.
2. Trang web dvt.vn có bài Bộ Nội vụ đề xuất mức phụ cấp công vụ cho cán bộ, công chức. Bài báo phản ánh: Theo phương án Bộ Nội vụ đề xuất, chế độ phụ cấp công vụ (PCCV) có thể thực hiện từ ngày 1/5/2011. Tại dự thảo Nghị định về chế độ phụ cấp công vụ (PCCV), Bộ Nội vụ đề xuất mức PCCV cho cán bộ, công chức có thể bằng 10% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo và phụ cấp thâm niên vượt khung; sau đó, cứ 12 tháng tăng thêm 10% cho đến khi đạt 50%. Những đối tượng được hưởng mức phụ cấp trên gồm có cán bộ, công chức, người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động và người hưởng lương và phụ cấp từ ngân sách nhà nước thuộc lực lượng vũ trang.
Theo đó, PCCV sẽ được chi trả cùng kỳ lương hàng tháng và không dùng để tính đóng, hưởng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Khi người hưởng PCCV thôi làm việc trong các cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội và lực lượng vũ trang, không thuộc đối tượng áp dụng chế độ phụ cấp này nữa thì sẽ thôi hưởng PCCV từ tháng tiếp theo. Nếu người được hưởng chế độ PCCV đồng thời được hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề hoặc phụ cấp ưu đãi theo nghề, phụ cấp đặc thù thì sẽ chỉ được hưởng một mức phụ cấp cao nhất.
3. Báo Lao động có bài Chỉ thị của Bộ Chính trị về bầu cử ĐBQH khóa XII. Bài báo phản ánh: Bộ Chính trị vừa ra Chỉ thị số 50-CT/TW về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016.
Chỉ thị viết: Cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2011-2016 sẽ được tiến hành vào cùng một ngày trong năm nay. Cuộc bầu cử diễn ra trong thời điểm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng vừa kết thúc thắng lợi; toàn Đảng, toàn dân và toàn quân đang ra sức phấn đấu triển khai thực hiện các nhiệm vụ mà Cương lĩnh chính trị và Nghị quyết Đại hội XI đã đề ra. Công cuộc đổi mới toàn diện trên mọi lĩnh vực của đời sống xã hội đã và đang thu được những thành tựu quan trọng nhưng cũng phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức.
…Chỉ thị nêu rõ: trên cơ sở bảo đảm tiêu chuẩn, coi trọng tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, có quan điểm quần chúng, có đủ năng lực và điều kiện thực hiện nhiệm vụ đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân. Đồng thời có cơ cấu hợp lý về số đại biểu là người đang công tác ở cơ quan đảng, nhà nước, lực lượng vũ trang, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân bảo đảm số lượng đại biểu chuyên trách theo đúng quy định của pháp luật; có tỷ lệ hợp lý đại biểu của các dân tộc thiểu số, các tôn giáo, đại biểu nữ, đại biểu trẻ tuổi, đại biểu là các nhà khoa học, trí thức, văn nghệ sĩ, đại biểu xuất thân từ công nhân, nông dân, doanh nhân tiêu biểu thuộc các thành phần kinh tế. Việc lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng Nhân dân phải bảo đảm theo đúng quy trình đã được pháp luật quy định và hướng dẫn của các cơ quan Trung ương có thẩm quyền.
Lãnh đạo, chỉ đạo tốt việc tổ chức hiệp thương giới thiệu người ra ứng cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp. Phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong việc lựa chọn, giới thiệu ngưới ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp; bảo đảm các điều kiện thuận lợi để mọi công dân thực hiện đầy đủ quyền ứng cử, bầu cử theo quy định của pháp luật.
Chỉ đạo tốt công tác tuyên truyền, phố biến sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân về ý nghĩa và tầm quan trọng của cuộc bầu cử; các quy định của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội, Luật Bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân; về vị trí, vai trò của Quốc hội và Hội đồng Nhân dân trong bộ máy nhà nước; về vị trí, vai trò của người đại biểu nhân dân; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy nhà nước trong sạch vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả. Động viên mọi cử tri tự giác, tích cực và chủ động tham gia bầu cử; mỗi cán bộ, đảng viên phải gương mẫu, đề cao trách nhiệm, tuyên truyền, vận động nhân dân tích cực tham gia bầu cử, Chỉ thị cũng nêu rõ.
Chỉ đạo việc xây dựng các phương án bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội; giải quyết kịp thời, đúng pháp luật các khiếu nại, tố cáo của công dân; ngăn chặn mọi hành vi lợi dụng dân chủ, vi phạm pháp luật về bầu cử. Kiên quyết đấu tranh chống mọi luận điệu xuyên tạc, những âm mưu, hành động phá hoại cuộc bầu cử, lợi dụng bầu cử để gây rối. Có các phương án chủ động đối phó với những tình huống thiên tai có thể xảy ra trong thời gian tiến hành bầu cử.
Theo Chỉ thị, các tỉnh ủy, thành ủy thành lập ban chỉ đạo để lãnh đạo toàn diện công tác bầu cử, chỉ đạo giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh trong quá trình chuẩn bị và tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội, bầu cử địa biểu Hội đồng Nhân dân các cấp ở các địa phương. Đảng đoàn Quốc hội, Ban cán sự đảng Chính phủ, Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội đồng Bẩu cử Trung ương, cấp ủy, tổ chức đảng các cấp có kế hoạch cụ thể để triển khai thực chiện Chỉ thị, bảo đảm để cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và bầu cử đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp thành công tốt đẹp. Ban Tổ chức Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn thực hiện Chỉ thị.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Trang web Tầmnhìn.net có bài Thanh tra Bộ Tư pháp phạt 3 văn phòng luật sư. Bài báo phản ánh: Thanh tra Bộ tư pháp vừa có quyết định xử phạt 3 văn phòng luật sư tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vì những vi phạm hành chính.
Theo đó, xử phạt vi phạm hành chính đối với Văn phòng luật sư Lưu Văn Tám - do luật sư Lưu Văn Tám làm trưởng văn phòng, có trụ sở tại số 195/13, đường Ba Cu, phường 4, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu, do đã có hành vi vi phạm hành chính không lập, quản lý, sử dụng các loại sổ sách theo quy định (sổ sách về kế toán, tài chính) - vi phạm quy định tại điểm d khoản 1 Điều 25 Nghị định số 60/2009/ NĐ-CP ngày 23/7/2009 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp. Mức phạt là: 1.000.000 đồng.
Xử phạt vi phạm hành chính đối với ông Bùi Thanh Tường – Luật sư, Trưởng văn phòng luật sư Thiên Tường, có trụ sở số 55, đường Nguyễn Tất Thành, phường Phước Trung, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vì hành vi vi phạm hành chính thực hiện dịch vụ pháp lý có ký kết hợp đồng nhưng nội dung không đúng quy định (vi phạm điểm đ, khoản 1, Điều 17 Luật khiếu nại, tố cáo năm 1998 và đã được sửa đổi, bổ sung tại điểm g, khoản 1, Mục 2 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khiếu nại, tố cáo năm 2005). Hành vi của luật sư Bùi Thanh Tường đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 24 của Nghị định số 60/2009/ NĐ-CP ngày 23/7/2009 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp. Mức phạt là: 5.000.000 đồng.
Xử phạt vi phạm hành chính đối với Văn phòng luật sư Trần Công Nga – do luật sư Trần Công Nga làm trưởng văn phòng có trụ sở tại số 2400, đường Lê Duẩn, thị xã Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu vì có hành vi vi phạm hành chính thu thù lao luật sư không đúng theo hợp đồng dịch vụ pháp lý đã được ký kết. Hành vi của văn phòng luật sư Trần Công Nga đã vi phạm quy định tại điểm a khoản 3 Điều 25 của Nghị định số 60/2009/ NĐ-CP ngày 23/7/2009 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tư pháp. Mức phạt là: 7.000.000 đồng.
2. Báo Tiền phong online có bài Vụ xem xét thuế thu nhập cá nhân với ủy quyền bất động sản: Không có căn cứ. Bài báo phản ánh: Trao đổi với Tiền Phong hôm qua, ông Nguyễn Hồng Hải, Trưởng phòng Pháp luật Dân sự, Vụ Pháp luật Dân sự- Kinh tế (Bộ Tư pháp) cho rằng, coi hợp đồng công chứng ủy quyền bất động sản là hợp đồng mua bán nhà đất để tính thuế thu nhập cá nhân là không có căn cứ.
Ông Hải nói: Hiện nay người ta có xu hướng thay hợp đồng mua bán nhà đất bằng hợp đồng ủy quyền để lách thuế thu nhập cá nhân. Khi thay như vậy, bản chất hợp đồng ủy quyền là giả tạo. Mục đích của ủy quyền là chuyển nhượng giữa bên mua và bên bán. Nhưng như vậy thì phải chứng minh, còn nếu không, về hình thức vẫn là hợp đồng ủy quyền. Người được ủy quyền thực hiện giao dịch vì mục đích người ủy quyền. Về lý thuyết họ không phát sinh lợi nhuận từ hành vi này. Còn việc đánh thuế hay không thì cơ quan thuế phải căn cứ vào các luật thuế. Nếu các luật thuế hiện nay không điều chỉnh các hợp đồng ủy quyền thì làm sao có thể đánh thuế được. Trong trường hợp này, cơ quan áp dụng pháp luật nói chung và ngành thuế nói riêng phải chấp nhận thực tế đó.
Nhưng công văn 1097 của Tổng cục Thuế gửi Cục Thuế Hải Phòng coi hợp những hợp đồng ủy quyền giao dịch hiện nay là sự chuyển nhượng mua bán bất động sản, thưa ông?
Pháp luật không quy định phạm vi tối đa của nội dung ủy quyền, nên không thể nhận định như thế được. Chưa có cơ sở pháp lý khẳng định những hợp đồng ủy quyền này là hợp đồng mua bán để đánh thuế. Ở đây có vấn đề lưu ý là thời hạn ủy quyền. Nếu không có thỏa thuận về thời hạn thì sau một năm, thỏa thuận ủy quyền mặc nhiên chấm dứt. Nhiều trường hợp trên thực tế, người ta cứ nghĩ không ghi thời hạn thì có nghĩa là vô hạn.
Báo cũng có bài “Công an 'chê' tòa viết không rõ nghĩa”. Bài báo phản ánh: Tranh chấp nội bộ của một Cty đã được tòa án quyết định bằng bản án có hiệu lực, song cơ quan thi hành án không thể triển khai, chuyển hồ sơ đề nghị công an khởi tố về hành vi “không chấp hành án”. Đến lượt mình, công an lại tạm đình chỉ điều tra vì đương sự bất hợp tác và “chê” tòa viết không rõ nghĩa.
Cty CP Việt Thái (trụ sở tại xã Cổ Đông, Sơn Tây, Hà Nội) thành lập từ năm 2002 với chức năng đầu tư phát triển trang trại, chăn nuôi gia súc, gia cầm, thủy sản… Cổ đông sáng lập gồm 7 người, bầu ông Đỗ Ngọc Khuê làm chủ tịch HĐQT kiêm giám đốc Cty. Căn cứ vào đơn khởi kiện của ông Khuê về việc xác định lại tư cách đại diện Cty cũng như việc quản lý con dấu, TAND tỉnh Hà Tây (cũ) và TAND TC đã mở tòa xét xử. Các cơ quan này xác định, ngày 1-9-2005, 4/7 thành viên HĐQT Cty Việt Thái đã tự ý họp, bầu bà Trần Thị Ngấn làm giám đốc.
Ngày 3-9-2005, ông Khuê đã bàn giao con dấu Cty cho Ban giám đốc mới. Hai cấp tòa xác định, việc bầu bà Ngấn làm giám đốc Cty là vi phạm pháp luật cũng như điều lệ Cty, tuyên buộc bà Ngấn phải trả lại con dấu cho ông Khuê. Đến ngày 20-10-2008, Cục Thi hành án dân sự (THADS) TP Hà Nội đã ra quyết định THA, yêu cầu bà Ngấn giao lại con dấu cho ông Khuê nhưng bà này không chấp hành. Cục THADS đã 2 lần ra quyết định xử lý vi phạm hành chính và đề nghị Công an TX Sơn Tây khởi tố vụ án, khởi tố bị can bà Trần Thị Ngấn về hành vi không chấp hành án.
Gần một năm sau, ngày 18-7-2010, Công an TX Sơn Tây mới ra quyết định khởi tố vụ án “Không chấp hành án”. Song, 3 tháng sau khi khởi tố, cơ quan này lại tạm đình chỉ điều tra, với lý do các đối tượng có liên quan trong việc thi hành bản án đều không thuộc địa bàn Sơn Tây, có đối tượng không rõ địa chỉ, không chấp hành pháp luật... Làm việc với PV mới đây, thượng tá Phan Văn Kiểm, Phó trưởng Công an TX Sơn Tây, lý giải do bà Ngấn bất hợp tác, thường xuyên tránh mặt nên công an đã tạm đình chỉ điều tra. Ông Kiểm còn cho rằng, phía tòa đã thể hiện nội dung không rõ ràng trong bản án. “Trong phần Nhận thấy của cả 2 bản án đều không nói đến việc ông Khuê yêu cầu bà Ngấn phải trả lại con dấu và xác định bà Ngấn đang chiếm giữ con dấu, nhưng tòa lại đề nghị bà này phải trả con dấu cho ông Khuê ở mục giải thích bản án” - ông Kiểm nói.
3. Thời báo kinh tế Sài Gòn online có bài Thông tư 13 có còn hiệu lực?. Bài báo phản ánh: Ngày 1-6-2010 Tổng cục Thuế ban hành Công văn số 1866/TCT-CS để trả lời Cục Thuế TPHCM liên quan đến phí quản lý kinh doanh trò chơi có thưởng. Công văn này yêu cầu Cục Thuế thành phố khi xác định chi phí quản lý hợp lý của các cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng phải áp dụng mức phí quản lý tối đa quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên bộ số 13/TTLB ngày 8-10-1997 của Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Thông tư 13).
Một số cơ sở kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng cho rằng Công văn 1866 quy định mức phí quản lý tối đa để được coi là chi phí hợp lệ khiến họ gặp nhiều khó khăn trong kinh doanh. Cụ thể, nếu chi trả trong phạm vi mức phí quản lý tối đa mà luật quy định thì dịch vụ quản lý không đáp ứng được yêu cầu kinh doanh. Còn nếu chi trả cao hơn mức phí quản lý tối đa luật định thì phần chênh lệch không được giảm trừ khi xác định thu nhập chịu thuế doanh nghiệp. Đáng chú ý, nhiều ý kiến cho rằng Thông tư 13 đã hết hiệu lực và theo quy định hiện hành thì phí quản lý do các bên tự thỏa thuận tại hợp đồng quản lý và được tính toàn bộ vào chi phí hợp lý của doanh nghiệp. Ngược lại, các cơ sở kinh doanh được cơ quan thuế giải thích rằng Thông tư 13 vẫn còn hiệu lực vì cho đến nay, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư chưa ban hành văn bản nào để hủy bỏ, thay thế Thông tư 13. Vậy, Thông tư 13 có còn hiệu lực áp dụng hay không? Để trả lời cần tìm hiểu quá trình ban hành và áp dụng Thông Tư 13 cũng như các văn bản liên quan.
Trong Luật Đầu tư nước ngoài năm 1987 và các văn bản hướng dẫn liên quan, vấn đề thuê tổ chức quản lý chưa được quy định. Tới Luật Đầu tư nước ngoài 1996, và sau đó là Nghị định 12/CP để hướng dẫn thi hành luật thì vấn đề này mới được đề cập. Theo đó, điều 25.1 Nghị định 12/CP quy định: “… Việc ký kết và thực hiện hợp đồng quản lý phải phù hợp với các quy định của pháp luật Việt Nam”. Đến ngày 8-10-1997, Bộ Tài chính và Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Thông tư 13 hướng dẫn thực hiện Nghị định 12 trong đó có quy định việc thuê quản lý và mức phí quản lý tối đa mà các bên hợp đồng phải tuân theo. Cụ thể, mức phí quản lý tối đa dành cho hoạt động kinh doanh trò chơi có thưởng quy định tại Thông tư 13 là 2,5% doanh thu và 7% lãi gộp. Trong thời gian đầu chưa có lãi gộp, mức phí quản lý tối đa là 4% doanh thu. Cuối tháng 7-2000, Chính phủ ban hành Nghị định 24/CP để thay thế Nghị định 12, có hiệu lực từ ngày 1-8-2000, trong đó quy định phí quản lý do các bên thỏa thuận và không hề đề cập đến mức hạn chế tối đa nào đối với chi phí hợp lý, hợp lệ của doanh nghiệp. Sau khi luật đầu tư chung ra đời (Luật Đầu tư 2005), tại Nghị định 108/2006/NĐ-CP cũng có quy định: “Phí quản lý do các bên thỏa thuận trong hợp đồng và được tính vào chi phí quản lý của doanh nghiệp”.
Như vậy, có thể thấy Công văn 1866 và giải thích của cơ quan thuế rằng Thông tư 13 vẫn còn hiệu lực là không phù hợp với quy định của pháp luật.
4. Theo chinhphu.vn, nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động tương trợ tư pháp, Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và TAND Tối cao, VKSND Tối cao tổng kết việc thực hiện Luật Tương trợ tư pháp trong ba năm. Đồng thời, Bộ Tư pháp phải chủ trì, sớm ban hành văn bản hướng dẫn thi hành luật trên.
Thủ tướng lưu ý, trong quá trình xây dựng kế hoạch, Bộ phải đặc biệt lưu ý đến các điều ước quốc tế đa phương và điều ước quốc tế song phương với các nước có nhiều công dân VN sinh sống và các nước có nhiều công dân sinh sống tại VN. Tính đến tháng 9-2010, VN đã ký 26 hiệp định tương trợ tư pháp với các nước trên đầy đủ các lĩnh vực dân sự, thương mại, hình sự, dẫn độ, chuyển giao người bị kết án.
 

Điểm tin báo chí sáng ngày 13 tháng 01 năm 2011 13/01/2011

Trong buổi sáng ngày 13/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 12 tháng 01 năm 2011 12/01/2011

Trong buổi sáng ngày 12/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Sáng nay, 12-1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức khai mạc tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình (Hà Nội).
Vào ngày hôm qua, 11-1, tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình đã diễn ra phiên họp trù bị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Trong số 1.377 đại biểu, có 150 đại biểu nữ; 167 đại biểu người dân tộc ít người; 13 đại biểu là Anh hùng Lực lượng vũ trang; 3 đại biểu là Anh hùng lao động; 18 đại biểu là Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú; 7 đại biểu là Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú... Có 0,22% đại biểu có trình độ học vấn trung học cơ sở, còn lại có trình độ từ trung học phổ thông trở lên; có 991 đại biểu có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên; trong đó 202 đại biểu có học vị tiến sĩ, 39 người đang là viện sĩ, giáo sư và phó giáo sư. Đại biểu trẻ nhất đại hội là Vương Thị Mỷ, sinh năm 1982, công tác tại UBND xã Hùng Lợi, huyện Tiên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Đây cũng là đại biểu duy nhất dưới 30 tuổi. Đại biểu cao tuổi nhất là Trung tướng Trần Hanh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam, sinh năm 1930.
Theo Ban Thẩm tra tư cách đại biểu, đến trước ngày khai mạc đại hội 20 ngày, có 53 đại biểu có đơn thư tố cáo. Đơn thư tố cáo đã được các cấp ủy Đảng, Ủy ban kiểm tra các cấp xem xét, kết luận theo quy định. Trong số 53 đại biểu này không có người nào vi phạm tư cách đại biểu.
Báo cũng phản ánh: Tính đến 21-12-2010, cả nước có 12.200 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký là 192,9 tỷ USD. Trong số 92 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam, Đài Loan (Trung Quốc) là nhà đầu tư lớn nhất (22,8 tỷ USD), Hàn Quốc đứng thứ hai với 22,1 tỷ USD, tiếp theo là Singapore, Nhật Bản, Malaysia...
Tất cả 63 tỉnh thành trên toàn quốc hiện đều đã có dự án FDI. Trong đó TPHCM đang dẫn đầu với 29,9 tỷ USD vốn đăng ký của 3.500 dự án còn hiệu lực; tiếp đến là Bà Rịa-Vũng Tàu với 26,3 tỷ USD của 255 dự án còn hiệu lực.
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, Đại hội lần thứ 2 Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã khai mạc tại Hà Nội. Các vị lãnh đạo cao cấp của Đảng, Quốc hội và Nhà nước đã gửi lẵng hoa chúc mừng Đại hội. Trước đó, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng đến dự và chỉ đạo Đại hội nội bộ của Hiệp hội tổ chức vào hôm qua, 10-1.
Theo kết quả bầu cử được công bố tại Đại hội chính thức hôm nay, ông Cao Sỹ Kiêm tái đắc cử chức vụ Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhiệm kỳ thứ 2.
Chiếm trên 97% trong tổng số hơn 500.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên toàn quốc, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã sử dụng trên 30% tổng vốn đầu tư và hơn 50% số lao động trong các doanh nghiệp, tạo ra trên 40% số hàng hóa tiêu dùng, xuất khẩu và trên 47% GDP, đóng góp gần 40% ngân sách nhà nước. Lãnh đạo Hiệp hội cho biết, tới đây Hiệp hội sẽ trình Quốc hội và Chính phủ đề xuất nghiên cứu xây dựng một đạo luật dành riêng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Việt Nam nhằm tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi và cơ hội nhiều hơn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Hiệp định Đối tác và Hợp tác Liên minh châu Âu (EU)-Việt Nam sẽ được chính thức thông qua vào năm 2011. Hiệp định sẽ tạo ra cơ hội để đối thoại chính trị cũng như trong lĩnh vực khác; tạo ra một nghị trình hướng tới tương lai, phản ánh những nhu cầu quan tâm của cả Việt Nam và EU. Hiệp định bao gồm các vấn đề: an ninh, di cư, nông nghiệp và công nghệ. Ngoài ra, việc đàm phán giữa Việt Nam và EU về Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) cũng có thể được tiến hành sớm nhất trong năm nay. Đây là thông tin được ông Sean Doyle, Đại sứ kiêm Trưởng phái đoàn EU tại Việt Nam, khẳng định với báo giới ngày 11-1.
Theo ông Sean Doyle, EU hiện là nhà tài trợ phát triển không hoàn lại lớn nhất cho Việt Nam, là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai và là đối tác có nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của Việt Nam. Trong năm 2010, xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã đạt tới gần 10 tỉ euro (tăng gần 16% so với năm 2009).
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, tại Hà Nội, Trung tâm Tham vấn về Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) chính thức được khai trương dưới sự chủ trì của Bộ Công Thương và WTO. Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Danh Vĩnh cho biết đây là trung tâm đầu tiên và duy nhất tại Việt Nam. Thông qua trung tâm, các cơ quan Chính phủ, các cơ quan nghiên cứu và đào tạo, các địa phương cũng như doanh nghiệp sẽ được WTO cung cấp thông tin đầy đủ, tin cậy, cập nhật nhất về chính sách thương mại và các vấn đề liên quan.
Theo ông Mustapha Sadni Jallab, Trưởng Chương trình Trung tâm Tham vấn của WTO, Việt Nam sẽ được hưởng lợi lớn từ những vấn đề liên quan đến thương mại và WTO từ trung tâm này. Đến nay, trung tâm đã tiếp nhận hơn 150 tài liệu. Trong đó gồm các loại từ điển để tra cứu về chính sách thương mại, tranh chấp và thủ tục giải quyết tranh chấp thương mại, thống kê thương mại của WTO…
Báo cũng phản ánh: Thanh tra Chính phủ vừa ban hành quy định về phòng, chống tham nhũng trong ngành thanh tra, có hiệu lực từ ngày 1-3. Theo đó, chương trình, kế hoạch thanh tra hằng năm ngay sau khi được ký duyệt phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Việc phân công thực hiện nhiệm vụ thanh tra, quyết định phân công thanh tra viên, quyết định phân công người giám sát đoàn thanh tra, kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra… phải được thông báo bằng văn bản đến đối tượng thanh tra hoặc công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Quy định nghiêm cấm các hành vi lợi dụng danh nghĩa cơ quan, thủ trưởng đơn vị để giải quyết việc cá nhân khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để nhũng nhiễu; đưa nội dung không cần thanh tra vào phạm vi thanh tra…
Báo cũng phản ánh: UBND thành phố Hà Nội đã quyết định bắn pháo hoa tại 29 điểm gồm 04 điểm tầm cao, 25 điểm tầm thấp trong 15 phút, từ 0h00 đến 0h15 ngày 03/02/2011, tức đêm Giao thừa ngày mồng Một Tết Nguyên đán Tân Mão 2011.
Cụ thể, 4 điểm tầm cao gồm: Điểm số 1 ở Hồ Hoàn Kiếm có 2 trận địa bắn pháo hoa ở trước Bưu điện Hà Nội và trước trụ sở Báo Hà Nội Mới; Điểm số 2 ở Hồ Đống Đa (quận Đống Đa); Điểm số 3 tại Khách sạn Thắng Lợi (quận Tây Hồ); Điểm số 4 ở Hồ Văn Quán (quận Hà Đông). Ngoài ra, Hà Nội có 25 điểm bắn pháo hoa tầm thấp ở 25 quận, huyện còn lại trên địa bàn thành phố gồm các quận: Ba Đình, Hoàng Mai, Long Biên, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân và các huyện: Gia Lâm, Mê Linh, Ba Vì, Đan Phượng, Thạch Thất, Chương Mỹ, Thường Tín, Quốc Oai, Phú Xuyên, Mỹ Đức, Ứng Hòa, Từ Liêm, Đông Anh, Sóc Sơn, Phúc Thọ, Thanh Oai, Hoài Đức, Thanh Trì và Thị xã Sơn Tây.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Quân đội nhân dân có bài Phú Yên: Phát hiện hàng loạt sai phạm liên quan đến công tác chứng thực hộ tịch. Bài báo phản ánh: Sở Tư pháp Phú Yên vừa kết thúc đợt kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực tư pháp, hộ tịch tại hai huyện Đông Hòa và thị xã Sông Cầu. Qua thanh, kiểm tra công tác rà soát, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định, công tác đăng ký quản lý hộ tịch; chứng thực đoàn kiểm tra đã phát hiện một số vi phạm tại các phòng Tư pháp và các xã.
Đoàn phát hiện tại các xã, hầu hết các văn bản ban hành chưa đúng Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; nhiều xã không thực hiện việc xác nhận vào tờ khai đăng ký kết hôn; không ghi vào sổ cấp giấy chứng nhận tình trạng hôn nhân; đăng ký khai sinh không có giấy chứng sinh; không thực hiện việc khóa sổ hộ tịch và lưu sổ hộ tịch…theo qui định tại Nghị định số 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch.
Về công tác chứng thực, đã phát hiện 165 hợp đồng chứng thực công chứng liên quan đến đất đai được chứng thực tại các xã, phường chỉ lưu tại UBND xã hợp đồng đã ký và chứng thực, không lưu giấy tờ gì khác và đã vi phạm Luật Công chứng; hồ sơ công chứng hợp đồng không có phiếu yêu cầu công chứng, không giấy tờ tùy thân, không bản sao…Bên cạnh đó, Đoàn cũng đã phát hiện tại các phòng tư pháp các huyện, cán bộ tư pháp hộ tịch tự tiện “đẻ” ra một số thủ tục bắt công dân phải thực hiện.
Sở Tư pháp Phú Yên đã kiến nghị, các huyện nên kịp thời chỉ đạo các phòng tư pháp kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xác định trách nhiệm cụ thể của công chức tư pháp - hộ tịch và có hướng xử lý, chấn chỉnh kịp thời về chuyên môn nghiệp vụ.
2. Báo Đời sống và pháp luật có bài Hội thảo Những vấn đề cơ bản trong Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Bài báo phản ánh: Trong hai ngày 10- 11/01, tại Khách sạn Flower Garden (46 Nguyễn Trường Tộ  - Hà Nội) Hội Luật gia Việt Nam phối hợp với Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) đã tổ chức Hội thảo Những vấn đề cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước. Tại hội thảo, nhiều vấn đề liên quan đã được đưa ra thảo luận.
Hội thảo có sự góp mặt của ông Nguyễn Văn Hiện, ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng đoàn, Phó chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam, ông Lê Minh Tâm, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Luật gia Việt Nam; Trưởng Đại diện Viện KAS tại Việt Nam, ông Amos R. Helms, GS.TS Bernd Grzeszick thuộc Đại học Heidelberg, CHLB Đức cùng nhiều chuyên gia về Luật thuộc Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ.Hội thảo đã lần lượt lắng nghe, thảo luận về các văn bản báo cáo của GS.TS Bernd Grzeszick bàn về Pháp luật về trách nhiệm bồi thường Nhà nước và kinh nghiệm thực tiễn tại Đức; báo cáo của ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự và kinh tế, Bộ Tư pháp về Quan điểm trong xây dựng lý luận về trách nhiệm bồi thường Nhà nước; báo cáo Phạm vi trách nhiệm bồi thường nhà nước của ông Lê Thái Phương, Vụ Pháp luật dân sự và Kinh tế, Bộ Tư pháp; báo cáo về Thủ tục giải quyết bồi thường Nhà nước của ông Bùi Công Quang, Văn phòng Chính phủ và Trách nhiệm của cán bộ công chức trong lĩnh vực trách nhiệm bồi thường Nhà nước của TS. Hoàng Thị Ngân, Phó Vụ trưởng Vụ tổ chức hành chính nhà nước và công vụ, Văn phòng Chính phủ cùng nhiều tham luận khác...
3. Báo Tiền phong có bài Tính thuế thu nhập với công chứng ủy quyền giao dịch BĐS: Tranh cãi tính pháp lý. Bài báo phản ánh: Mấy ngày qua, việc Cục thuế Hà Nội tạm dừng các hồ sơ nhà đất có công chứng ủy quyền đề nghị làm sổ đỏ để xem xét tính thuế thu nhập với người nhận ủy quyền khiến dư luận nghi ngờ tính hợp pháp của chủ trương này.
Ngày 6-4-2010, Tổng cục Thuế phát đi văn bản trả lời Cục thuế Hải Phòng về việc thu thuế thu nhập cá nhân với cả trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản có công chứng. Theo văn bản này, quan điểm của Tổng cục Thuế coi việc ủy quyền giao dịch toàn bộ (gồm quyền sử dụng,chiếm hữu và định đoạt) thực chất là một hợp đồng mua bán bất động sản. Vì vậy khi bên được ủy quyền chuyển nhượng cho bên thứ ba thì phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định. Lúc này, lãnh đạo nhiều cục thuế địa phương mới giật mình bởi lâu nay họ không thu thuế những trường hợp này. Cục Thuế Hà Nội cũng coi văn bản trả lời trên của Tổng cục Thuế là "mẫu" để lưu ý các chi cục khi xử lý thuế đối với hồ sơ nhà đất chuyển tên chính chủ có công chứng ủy quyền. Tuy nhiên, văn bản "mẫu" lại rất chung chung, không chỉ ra thuế suất là bao nhiêu, trường hợp ủy quyền nhiều lần thì tính thuế ra sao.
Để chắc ăn, khi giải quyết thực tế, các chi cục Thuế của Hà Nội đã có văn bản gửi Cục thuế Hà Nội xin ý kiến với từng trường hợp. Đến lượt mình, Cục Thuế Hà Nội cũng không dám quyết, lại gửi văn bản xin chỉ đạo của Tổng cục Thuế để áp dụng thống nhất, đồng thời ngày 10-12-2010, Cục Thuế Hà Nội thông báo cho các chi cục thuế quận huyện về nội dung này để chờ hướng dẫn của cơ quan thuế cấp trên. Kết quả là toàn bộ các hồ sơ làm sổ đỏ có liên quan chuyện ủy quyền của dân trên địa bàn Hà Nội đã được các văn phòng đăng ký đất và nhà các quận huyện tiếp nhận, khi chuyển sang cơ quan thuế đều bị ách lại.
Theo quy định về thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính, đối với hồ sơ đất đai, thời hạn trả lời kết quả cho công dân là 20 ngày liên tục (kể cả ngày nghỉ, ngày lễ). Với việc tạm dừng cách tính thuế trên của Cục Thuế Hà Nội, quy định này mặc nhiên bị vô hiệu, người dân có hợp đồng công chứng ủy quyền muốn làm sổ đỏ phải chờ đợi chưa biết đến bao giờ. Tuy nhiên, điều dư luận quan tâm hơn là nếu thực hiện thu thuế như vậy có bị coi là trái luật, bởi tại công văn số 24875 ngày 26-11-2010 của Cục Thuế Hà Nội gửi Tổng cục Thuế, một trong hai phương án mà cơ quan này đề xuất là thu thuế đối với người được ủy quyền mức 2% trị giá tài sản chuyển nhượng nếu là mua bán chuyển nhượng và 10% trong trường hợp cho tặng, thừa kế.
Ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường quận Đống Đa phản ứng: Thu thuế như trên là trái luật. Theo ông Tùng, việc ủy quyền và nhận ủy quyền là quyền dân sự của công dân theo quy định của pháp luật. Không thể vì nghi ngờ những hợp đồng ủy quyền kiểu này là mua bán bất động sản để áp thuế chuyển nhượng cho người được ủy quyền. Nếu thu như vậy thì cơ quan nhà nước phải chứng minh được đó là hợp đồng mua bán tài sản, không thể thu tùy tiện. Đồng quan điểm này, đại diện Văn phòng đăng ký Đất và Nhà huyện Từ Liêm cho rằng, không có căn cứ thu thuế thu nhập cá nhân đối với người được ủy quyền khi họ chuyển nhượng tài sản cho bên thứ ba. Kể cả trường hợp ủy quyền nhiều lần cũng vậy. Rõ ràng, việc ủy quyền này được thể hiện bằng văn bản có công chứng. Nhiều trường hợp cha ủy quyền cho con hoặc anh ủy quyền cho em bán nhà thì không lẽ đánh thuế thu nhập với người con hoặc người em? Hơn nữa về nguyên tắc, công dân được làm những gì pháp luật không cấm, còn nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép. "Có thể đúng là mua bán thật nhưng trước kẽ hở này mà pháp luật không kịp hoàn thiện thì phải chấp nhận một thực tế thay vì quan điểm thu nhầm hơn bỏ sót"- vị đại diện này khẳng định.
Đáng nói nữa, ngay công văn số 24875 của Cục Thuế Hà Nội cũng thừa nhận "các trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản không thể hiện việc chuyển quyền sở hữu bất động sản từ người ủy quyền sang người nhận ủy quyền; không thể hiện là hợp đồng chuyển nhượng tài sản theo hướng dẫn và quy định tại các văn bản về thuế". Do đó theo luật sư Trần Vũ Hải, Trưởng văn phòng luật sư Trần Vũ Hải (Hà Nội), nếu coi hợp đồng ủy quyền công chứng là hợp đồng mua bán để đánh thuế thu nhập cá nhân nói chung là vô lí. Cùng lắm chỉ có thể coi đó là hợp đồng môi giới mặc dù không thể hiện việc trả thù lao giữa các bên trên văn bản. Luật sư Hải lưu ý Bộ Tài chính mà trực tiếp là Tổng cục Thuế cần cân nhắc kỹ trước khi đưa ra chính sách áp dụng trên toàn quốc về vấn đề này.
Vấn đề này, báo cũng có bài Bộ Tài chính sẽ tham khảo ý kiến nhiều bộ ngành. Bài báo phản ánh: trao đổi với PV Tiền Phong, lãnh đạo Vụ Quản lý thuế Thu nhập cá nhân thuộc Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ Tài chính chưa có ý kiến chính thức về việc có tính thuế thu nhập cá nhân đối với trường hợp uỷ quyền giao dịch bất động sản hay không (xem Tiền Phong ra ngày 7-1), bởi đây là vấn đề pháp lý phức tạp, phải nghiên cứu kỹ lưỡng. Vụ Quản lý Thuế thu nhập cá nhân đang khảo sát các hồ sơ dạng này, trước mắt là của Hà Nội để đề xuất lên Tổng cục Thuế cũng như Bộ Tài chính phương án giải quyết. Bộ Tài chính sẽ có văn bản gửi Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng và Toà án Nhân dân Tối cao xin ý kiến tham khảo trước khi đưa ra kết luận cuối cùng.
 

Điểm tin báo chí sáng ngày 11-01-2011 11/01/2011

Trong buổi sáng ngày 11/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Thông tấn xã Việt Nam phản ánh: Trụ sở tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tạm dừng việc tiếp công dân từ ngày 10/1/2011 đến hết ngày 21/1/2011. Nội dung này được Thanh tra Chính phủ đưa ra trong thông báo ngày 10/1. Theo thông báo, việc dừng tiếp công dân trong khoảng thời gian trên được thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công văn số 31/VPCP-KNTN ngày 8/1/2011. Thông báo cũng nêu rõ để phục vụ Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, yêu cầu Ủy ban Nhân dân các địa phương tăng cường công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại tố cáo tại địa bàn.
2. Báo Dân Việt phản ánh: Ngày 10-1, ông Liêu Trung Ngươn - Phó Giám đốc Sở NN&PTNT Long An cho biết, UBND tỉnh Long An đã chính thức có văn bản đề nghị Ban quản lý dự án đường cao tốc TP.HCM-Trung Lương hỗ trợ 1,8 tỷ đồng cho nông dân hai xã Thanh Phú và Tân Bửu (Bến Lức) bị thiệt hại do đèn đường chiếu sáng làm lúa không trổ bông. Đây là khoản thiệt hại được UBND huyện Bến Lức và Sở NN&PTNT Long An điều tra, khảo sát cụ thể. Tổng số diện tích bị thiệt hại là 63ha, với 170 nông dân bị ảnh hưởng.
3. Báo Hà Nội mới phản ánh: Nhật Bản xem xét viện trợ 480 triệu USD giúp Việt Nam phát triển công nghệ vũ trụ - Đại sứ đặc mệnh toàn quyền Nhật Bản tại Việt Nam Yasuaki Tanizaki đã khẳng định như vậy với Báo Hànộimới sau lễ ký hợp đồng viện trợ không hoàn lại cho các xã thuộc 3 tỉnh Yên Bái, Bắc Giang và Nghệ An diễn ra chiều 10-1 tại Đại sứ quán Nhật Bản.
Đại sứ Yasuaki Tanizaki cho biết, hiện Chính phủ Nhật Bản đang xem xét và có thể sẽ thông qua khoản viện trợ ODA trong thời gian sớm nhất, nhằm tạo điều kiện giúp Việt Nam phát triển công nghệ vũ trụ. Tờ Yomiuri Shimbun (Nhật Bản) trước đó đưa tin, Nhật Bản quyết định viện trợ 40 tỷ Yen, tương đương 480 triệu USD giúp Việt Nam phát triển chương trình thám hiểm không gian. Đây sẽ lần đầu tiên vốn ODA của Nhật Bản được rót vào lĩnh vực thăm dò khai thác không gian. Tờ Yomiuri Shimbun cho biết thêm, quyết định cuối cùng về khoản viện trợ sẽ được đưa ra trong cuộc họp nội các Nhật Bản cuối tháng này và thỏa thuận với Chính phủ Việt Nam sẽ được ký vào tháng 6-2011.
4. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ngày 10-1, Tổng cục Thuế cho biết, những doanh nghiệp thuộc đối tượng phải in, đặt in hóa đơn, sau hạn chót 31-3 phải thực hiện in và đặt in hóa đơn, cơ quan thuế sẽ không bán hóa đơn cho các doanh nghiệp này nữa.
Ông Cao Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Chính sách, Tổng cục Thuế, cho biết Ban chỉ đạo của tổng cục, cục thuế sẽ tiếp tục nắm bắt tình hình để từ đó tiếp tục vận động các doanh nghiệp nếu có vướng mắc gì giữa doanh nghiệp và nhà in thì cơ quan thuế sẽ phối hợp để xử lý để sau 31-3 các doanh nghiệp đều phải thực hiện được việc in, đặt in hóa đơn. Riêng đối với doanh nghiệp siêu nhỏ, doanh nghiệp tại địa bàn khó khăn và đặc biệt khó khăn không đủ điều kiện tự in hóa đơn vẫn được mua hóa đơn của cơ quan thuế nhưng sẽ phải chuyển đổi sớm từ quý 2, 3 năm 2011 để từ 1-1-2012 phải tự in, đặt in hóa đơn.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam phản ánh: Hôm qua (10/1), tại TP.Đà Nẵng, Bộ Tư pháp- Bộ Văn hoá Thể thao và Du lịch- Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn- Uỷ ban Dân tộc và Trung ương Hội Nông dân Việt Nam đã tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết liên tịch số 01/1999/NQLT/TP-VHTT-NNPTNT-DTMN-ND về phổ biến, giáo dục pháp luật cho cán bộ, nhân dân ở nông thôn, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số khu vực Miền trung Tây nguyên từ Nghệ An đến Bình Thuận.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài SỞ TƯ PHÁP TỈNH NINH THUẬN: Chào cờ triển khai “Ngày Pháp luật” đầu năm 2011. Bài báo phản ánh: Trong khuôn khổ thực hiện “Ngày Pháp luật” do Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật của Chính phủ ban hành, Sở Tư pháp tỉnh Ninh Thuận tổ chức lễ chào cờ đầu tuần đầu tiên vào sáng 10-1.
Ông Phạm Văn A, Phó Giám đốc Sở, cho biết việc chào cờ vào sáng thứ Hai hằng tuần giúp các cán bộ, công chức tiếp tục hưởng ứng cuộc vận động học tập tấm gương của Bác, xây dựng nếp sống văn minh công sở và thực hiện công văn của Bộ Tư pháp về triển khai thực hiện “Ngày Pháp luật”. “Ngày Pháp luật” được tỉnh Ninh Thuận triển khai thực hiện từ ngày 1-1 nhằm tạo ý thức tôn trọng pháp luật, đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, nâng cao trình độ pháp luật của cán bộ, công chức và người dân.
3. Báo Người lao động có bài Chờ thi hành án đến bao giờ?. Bài báo phản ánh: Khoảng tháng 3-1999, ông Vũ Quốc Dũng (ngụ quận Tân Phú - TPHCM) mua của ông Trần Minh Mẫn (ngụ quận 2 - TPHCM) căn nhà 196D/48C Phú Thọ Hòa, phường 18, quận Tân Bình - TPHCM (nay là 88 Lê Văn Phan, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú). Trong quá trình mua bán, ông Dũng còn nợ 15 lượng vàng SJC, sau đó mượn tiếp 140 triệu đồng. Do ông Dũng chỉ mới trả 1,5 lượng vàng rồi không trả nữa nên ông Mẫn khởi kiện. TAND quận Tân Phú (tháng 5-2004) và TAND TPHCM (tháng 10-2004) đều tuyên buộc ông Dũng có nghĩa vụ trả đủ 13,5 lượng vàng và 140 triệu đồng cho ông Mẫn ngay sau khi bản án có hiệu lực pháp luật.
Theo đơn yêu cầu ngăn chặn chuyển dịch tài sản của ông Mẫn, ngày 18-11-2004, Đội thi hành án (THA) dân sự quận Tân Phú (nay là Chi cục THA dân sự quận Tân Phú) có công văn đề nghị các cơ quan chức năng ngăn chặn việc chuyển dịch căn nhà 196D/48C để bảo đảm cho việc THA. Công văn ngày 13-4-2005 của Phòng Tài nguyên-Môi trường quận Tân Phú và công văn của UBND phường Phú Thọ Hòa (ngày 28-4-2005) xác định căn nhà 196D/48C do vợ chồng ông Dũng đứng tên đăng ký chủ sở hữu và chưa làm thủ tục hợp thức hóa chủ quyền.
Căn cứ Thông tư 12 ngày 26-2-2001 của Bộ Tư pháp - VKSND Tối cao quy định về kê biên tài sản, ngày 31-5-2005, chấp hành viên ra quyết định cưỡng chế THA đối với ông Dũng bằng biện pháp kê biên căn nhà nói trên để có cơ sở giải quyết việc THA. Tuy nhiên, liên tiếp sau đó, Chi cục THA dân sự quận Tân Phú nhận được các công văn của VKSND TPHCM yêu cầu thu hồi ngay công văn ngăn chặn chuyển dịch cũng như quyết định cưỡng chế THA vì bà Dương Thị Mộng Ái khiếu nại Chi cục THA dân sự quận Tân Phú kê biên nhà 196D/48C của bà để THA trả nợ cho ông Dũng là không có căn cứ, trái pháp luật, không đúng tài sản thuộc sở hữu của người bị THA (sau khi ông Mẫn bán nhà cho ông Dũng, ông Dũng bán lại cho ông Phạm Văn Quang, ông Quang bán lại cho bà Ái. Việc mua bán nhà qua lại trên chỉ làm giấy tay). Ngay sau đó, Chi cục THA dân sự quận Tân Phú đã có quyết định thu hồi để hủy bỏ quyết định cưỡng chế  THA trước đó.
Như vậy, đã có nhiều quan điểm khác nhau về cơ sở để giải quyết THA và xác định quyền sở hữu căn nhà trên. Chi cục THA dân sự quận Tân Phú đã có nhiều văn bản trình THA dân sự TPHCM (nay là Cục THA dân sự TPHCM) xin ý kiến chỉ đạo nghiệp vụ. Cũng đã có các cuộc họp liên ngành giữa Cục THA dân sự TPHCM và VKSND TPHCM để thống nhất quan điểm THA nhưng mãi đến ngày 10-11-2010, liên ngành thống nhất: “Vụ việc này Chi cục THA dân sự quận Tân Phú đã  tiến hành xác minh tại các cơ quan có thẩm quyền, tuy nhiên đến thời điểm này vẫn chưa xác định chủ sở hữu hợp pháp đối với tài sản là căn nhà 196D/48C. Do vậy không có cơ sở thực hiện việc kê biên tài sản trên để bảo đảm  THA...”.
Ngay sau đó, THA dân sự quận Tân Phú gửi thông báo với nội dung này cho ông Mẫn kèm theo yêu cầu: “Trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày ông nhận được thông báo này, nếu ông không cung cấp được chứng cứ chứng minh căn nhà 196D/48C là của ông Dũng thì Chi cục THA dân sự quận Tân Phú sẽ giải tỏa ngăn chặn căn nhà theo đúng nội dung biên bản họp liên ngành”. Nhận thông báo, ông Mẫn bức xúc gửi thư khiếu nại khắp nơi, bởi lẽ: “Buộc tôi trong vòng 3 ngày phải cung cấp chứng cứ chứng minh căn nhà 196/48C của vợ chồng ông Dũng là một việc làm áp đặt, không thực hiện được trong thực tế. Vụ việc giải quyết THA tính đến nay đã hơn 6 năm, Chi cục THA dân sự quận Tân Phú có điều kiện mà không chứng minh được chủ sở hữu hợp pháp căn nhà này, một người dân như tôi làm sao thực hiện được chỉ trong 3 ngày?”. Ngày 29-12-2010, Chi cục THA dân sự quận Tân Phú đã có quyết định giải quyết khiếu nại của ông Mẫn, theo đó, quá trình tổ chức THA đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục THA do pháp luật quy định; việc ra thông báo trên là đúng quy định của pháp luật.
 

Điểm tin báo chí sáng ngày 10 tháng 01 năm 2011 10/01/2011

Trong buổi sáng ngày 10/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo điện tử Chính phủ phản ánh: Ngày 9/1, Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X đã diễn ra tại Thủ đô Hà Nội. Đây là Hội nghị cuối cùng của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X.
Hội nghị đã thông qua danh sách giới thiệu bổ sung nhân sự Ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng xem xét, quyết định; thông qua Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương khóa X về phương án nhân sự Ban Chấp hành Trung ương khóa XI để trình Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI. Hội nghị thông qua dự kiến danh sách Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký và Ban Thẩm tra tư cách đại biểu tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng trình Đại hội XI; góp ý kiến lần cuối vào Báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành Trung ương khóa X trình Đại hội lần thứ XI của Đảng.
2. Báo Lao động phản ánh: UBND TP Hà Nội vừa có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ và nhiều bộ, ngành đề nghị mở rộng diện được mua nhà xã hội, công khai tiêu chuẩn hỗ trợ về nhà ở...
Ông Vũ Ngọc Đạm - Trưởng phòng Phát triển nhà (Sở Xây dựng Hà Nội) cho biết, Hà Nội đang triển khai kế hoạch xây dựng 1,5 triệu m2 nhà cho người thu nhập thấp trong 5 năm 2011-2015. Ngay sau Tết Nguyên đán, sẽ nhận đơn mua nhà tại khu tái định cư Kiến Hưng, khu đô thị mới Sài Đồng, Đặng Xá, Đại Mỗ... với gần 4.000 căn hộ. Ngoài phát triển nhà thu nhập thấp, Hà Nội triển khai hàng loạt dự án nhà ở dành cho công nhân, sinh viên. Hà Nội khẳng định sẽ hoàn thành kế hoạch 1,5 triệu m2 nhà cho công nhân các khu công nghiệp và 10 dự án nhà sinh viên với khoảng trên 41.000 chỗ ở. Tuy nhiên, Sở Xây dựng Hà Nội cho rằng, đối tượng được mua nhà thu nhập thấp theo quy định tại Nghị quyết 18 của Chính phủ còn khá hạn hẹp.
“Vì sao chỉ cán bộ, công nhân viên chức nhà nước chưa có nhà hoặc có nhà nhưng diện tích dưới 5 m2/người được mua, còn người đang ở nhỉnh hơn 5 m2/người nhưng có cống hiến tốt, gánh trách nhiệm nặng hơn lại không được mua? Chúng tôi đề nghị cần mở rộng đối tượng mua nhà để đảm bảo công bằng và công khai để giảm tình trạng đi đêm với nhau”, đại diện Sở Xây dựng Hà Nội phân tích. “Nhà ở cho cán bộ, công chức sẽ được cải thiện nhiều vì giá bán theo thời giá hiện hành chỉ vào khoảng 15 triệu đồng/m2. Giá bán được tính theo nguyên tắc: giá đất tính theo khung giá nhà nước cộng với chi phí xây dựng và 10% lợi nhuận cho chủ đầu tư...”, ông Đạm khẳng định.
Về cơ sở xét duyệt đơn mua nhà thu nhập thấp, đại diện Sở Xây dựng Hà Nội cho biết: Việc kiểm soát thu nhập thực tế của người mua nhà đang gặp rất nhiều khó khăn. Thực tế mới kiểm soát được thu nhập từ lương, phụ cấp. “Nhưng nếu chờ đến lúc minh bạch hoàn toàn thu nhập mới hỗ trợ nhà cho những người hưởng lương từ ngân sách thì quá muộn. Chúng tôi vẫn đang nghiên cứu, hoàn thiện quy định này”, ông Đạm nói.
3. Báo điện tử Vietnamnet phản ánh: Trong các thị trường mới nổi, bất động sản (BĐS) Việt Nam xếp thứ 4 về mức độ hấp dẫn đối với các nhà đầu tư nước ngoài, theo báo cáo của Hiệp hội Các nhà đầu tư nước ngoài vào lĩnh vực bất động sản (AFIRE).
Kết quả báo cáo của AFIRE dựa vào cuộc khảo sát được tiến hành đối với các nhà đầu tư hiện nắm giữ hơn 627 tỷ USD bất động sản toàn cầu, trong đó có 265 tỷ USD tại Mỹ. Theo đó, dẫn đầu trong top các thị trường mới nổi là Brazil,  xếp thứ 2 là Trung Quốc. Vị trí tiếp theo là Ấn Độ. Việt Nam không được xếp hạng năm ngoái, nhưng năm nay bất ngờ xếp thứ 4, đẩy Mexico xuống vị trí thứ 5. Ông Peter Ryder, Tổng giám đốc Indochina Capital nhận định, sở dĩ bất động sản Việt Nam được nâng hạng là do sự phát triển nhanh chóng trong thị trường địa ốc tại Việt Nam và các quy định mở cửa hơn nữa đối với giới đầu tư nước ngoài. Trong số các quốc gia phát triển được xếp hạng về đầu tư bất động sản, Mỹ dành được số phiếu gấp bốn lần nước xếp thứ 2 là Anh. Khoảng 65% những người được hỏi cho biết, Mỹ hứa hẹn cơ hội tăng giá tốt nhất. Theo giới chuyên gia, do mối lo ngại suy thoái kép dần mờ đi, các nhà đầu tư đang trở nên hào hứng hơn với triển vọng của nền kinh tế Mỹ và hướng mục tiêu vào các cơ hội đầu tư bất động sản tại nước này.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Hà Nội mới có bài Giảm tải… ảo. Bài báo phản ánh: Nghị định số 79/2007/NĐ-CP về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký… ra đời với kỳ vọng tạo ra nhiều sự thông thoáng, thuận lợi cho người dân trong hoạt động này, giảm tải cho các phòng công chứng nhà nước. Tuy nhiên có quy định của chính nghị định đã và đang gây khó khăn cho cán bộ ở địa phương, tạo ra tình trạng "một cửa nhiều khóa".
Hiện nay, ở hầu hết các tỉnh, TP trên cả nước việc xử lý và thực hiện chứng thực đều được áp dụng theo cơ chế "một cửa" tiếp nhận nhưng thực chất là qua hai cửa. Bởi lẽ, người muốn chứng thực chỉ được nộp yêu cầu của mình tại bộ phận "một cửa". Tiếp đến, cán bộ "một cửa" lại chuyển yêu cầu này cho cán bộ tư pháp để ghi sổ, thực hiện công việc chứng thực, chuyển lãnh đạo ký duyệt, đóng dấu. Sau đó, mới chuyển kết quả cho bộ phận "một cửa" để trả lại cho người có yêu cầu chứng thực. Vô hình trung, quy trình này đã làm phức tạp hóa một cách không cần thiết đối với thủ tục chứng thực bản sao. Mặt khác, khó bảo đảm thời hạn đã được quy định trong Nghị định 79 là giải quyết và trả kết quả ngay trong ngày cho công dân.
Kết quả kiểm tra đột xuất tại phường Yên Hòa, quận Cầu Giấy, Hà Nội ngay khi Nghị định 79 có hiệu lực ít lâu đã chứng minh thực trạng này. Đặc biệt, tại các xã, phường thuộc tỉnh Kon Tum, nhiều trường hợp người dân đến giao dịch không biết chữ buộc cán bộ tư pháp cơ sở phải hướng dẫn, viết thay nên rất mất thời gian, khó hoàn thành tốt tất cả các nhiệm vụ được giao. Đến nay, sau 3 năm thực thi, UBND cấp xã của tỉnh này vẫn chỉ bố trí lịch tiếp nhận và giải quyết yêu cầu chứng thực một số buổi trong tuần vì thiếu người trực, khiến người dân phải đi lại nhiều lần. Trong khi đó, lãnh đạo UBND cấp xã do bận nhiều việc nên việc phân công lãnh đạo trực ký đôi khi vẫn khó khăn. Qua kiểm tra đột xuất của cơ quan chức năng, việc lỗi hẹn trả giấy tờ cho dân ở quận, huyện nào cũng từng xảy ra.
Vì lý do kể trên, Nghị định 79 khi đi vào cuộc sống phần nào vẫn chưa thực sự đạt được mục tiêu đề ra. Nên chăng, để rút ngắn thời gian giao dịch, đẩy mạnh cải cách hành chính, cần giao trực tiếp thẩm quyền ký văn bản chứng thực cho cán bộ tư pháp - hộ tịch thay vì chủ tịch hoặc phó chủ tịch như hiện nay. Một cách làm sáng tạo khác quận Hoàn Kiếm (Hà Nội) đang áp dụng là phân công một cán bộ chuyên trách tiếp nhận và giải quyết việc chứng thực theo quy trình ISO 9001-2000 dù công chức tư pháp không trực ở bộ phận "một cửa". Thế nhưng, để làm được điều này lâu dài thì biên chế cán bộ tư pháp - hộ tịch cũng phải được tăng thêm vì hiện nay công việc tư pháp ở địa phương này cũng đang trong tình trạng quá tải.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ngày 8-1, Ban Chỉ đạo Trung ương về thực hiện Đề án Đổi mới, nâng cao hiệu quả hoạt động giám định tư pháp họp phiên đầu tiên. Cuộc họp đã thông qua kế hoạch 2011, với trọng tâm là tổ chức năm đoàn kiểm tra hàng loạt tỉnh thành về công tác giám định tư pháp. Trưởng Ban chỉ đạo - Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đánh giá giám định tư pháp đang là một điểm nghẽn, ảnh hưởng nghiêm trọng tới hoạt động tố tụng. Hàng loạt vụ án như vụ tham ô tại dự án cầu Bãi Cháy, vụ điện kế điện tử… đã bị trả hồ sơ, chậm tiến độ vì lúng túng trong giám định. Nguyên nhân là hệ thống giám định tư pháp chưa hoàn thiện, cơ sở vật chất thiếu thốn, giám định viên vừa thiếu, vừa yếu. Sắp tới, Bộ Tư pháp sẽ chủ trì nghiên cứu, đề xuất nâng Pháp lệnh Giám định tư pháp thành luật.
3. Trang điện tử tintuconline.vietnamnet.vn có bài Cần Thơ: Cục Thi hành án bị đòi hơn 3 tỉ đồng. Bài báo phản ánh: Tháng 3-2010, Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM xử phúc thẩm vụ Ngân hàng Thương mại cổ phần Phương Nam (Cần Thơ) kiện đòi nợ ông Vũ Đình Tân. Tòa bác kháng cáo của ông Tân, giữ nguyên bản án sơ thẩm của TAND TP Cần Thơ, buộc ông Tân phải trả cho ngân hàng Phương Nam hơn 25 tỉ đồng gồm 21 tỉ đồng tiền vốn và hơn 4 tỉ đồng tiền lãi tính đến ngày 12-8-2009. Ngoài ra, ông Tân còn phải thanh toán tiền lãi phát sinh cho đến khi trả dứt nợ.
Một tháng sau, Ngân hàng Phương Nam gửi đơn yêu cầu thi hành án tại Cục Thi hành án dân sự TP Cần Thơ, yêu cầu ông Tân phải trả hơn 25 tỉ đồng theo bản án phúc thẩm. Cạnh đó, ngân hàng còn tính lãi phát sinh đối với khoản nợ gốc 21 tỉ đồng tính từ ngày 12-8-2009 đến ngày có đơn yêu cầu thi hành án là hơn 3,8 tỉ đồng. Ngoài ra, kể từ ngày ngân hàng có đơn yêu cầu thi hành án, nếu ông Tân chậm thi hành án thì hằng tháng còn phải chịu lãi suất theo mức lãi suất nợ quá hạn trong hợp đồng tín dụng của ông với ngân hàng. Thụ lý, Cục Thi hành án TP Cần Thơ đã kê biên hai thửa đất của ông Tân. Đầu tháng 8, Cục Thi hành án tổ chức bán đấu giá một thửa được hơn 29,5 tỉ đồng
Do các bên không thỏa thuận được về việc tính lãi, ngày 17-8, Cục Thi hành án đã có công văn đề nghị Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM giải thích bản án phúc thẩm. Cụ thể, Cục Thi hành án thắc mắc là tiền lãi được tính liên tục từ ngày 13-8-2009 đến ngày ông Tân trả dứt nợ với mức lãi suất theo hợp đồng tín dụng hay chỉ tính lãi kể từ ngày Ngân hàng Phương Nam có đơn yêu cầu thi hành án theo lãi suất cơ bản do Ngân hàng Nhà nước quy định? Tòa chưa trả lời, ngày 31-8, Cục Thi hành án TP Cần Thơ đã chi trả cho Ngân hàng Phương Nam hơn 25 tỉ đồng theo bản án đã tuyên và gần 1,2 tỉ đồng mà Cục tạm tính lãi chậm thi hành án tính từ ngày ngân hàng có đơn yêu cầu thi hành án đến ngày 31-8 (Cục tự ấn định mức lãi suất chậm thi hành án là 1%/tháng trên số tiền hơn 25 tỉ đồng). Tổng cộng phía ngân hàng nhận hơn 26,2 tỉ đồng. Còn hơn 2,6 tỉ đồng, Cục Thi hành án đem gửi tiết kiệm không kỳ hạn. Với thửa đất chưa bán đấu giá còn lại của ông Tân, Cục Thi hành án vẫn giữ nguyên lệnh kê biên. Phía ông Tân không đồng tình, cho rằng việc Cục Thi hành án tự áp mức lãi suất chậm thi hành án 1% để quy ra số tiền gần 1,2 tỉ đồng là không có căn cứ.
Trong trường hợp này, Cục Thi hành án phải thực hiện theo khoản 2 Điều 305 Bộ luật Dân sự và Điều 1 Quyết định số 2665 ngày 25-11-2009 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định mức lãi suất cơ bản bằng đồng Việt Nam là 8%/năm (0,67%/tháng). Như vậy, số tiền lãi suất chậm thi hành án của ông Tân chỉ có gần 766 triệu đồng. Từ đó, phía ông Tân đã yêu cầu Cục Thi hành án phải trả lại hơn 3 tỉ đồng cộng lãi suất tiết kiệm, đồng thời giải tỏa kê biên thửa đất còn lại cho ông Tân vì vụ việc đã được thi hành án xong. Trước khiếu nại gay gắt từ phía ông Tân, Cục Thi hành án đã có văn bản xin ý kiến Tổng cục Thi hành án dân sự. Do vẫn chờ ý kiến của Tổng cục Thi hành án dân sự nên đến nay, vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Cần luật hóa chứng cứ điện tử. Bài báo phản ánh: Thực tiễn xét xử đã xuất hiện nhiều vụ tranh chấp hay phạm tội mà các chứng cứ chủ chốt, quan trọng là dữ liệu điện tử trên mạng Internet. Khi xử lý, các cơ quan tố tụng ít nhiều đều gặp lúng túng vì pháp luật chưa quy định về chứng cứ dạng này. Năm 2007, ông ĐXG (ngụ quận Bình Thạnh, TP.HCM) đã khởi kiện một nữ phó tổng giám đốc một công ty liên doanh ra TAND huyện Dĩ An (Bình Dương) để đòi bồi thường và xin lỗi công khai.
Theo đơn kiện, trước đó ông G. và bị đơn hợp tác làm ăn. Vì mâu thuẫn, bị đơn đã gửi email cho những đối tác khác của họ nói xấu ông thậm tệ, sai sự thật, làm ông mất danh dự, uy tín nghiêm trọng. Kèm đơn kiện, ông G. cũng nộp cho tòa bản sao các email có nội dung xúc phạm, nói xấu ông của bị đơn. Nhận đơn, TAND huyện Dĩ An đã chuyển vụ việc về TAND quận Bình Thạnh giải quyết bởi cả hai bên đương sự đều ngụ tại đây. Quá trình tòa chuẩn bị xét xử, phía bị đơn đã chấp nhận xin lỗi và thanh toán cho ông G. toàn bộ chi phí bỏ ra để đeo đuổi vụ kiện.
Một năm sau, cư dân mạng xôn xao vì vụ ca sĩ Phương Thanh đòi chủ nhân blog Cô gái Đồ Long phải xin lỗi công khai trên ba tờ báo. Theo Phương Thanh, một entry (bài viết) đăng trên blog Cô gái Đồ Long ám chỉ nói xấu, xúc phạm nghiêm trọng đến danh dự, uy tín của cô. Bị phản ứng, chủ nhân blog Cô gái Đồ Long đã xóa entry này nhưng phía Phương Thanh vẫn kịp thời sao lưu lại làm bằng. Xử sơ thẩm, TAND quận Tân Bình (TP.HCM) đã bác yêu cầu của Phương Thanh với lý do pháp luật chưa có quy định về xử lý các trường hợp gây thiệt hại từ blog. Xử phúc thẩm, TAND TP.HCM đã hủy bản án này. Quá trình TAND quận Tân Bình thụ lý lại, Phương Thanh đã chấp nhận lời xin lỗi của chủ nhân blog Cô gái Đồ Long.
Dù thực tiễn đã xảy ra nhiều tình huống tranh chấp hay phạm tội có liên quan đến chứng cứ dưới dạng dữ liệu điện tử trên mạng nhưng đến nay, pháp luật tố tụng hình sự, dân sự vẫn chưa hề có quy định điều chỉnh. Theo một thẩm phán Tòa Phúc thẩm TAND Tối cao tại TP.HCM, các nhà làm luật thường mặc định rằng chứng cứ phải là những gì tồn tại thực tế chứ không phải là cái gì “ảo” trên mạng. Cho nên thực tiễn xét xử, cơ quan tố tụng nói chung và ngành tòa án nói riêng ít nhiều đều gặp lúng túng trong việc đánh giá giá trị pháp lý của chứng cứ điện tử. Để cơ quan tố tụng thống nhất cách hiểu và áp dụng thì phải luật hóa, chính thức công nhận dữ liệu điện tử trên mạng cũng là một nguồn chứng cứ bên cạnh các nguồn chứng cứ truyền thống.
TS Nguyễn Văn Tiến - giảng viên Trường ĐH Luật TP.HCM phân tích thêm: Pháp luật tố tụng quy định đóng khung chứng cứ là những gì có thật đã vô tình làm bó tay các cơ quan tố tụng. Thực tế sinh động của cuộc sống đòi hỏi đã đến lúc không chỉ phải công nhận thông tin trên mạng mà ngay cả các tin nhắn trên điện thoại di động cũng là chứng cứ. Theo ông, phải xác định lại khái niệm chứng cứ trong luật theo hướng mở rộng gồm những dữ liệu điện tử được lưu trong mạng, máy tính, phương tiện điện tử, máy móc hiện đại… Kéo theo đó là việc xác định rõ khái niệm nguồn chứng cứ và nguyên tắc xác định chứng cứ.
 

Điểm tin báo chí sáng ngày 07 tháng 01 năm 2011 07/01/2011

Trong buổi sáng ngày 07/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 05 tháng 01 năm 2011 05/01/2011

Trong buổi sáng ngày 05/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 04 tháng 01 năm 2011 04/01/2011

Trong buổi sáng ngày 04/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 31 tháng 12 năm 2010 31/12/2010

Trong buổi sáng ngày 31/12/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 30 tháng 12 năm 2010 30/12/2010

Trong buổi sáng ngày 30/12/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 29 tháng 12 năm 2010 29/12/2010

Trong buổi sáng ngày 29/12/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 28 tháng 12 năm 2010 28/12/2010

Trong buổi sáng ngày 28/12/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 27 tháng 12 năm 2010 27/12/2010

Trong buổi sáng ngày 27/12/2010, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Điểm tin báo chí sáng ngày 24 tháng 12 năm 2010 24/12/2010

Trong buổi sáng ngày 24/12/2010, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo điện tử Vnexpress có bài Việt Nam tiếp tục bị Standard & Poor’s hạ bậc tín nhiệm. Bài báo phản ánh: Uy tín tài chính của Việt Nam tiếp tục xấu đi trong mắt hãng xếp hạng tín nhiệm quốc tế khi Standard & Poor’s (S&P) nối gót Moody’s hạ xếp hạng đối với các khoản vay ở cấp độ Chính phủ. Việc này vừa được S&P công bố chiều 23/12. Theo đó, chỉ riêng xếp hạng đối với các khoản vay ngắn hạn của Việt Nam được giữ nguyên ở mức B. Trong khi đó, xếp hạng tín nhiệm dài hạn đối với các khoản vay dài hạn (bao gồm cả nội và ngoại tệ) đều bị hạ một bậc, xuống BB và BB-, với triển vọng tiêu cực. Cùng với việc hạ bậc xếp hạng tín nhiệm quốc gia. S&P cũng điều chỉnh xếp hạng của 3 ngân hàng thương mại lớn là BIDV, Techcombank và Vietcombank. Xếp hạng của BIDV và Vietcombank bị hạ từ BB xuống BB-, với triển vọng tiêu cực. Riêng Techcombank vẫn được giữ ở mức BB- nhưng triển vọng được chuyển từ ổn định sang tiêu cực.
Trao đổi với VnExpress.net ngay sau khi S&P công bố quyết định này, một chuyên gia cấp cao trong ngành ngân hàng cho rằng việc hạ xếp hạng tín nhiệm đối với các khoản vay bằng tiền đồng có thể bắt nguồn từ những bất ổn vĩ mô của Việt Nam trong năm 2010 (lạm phát, nhập siêu…). Trong khi đó, việc hạ xếp hạng các khoản vay ngoại tệ có thể liên quan đến sự kiện Vinashin không thể trả đúng hạn khoản tiền 60 triệu USD cho các chủ nợ nước ngoài. Vinashin cũng là nguyên nhân chủ yếu khiến Moody’s hạ bậc tín nhiệm đối với trái phiếu Chính phủ từ Ba3 xuống B1 hôm 15/12. Cùng thời điểm này, xếp hạng tín nhiệm tiền gửi của 6 ngân hàng Việt Nam cũng bị Moody’s hạ từ B1 xuống B2.
2. Báo điện tử Dân trí phản ánh: Ngày 22/12, chính phủ Thụy Điển đã quyết định đóng cửa các đại sứ quán ở 5 quốc gia gồm Brussels (Bỉ), Buenos Aires (Argentina), Hà Nội (Việt Nam), Kuala Lumpur (Malaysia) và Luanda (Angola). Quyết định này là do gần đây quốc hội Thụy Điển thông qua cắt giảm 300 triệu kronor (43,7 triệu USD) kinh phí cho các văn phòng chính phủ. Việc đóng cửa sẽ được thực thi vào năm 2011.
Trước thông tin trên, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam, bà Nguyễn Phương Nga cho biết: “Việt Nam rất lấy làm tiếc về quyết định của Chính phủ Thụy Điển đóng cửa Đại sứ quán Thụy Điển tại Hà Nội cùng với việc đóng cửa Đại sứ quán Thụy Điển ở một số quốc gia khác do những khó khăn về ngân sách. Đây là quyết định nội bộ của Thụy Điển.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ông Ngô Hải Phan, Tổ phó Thường trực Tổ đề án 30 (cải cách thủ tục hành chính) của Chính phủ, cho biết ngày 6-1-2011 tới, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính sẽ chính thức hoạt động.
Cục này sẽ “gác cửa” các thủ tục hành chính, từ khâu dự thảo văn bản pháp luật đến khi các bộ, ngành gửi Bộ Tư pháp thẩm định. Đồng thời kiểm soát các thủ tục hành chính trong quá trình thực hiện. Ngoài ra, Cục là nơi duy trì cơ sở dữ liệu, công khai và minh bạch các thủ tục, mẫu đơn từ cấp xã đến cấp bộ; tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh của người dân, doanh nghiệp liên quan đến thủ tục hành chính.
4. Theo chinhphu.vn, phát biểu tại Đại hội Đại biểu Đảng bộ Khối các cơ quan Trung ương ngày 23-12. ng Trương Tấn Sang, Ủy viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư, nhấn mạnh cán bộ, đảng viên trong Khối cần nâng cao hơn nữa chất lượng tham mưu, đề xuất những chủ trương, chính sách nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội.
Ông Trương Tấn Sang cho rằng Đảng bộ Khối và các đảng bộ trực thuộc đã có nhiều cố gắng hoàn thành những mục tiêu, nhiệm vụ đề ra. Công tác giáo dục chính trị, tư tưởng tuy có cố gắng nhưng việc nắm chắc tình hình, diễn biến tư tưởng của cán bộ, đảng viên có lúc còn chậm… Ông Trương Tấn Sang đề nghị trong nhiệm kỳ tới, Đảng ủy Khối và cấp ủy đảng các cơ quan, đơn vị trong Khối cần làm tốt hơn nữa công tác tuyên truyền, phổ biến đường lối, chính sách của Đảng và nhà nước.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Tiền phong online có bài Sống 'chui' ở quê nhà (Bài 2): 'Lách luật' vì tình người. Bài báo phản ánh: Tỉnh Vĩnh Long có nhiều cô gái lấy chồng nước ngoài mang theo con trở về quê hương. Sự đồng cảm của nhiều cán bộ pháp lý giúp họ có chỗ đứng trong xã hội, hòa nhập cuộc sống.
Bà Nguyễn Thị Oanh, 62 tuổi ở xã Tân Lược (Bình Tân, Vĩnh Long) đang nuôi đứa cháu trở về từ Đài Loan cùng mẹ. Bà ngậm ngùi kể về những đoạn trường của con gái từ lúc xuất giá sang nước ngoài đến khi trở về. Con bà, chị Huỳnh Kim Liên lấy chồng năm 2002. Cuộc sống cơ cực nơi đất khách chưa được bao lâu, hay tin cha mất, chị lặng lẽ bỏ về quê với mẹ già neo đơn, mang trong mình giọt máu vừa được 4 tháng. Khi chị đi, gia đình nhận được 1,5 triệu đồng hồi môn từ bên chồng, làm tiệc đãi bà con chòm xóm vừa đủ. Chị trở về hai bàn tay trắng, khi sinh cháu không có tiền phải nhờ bà đỡ miệt vườn. Không giấy chứng sinh, chính quyền xã không cấp giấy khai sinh cho bé. Bà Oanh nghẹn ngào: “Con tôi cực khổ trăm bề, đến đời cháu lại vô thừa nhận, quá là cay đắng”. Nhờ hàng xóm thương tình gom góp tiền bạc, 3 năm sau chạy lo cho cháu được giấy chứng sinh của một bệnh viện tại Cần Thơ, nên làm được giấy khai sinh. Cháu bé bây giờ đã là công dân Việt Nam, mang tên Huỳnh Kim Ngân, học lớp 3 trường Tiểu học xã, năm nào cũng có giấy khen. Chị Liên đi làm công nhân ở TPHCM, thỉnh thoảng về thăm hai bà cháu. Bà Oanh hàng ngày lặn lội bán vé số, mỗi ngày được 50 ngàn đồng cho cháu ăn học. Mỗi ngày bà ăn một bữa, dành tiền nuôi cháu. “Dẫu có nhắm mắt xuôi tay thì vẫn yên tâm vì còn có xã hội, có cộng đồng mình”-bà Oanh nói.
Cán bộ hộ tịch xã Tân Lược, Nguyễn Thanh Tiến cho biết: Xã có hơn 100 cô dâu nước ngoài. Hơn chục người trốn về nước, mang theo 5 đứa trẻ. Chuyện lấy chồng ngoại không bị kỳ thị như trước, người nào không hạnh phúc trở về đều được quan tâm chia sẻ. Cán bộ xã sẵn lòng giúp đỡ họ hòa nhập, phụ nữ cần xác nhận giấy tờ xin việc, trẻ con cần khai sinh đi học đều được giải quyết nhanh chóng.
Ông Nguyễn Hùng Dũng, Phó giám đốc Sở Tư pháp Vĩnh Long thống kê: Từ năm 1999 đến nay, có 7.980 phụ nữ trong tỉnh kết hôn với người nước ngoài, chủ yếu là Đài Loan và Hàn Quốc. Con số 218 cô gái lấy chồng nước ngoài trốn về nước, mang theo 49 con lai chỉ là mặt nổi. “Còn nhiều phụ nữ trở về không liên hệ với Sở để làm thủ tục nhập tịch hoặc khai sinh cho con”- Ông Dũng cho biết: “Các trường hợp tìm đến Sở đều được giúp đỡ, cấp đầy đủ giấy tờ để họ hòa nhập cuộc sống”.
Một lãnh đạo của Sở Tư pháp Vĩnh Long phân tích: Về mặt pháp lý, mỗi đứa trẻ sinh ra ở Đài Loan chắc chắn phải có quốc tịch nước bạn, nên khi về Việt Nam không thể cấp giấy khai sinh ở Việt Nam. Nhưng Sở linh động bằng cách cho cam kết chưa làm giấy khai sinh ở nước ngoài và cấp lại. “Nói thật làm thế là sai luật, nhưng chúng tôi không đành lòng nhìn những đứa bé vô thừa giữa quê nhà”. Vị lãnh đạo này khẳng định.
2. Báo Tuổi trẻ online có bài Thu nhập không theo kịp thuế. Bài báo phản ánh: Sau hai năm áp dụng Luật thuế thu nhập cá nhân đã lộ ra những vấn đề bất hợp lý. Trong đó quy định về mức khởi điểm chịu thuế, mức giảm trừ cho người phụ thuộc cũng như bậc thuế được tính toán từ thời điểm soạn thảo luật (năm 2006) đến nay đã trở nên quá lỗi thời. iêng mức thu nhập làm căn cứ để xác định là người phụ thuộc hiện thấp hơn cả mức lương tối thiểu chung.
Thực tế mức giảm trừ 4 triệu đồng/người không đáp ứng nổi nhu cầu đời sống hiện nay. Anh T., nhân viên PR của một công ty sự kiện ở Q.Bình Thạnh, nhẩm tính: 2 triệu tiền thuê nhà, còn tiền ăn uống, điện, nước, di chuyển, điện thoại... 2 triệu còn lại làm sao đủ? Trong khi đó tất cả dịch vụ đều đồng loạt tăng giá. Ngoài mức giảm trừ cho bản thân người nộp thuế quá thấp, cơ quan thuế lại quy định khá ngặt nghèo điều kiện để được tính người phụ thuộc nên nhiều trường hợp hằng tháng đều đặn chu cấp cho gia đình, nuôi người thân nhưng lại không được giảm trừ gia cảnh.
Ngoài mức khởi điểm chịu thuế quá thấp, người nộp thuế còn thiệt thòi vì khoảng cách giữa các bậc thuế theo biểu lũy tiến từng phần quá dày: bậc 1 (thuế suất 5%) và bậc 2 (thuế suất 10%) cách nhau chỉ 5 triệu đồng, chênh lệch giữa bậc 2 và bậc 3 (thuế suất 15%) là 8 triệu đồng. Như vậy một người thu nhập 23 triệu đồng/tháng, không có người phụ thuộc thì thuế suất cao nhất phải chịu lên đến 20%. Nếu thu nhập trên 80 triệu đồng/tháng thì thuế suất lên đến bậc cao nhất: 35%. ới tốc độ tăng giá hiện nay, thu nhập trên 10 triệu đồng/tháng chỉ vừa đủ chi tiêu cho bản thân và gia đình, nhưng chiếu theo bậc thuế lũy tiến từng phần thì mức thuế suất cao nhất phải chịu đã lên đến 10% (bậc 2). Theo luật sư Trần Xoa (Công ty luật Minh Đăng Quang, TP.HCM), nên kéo giãn khoảng cách giữa các bậc thuế bằng cách nâng mức thu nhập của từng bậc lên, đồng thời bỏ bớt các bậc lẻ, chỉ giữ lại bậc 10%, 20%, 30% để giúp người nộp thuế “dễ thở” hơn.
Thực tế sau khi Luật thuế thu nhập cá nhân được thông qua, chỉ số lạm phát những năm sau đó đều tăng rất cao: năm 2007 tăng 12,63%, năm 2008 tăng 19,89%, 11 tháng đầu năm 2010 là 9,58%. Giá nhiều mặt hàng đã tăng gấp nhiều lần chỉ số giá. Chị Hiền, ngụ tại Q.Phú Nhuận, cho biết mức khấu trừ gia cảnh 1,6 triệu đồng/tháng đối với người phụ thuộc chưa đủ tiền mua sữa chứ đừng nói đến nuôi con. Chỉ tính từ tháng 8 đến nay mỗi bình gas đã tăng trên 90.000 đồng, gạo cũng tăng trên 20% từ đầu năm đến nay, còn giá cá thì tăng gần gấp đôi, lon sữa Ông Thọ tăng từ 11.000 đồng lên 19.000 đồng. Bột giặt, sữa tắm thứ nào cũng ùn ùn tăng giá. “Tiền chợ vừa quanh đi quẩn lại đã hết mà chẳng hiểu đã mua gì?” - chị Hiền lo lắng. Theo chị Hiền, bình quân chi tiêu gia đình hằng tháng trên 15 triệu đồng, trong khi giảm trừ gia cảnh cho vợ chồng và hai con chỉ có 11,2 triệu đồng/tháng.
Luật sư Trần Cẩm Chương, Đoàn luật sư Bà Rịa - Vũng Tàu, cho rằng giá cả sinh hoạt hiện đã vượt xa thời điểm soạn thảo Luật thuế thu nhập cá nhân. Do vậy nên xem xét nâng mức giảm trừ cho tương xứng với giá cả sinh hoạt hiện nay. Nguyên tắc của luật thuế là không đánh vào phần thu nhập người dân dùng để sinh sống hằng ngày. Với nguyên tắc trên, nên nâng mức giảm trừ nhằm tái tạo sức lao động, thể hiện chủ trương khoan sức dân. heo các chuyên gia, Luật thuế thu nhập cá nhân đã không có sự kế thừa pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao. Theo pháp lệnh trên, trong trường hợp giá cả thị trường biến động từ 20% trở lên thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chỉnh các mức bằng tiền mặt trong biểu thuế thu nhập cho phù hợp.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Chuyển biến lớn trong cải cách tư pháp. Bài báo phản ánh: Ngày 23-12, hội nghị toàn quốc ngành tư pháp đã bế mạc sau hai ngày làm việc.
Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng đánh giá cao những kết quả đạt được của ngành tư pháp trong giai đoạn 2007-2010 đã góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật, có bước tiến lớn trong cải cách tư pháp. Công tác giải quyết khiếu nại tố cáo và trợ giúp pháp lý cho người dân đạt được những kết quá tốt; thi hành án dân sự cũng đã có chuyển biến rõ rệt, đạt được những kết quả cao hơn so với những năm trước...
Tuy nhiên, Phó Thủ tướng cũng chỉ rõ công tác kiểm tra và xử lý các văn bản vi phạm pháp luật còn chậm trễ. Tình trạng án tồn đọng, chậm thi hành án dân sự vẫn còn nhiều. Đây đó vẫn có tình trạng cán bộ tham ô, tham nhũng nhưng được bao che. “Trong thời gian tới toàn ngành phải sớm khắc phục những hạn chế, thiếu sót; nỗ lực hơn nữa để hoàn thành trọng trách của mình, đáp ứng sự kỳ vọng của nhân dân…” - Phó Thủ tướng nhấn mạnh.
 
Các tin cũ hơn
« ĐầuTrước...79808182838485...SauCuối »