Trong buổi sáng ngày 11/02/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 10/02/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 09/02/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 30/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Tối 29-1, tại Hà Nội đã diễn ra Đêm hội hoa sen nhằm tôn vinh vẻ đẹp và ý nghĩa của hoa sen, loài hoa đang dẫn đầu danh sách bầu chọn do Bộ VH-TT-DL tổ chức lấy ý kiến và bầu chọn tại “Lễ hội hoa xuân và đồ uống Tết 2011”. Tại đêm hội, ban tổ chức cho biết với 35.000 phiếu bình chọn lấy ý kiến người dân về việc lựa chọn cho Quốc hoa, 81,3% số phiếu đã nhất trí bầu chọn hoa sen.
Thứ trưởng Bộ VH-TT-DL Lê Tiến Thọ khẳng định, việc bầu chọn Quốc hoa được thực hiện theo 6 tiêu chí cụ thể như nguồn gốc, hoặc trồng lâu đời ở Việt Nam, được phát triển ở nhiều vùng đất nước; thể hiện được bản sắc, văn hóa, cốt cách tinh thần dân tộc; hoa bền đẹp, có hương thơm; được sử dụng nhiều trong văn học nghệ thuật, kiến trúc điêu khắc và có giá trị sử dụng cao. Dưới góc độ mỹ thuật, họa sĩ Trần Khánh Chương, Chủ tịch Hội Mỹ thuật Việt Nam, cho biết sen hồng là loài hoa đã từng đi vào thơ ca, nhạc họa, truyền thuyết, lễ hội, các công trình kiến trúc, hội họa và điêu khắc tiêu biểu của Việt Nam. Hoa sen có vẻ đẹp về mặt tạo hình, có hương thơm và hoa sen có nhiều cánh, biểu tượng sự đoàn kết dân tộc.
Báo cũng phản ánh: Thông tin từ Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thủy sản Việt Nam (VASEP) cho biết, sáng 29-1, Quỹ Bảo tồn thiên nhiên thế giới (WWF) tại Bỉ đã chính thức rút tên cá tra Việt Nam khỏi danh sách đỏ trong Cẩm nang hướng dẫn tiêu dùng thủy sản châu Âu năm 2010 – 2011.
Báo cũng phản ánh: Vào lúc 14 giờ hôm nay 29.1, nhà báo Hoàng Hùng bị đốt cháy khi đang ngủ đã trút hơi thở cuối cùng tại khoa Phỏng BV Chợ Rẫy TP.HCM. Ngày 20.1, cơ quan CSĐT Công an Long An đã khởi tố vụ án giết người. Theo nguồn tin riêng của Lao Động, một trong những nghi can của vụ án là người quen của nạn nhân. Nhà báo Hoàng Hùng, SN 1960, từng công tác tại các báo Long An, Bà Rịa-Vũng Tàu, Pháp luật TPHCM. Từ năm 2009 đến nay, nhà báo Hoàng Hùng công tác tại Báo Người Lao Động. Anh đã có rất nhiều tác phẩm thuộc thể loại điều tra xã hội, được đồng nghiệp, bạn đọc đánh giá cao.
2. Báo Người lao động phản ánh: Đại sứ VN tại Mỹ, ông Lê Công Phụng, ngày 28-1 cho biết VN và Mỹ đã cam kết thúc đẩy quá trình hợp tác trao đổi để biến quan hệ hai nước trở thành quan hệ đối tác chiến lược trong tương lai gần. Theo TTXVN, phát biểu trong lễ mừng Xuân Tân Mão ở thủ đô Washington, đại sứ Lê Công Phụng thông báo Chính phủ Mỹ đánh giá cao vai trò của VN ở Thái Bình Dương và Đông Nam Á. Chính phủ Mỹ cũng đang khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp Mỹ đầu tư, buôn bán với VN và hỗ trợ tăng cường hợp tác với VN trong lĩnh vực GD-ĐT và khoa học công nghệ.
Đại sứ Lê Công Phụng nhấn mạnh quan hệ Việt - Mỹ trong những năm qua đang phát triển trên tất cả các mặt then chốt như chính trị, an ninh quốc phòng và đang đi vào nhiều lĩnh vực khác. Hai bên tiếp tục đối thoại để xử lý những vấn đề còn khác biệt.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Quân đội nhân dân có bài Lận tuổi để… kết hôn. Bài báo phản ánh: Những ngày giáp Tết Tân Mão này chúng tôi về công tác ở xã thuần nông Y.L, huyện Ý Yên, tỉnh Nam Định. Tuy năm đã hết, Tết đã đến, nhưng thấy anh Ngô Văn Tám ở xóm 7 vẫn tổ chức đám cưới cho cháu Ngô Thanh Thảo, tôi lân la hỏi chị Thi cùng xóm: "Sao giáp Tết rồi mà nhà anh Tám còn tổ chức đám cưới hả chị?" - Chị Thi chậm rãi: - Cái Thảo vừa học hết lớp 10 được ba tháng. Nghỉ học, ở nhà làm ruộng, không lấy chồng còn để làm gì hả em?
Tôi ngạc nhiên: - Ô! Thế thì sao đủ tuổi để đăng ký kết hôn hả chị?
- Giời ạ! Cứ mang nhau ra xã, xin khai lận tuổi là được mà!
Hỏi ra mới biết, ở xã Y.L này, các cháu theo học hết THPT rồi đi học các trường đại học, cao đẳng chỉ đếm được trên đầu ngón tay. Số học sinh tốt nghiệp THCS, THPT thường “tan trường” là lấy vợ, gả chồng. Nếu chưa đến tuổi thì cứ ra xã "xin bác cán bộ tư pháp" là ổn hết! Ai cũng biết là phạm luật nhưng rồi tất cả đều xuê xoa: “Toàn người làng cả mà! Con anh A “chạy” được, chẳng nhẽ con chị B lại không được. Bác cán bộ tư pháp không khai lận giúp cũng khó ăn, khó nói với bà con chòm xóm”.
Cứ tưởng đã qua rồi cái thời lấy vợ, lấy chồng sớm. Bây giờ nam, nữ thanh niên ở làng nọ, xóm kia nếu nghỉ học sớm thì cũng đi làm công nhân dăm năm mới tính chuyện vợ chồng. Nào ngờ, nay ở Y.L, giới trẻ “ham” kết hôn sớm, lại được cán bộ tư pháp “tiếp tay” để hợp thức hóa chuyện trăm năm!?
Là một xã miền xuôi, điều kiện vật chất, tinh thần cũng không quá khó khăn, nhất là thường xuyên được tiếp cận những chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về xây dựng đời sống văn hóa mới ở khu dân cư, thực hiện Luật Hôn nhân và gia đình… Thế nhưng xem ra hiện tượng tảo hôn ở xã Y.L rất giống với thực trạng ở nhiều địa phương vùng cao, nơi có đông đồng bào dân tộc thiểu số, trình độ dân trí thấp. Nếu chính quyền xã Y.L không đẩy mạnh tuyên truyền và “mạnh tay” hơn nữa trong xử lý vi phạm Luật Hôn nhân gia đình thì nơi đây chắc sẽ còn nhiều “lời ru buồn” sau lũy tre làng...
2. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Gia Lai thiếu trầm trọng đội ngũ trợ giúp viên pháp lý. Bài báo phản ánh: Với 17 đơn vị hành chính (14 huyện, 1 thành phố, 2 thị xã) nhưng cả tỉnh Gia Lai chỉ có 3 trợ giúp viên pháp lý. Con số này quá ít so với nhu cầu.
Năm 2010, thống kê của Sở Tư pháp Gia Lai cho biết: Trung tâm, các Câu lạc bộ và Chi nhánh đã thực hiện trợ giúp 1739 vụ việc (tăng hơn 500 vụ so với 2009), trong đó chủ yếu về đất đai, dân sự, hành chính, hôn nhân gia đình, ưu đãi người có công…đã tham gia tố tụng 40 vụ việc. Hiện nay, Trung tâm Trợ giúp pháp lý tỉnh Gia Lai có hai chi nhánh. Toàn tỉnh có 129 cộng tác viên, 158/222 xã, phường, thị trấn thành lập Câu lạc bộ TGPL. Tuy nhiên, đến nay Trung tâm TGPL mới chỉ có 9/20 biên chế chính thức được giao, trong số này có 3 trợ giúp viên pháp lý. “Công tác TGPL ngày càng đi vào chiều sâu, chất lượng hoạt động được chú trọng, góp phần xóa đói giảm nghèo, giải tỏa các “điểm nóng” khiếu kiện về đất đai, góp phần thực hiện nhiệm vụ chính trị tại địa phương” - Giám đốc Sở Tư pháp Gia Lai Trần Xuân Hiệp đánh giá. Tuy nhiên, lo lắng nhất của người đứng đầu ngành Tư pháp Gia Lai là đội ngũ cán bộ làm công tác TGPL còn quá mỏng (với 9 biên chế chỉ bằng 45% so với tổng biên chế được giao), trong khi địa bàn rộng lớn. Nếu trông chờ vào cán bộ tư pháp cấp huyện, xã cũng không ổn vì hiện cơ sở cũng đang phải thực hiện một khối lượng công việc khá lớn. Ông Hiệp cũng thừa nhận: Một số vụ việc TGPL chất lượng chưa cao, mang tính hình thức, sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, chính quyền địa phương nhiều khi chưa kịp thời, thường xuyên. Cộng tác viên, Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ chủ yếu là kiêm nhiệm, ít có thời gian dành cho công tác TGPL.
Trong thời gian tới, trong khi vấn đề nhân sự chưa thể khắc phục được ngay thì theo Giám đốc Trần Xuân Hiệp ngành sẽ chú trọng kiện toàn; mở rộng mạng lưới TGPL theo đề án đã được UBND tỉnh phế duyệt; phát triển đội ngũ cộng tác viên đồng thời với nâng cao năng lực hoạt động cho cán bộ, trợ giúp viên Trung tâm TGPL. Ngoài ra, ông Hiệp cũng nhấn mạnh:năm 2010, ngành Tư pháp cũng xác định tăng cường công tác TGPL lưu động, kết hợp TGPL với khảo sát nhu cầu TGPL, tổ chức sinh hoạt chuyên đề pháp luật tại các xã nghèo, xã đặc biệt khó khăn và những địa bàn trọng điểm  về an ninh chính trị, phấn đấu thực hiện TGPLlưu động tại 130 xã, thị trấn trong tỉnh, đạt 100%.
Báo cũng có bài Lúng túng lần đầu theo dõi thi hành pháp luật. Bài báo phản ánh: Đề án “Triển khai thực hiện công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật (THPL)” do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đến nay đã tiến hành hơn một năm, được giao cho Bộ Tư pháp chủ trì. Theo đánh giá ban đầu, các hoạt động của Đề án đều đang đảm bảo đúng tiến độ nhưng hiệu quả còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu đặt ra.
Tất cả các Bộ, ngành, địa phương trong diện thí điểm đã hoàn thành việc thành lập các Phòng hoặc đơn vị chuyên trách thực hiện công tác theo dõi THPL. đối với các Bộ, ngành, địa phương không nằm trong diện thí điểm, tùy vào đặc điểm tình hình, việc thực hiện nhiệm theo dõi THPL được giao cho các đơn vị cụ thể hoặc thành lập Phòng độc lập thực hiện công tác này. Tuy nhiên, vì Đề án đưa ra phương án thành lập thí điểm đơn vị hoặc bộ phận chuyên trách thực hiện nhiệm vụ theo dõi THPL ở tổ chức pháp chế 6 Bộ và Sở Tư pháp 6 tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ nên tên gọi rất khác nhau. Cụ thể, ở TƯ, thành lập Phòng tại Vụ Pháp chế các Bộ: Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Công thương; thành lập tổ chuyên trách thực hiện nhiệm vụ theo dõi tình hình THPL tại Vụ Pháp chế các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường, Y tế. Còn tại địa phương, Sở Tư pháp TP. Hà Nội, Hải Phòng, TP.HCM và Nghệ An thành lập Phòng Theo dõi và kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật; Sở Tư pháp Đà Nẵng thành lập Phòng Theo dõi và tuyên truyền, phổ biến pháp luật; Sở Tư pháp Cần Thơ thành lập Phòng Công tác THPL.
Sự không thống nhất trên bắt nguồn từ hệ thống pháp luật hiện hành. Đối với các Bộ, theo quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy của các Bộ thì chỉ có ba Bộ đầu được phép thành lập Phòng trong Vụ Pháp chế, ba Bộ sau chỉ được phép thành lập tổ chuyên trách tại Vụ Pháp chế. Ở địa phương, theo Thông tư số 01/2009/TTLT-BTP-BNV của Bộ Tư pháp và Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tư pháp thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện và công tác tư pháp của UBND cấp xã, thì các Sở Tư pháp được thành lập không quá 5 phòng nghiệp vụ đối với các tỉnh và không quá 7 phòng nghiệp vụ đối với TP. Hà Nội và TP.HCM. Bởi thế, hầu hết địa phương được lựa chọn thí điểm thành lập ghép với các phòng chuyên môn theo các mô hình khác nhau. Vụ trưởng Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật (Bộ Tư pháp) Lê Thành Long nhận xét: “Ở các nơi không thành lập Phòng chuyên trách trong Vụ Pháp chế và Sở Tư pháp hoặc phải thành lập ghép với một đơn vị khác, việc triển khai thực hiện công tác theo dõi THPL cũng như các hoạt động của Đề án gặp nhiều khó khăn và chịu sự chi phối bởi các nhiệm vụ khác, do đó hiệu quả còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu đặt ra”.
Đề án lựa chọn thí điểm việc theo dõi tình hình THPL đối với lĩnh vực bảo vệ môi trường, an toàn thực phẩm và các tổ chức tài chính. Trong đó, Bộ Tư pháp chủ trì thực hiện đối với lĩnh vực bảo vệ môi trường và an toàn thực phẩm. Riêng lĩnh vực các tổ chức tài chính do Bộ Tài chính thực hiện. Có thể nói đây là các lĩnh vực có ảnh hưởng lớn đến đời sống xã hội và được dư luận xã hội quan tâm. Mặc dù khi nghiên cứu, xây dựng Đề án, Bộ Tư pháp đã có sự nghiên cứu tương đối kỹ càng và thận trọng trong việc lựa chọn lĩnh vực thí điểm. Song qua thực tế mới thấy, đây là các lĩnh vực chuyên môn sâu, có phạm vi rất rộng trong khi thời hạn thực hiện không nhiều (phải kết thúc vào ngày 30/6/2011). Các nội dung theo dõi, đánh giá trong các lĩnh vực này được xác định theo quy định của Thông tư số 03/2010/TT-BTP bao gồm: Tình hình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành; văn bản chỉ đạo, đôn đốc, tổ chức thực hiện VBQPPL của cơ quan nhà nước cấp trên và của cơ quan nhà nước cùng cấp có thẩm quyền; Mức độ tuân thủ pháp luật của các cơ quan, tổ chức và cá nhân; Hiệu quả của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật; Tính hợp lý của các quy định pháp luật; Các biện pháp tổ chức THPL và các điều kiện bảo đảm cho việc THPL. Ông Long thừa nhận, vì là lần đầu tiên tiến hành theo dõi, đánh giá tình hình THPL theo các nội dung của Thông tư số 03 nên Bộ Tư pháp, các Bộ, ngành, địa phương gặp nhiều khó khăn, lúng túng. Điều đó khiến cho việc theo dõi, đánh giá tình hình THPL chỉ có thể tập trung vào một số vấn đề vướng mắc, bất cập lớn, không thể tiến hành theo dõi, đánh giá một cách toàn diện, đầy đủ và cụ thể về các lĩnh vực nêu trên.
Theo Thông tư 03, căn cứ tình hình cụ thể của mỗi địa phương, UBND cấp tỉnh có cách thức hướng dẫn, tổ chức thực hiện một cách linh hoạt và phù hợp. Có điều, hầu hết các địa phương chỉ thực hiện việc phổ biến, quán triệt nội dung Thông tư 03 mà không ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ này. Một số địa phương như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng, Hải Phòng, Nghệ An, Hưng Yên… chỉ có Công văn của UBND cấp tỉnh dưới dạng đôn đốc thực hiện. Bởi thế, việc triển khai công tác theo dõi THPL của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh và UBND cấp huyện chưa được tiến hành kịp thời và chưa có định hướng cụ thể. Kế thừa Nghị đinh 24/2009/NĐ-CP về trách nhiệm theo dõi, đánh giá việc thi hành VBQPPL, Thông tư 03 yêu cầu phải có nội dung đánh giá về mức độ tuân thủ pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Tuy nhiên, mức độ tuân thủ pháp luật là một nội dung rất chung chung, khó xác định và không có định lượng rõ ràng. Để đánh giá chính xác mức độ tuân thủ hay không tuân thủ  VBQPPL cần phải dựa vào các tiêu chí đánh giá – vốn được coi là “sản phẩm đầu ra” quan trọng của Đề án. Vậy mà, đến thời điểm hiện tại, các  Bộ ngành vẫn đang “bí” trong việc đưa ra được các tiêu chí. “Vì vậy, việc đánh giá của các Bộ ngành, địa phương về nội dụng này chủ yếu là những nhận định chủ quan, tính thuyết phục không cao”, ông Long cho biết.
Tương tự, đối với nội dung đánh giá về hiệu của công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật, báo cáo của các Bộ, ngành, địa phương phần lớn nói về hình thức, số lượng các cơ quan, đối tượng được phổ biến pháp luật, chưa có thông tin đánh giá về hiệu quả của công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật theo yêu cầu của Thông tư 03.
3. Báo Hà Nội mới có bài Không thể… thích thì mua bảo hiểm. Bài báo phản ánh: Theo quy định của Luật Luật sư, một trong những nghĩa vụ của tổ chức hành nghề luật sư là phải mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Thực hiện điều này không chỉ bảo đảm an toàn cho hoạt động của luật sư mà còn là vì quyền lợi cho khách hàng nếu chẳng may có rủi ro xảy ra.
Qua đợt cao điểm tập trung kiểm tra các tổ chức hành nghề luật sư trên địa bàn TP Hà Nội, Sở Tư pháp phát hiện khá nhiều đơn vị không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho các thành viên trong cơ quan mình. Riêng những tổ chức có yếu tố nước ngoài đặt trụ sở tại Thủ đô, việc mua bảo hiểm nghề nghiệp khá phổ biến. Đây được coi là cách cạnh tranh giữa các văn phòng luật sư. Tuy nhiên, không ít luật sư "made in Việt Nam" lại cho rằng, trong tranh tụng, việc khách hàng thắng kiện hay không không chỉ phụ thuộc vào trình độ luật sư, mà còn vào các cơ quan pháp luật. Nếu có thiệt hại thì luật sư và khách hàng đưa nhau ra tòa, chẳng cần phải tham gia bảo hiểm.
Từ câu chuyện bảo hiểm của luật sư lại liên tưởng đến chuyện mua bảo hiểm cho công chứng viên. Trước đây khi Luật Công chứng mới ra đời và có hiệu lực, tình trạng không mua bảo hiểm cũng diễn ra tương tự. Thế rồi qua thời gian, ý thức được công việc này tiềm ẩn nhiều rủi ro, một vài tổ chức hành nghề đã tiên phong mua bảo hiểm cho công chứng viên với giá trị bảo hiểm lên tới nhiều tỷ đồng. Có bảo hiểm, công chứng viên yên tâm hơn khi hành nghề mà khách hàng thì cũng không lo "nắm kẻ trọc đầu". Đến nay, tổ chức nào không mua mới bị coi là lỗi thời, là lạc nhịp.
Vấn đề là ở chỗ, dù cả Luật Luật sư, Luật Công chứng đều quy định nghĩa vụ mua bảo hiểm nghề nghiệp nhưng lại không có chế tài nào xử lý đối với các trường hợp không mua. Do vậy, việc mua bảo hiểm phụ thuộc vào ý thức của các tổ chức hành nghề. Trong khi "chờ" pháp luật có chế tài thì nên chăng chính khách hàng cần sáng suốt lựa chọn các đơn vị hành nghề uy tín, chấp hành đúng quy định. Bởi thực tế cho thấy, luật sư, tư vấn nếu xảy ra thiệt hại thì hậu quả rất khó lường. Ví như, có thể khiến nhà đầu tư bỏ cả triệu USD vào một lĩnh vực bị Nhà nước hạn chế hoặc làm quá thời hiệu khởi kiện vụ tranh chấp có giá trị hàng chục tỷ đồng, có thể làm phá sản cả một doanh nghiệp...

 

Trong buổi sáng ngày 29/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Tổ công tác thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư vừa hoàn thành bản báo cáo đặc biệt về nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp tư nhân với tên gọi “Vươn tới tầm cao mới”.
Theo các tác giả báo cáo này, trong 10 năm qua, sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân chủ yếu tập trung vào tăng trưởng về mặt số lượng đăng ký thành lập doanh nghiệp mới. Chỉ tính riêng số lượng doanh nghiệp thành lập mới trong 3 năm từ 2000-2002 cộng lại đã vượt qua tổng số lượng doanh nghiệp đăng ký hoạt động trong 10 năm trước đó. Một hệ số quan trọng được các nhà nghiên cứu quan tâm là ICOR (số đơn vị đầu tư tính theo phần trăm GDP để tạo ra một đơn vị tăng trưởng GDP). Hệ số này cho thấy khu vực tư nhân đang có hiệu quả đầu tư cao nhất. Cụ thể, năm 2001, để tạo ra 1 đơn vị giá trị GDP, doanh nghiệp tư nhân cần 2,63 đơn vị đầu tư; trong khi doanh nghiệp Nhà nước cần tới 7,42 đơn vị và đầu tư nước ngoài cần 6,29 đơn vị. Năm 2007, hệ số ICOR của khu vực tư nhân tăng lên 3,74, nhưng vẫn thấp hơn nhiều so với 8,28 và 4,99 lần lượt của doanh nghiệp nhà nước và đầu tư nước ngoài. Nếu tính chỉ số doanh thu/tổng tài sản và lợi nhuận trên tài sản, khu vực tư nhân luôn tạo ra nhiều doanh thu hơn với cùng một giá trị tài sản. Cụ thể, với doanh nghiệp tư nhân, 1 tỷ đồng tài sản tạo ra được 1,18 tỷ đồng doanh thu, doanh nghiệp Nhà nước chỉ tạo ra được 0,80 tỷ đồng và khối đầu tư nước ngoài tạo ra 0,89 tỷ đồng. Nhưng nếu chỉ dừng ở những con số này thì hình dung về khu vực kinh tế tư nhân chưa chính xác. Theo thống kê, các chỉ số liên quan đến lợi nhuận của khu vực tư nhân kém hơn nhiều so với hai khu vực còn lại. Tỷ suất lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của khu vực tư nhân vào năm 2008 chỉ đạt 3,7%, thấp hơn rất nhiều so với mức lãi suất ngân hàng…
Bản báo cáo cũng thừa nhận, nhiều chính sách đầu tư và hỗ trợ của nhà nước chưa đến được với khối tư nhân. Trong khi được đầu tư rất lớn (theo kế hoạch năm 2011, vốn ngân sách rót cho 5 tập đoàn, tổng công ty 91 khoảng 5.180 tỷ đồng, tăng thêm 235 tỷ đồng so với kế hoạch năm 2010), mức độ “liên kết, lan tỏa” của khu vực doanh nghiệp Nhà nước đối với doanh nghiệp tư nhân không được như mong đợi. Theo điều tra năm 2009 của VCCI, chỉ có 15% doanh nghiệp tư nhân có quan hệ hợp tác, làm ăn với các doanh nghiệp Nhà nước. Ngay cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) - vốn được hưởng khá nhiều ưu đãi trong một thời gian dài - cũng không giúp hỗ trợ khối doanh nghiệp tư nhân phát triển được là bao. Chỉ có chưa tới 7% doanh nghiệp tư nhân Việt Nam có quan hệ làm ăn với các doanh nghiệp FDI (theo kết quả điều tra gần 10.000 doanh nghiệp tư nhân ở Việt Nam). Để thực sự vươn đến tầm cao mới một cách bền vững, bên cạnh nỗ lực tự thân của khối doanh nghiệp tư nhân, rõ ràng hệ thống chính sách cũng như giải pháp thực thi của các cơ quan nhà nước cần có sự điều chỉnh nhất định.
2. Báo Sài Gòn tiếp thị phản ánh: Thời gian gần đây, báo chí trong nước lẫn nước ngoài đồng loạt đưa tin: Trung Quốc đang triển khai xây dựng hệ thống đường sắt xuyên Á của mình, trong đó sẽ có hai tuyến đường sắt cao tốc xuyên qua địa phận Việt Nam. Điều này khiến nhiều người hồ nghi, phải chăng hai tuyến này sẽ do Trung Quốc xây dựng “giúp” Việt Nam?
Ngày 27.1, trao đổi với Sài Gòn Tiếp Thị, một lãnh đạo cục Đường sắt Việt Nam (bộ Giao thông vận tải) cho biết, đúng là có chuyện sẽ khởi công hai tuyến đường sắt nói trên, nhưng không phải do Trung Quốc bỏ tiền làm cho ta mà tự phía Việt Nam phải bỏ tiền ra xây dựng. Đó là hai tuyến từ TP.HCM – Lộc Ninh và tuyến Vũng Áng – Mụ Giạ (Hà Tĩnh).Tuy nhiên, cục Đường sắt Việt Nam khẳng định, đến nay cả hai dự án này chưa có quyết định đầu tư nên chưa biết khi nào sẽ triển khai và hoàn thành.
Cũng liên quan đến tuyến đường sắt xuyên Á, được biết, Chính phủ Việt Nam cũng đang giúp Chính phủ Lào nghiên cứu lập dự án xây dựng tuyến đường sắt Thà Khẹt (Lào) đến Mụ Giạ (Việt Nam) sau đó kết nối với đường sắt quốc gia từ Tân Ấp – Vũng Áng.
Một vấn đề khác được dư luận quan tâm nữa là, cả hai tuyến này đều được xây dựng với khổ 1m theo tiêu chuẩn của đường sắt Trung Quốc, với vận tốc tàu lưu thông khoảng 100 – 120km/h, như vậy có được gọi là đường sắt cao tốc? Vẫn theo lãnh đạo nói trên, tốc độ tuỳ định nghĩa từng nước, có nước tốc độ 100km/h cũng gọi cao tốc. “Cái đó không hoàn toàn mang tính quốc tế, mà mỗi quốc gia có khái niệm khác nhau. Nhưng như ở Việt Nam mình thì phải 300km/h mới gọi là đường sắt cao tốc”, vị này cho hay.
3. Báo Tuổi trẻ có bài Đưa 600 trí thức trẻ về làm phó chủ tịch xã nghèo. Bài báo phản ánh: Thủ tướng Chính phủ vừa có quyết định phê duyệt dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú có trình độ đại học để bố trí làm phó chủ tịch UBND xã thuộc 62 huyện nghèo.
Đây là một dự án lớn, với tổng kinh phí gần 200 tỉ đồng, được triển khai thực hiện từ nay đến hết năm 2020 (do Bộ Nội vụ chủ trì), nhằm tăng cường nguồn nhân lực có trình độ, tạo nguồn cán bộ trẻ bổ sung cho cấp ủy, chính quyền 600/894 xã. Các trí thức trẻ này phải  có phẩm chất đạo đức, sức khỏe, tình nguyện đến làm việc tại các xã nghèo. Nếu được tuyển chọn, thời gian làm việc tại các địa phương này ít nhất năm năm. Sau khi kết thúc dự án, nếu những người này có nhu cầu tiếp tục làm việc trong hệ thống chính trị thì sẽ được xem xét, đào tạo và sử dụng.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Lao động có bài Sở hữu chung cư có thời hạn: Một quyết định cần cân nhắc. Bài báo phản ánh: Đề xuất mới nhất của Bộ Xây dựng về việc người dân chỉ được sở hữu nhà chung cư có thời hạn, khi hết hạn định sẽ phải trả lại nhà. Dự kiến đề xuất này sẽ được đưa vào Luật Nhà ở sửa đổi trong năm 2012. Thế nhưng đề xuất này đang gây tranh cãi rất lớn trên nhiều diễn đàn. Đa phần các doanh nghiệp và người dân đều cho rằng, đây là một đề xuất gây sốc và nếu không thận trọng thì lợi bất cập hại. Sau đây là một vài ý kiến đáng chú ý từ các chủ đầu tư - nhà phân phối, nhà quản lý và người dân.  
Ông Nguyễn Quốc Khánh - TGĐ CTCP đầu tư và phân phối DTJ - Sàn BĐS DTJ Hà Nội: Sẽ làm được nếu có chính sách đồng bộ
Đúng là ở nước ngoài hầu hết các chung cư đều có thời hạn sử dụng 50 năm. Sau khoảng thời gian đấy, các công trình phần nhiều xuống cấp, cũ nát, gây mất an toàn và làm xấu bộ mặt đô thị. Tuy nhiên, ở Việt Nam, với tập quán sở hữu lâu dài, nếu quy định thời hạn sử dụng chung cư chỉ 50 năm thì người có nhu cầu sẽ không còn nhiều, trừ khi giá bán phải rất rẻ, trong khi thực tế hiện nay điều đó khó xảy ra, vì các chủ đầu tư để xin được đất đầu tư một dự án nhà chung cư đang phải bỏ ra chi phí rất lớn, giá thành cao. Tôi cho rằng, Bộ Xây dựng muốn đề xuất này có thể đi vào cuộc sống thì cần phải có các quy định đồng bộ, tạo điều kiện thông thoáng cho chủ đầu tư, từ khâu cho doanh nghiệp thuê đất, GPMB, đến các khâu thực hiện dự án làm sao một dự án có thời gian hoàn thành ngắn, khả năng hoàn vốn nhanh, có thế mới khuyến khích được cả chủ đầu tư và người dân quan tâm đến phân khúc này khi quy định thời hạn sử dụng chung cư có hiệu lực. Lúc đó ví dụ giá chung cư sở hữu vĩnh viễn 30 triệu đồng/m2; giá chung cư sở hữu 50 năm giá chỉ 15 triệu đồng/m2 thôi. Mọi người sẽ tuỳ vào túi tiền và nhu cầu để lựa chọn. Còn nếu không có chính sách đồng bộ thì sẽ dẫn đến tình trạng chung cư cũ nhưng thuộc loại sở hữu vĩnh viễn thì lên giá, còn loại xây mới thì không ai mua.
Bên cạnh đó, theo luật quy định không hồi tố những công trình đã làm trước đây. Vậy với các chung cư đã giao rồi thì xử lý như thế nào? Hiện nay một số chính sách ban hành liên quan đến lĩnh vực xây dựng không quan tâm đến tính kế thừa, người làm sau không quan tâm đến người làm trước. Khi gặp vấn đề mới phải xử lý như thế nào, đó là một bất cập. Tôi cũng không cho rằng đây là giải pháp tốt để hạ nhiệt nhà chung cư, vì vấn đề mấu chốt là giải quyết được nhà ở cho người dân, tạo điều kiện cho họ an cư lạc nghiệp, trong khi quy định này nếu xử lý không khéo, có khi lại là cơ hội để giá đất nền bị đẩy lên vì tâm lý người dân vẫn muốn có quyền sở hữu nhà đất.  
Ông Đào Chung Chính – Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ TNMT: Đề xuất này áp dụng ở Việt Nam khó khả thi
Bộ TNMT đã nhận được văn bản của Bộ Xây dựng, đề nghị nghiên cứu việc quy định đất xây nhà chung cư cũng có thời hạn để phù hợp với đề xuất sở hữu nhà chung cư có thời hạn. Mặc dù, đề xuất này đã áp dụng ở nhiều quốc gia trên thế giới, tuy nhiên theo tôi nếu áp dụng ở Việt Nam là không khả thi. Nếu bán nhà sở hữu có thời hạn thì không ai mua. Nếu đề xuất này được thực hiện thì 50 năm sau, nó cũng lại giống như tình trạng nhà của Nhà nước đã cho thuê trong thời gian qua. Nhà của Nhà nước nhưng Nhà nước cũng không thu hồi lại được để xây mới, nói gì đến nhà đã bán cho người dân, dù là bán có thời hạn.
Bà Nguyễn Quỳnh Hoa - tổ 91 Yên Hoà - Cầu Giấy - Hà Nội: Người dân sẽ đi đâu, về đâu khi nhà chung cư sở hữu có thời hạn?
Đề xuất sở hữu chung cư có thời hạn của Bộ Xây dựng, theo tôi, phải căn cứ vào mong muốn của người dân. Thực tế không phải ai cũng có điều kiện để mua một căn nhà, vì thế khi mua được nhà thường luôn mong muốn nó sẽ thuộc sở hữu của mình vĩnh viễn, để lại cho con cháu sau này. Sẽ ra sao nếu tích cóp bao năm mới mua được một căn nhà, để 50 năm sau cả gia đình lại không biết mình sẽ đi đâu, về đâu.
Thêm vào đó, đề xuất của Bộ Xây dựng nhằm tạo điều kiện thuận tiện cho việc nâng cấp, cải tạo lại nhà chung cư cũ, góp phần làm giảm giá nhà đất tôi cho rằng cũng không hẳn như vậy. Nhà B6 Giảng Võ đã được cấp sổ đỏ cho dân rồi, nhưng cũ nát, vẫn được chính quyền thành phố ra tay tìm chủ đầu tư xây dựng mới lại đấy thôi. Việc giá các căn hộ chung cư quá cao là do nạn đầu cơ. Mà nạn này còn tồn tại là do cơ chế chính sách quản lý chưa tốt, chứ chưa hẳn đưa nhà chung cư vào sử dụng có thời hạn đã kiềm chế được tình trạng này.
2. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Trách nhiệm phối hợp trong trợ giúp pháp lý bị xem nhẹ. Bài báo phản ánh: Thực hiện Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-VKSNDTC-TANDTC (TTLT 10), công tác phối hợp về trợ giúp pháp lý (TGPL) trong hoạt động tố tụng đã đạt được nhiều kết quả có ý nghĩa thiết thực. Tuy nhiên, vẫn có một số cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo TTLT 10.
Trong phạm vi trách nhiệm được giao, hầu hết các Trung tâm TGPL trong toàn quốc đã cung cấp và phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng đặt Bảng thông tin về TGPL tại các cơ quan tiến hành tố tụng, Trại tạm giam, Nhà tạm giữ và các cơ quan tiến hành tố tụng trong quân đội, đồn biên phòng; cung cấp mẫu đơn, giấy tờ có liên quan đến TGPL cho người tiến hành tố tụng để kịp thời cung cấp cho người được TGPL; thông báo danh sách Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên (tên, địa chỉ, số điện thoại liên hệ). Đồng thời, các Trung tâm cũng tăng cường công tác thông tin, truyền thông pháp luật về TGPL đến với nhân dân; kiểm tra diện người được TGPL, tiến hành cử người tham gia tố tụng, kiểm tra, giám sát, đánh giá chất lượng và nghiệm thu vụ việc TGPL đã hoàn thành, thực hiện việc chi trả thù lao cho Luật sư cộng tác viên cũng như phụ cấp vụ việc cho Trợ giúp viên pháp lý.
Phần lớn các cơ quan điều tra, Viện kiểm sát nhân dân, Toà án nhân dân các cấp ở địa phương, Trại tạm giam, Nhà tạm giữ đã thực hiện tốt trách nhiệm được quy định trong TTLT 10 và Quy chế hoạt động của Hội đồng phối hợp liên ngành. Một số cơ quan tiến hành tố tụng đã rất tích cực, chủ động trong việc thực hiện các nhiệm vụ này, như ngành Toà án TP.HCM đã biên soạn biểu mẫu “Biên bản giải thích và hướng dẫn tiếp cận thông tin về quyền được TGPL” để phổ biến cho các Toà chuyên trách của Thành phố. Báo cáo của các địa phương cho thấy, trong 3 năm triển khai TTLT 10 đã có hơn 46,5 nghìn Bảng thông tin, Hộp tin về TGPL được đặt tại các trụ sở tiếp công dân của các cơ quan tiến hành tố tụng và các cơ quan có liên quan để tạo điều kiện cho người được TGPL tiếp cận.
Tuy nhiên, theo Cục TGPL đánh giá, việc cung cấp Bảng thông tin, Hộp tin, tờ gấp pháp luật, danh sách và địa chỉ của Trợ giúp viên pháp lý, Luật sư cộng tác viên và đơn yêu cầu TGPL, Tờ gấp pháp luật… chưa thật đầy đủ và kịp thời. Một số địa phương chưa cung cấp đầy đủ Bảng thông tin và Hộp tin TGPL, dẫn đến nhiều cơ quan tiến hành tố tụng ở địa phương chưa có Bảng thông tin, Hộp tin TGPL. Một số địa phương in nội dung của các Bảng thông tin chưa khái quát hết được các nội dung cơ bản về người được TGPL, quyền và nghĩa vụ của người được TGPL, trình tự, thủ tục TGPL... Nhiều cơ quan, Bảng thông tin đặt ở những vị trí chưa thật thuận lợi cho việc tiếp cận của người dân. Phần lớn, người bị tạm giam tại Trại tạm giam, Nhà tạm giữ không đọc được Bảng thông tin do bị giam trong các Trại tạm giam, Nhà tạm giữ.
Không những thế, một số cơ quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm theo TTLT 10. Đã có trường hợp việc cấp giấy chứng nhận tham gia tố tụng, bản sao bản án, quyết định tố tụng còn chậm, thậm chí không cấp bản án, quyết định tố tụng, không ghi tên người bào chữa do Trung tâm TGPL Nhà nước cử trong bản án. Một số cơ quan tiến hành tố tụng cấp huyện chưa tạo điều kiện để đặt Bảng thông tin và Hộp tin TGPL. Có nơi cơ quan tiến hành tố tụng yêu cầu người thực hiện TGPL cung cấp những giấy tờ, tài liệu pháp luật không quy định. Việc giải thích về quyền được hưởng TGPL cho người thuộc diện được TGPL cũng như việc giới thiệu hướng dẫn họ đến với các tổ chức thực hiện TGPL còn hạn chế, có nơi chỉ giới thiệu người chưa thành niên phạm tội đến Trung tâm TGPL, người nghèo, đối tượng chính sách, đối tượng liên quan đến các vụ việc dân sự, hành chính... chưa được các cơ quan tố tụng quan tâm, giới thiệu.

 

Trong buổi sáng ngày 28/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 27/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 26/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 25/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 24/01/2011, một số báo đã có bài phản ánh những vấn đề nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:

Trong buổi sáng ngày 21/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, một lãnh đạo cấp cao Bộ Tài chính cho biết cuối năm nay Bộ sẽ trình Chính phủ để sang đầu năm 2012 có thể áp dụng Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) sửa đổi. Theo vị này, Bộ Tài chính đã nhìn thấy những bất cập của Luật Thuế TNCN sau ba năm áp dụng. Cụ thể mức khởi điểm chịu thuế 4 triệu đồng/tháng hiện không còn phù hợp khi lạm phát mỗi năm tăng cao như năm 2009 là 6,8% và năm 2010 là 11,75%.
Theo Bộ Tài chính, hiện Vụ Chính sách thuế đang tập hợp ý kiến góp ý sửa đổi, bổ sung Luật Thuế TNCN. Dự kiến đến hết ngày 31-3, Bộ Tài chính sẽ có những đề xuất cụ thể. “Cần phải xem lại mức khởi điểm chịu thuế hiện nay là 4 triệu đồng/tháng. Tôi cho rằng nên nghiên cứu theo hướng lấy mốc lương tối thiểu để điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế. Mức khởi điểm chịu thuế nên bằng 8-10 lần lương tối thiểu. Với quy định này, mức khởi điểm chịu thuế sẽ được điều chỉnh hằng năm khi Nhà nước công bố lương tối thiểu. Như thế, quy định trong luật sẽ không lỗi thời, cứng nhắc. Song lương tối thiểu có nhiều loại gồm lương của hành chính sự nghiệp, lương tối thiểu của công chức, của khu vực sản xuất trong nước và có vốn đầu tư nước ngoài. Theo tôi, ta nên lấy lương tối thiểu của khu vực sản xuất trong nước” - vị lãnh đạo Bộ Tài chính cho biết.
Một điểm mới khác đang được Bộ Tài chính xem xét là điều tiết thuế TNCN đối với đầu tư chứng khoán. Theo quy định hiện nay, hầu hết các nhà đầu tư chứng khoán đang chịu mức thuế suất 0,1% trên mọi giao dịch bất kể lỗ hoặc lãi và thuế suất đối với cổ tức là 5%. Tuy nhiên, dự kiến thuế suất đối với cổ tức có thể sẽ là 0%!
2. Báo Sức khỏe và đời sống có bài Các ngành mải “đá bóng”, nhân viên y tế khổ. Bài báo phản ánh: Ngày 11/5/2009, Chính phủ ban hành Quyết định 75 và giao Bộ Y tế ban hành thông tư hướng dẫn về quy định tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ của nhân viên y tế thôn, bản. Đến tháng 9/2010, Bộ Y tế ban hành Thông tư 39, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2010. Lý do Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì vì ngành y tế quản lý hoạt động của trạm y tế xã, phường. Nhưng đối với Hải Phòng, từ năm 2007 trở về trước, Sở Y tế được giao quản lý các trạm y tế xã, phường cả về chuyên môn, ngân sách hoạt động. Do đó, ngân sách các Trung tâm y tế quận, huyện thực hiện chi thường xuyên chế độ đối với nhân viên y thôn, bản thanh toán đầy đủ, đúng định mức. Từ năm 2007 đến nay, các trạm y tế xã, phường và nhân viên thôn, bản được giao cho UBND quận, huyện quản lý về tổ chức bộ máy, ngân sách chi thường xuyên thông qua Phòng Y tế. Nguồn kinh phí chi thường xuyên cho y tế xã, phường, thôn, bản do Sở Tài chính phân bổ về UBND các quận, huyện. Sở Y tế chỉ quản lý về chuyên môn.
Tại kỳ họp thứ 19, HĐND thành phố Hải Phòng, lãnh đạo Sở Nội vụ viện dẫn Công văn số 2445 ngày 15/5/2009 của UBND thành phố và Thông tư 39 của Bộ Y tế nên đề xuất thành phố giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan trình UBND thành phố quy định số lượng, tiêu chuẩn, quy trình xét chọn, cơ quan quản lý, việc chi trả phụ cấp đối với nhân viên y tế thôn, bản theo quy định của pháp luật. Sở Y tế không đồng tình với đề xuất này vì cho rằng Sở Y tế không quản lý tổ chức bộ máy nên không thể chủ trì. Quả bóng trách nhiệm được đá đi đá lại giữa hai ngành.
Từ sự việc này, có thể thấy, nếu hai ngành nội vụ và y tế của Hải Phòng chịu ngồi bàn bạc với nhau, tìm cách tháo gỡ khó khăn, không đùn đẩy trách nhiệm giữa các bên, thiết nghĩ, những cán bộ y tế cơ sở của Hải Phòng đã không phải mệt mỏi chờ đợi những đồng phụ cấp lẽ ra họ đã và phải được hưởng.
3. Thông tấn xã Việt Nam phản ánh: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đã đồng ý về nguyên tắc khai thác sa khoáng titan-zircon, trên diện tích 64,5ha tại huyện Bắc Bình, tỉnh Bình Thuận. Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp nhận hồ sơ, thẩm định và cấp giấy phép khai thác sa khoáng titan-zircon tại khu vực trên theo quy định hiện hành. Phó Thủ tướng lưu ý quặng khai thác được chỉ phục vụ cho các dự án chế biến sâu trong nước và khu vực, không xuất khẩu quặng thô.
Báo cũng phản ánh: ngày 20-1, ông Hoàng Mạnh Hiển, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, cho biết mục tiêu trong giai đoạn 2011-2015, TP giảm tỉ lệ hộ nghèo từ 1,5% đến 1,8%/năm. Đồng thời, phấn đấu đến cuối năm 2015, tỉ lệ hộ nghèo còn dưới 2% và không còn xã nghèo (xã có tỉ lệ hộ nghèo từ 25% trở lên). Hà Nội sẽ tạo điều kiện cho khoảng 80.000 hộ nghèo, cận nghèo được vay vốn tín dụng ưu đãi. Ngoài ra, mỗi năm, TP sẽ có khoảng 100.000 lượt hộ nghèo được hỗ trợ khuyến công, khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư; dạy nghề và tạo việc làm cho người nghèo miễn phí cho khoảng 2.300 người. Hiện tại, Hà Nội quy định mức chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015 với khu vực thành thị là từ 750.000 đồng/người/tháng trở xuống; khu vực nông thôn là từ 550.000 đồng/người/tháng trở xuống.
4. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ngày 19-1, tại Công văn số 412, Văn phòng Chính phủ thông báo, để triển khai thực hiện Chỉ thị số 50-CT/TW của Bộ Chính trị về lãnh đạo cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIII và bầu cử đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2011-2016, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ TT-TT chủ trì, chỉ đạo thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân và toàn quân về ý nghĩa và tầm quan trọng của cuộc bầu cử; về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của công dân trong việc xây dựng bộ máy Nhà nước trong sạch, vững mạnh, có hiệu lực, hiệu quả. Công tác tuyên truyền cũng cần chú ý việc động viên mọi cử tri tự giác, tích cực và chủ động tham gia bầu cử...
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Chú trọng khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp lý. Bài báo phản ánh: Xác định công tác trợ giúp pháp lý (TGPL) là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của ngành Tư pháp, Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh Bắc Giang luôn cố gắng bám sát Kế hoạch nhiệm vụ năm 2010, trong đó chú trọng đến hoạt động khảo sát nhu cầu TGPL, TGPL lưu động…
Để nâng cao chất lượng, hiệu quả của hoạt động TGPL lưu động thì việc khảo sát, nắm bắt nhu cầu TGPL là yếu tố quyết định. Vì vậy, Trung tâm đã tổ chức 26 đợt khảo sát tại 26 xã nhằm nắm bắt nhu cầu TGPL của người dân trên địa bàn tỉnh. Qua đó, hoạt động TGPL được đẩy mạnh và tăng cường theo phương châm hướng về cơ sở và đưa pháp luật đến với người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.
Năm 2010, Trung tâm đã tổ chức 121 đợt TGPL lưu động tại các xã, thị trấn tại 9 huyện (vượt 13,4 % so với kế hoạch đã đề ra). Trong đó, có 58 đợt TGPL lưu động lồng ghép tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về các lĩnh vực dân sự, hôn nhân và gia đình, đất đai, khiếu nại tố cáo, phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới… Đáng chú ý là Trung tâm đã tư vấn được rất nhiều vụ việc trong các đợt TGPL lưu động. Cả năm, toàn tỉnh Bắc Giang trợ giúp hơn 1.000 vụ việc thì có tới 735 vụ việc tư vấn tại các đợt TGPL lưu động. Không những vậy, sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân trong các hoạt động TGPL lưu động còn giúp Trung tâm thực hiện có hiệu quả chủ trương xã hội hoá hoạt động TGPL, nhất là trong phát triển các tổ chức tư vấn pháp luật.
Với vai trò tham mưu cho lãnh đạo Sở (Chủ tịch Hội đồng phối hợp liên ngành), Trung tâm đã tích cực, chủ động tổ chức triển khai công tác TGPL trong hoạt động tố tụng, nhất là đã biên soạn và in cấp phát hàng chục nghìn tờ gấp pháp luật, các văn bản liên quan về chính sách TGPL, mẫu đơn yêu cầu TGPL, nội dung quy định quyền và nghĩa vụ của các đối tượng được hưởng chính sách TGPL cho các hộp tin TGPL đặt tại trụ sở các cơ quan tiến hành tố tụng để nhân dân thuận lợi trong việc tiếp cận, khai thác. Nhằm bảo vệ được quyền và lợi ích hợp pháp cho người được TGPL, năm 2010 Trung tâm TGPL nhà nước tỉnh cũng thường xuyên phối hợp với các cơ quan tiến hành tố tụng, các Văn phòng luật sư, các luật sư cộng tác viên của Trung tâm trong việc cử trợ giúp viên pháp lý, luật sư cộng tác viên tham gia đại diện, bào chữa, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người được TGPL tại các cơ quan tiến hành tố tụng. Trong 81 vụ việc đại diện, bào chữa, Trung tâm đã hoàn thành 79 vụ việc, góp phần hỗ trợ hoạt động tranh tụng để vụ việc được xét xử chính xác, khách quan, công bằng và đúng pháp luật.
Có thể khẳng định, chủ trương xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, bảo đảm công bằng xã hội của Đảng và Nhà nước đi vào cuộc sống; chính quyền cơ sở thực hiện tốt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, ổn định chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh không thể không kể tới sự đóng góp của tập thể cán bộ, viên chức Trung tâm bằng những kết quả đạt được rất tốt trong năm.
Báo cũng có bài Công ty Luật YKVN mở văn phòng tại Singapore. Bài báo phản ánh: Thành lập từ năm 1999, YKVN là công ty luật hàng đầu của Việt Nam với hơn 60 luật sư và các văn phòng tại Hà Nội và TP HCM. Liên tiếp trong những năm qua, YKVN được các Tổ chức xếp hạng của khu vực bình chọn là công ty luật dẫn đầu trong lĩnh vực chứng khoán, tài trợ dự án, ngân hàng, đầu tư nước ngoài, mua bán sáp nhập, doanh nghiệp và thương mại, tranh tụng và tố tụng trọng tài, thương mại quốc tế và thuế.
Tháng 1/2011, YKVN hoàn tất thủ tục mở văn phòng tại Singapore, điều hành văn phòng này là Luật sư Đặng Khải Minh. Việc thành lập văn phòng tại trung tâm tài chính lớn nhất của Đông Nam Á là một bước tiến trong quá trình phát triển của YKVN. Mở ra nhiều cơ hội và thuận lợi hơn trong việc tiếp cận một số khách hàng lớn có trụ sở tại Singapore, tư vấn cho các giao dịch quốc tế, phục vụ các khách hàng Việt Nam niêm yết trên Sở Giao Dịch Chứng Khoán Singapore, đồng thời hỗ trợ khách hàng giải quyết các tranh chấp thương mại thông qua trọng tài Singapore. Qua đây, khẳng định giới luật sư Việt Nam đã tiến bộ mạnh mẽ và hoàn toàn đủ năng lực sánh vai với luật sư các quốc gia trong khu vực.
2. Báo An ninh Thủ đô có bài “Xù” tiền của khách, một luật sư bị kiện. Bài báo phản ánh: Ngày 7-1-2011, TAND quận Ba Đình đã mở phiên tòa xét xử vụ án tranh chấp hợp đồng dịch vụ giữa bên nguyên đơn là ông Phạm Kim Bảng (SN 1931, trú tại tổ 34, phường Xuân La, quận Tây Hồ, người đại diện ủy quyền của ông Bảng là bà Lê Thị Hồng Vân - SN 1980) và bị đơn là luật sư Mai Trung Chính (SN 1956, trú tại phố Liễu Giai, phường Cống Vị, quận Ba Đình). Đây là vụ án tranh chấp hợp đồng dịch vụ do luật sư vi phạm nghĩa vụ theo hợp đồng và chiếm đoạt tiền của khách hàng…
Theo nội dung tóm tắt của bản án dân sự sơ thẩm số 01/2011 của TAND quận Ba Đình, Hà Nội: Đầu tháng       5-2008, do gia đình ông Bảng có nhu cầu bán đất nên đã đặt vấn đề nhờ luật sư Mai Trung Chính (Trưởng VPLS Trung Chính, thuộc Đoàn luật sư TP Hà Nội) thực hiện các công việc về xóa nợ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của gia đình. Sau khi nghiên cứu hồ sơ, luật sư Chính cho rằng gia đình thuộc trường hợp được xóa nợ và nhận thực hiện dịch vụ đó. Hai bên cũng đã thỏa thuận và thống nhất bằng miệng mà không lập thành văn bản về phí dịch vụ là 50 triệu đồng và thời gian thực hiện dịch vụ tối đa là một tháng kể từ ngày nộp phí dịch vụ. Thực hiện hợp đồng này, ngày 2-5-2008, phía nguyên đơn đã giao toàn bộ hồ sơ theo yêu cầu của ông Chính, đồng thời cũng thanh toán đầy đủ khoản phí dịch vụ như đã thỏa thuận.
Đến ngày 10-6-2008, quá thời hạn thỏa thuận mà ông Bảng vẫn chưa nhận được kết quả như đã thoả thuận. Ngược lại, ông Chính còn yêu cầu ông Bảng ký tên vào một số văn bản do ông Chính soạn thảo sẵn như: Đơn yêu cầu luật sư, đơn yêu cầu chứng thực chữ ký, thư góp ý cải cách hành chính... Nhận thấy ông Chính chưa hề tiến hành công việc đã nhận mà còn đối phó bằng cách đưa ra việc khiếu nại và khởi kiện các cơ quan Nhà nước để trì hoãn vụ việc, ông Bảng không đồng ý nên đã đề nghị ông Chính chấm dứt thỏa thuận tiến hành dịch vụ nói trên kể từ ngày 11-6-2008 và hoàn trả lại số tiền phí dịch vụ đã nộp. Tuy nhiên, sau hơn 2 năm kể từ ngày chấm dứt hợp đồng, ông Chính vẫn cố tình không hoàn trả số tiền đã nhận, buộc ông Bảng phải khởi kiện ra tòa.
Ngày 7-1-2011, TAND quận Ba Đình đã mở phiên tòa xét xử vụ tranh chấp nói trên. Tại phiên xử, ông Chính không đưa ra được bằng chứng chứng minh đã thực hiện công việc như đã thỏa thuận vì gia đình nguyên đơn vẫn phải nộp tiền sử dụng đất. Trong quá trình xét xử, việc mời luật sư để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của luật sư Mai Trung Chính không phù hợp quy định của pháp luật do vậy không được tòa án chấp nhận. Bên cạnh đó, ông Chính còn không tuân thủ đúng với quy định của pháp luật trong quá trình xét xử, tranh luận với chủ tọa phiên tòa khi chưa được phép… và đã bị chủ tọa phiên tòa nhắc nhở nhiều lần nhưng không chấp hành nên đã bị đuổi ra ngoài phòng xử án. Tại phiên tòa, HĐXX cũng đã làm rõ và nhận định, ông Chính vi phạm quy định tại Điều 5 - Quy tắc Luật sư và Điều 26 - Luật Luật sư như việc không ký kết hợp đồng dịch vụ bằng văn bản, luật sư phải sử dụng các biện pháp hợp pháp để bảo vệ tốt nhất quyền và lợi ích cho khách hàng…
Từ những vi phạm trong thỏa thuận với khách hàng nêu trên, HĐXX đã ra phán quyết, buộc ông Chính trả lại khoản phí dịch vụ mà ông Chính đang chiếm giữ trái phép của nguyên đơn. Ngoài ra, ông Chính còn phải trả lãi và bồi thường thiệt hại cho gia đình ông Bảng hơn 150 triệu đồng. Đây là phán quyết phù hợp với quy định của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người dân cũng như góp phần nâng cao chuẩn mực, nguyên tắc đạo đức đối với việc hành nghề luật sư trong nền kinh tế thị trường hiện nay.

 

Trong buổi sáng ngày 20/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Sáng 19-1, ngay sau khi bế mạc đại hội, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng đã chủ trì buổi họp báo quốc tế để thông tin về Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng và trả lời một số câu hỏi của phóng viên trong nước và quốc tế. Cùng tham dự buổi họp báo có đồng chí Tô Huy Rứa, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương; đồng chí Đinh Thế Huynh, Ủy viên Bộ Chính trị, Tổng Biên tập Báo Nhân Dân và các đồng chí đại diện ban, bộ, ngành trung ương. Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho biết: Cho đến hôm nay, đại hội kết thúc thành công rực rỡ trong bối cảnh có nhiều sự kiện diễn ra cùng lúc. Chúng ta đã hoàn thành toàn bộ nội dung đại hội với tất cả chương trình, với kết quả tốt đẹp. Nhiều nội dung cơ bản, nội dung cương lĩnh, báo cáo chính trị, điều lệ Đảng đã được thông qua với 100% số phiếu tán thành, mặc dù trước đó ra đại hội vẫn còn tranh luận. Điều đó cho thấy không khí dân chủ, thẳng thắn đã ngày càng được thể hiện rất rõ nét.
Phần thứ hai là nhân sự, cực kỳ quan trọng, rất được quan tâm. Hiếm có đại hội nào mà số dư cao như lần này, đó là chưa kể có nhiều người đã xin rút. Dù vậy đại hội chỉ cần bầu một lần, đủ số lượng các ủy viên trung ương. Người thấp phiếu nhất trúng cử vào ủy viên trung ương cũng đạt 67% số phiếu bầu. Như vậy, còn rất nhiều người quá bán cũng có thể vào trung ương. Hay bầu Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng có số dư cao… Để thấy rằng, qua quá trình thảo luận, lắng nghe, tiếp thu, cho kết quả như vậy rất tốt.
Vấn đề thứ ba, sự quan tâm của nhân dân, trong nước, quốc tế: Chưa bao giờ đại hội nhận được điện thư của bạn bè quốc tế nhiều như lần này: 176 điện chúc mừng. Không phải chỉ có Đảng Cộng sản, đảng cánh tả hay cầm quyền, tổng thống các nước cũng gửi điện chúc mừng. Điều đó thể hiện tình cảm bạn bè quốc tế với Việt Nam nói chung, trong đó có Đảng Cộng sản Việt Nam.
Bên cạnh đó, quá trình tổ chức tiến hành tất cả nghi thức của đại hội cũng thành công tốt đẹp. Có được thành công đó là nhờ sự chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng; đại hội Đảng các cấp thành công; trách nhiệm của đại biểu đến dự đại hội lần này rất cao; sự ủng hộ, theo dõi, cổ vũ, góp ý kiến của toàn Đảng, toàn dân… đã được thông tin kịp thời tới các đại biểu những gợi ý, phản ánh nguyện vọng của nhân dân, tăng cường gắn kết giữa dân với Đảng, xã hội... Từ đại hội tỏa ra niềm tin mới, khí thế mới, một sự thống nhất, đoàn kết, dân chủ thực sự chứ không phải là dân chủ hình thức.
Báo cũng phản ánh: Khoảng 1 giờ 15 sáng 19-1, khi đang ngủ ở nhà (số 39, khu phố Bình Cư 1, phường 6, TP Tân An - Long An), nhà báo Hoàng Hùng (báo Người Lao Động) bị kẻ lạ xông vào phòng ngủ tạt cồn rồi châm lửa đốt nên bị bỏng khoảng 30%-40%. Sau khi được cấp cứu, nạn nhân được chuyển đến Bệnh viện Chợ Rẫy - TPHCM để tiếp tục điều trị.
Thượng tá Phạm Văn Tiến, Trưởng phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội Công an tỉnh Long An, cho biết: Vụ nhà báo Hoàng Hùng bị đốt đang được các bộ phận chức năng điều tra làm rõ. Được biết, nhà báo Hoàng Hùng được cơ quan phân công thường trú tại 3 tỉnh Long An, Tiền Giang và Bến Tre. Anh chuyên viết về những vấn đề “nóng” ở các địa phương trên nên tạo được sự tin tưởng của bạn đọc nơi đây, và cũng gây “sốc” cho nhiều người qua những bài viết điều tra chống tiêu cực của mình.
Báo cũng phản ánh: Ngày 19-1, theo kết quả từ hệ thống giám sát cúm trọng điểm quốc gia cho thấy từ tháng 10-2010 đến nay, cả nước ghi nhận 39 trường hợp dương tính với virus cúm A/H1N1, rải rác tại các tỉnh, thành phố như Đồng Nai, Tiền Giang, Long An, TPHCM, Khánh Hòa, Nam Định, Hà Nội... Đặc biệt, trong khoảng 2 tuần trở lại đây, hệ thống giám sát đã thu thập 52 mẫu xét nghiệm hội chứng cúm thì cúm A/H1N1 chiếm 30,8% các trường hợp. Trong khi đó, qua giám sát của Viện Vệ sinh dịch tễ trung ương cho thấy, các trường hợp nhiễm cúm A/H1N1 đại dịch trong thời gian vừa qua chưa phát hiện thấy dấu hiện biến chủng của phân tuýp virus cúm A/H1N1 đại dịch.
2. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: 7 người chết vì rét ở miền Trung, tổng cộng đến nay đã có 3 người ở các tỉnh Quảng Trị, Phú Yên qua đời vì ngộ độc khi sưởi than; 4 người Quảng Nam tử vong do nhiễm lạnh. Hàng nghìn trâu, bò ở các tỉnh miền Trung cũng chết rét trong vài tuần qua. Thống kê chưa đầy đủ từ đầu mùa lạnh đến sáng nay, đàn gia súc chết tại các tỉnh miền Trung lên đến hơn 1.500 con trâu, bò, dê. Trong đó, chỉ tính riêng hai tỉnh: Quảng Ngãi, Quảng Nam, đã có hơn 1.000 con chết rét. Nguyên nhân chủ yếu là do người dân chăn thả trong rừng sâu, gia súc không chịu được rét nên bị chết.
Hiện các tỉnh này đã chỉ đạo thành lập đoàn cán bộ khuyến nông về địa bàn vùng cao để tăng cường, tập huấn giúp người dân phương pháp che chắn chuồng trại giữ ấm cho đàn gia súc, dự trữ thức ăn cho trâu, bò. Một số người dân còn mặc cả áo mưa cho trâu, bò trong lúc chăn thả trên đồng, trên rẫy để chống rét. Theo dự báo của Trung tâm khí tượng thủy văn Trung ương, từ nay đến sát tết còn hai đợt không khí lạnh tràn về ảnh hưởng các tỉnh phía Bắc và các tỉnh miền Trung, do vậy đàn gia súc của người dân vùng cao miền Trung có nguy cơ chết rét tiếp tục tăng cao.
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Ngày 19-1, tại cuộc gặp gỡ báo chí, ông Phạm Công Trịnh, Phó Tổng Giám đốc Tổng Công ty Đường sắt Việt Nam, cho biết: Trong năm 2011, đơn vị sẽ tiến hành lập báo cáo đầu tư xây dựng (F/S) hai đoạn Hà Nội-Vinh và TP.HCM-Nha Trang thuộc dự án đường sắt cao tốc (ĐSCT) Bắc-Nam với sự giúp đỡ của Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản (JICA).
Theo ông Trịnh, sau khi dự án ĐSCT Bắc-Nam không được Quốc hội thông qua, Chính phủ đã giao cho các bộ, ngành liên quan nghiên cứu sâu hơn về dự án này. Hiện đơn vị đã làm việc với JICA và đạt được những thỏa thuận bước đầu. Phía Nhật Bản đã đồng ý tài trợ nguồn kinh phí nhất định cho dự án. Dự kiến, việc nghiên cứu ĐSCT sẽ hoàn thành trong năm 2011 và báo cáo Chính phủ để xem xét trình ra Quốc hội.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Công chức ngành Tư pháp không mang quà riêng tết lãnh đạo. Bài báo phản ánh: Bộ trưởng Bộ Tư pháp hôm qua ký ban hành Chỉ thị về việc tổ chức đón Tết Nguyên đán Tân Mão năm 2011. Theo đó, Bộ trưởng yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở Tư pháp, Cục trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện các công việc sau: Về tổ chức đón Tết, Bộ trưởng chỉ đạo triển khai Kế hoạch tổ chức công việc trong dịp Tết theo đúng phương châm “phấn khởi, vui tươi, an toàn và tiết kiệm”. Phân công công việc hợp lý, bảo đảm chất lượng, tiến độ công việc của cơ quan, đơn vị trước và sau các ngày nghỉ Tết, đặc biệt là các bộ phận có trách nhiệm trực tiếp giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp, không để công việc tồn đọng kéo dài; thu xếp cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nghỉ Tết theo đúng chế độ; phân công cán bộ trực cơ quan, sẵn sàng giải quyết các công việc phát sinh trong thời gian nghỉ Tết.
Cán bộ, công chức, viên chức và người lao động không mang quà đến nhà riêng của lãnh đạo cấp trên để chúc Tết; cơ quan, đơn vị không tổ chức thăm, chúc Tết lãnh đạo cấp trên. Bộ trưởng cũng chỉ đạo về tổ chức thi hành án dân sự: Khẩn trương giải quyết đúng pháp luật các việc thi hành án có điều kiện thi hành trước Tết, đặc biệt là các việc tồn đọng từ năm 2010 trở về trước, giải tỏa lo lắng và tạo tâm lý phấn khởi cho người dân trước và trong dịp Tết. Từ ngày 19/1 (16 tháng Chạp năm Canh Dần) đến hết ngày 20/2 (18 tháng Giêng năm Tân Mão), các cơ quan Thi hành án dân sự không tổ chức cưỡng chế thi hành án.
2. Báo Phụ nữ có bài Hành trình thiên lý. Bài báo phản ánh: Từ ngày 10/6/2008, Báo Phụ Nữ đã phối hợp cùng Chi nhánh trợ giúp pháp lý Bộ Tư pháp tổ chức chương trình tư vấn, trợ giúp pháp lý miễn phí cho phụ nữ nghèo đầu tiên tại Bình Chánh. Gần hai năm cùng các luật sư thiện nguyện “rong ruổi” theo chương trình, cả nhóm công tác nghiệm ra một điều thú vị: đó là một công việc không khô khan, cứng nhắc, chỉ luật pháp và … pháp luật, mà còn là những câu chuyện thấm đẫm tình người …
14 cuộc tư vấn, các luật sư (LS), luật gia (LG) không chỉ giúp đưa thông tin pháp luật đến hơn 2.500 lượt hội viên, phụ nữ nghèo; mà còn nắn nót viết hộ những lá đơn, vạch đường đi nước bước cho từng vụ việc. Nhiều LS “thân chinh” xuống xã, phường xác minh từng trường hợp chị em bị bạo hành, can thiệp giúp nhiều trẻ em bị xâm hại tình dục. Hơn 25 vụ án được các LS tự nguyện bảo vệ tại tòa và tham gia ngoài tố tụng. 
Các vị LS, LG như: Hoàng Kim Chiến, Trịnh Thị Bích, Vũ Thị Hoài Vân, Phạm Lĩnh Sơn, Nguyễn Thị Hồng Nga, Nguyễn Đình Chính, Nguyễn Văn Dũng, Nguyễn Thị Duyên, Trương Thị Cẩm Hòa, Lâm Thị Mai, Huỳnh Minh Vũ… đã cộng tác cùng chương trình suốt hai năm qua với tinh thần thiện nguyện, cao quý. Có lần gần giữa đêm, LS Trần Hải Đức vội vã gọi phóng viên cùng đi cứu một phụ nữ đang bị chồng và một toán vệ sĩ ở công ty nơi anh ta làm giám đốc bỏ ngoài sân không cho vào nhà. Để rồi ngay sáng hôm sau, vợ anh Đức, LS Lê Hà Gia Thanh lại có mặt ở hiện trường, tư vấn và giúp người phụ nữ ấy thảo đơn, nhờ chính quyền địa phương can thiệp. Ngược lại, nhiều lúc giữa đêm hôm, những phóng viên trực chiến của chuyên mục Đường dây khẩn, Gia đình pháp luật và Góc tư vấn bạo lực gia đình của Báo gọi cầu cứu các LS, xin hướng dẫn đường đi, nước bước cho những phụ nữ bị bạo hành, bị xâm hại đến sức khỏe, tính mạng, đều được các anh chị chỉ dẫn rất tận tình. LS Lâm Thị Mai - Giám đốc Công ty luật Thiện Việt sau lần được rủ “đi chơi” ở Cần Giờ, đã tự nguyện làm thành viên của chương trình, còn “rủ rê” thêm sáu, bảy LS ở công ty “vào cuộc”.
… Hai năm, 14 lượt chương trình tư vấn, lan tỏa đến hơn 2.500 hội viên, phụ nữ. Tuy nhiên, đó chỉ là một con số khiêm tốn, bởi còn rất nhiều hội viên phụ nữ nghèo khát kiến thức pháp luật, cần được trợ giúp pháp lý. Vì thế càng làm, những người thực hiện chương trình càng thấy những gì mình làm được quá ít ỏi. “Thế mới gọi là đường thiên lý” - LS Phạm Lĩnh Sơn dí dỏm, anh nói: “Càng đi những buổi trợ giúp, tư vấn pháp lý thế này mới biết mình còn “sứ mệnh” với nhiều mảnh đời phía trước.”
3. Báo Lao động có bài YÊU CầU XÁC NHậN TÌNH TRạNG HÔN NHÂN: Hướng dẫn một đằng, hiểu một nẻo. Bài báo phản ánh: Yêu cầu xác nhận tình trạng hôn nhân là quyền hợp pháp của người dân, nhưng lại đang bị một số chính quyền địa phương “tước bỏ”. Nguyên nhân: Xuất phát từ một công văn hướng dẫn nghiệp vụ mới đây của Bộ Tư pháp, đang bị nhiều địa phương áp dụng máy móc và sai luật.
Bạn đọc Lê Xuân D, số điện thoại 091.xxx.7333 phản ánh, anh làm thủ tục xin xác nhận tình trạng độc thân để hoàn tất thủ tục thế chấp BĐS vay vốn ngân hàng tại UBND phường Phương Mai (Hà Nội). Tuy nhiên, cán bộ tư pháp phường đã từ chối với lý do đây là quy định mới của Bộ Tư pháp (?). Để tìm hiểu sự việc “khó hiểu” này, PV đã trao đổi với bà Lê Thị Nga - cán bộ tư pháp hộ tịch phường Phương Mai. Bà Nga cho hay, xác nhận tình trạng hôn nhân là một thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của UBND cấp xã, phường. Trước đây, việc xác nhận vẫn thực hiện bình thường. Nhưng từ khi Bộ Tư pháp có công văn số 4126/BTP-HCTP, ngày 22.11.2010,  hướng dẫn nghiệp vụ, trong đó ghi: “Việc xác định tình trạng hôn nhân vào mục đích khác (thế chấp tài sản để vay vốn ngân hàng, mua bán BĐS hoặc tài sản có giá trị lớn...) thuộc trách nhiệm xác minh của tổ chức hành nghề công chứng”, thì phường không cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân theo yêu cầu của cá nhân, trừ trường hợp để đăng ký kết hôn. Bà Nga thừa nhận rằng, đúng là không có quy định nào của pháp luật cấm hoặc hạn chế việc UBND cấp xã cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân theo yêu cầu của cá nhân. Tuy nhiên, khi tập huấn nghiệp vụ, cán bộ tư pháp đã được hướng dẫn, đối với các mục đích khác như thế chấp tài sản để vay vốn ngân hàng, mua bán BĐS... nếu là cá nhân yêu cầu thì phường không cấp xác nhận.
PV Lao Động nhận được xác nhận của một số tổ chức hành nghề công chứng, đây là thực tế đang xảy ra ở nhiều địa phương. Thậm chí, có người dân phàn nàn với công chứng viên, họ bị cán bộ tư pháp “ra giá” hàng triệu đồng để đổi lấy một giấy xác nhận mà chỉ cách đây không lâu được thực hiện bình thường với phí hành chính 10.000 đồng/lần. LS Nguyễn Văn Sinh - Cty luật YouMe (Hà Nội) - cho rằng: Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân được cấp ngoài mục đích kết hôn còn được sử dụng vào các mục đích hợp pháp khác (chứng minh tài sản riêng không phải tài sản chung vợ chồng). Cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân thuộc thẩm quyền và trách nhiệm của UBND cấp xã, nơi người đó cư trú. Khi có yêu cầu và có đủ giấy tờ theo quy định, UBND cấp xã phải thực hiện cấp giấy xác nhận cho người dân theo quy định của điều 65, điều 66 - NĐ số 158/2005/NĐ-CP, ngày 27.12.2005, quy định về đăng ký và quản lý hộ tịch. LS Sinh cũng nhấn mạnh: Công văn số 4126/BTP-HCTP chỉ là “hướng dẫn nghiệp vụ”, không có hiệu lực bắt buộc chung. Nội dung của công văn hướng dẫn “xác định tình trạng hôn nhân vào mục đích khác thuộc trách nhiệm xác minh của tổ chức hành nghề công chứng”, không có nghĩa người dân không được tự mình yêu cầu xác nhận tình trạng hôn nhân. Do đó, nội dung này không mâu thuẫn với quy định của NĐ số 158/2005/NĐ-CP, mà theo nghĩa yêu cầu tổ chức hành nghề công chứng nâng cao trách nhiệm, tránh việc chỉ thụ động “chứng”, rồi “đẩy” trách nhiệm khác (như xác minh tình trạng độc thân) sang người dân.
Như vậy, nếu quy trình về xin xác nhận tình trạng hôn nhân như thực hiện tại phường Phương Mai, người dân gặp không ít khó khăn. Họ không những phải “gánh” thêm chi phí xác minh cho công chứng, mà còn lãng phí thời gian khi thông qua công chứng xác minh sẽ có độ “trễ” so với việc người dân tự thực hiện. Ý nghĩa cải cách hành chính nói chung, đối với thủ tục xác nhận tình trạng hôn nhân do đó sẽ không đạt mục đích.
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Quản lý khám chữa bệnh: Tách quản lý với kiểm tra. Bài báo phản ánh: Dẫu chưa đầy đủ nhưng các quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh đều rất đúng và nhân văn. Tuy nhiên, việc thực thi luật là một quá trình gian nan, không thể không có những bất cập. Ở bài viết này, tôi chỉ bàn đến một số bất cập đặc trưng nhằm đưa ra một phương án khả dĩ để việc thi hành luật tốt hơn trong hoàn cảnh y tế Việt Nam hiện thời. Trên thực tế, tình trạng vi phạm Luật Khám bệnh, chữa bệnh đã và đang xảy ra trên diện rộng.
Khoản 1 Điều 3 luật này nêu nguyên tắc: “Bình đẳng, công bằng và không kỳ thị, phân biệt đối xử đối với người bệnh”. Nhưng hiện nay giá khám, chữa bệnh giữa các cơ sở khám, chữa bệnh không bằng nhau. Giá khám, chữa bệnh cho người nước ngoài khác với giá khám, chữa bệnh cho người trong nước ở cùng một cơ sở y tế. Chỉ một số cơ sở được quyền khám và chữa bệnh cho người nước ngoài. Khoản 3 Điều 6 nói về hành vi bị cấm của người khám, chữa bệnh: “Người hành nghề bán thuốc cho người bệnh dưới mọi hình thức, trừ bác sĩ Đông y, y sĩ Đông y, lương y và người có bài thuốc gia truyền”. Nhưng hiện nay không hiếm các bác sĩ kiêm nghề dược sĩ và trên thực tế thì ai cũng có thể là bác sĩ và dược sĩ. Cũng theo Điều 6 (khoản 14), pháp luật nghiêm cấm hành vi “đưa, nhận, môi giới hối lộ trong khám bệnh, chữa bệnh”. Ngặt nỗi, việc này diễn ra hằng ngày ở các cơ sở khám, chữa bệnh công lập mà báo chí đã từng nêu. Tiếp nữa, khoản 10 điều luật này không cho phép người khám, chữa bệnh “… lạm dụng nghề nghiệp để xâm phạm danh dự, nhân phẩm, thân thể người bệnh…”. Trên thực tế, việc này không phải không có và đã được ghi nhận trên báo chí. Ngoài ra, với tình trạng các giường bệnh bị quá tải như lâu nay, các quyền của người bệnh được quy định ở chương II e là chuyện khoa học viễn tưởng ngày nay ở ngành y của chúng ta.
Việc quản lý sẽ tốt khi các tổ chức quản lý nhà nước về y tế, cơ sở dịch vụ y tế, các hội đoàn nghề nghiệp và các hội đoàn bảo vệ quyền lợi người khám, chữa bệnh phải độc lập và kiểm soát lẫn nhau. Cơ quan quản lý phải độc lập với cơ quan kiểm tra thi hành luật. Không thể để người quản lý việc thực hiện luật chính là người cấp phép và ra luật. Vì khi anh vừa đá bóng vừa thổi còi trong việc thi hành luật thì mọi tha hóa sẽ xảy ra do quyền hành chỉ một mình anh nắm trọn. Ở các nước có chế độ an sinh xã hội cao, hầu như cơ quan thanh tra, kiểm tra đều độc lập với cơ quan quản lý vĩ mô về y tế. Sự độc lập này sẽ giúp cho Bộ Y tế và ngành dọc của bộ không ôm đồm công việc, mà có một cơ quan độc lập có tính đối trọng với bộ trong việc thực thi luật. Cả hai cùng đối lập và thống nhất, kiểm tra nhau để đi đến đồng thuận trong việc điều hành ngành y tế của một quốc gia. Lúc đó, ngành y tế mới giải quyết được những bất cập trong việc thực thi luật.

 

Trong buổi sáng ngày 19/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo điện tử Vietnamnet phản ánh: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI sáng nay (19/1) bế mạc với sự ra mắt của tân Tổng bí thư Ban chấp hành Trung ương nhiệm kỳ mới (2011 -2015). Tân Tổng Bí thư sẽ chủ trì cuộc họp báo quốc tế ngay sau khi Đại hội kết thúc. Tân Tổng Bí thư - người có vai trò quan trọng nhất đối với ban lãnh đạo Đảng, toàn Đảng, đất nước, được Ban chấp hành Trung ương khóa mới bầu từ danh sách ủy viên Bộ Chính trị. Ông được kỳ vọng là người cầm lái con thuyền Đảng trong kỷ nguyên Đổi mới, trong bối cảnh mới với nhiều thách thức, kỳ vọng đan xen, đưa đất nước phát triển đột phá sau thập kỷ đầu đổi mới thành công.
Cùng với danh sách ủy viên Bộ Chính trị, Đại hội Đảng khóa XI đã tiến hành bầu 175 ủy viên chính thức và 25 ủy viên dự khuyết vào Ban chấp hành Trung ương khóa XI. Ban chấp hành khóa XI có một số gương mặt mới như Bí thư tỉnh ủy Bắc Giang Nông Quốc Tuấn, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng Nguyễn Chí Vịnh, Thứ trưởng Bộ Công an Phạm Quý Ngọ. Trong số hơn 150 người được giới thiệu thêm, ngoài danh sách do Ban chấp hành khóa X chuẩn bị, có một số gương mặt trúng cử ủy viên dự khuyết như ông Nguyễn Thanh Nghị, Hiệu phó trường Đại học Kiến trúc TP HCM, Nguyễn Xuân Anh, Bí thư quận ủy Liên Chiểu, Đà Nẵng.
2. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Nhân kỷ niệm lần thứ 61 ngày thiết lập quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và Trung Quốc (18-1-1950 – 18-1-2011), Tổng Bí thư Nông Đức Mạnh, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng và Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Phú Trọng đã trao đổi điện mừng với Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Hồ Cẩm Đào, Ủy viên trưởng Ủy ban Thường vụ Đại hội Đại biểu Nhân dân toàn quốc Ngô Bang Quốc và Thủ tướng Quốc vụ viện Ôn Gia Bảo… Tối 18-1, Đại sứ Trung Quốc tại Việt Nam Tôn Quốc Tường đã tổ chức chiêu đãi kỷ niệm lần thứ 61 ngày hai nước Việt Nam - Trung Quốc thiết lập quan hệ ngoại giao.
Báo cũng phản ánh: Liên quan tới tình hình dịch cúm A/H1N1 đang tái phát, ngày 18-1, PGS-TS Nguyễn Trần Hiển, Viện trưởng Viện Vệ sinh dịch tễ Trung ương cho biết, từ cuối tháng 11-2010 đến nay, bắt đầu có chiều hướng gia tăng trở lại sự lưu hành của chủng virus cúm A/H1N1 đại dịch ở một số tỉnh, thành phố như TPHCM, Khánh Hòa, Đồng Nai, Hà Nội. Tuy nhiên, đa số các ca nhiễm cúm là ở thể nhẹ, không phải nhập viện.
Kết quả phân tích cho thấy, chủng virus cúm A/H1N1 đại dịch ở Việt Nam có độ tương đồng cao với các chủng cúm A/H1N1 đại dịch hiện đang lưu hành trên thế giới. Hiện ngành y tế đang tích cực giám sát chặt chẽ diễn biến của dịch cúm, duy trì hệ thống giám sát trọng điểm cúm quốc gia; phân tích thường xuyên các đặc điểm dịch tễ, lâm sàng và virus của bệnh dịch để có thể đưa ra các dự báo và ứng phó kịp thời.
3. Báo Dân trí phản ánh: Đêm hội “Hồn sen Việt” diễn ra lúc 20h ngày 29/1/2011 sẽ công bố kết quả bình chọn “Quốc hoa” và tiếp tục phát động bình chọn “Quốc tửu” và “Quốc phục” Việt Nam. Đêm hội nằm trong khuôn khổ Lễ hội Xuân và đồ uống Tết do Bộ Văn hóa Thể thao và Du lịch (VH-TT&DL) và UBND TP.Hà Nội tổ chức tại Trung tâm Triển lãm Văn hóa nghệ thuật (Hà Nội) từ ngày 25 - 30/1/2011. Theo Bộ VH-TT&DL, hiện đề án về “Quốc hoa” đã hoàn tất còn “Quốc phục” và “Quốc tửu” đang trong giai đoạn khảo sát, xây dựng tiêu chí. Do đó, triển lãm trên là để lấy ý kiến hoàn thiện hơn cho các bản đề án.
Theo kết quả thăm dò ý kiến lựa chọn “Quốc hoa” qua mạng internet, với tỉ lệ 40,3% số phiếu bầu, cho đến lúc này, hoa Sen vẫn là ứng viên có số phiếu cao nhất. Dựa trên ý kiến này, ban tổ chức sẽ bố trí trưng bày, giới thiệu trực quan đưa hoa Sen là đề cử của "Quốc hoa" Việt Nam với các nội dung hoa Sen trong các lĩnh vực tâm linh, mỹ thuật truyền thống, nhiếp ảnh, sản phẩm thủ công mỹ nghệ cùng các trưng bày đương đại về hồ sen, đầm sen, giới thiệu sen trong văn hoá ẩm thực. Hoa Sen cũng sẽ được sắp đặt với hình tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh. Tuy nhiên, về “Quốc phục”, “ Quốc tửu” lại gặp phải nhiều ý kiến trái chiều. Ví dụ như "Quốc phục" cho nữ - áo dài - không cần bàn cãi nhiều, nhưng trang phục cho nam giới vẫn chưa ngã ngũ, khó khả quan. Chưa kể việc tranh cãi quanh quốc phục để nguyên thủ quốc gia mặc trong các ngày lễ trọng đại, trong ngoại giao, hay để nhân dân cũng mặc được.
Bà Nguyễn Thị Hoa, Phó Giám đốc trung tâm Triển lãm Văn hóa nghệ thuật Việt Nam cho biết: Việc trưng bày và khởi động chương trình tuyển chọn "Quốc phục" sẽ được thể hiện qua các hình ảnh tư liệu triều phục Lý - Trần - Lê - Nguyễn, các bộ trang phục, lễ phục trong Hội nghị APEC, ASEAN, lễ hội đền Hùng. BTC sẽ tổ chức hội thảo, thi thiết kế, lấy ý kiến nhân dân, trình diễn và công bố.
Chương trình tuyển chọn "Quốc tửu Việt Nam" cũng được khởi động với việc trưng bày các thương hiệu đạt giải rượu ngon tại các kỳ Liên hoan tuyển chọn rượu liên tục trong 3 năm của 2 dòng rượu công nghiệp và truyền thống. Việc chọn “Quốc tửu” được hướng về dưới góc nhìn văn hóa, xuất phát từ nhu cầu hội nhập quốc tế.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Mua nhà trên giấy phải qua ngân hàng. Bài báo phản ánh: “Làm cách nào để hạn chế giấy tờ giả mạo trong công chứng? Tôi xin gửi câu hỏi này đến các vị công chứng đến từ Pháp” - ông Phan Văn Cheo, Trưởng Văn phòng Công chứng Sài Gòn, nói trong hội thảo nghiệp vụ công chứng do Sở Tư pháp tổ chức với sự tham gia của Hội đồng Công chứng (HĐCC) khu vực Tòa Thượng thẩm Lyon của Pháp ngày 18-1. Theo ông Cheo, trình tự thủ tục là vấn đề cốt lõi khi chứng nhận hợp đồng. Hiện quy định thời gian chứng nhận hợp đồng mua bán rất ngắn, thủ tục đơn giản, trung bình chỉ mất một ngày là chứng nhận xong, bên bán có giấy chứng nhận là tiến hành mua bán nhà. Thủ tục đơn giản, thời hạn nhanh chóng thì thuận lợi nhưng lại là kẽ hở vì người bán sử dụng giấy tờ giả để qua mặt công chứng viên (CCV). Hiện việc sử dụng giấy tờ giả mạo để bán nhà là cách chiếm đoạt dễ dàng nhất, nhiều tiền nhất và là điều mà các công chứng viên rất e ngại. “Ở Pháp có tình trạng này không?” - một đại biểu đặt câu hỏi với HĐCC của Pháp.
Khi biết điều này, một CCV của Pháp đã thốt lên: “Một ngày để ký công chứng xong một hợp đồng mua bán nhà là chuyện không tưởng”. Ông Ganong Xavier, chủ tịch HĐCC, lý giải: “An toàn pháp lý là yêu cầu bắt buộc của ngành công chứng, nên nhất định thời gian phải dài hơn. Tình trạng bị các bên sử dụng giấy tờ giả mạo mà CCV không biết là vì thời gian giải quyết quá nhanh. Theo quy định của Pháp, trước khi ký công chứng, CCV phải thu thập thông tin về quyền sở hữu để đảm bảo người đó được quyền bán, xác minh căn nhà có lối đi hay không, các thông tin kỹ thuật về căn nhà như điện, nước, ga, có các chất gây bệnh, nguồn cung cấp năng lượng, căn nhà có thuộc khu vực bị thiên tai… Chỉ riêng khâu này phải mất khoảng hai tháng. Trước khi ký hợp đồng mua bán, còn có một văn bản gọi là tiền hợp đồng với các điều kiện treo cho hai bên, văn bản này có tính pháp lý để ràng buộc trách nhiệm hai bên. Để hoàn tất hợp đồng mua bán nhà qua công chứng tại Pháp phải mất khoảng bốn tháng”.
Theo ông Ganong Xavier, giữa nhanh mà phát sinh rủi ro tranh chấp với chậm mà an toàn, nên chọn cái chậm. Một vị trong HĐCC cho biết thêm, chính vì chặt chẽ trong thủ tục nên rất hiếm hoi xảy ra chuyện giả mạo giấy tờ. “Tỉ lệ này tại Pháp chỉ khoảng 1 vụ/năm, nhiều năm không có vụ nào trên khoảng 4,5 triệu hợp đồng do CCV lập. CCV không được quyền chấp thuận yêu cầu ký nhanh trong 24 tiếng dù cả hai bên mua bán đều chấp thuận”.
Tại Pháp, việc mua bán nhà “trên giấy”, hay còn gọi là tài sản hình thành trong tương lai được xem là hợp pháp. Đây là loại giao dịch bắt buộc phải có công chứng thì hợp đồng mới có hiệu lực. “Khi mua nhà ở hình thành trong tương lai, pháp luật nghiêng về phía bên mua, bảo đảm quyền lợi của bên mua vì họ đã trả tiền trước cho một tài sản chưa có trên thực tế. Việc thanh toán tiền nhà theo tiến độ xây dựng và phải có ý kiến xác nhận của các chuyên gia về xây dựng. Chủ đầu tư không được thu tiền trực tiếp của bên mua, mà phải nhờ một ngân hàng làm đầu mối: Bên mua đóng tiền cho ngân hàng, nơi này giải ngân cho chủ đầu tư và ngân hàng chịu trách nhiệm với bên mua về việc công trình hoàn thành hoặc trả lại tiền cho bên mua. Bên bán có nghĩa vụ xây dựng công trình đúng như mô tả trong hợp đồng, đúng giấy phép xây dựng, hoàn tất theo thời hạn đã cam kết. Hoàn thành công trình được quy định rất cụ thể, chủ đầu tư phải mua bảo hiểm cho công trình và bên mua có thể kiện nếu có hư hỏng, sai sót do xây dựng” - đại diện HĐCC cho biết.
Theo bà Ngô Minh Hồng, Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM, thủ tục “tiền hợp đồng mua bán nhà” hay quy định về mua bán nhà dự án mà HĐCC của Pháp trình bày là mới mẻ và hữu ích cho công chứng VN tham khảo.
2. Báo An ninh Thủ đô có bài Kết hôn với người nước ngoài - Tan tành giấc mộng vàng: Miếng mồi ngon của nạn buôn người. Bài báo phản ánh: Tuy pháp luật Việt Nam đã có quy định về vấn đề kết hôn với người nước ngoài song vẫn còn một số điểm hạn chế. Điều này đã khiến nhiều cuộc hôn nhân có yếu tố nước ngoài không được như mong đợi, ảnh hưởng đến đời sống, sức khỏe, tính mạng của không ít cô dâu Việt… Thực tế cho thấy, đa phần cô dâu Việt Nam kết hôn với đàn ông Hàn Quốc, Đài Loan, Trung Quốc có trình độ văn hóa cấp 1, 2 và không có nghề nghiệp. Chú rể nước ngoài hầu hết là những người không có cơ hội lấy vợ cùng quốc tịch do nghèo, do khiếm khuyết thể chất, phải bỏ ra một khoản tiền lớn cho các công ty môi giới để được mai mối.
Vì lợi nhuận, các công ty này sẵn sàng che giấu tình trạng sức khỏe của thân chủ để đánh lừa các cô dâu đến từ những nước nghèo hơn như Trung Quốc, Campuchia, Việt Nam. Tình trạng vợ ít học, không nghề nghiệp, chồng nghèo, tự ti hèn kém khiếm khuyết và sự bất đồng trong ngôn ngữ khiến họ không hiểu nhau. Do vậy, sự hòa hợp - nền tảng của hôn nhân gần như không có. Những mâu thuẫn, xung đột phát sinh thường khó giải quyết khiến hôn nhân trở thành địa ngục. Tuy đã có nhiều lời cảnh báo về hiện tượng bạo lực gia đình mà các cô dâu Việt là người gánh chịu, nhưng số lượng các cô dâu lấy chồng ngoại quốc vẫn có xu hướng gia tăng. Không ít cô gái chỉ mười tám đôi mươi, nhưng “đối tác”  kết hôn là những người đã có một vài đời vợ, tuổi tác chênh lệch khá nhiều. Theo các chuyên gia nghiên cứu về giới và bình đẳng giới, những vấn đề phụ nữ kết hôn với người nước ngoài phải đối mặt là hết sức nghiêm trọng và phức tạp do có sự khác biệt về văn hóa, luật pháp, phong tục tập quán, ngôn ngữ và lối sống.
Pháp luật Việt Nam tuy đã có quy định về vấn đề hôn nhân có yếu tố nước ngoài song vẫn còn một số điểm bất cập: Không cấm kết hôn khi tuổi tác quá chênh lệch; việc giúp đỡ các trường hợp bị bạo hành, ngược đãi còn hạn chế do chưa có quy định bảo hộ cho phụ nữ Việt Nam sau khi kết hôn định cư tại nước ngoài… Bên cạnh đó, vẫn chưa có quy định cụ thể về trình độ ngoại ngữ, sự hiểu biết về phong tục tập quán, văn hóa, sức khỏe của người chồng và gia đình chồng đối với phụ nữ muốn kết hôn với người nước ngoài, quy định về thời gian tìm hiểu của hai người cũng chưa cụ thể nên dẫn tới tình trạng chưa biết rõ về nhau đã chung sống. Phong trào “lấy chồng nước ngoài” xuất phát từ nhu cầu cải thiện đời sống của người dân. Sự thành công của một vài người đã khuyến khích những người khác ra đi. Lợi dụng điều này, nhiều công ty môi giới đã kiếm lời lớn, và các cô gái đã trở thành một món hàng béo bở, tạo điều kiện cho việc phát sinh các tệ nạn khác như mại dâm trá hình. Theo Quỹ bảo trợ nhi đồng Liên hiệp quốc (UNICEF), trên thế giới có đến 2 triệu trẻ em bị biến thành nô lệ tình dục, trong đó các nước Đông Nam Á  chiếm tới 50%.
Tuy vậy, việc giải quyết những tai nạn do “lấy chồng nước ngoài” ở Việt Nam hiện nay vẫn có thể giải quyết được. Để làm được điều này, chúng ta phải xử lý nghiêm những công ty môi giới có dấu hiệu bất minh, ban hành quy chế về môi giới hôn nhân chặt chẽ, thành lập những tổ chức hướng dẫn những phụ nữ sắp đi lấy chồng nước ngoài về cách đối phó với những tình huống bất trắc có thể xảy ra, những địa chỉ để liên lạc khi cần, một số câu đối thoại có thể sử dụng khi hỏi thăm hay cần giúp đỡ… Tòa lãnh sự nơi họ đến có nhiệm vụ cung cấp cho công dân nước họ những hướng dẫn cần thiết khi lưu lại hay sống ở nước ngoài theo dõi và giúp đỡ.
Theo bà Nguyễn Thị Thu Thủy - Giám đốc Trung tâm hỗ trợ pháp lý về kết hôn có yếu tố nước ngoài - Hội Liên hiệp phụ nữ Hà Nội: “Trung tâm được mở ra với mục đích tư vấn và thực hiên các hoạt động hỗ trợ về thủ tục, phong tục tập quán nước cô dâu đến, giới thiệu nơi học ngoại ngữ, kỹ năng, ứng xử cho họ. Song hiện trung tâm chỉ thực hiện việc tư vấn về thủ tục kết hôn, tâm lý, những thuận lợi và khó khăn cô dâu Việt có thể gặp phải. Năm 2010, trung tâm đã tư vấn về thủ tục kết hôn có yếu tố nước ngoài cho 9 trường hợp. Trung tâm cũng chưa gặp trường hợp nào là cô dâu Việt cần tư vấn sau khi ly hôn với chồng người nước ngoài. Việc tư vấn là hoàn toàn miễn phí và chúng tôi rất mong được giải đáp những thắc mắc của các chị em trước, trong và sau khi kết hôn với người nước ngoài để có thể giúp họ tránh được những rủi ro không đáng có”.
Hôn nhân với người nước ngoài là một xu thế tất yếu trong bối cảnh toàn cầu hoá hiện nay. Điều quan trọng là làm thế nào để giảm thiểu những rủi ro cho những phụ nữ kết hôn với người nước ngoài? Để làm tốt vấn đề này, cần tăng cường vai trò, trách nhiệm  của các đoàn thể, tổ chức xã hội. Hơn nữa, vai trò của giáo dục gia đình là rất quan trọng. Bên cạnh đó, để tránh rủi ro, các em cần được đào tạo, được học về phong tục tập quán, luật pháp trước khi quyết định làm vợ, làm dâu xứ người, được nắm bắt một cách đầy đủ thông tin về thực trạng đời sống hôn nhân của những cô dâu Việt Nam ở nước ngoài...
3. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Đông Anh thi hành án cuốn chiếu. Bài báo phản ánh: “Qua việc thi hành án cuốn chiếu, Chấp hành viên hỗ trợ được nhau, lại phối hợp nhuần nhuyễn hơn với chính quyền cơ sở, với lãnh đạo thôn, xóm…để giảm án tồn đọng” - Chi cục trưởng Thi hành án dân sự (THADS) Đông Anh (Hà Nội) Nguyễn Bá Phú đã chia sẻ như vậy khi nói về hình thức thi hành án (THA) cuốn chiếu trên địa bàn huyện này. Đang trong quá trình đô thị hóa nên Đông Anh có số lượng án ngày càng tăng (đứng sau 5 quận nội thành cũ), tính chất ngày càng phức tạp. Năm 2010, tổng số việc Đông Anh phải thi hành là 1.874 việc, trong đó có gần 1.300 việc có điều kiện thi hành. “Với 7 Chấp hành viên /tổng biên chế 16 người, nếu như không có giải pháp  mang tính đột phá thì kết quả công tác không thể đạt được hiệu quả như mong muốn” - Chi cục trưởng Nguyễn Bá Phú chia sẻ.
Vậy là ngay từ đầu năm, THADS huyện đã bắt tay vào tổng rà soát, phân loại án tồn đọng, đồng thời tổ chức các đợt THA cuốn chiếu trên toàn địa bàn huyện. Mỗi chấp hành viên được phân công phụ trách theo địa bàn có nhiệm vụ phải lập danh sách theo dõi đến từng đối tượng phải THA, theo từng thôn, tổ dân phố. Trên cơ sở đó, lập kế hoạch THA cuốn chiếu chi tiết về thời gian, địa điểm, số lượng người tham gia…và tổ chức lực lượng tiến hành, trong đó đặc biệt coi trọng đại diện cấp ủy, chính quyền địa phương. Khi tiến hành tổ chức cuốn chiếu, Chi cục THADS huy động các Chấp hành viên, chuyên viên trong cơ quan và đại diện các ngành của địa phương. Các tổ THA cuốn chiếu sẽ đến từng thôn, từng gia đình để đôn đốc, vận động người phải THA tự nguyện thi hành, nhất là với những trường hợp người phải THA đang trong trại cải tạo thì vận động người than của họ thi hành, làm cơ sở cho việc xét miễn, giảm án, hoặc xóa án tích. “Khi nhận được giấy báo và nghe được thông báo trên Đài truyền thanh của xã về số tiền phải thi hành, hầu hết các đối tượng đều tự giác chấp hành tốt. Trường hợp có điều kiện nhưng cố tình không thi hành, Chấp hành viên kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế - ông Phú cho biết thêm - Với cách làm nói trên, chỉ trong vòng một buổi sáng chúng tôi có thể triển khai đôn đốc THA đến tất cả các đương sự trên một địa bàn xã. Trong vòng một buổi sáng có thể thu từ 10-20 triệu đồng, giải quyết xong khoảng 15- 20 hồ sơ tồn đọng”.
Thực hiện THA cuốn chiếu, mỗi đợt Chi cục THADS huyện Đông Anh đã thi hành được khoảng 8/24 xã có số lượng án tồn đọng lớn để lên kế hoạch tổ chức THA cuốn chiếu. Qua việc làm này, Chấp hành viên hỗ trợ được nhau, lại phối hợp nhuần nhuyễn hơn với chính quyền cơ sở, với lãnh đạo thôn, xóm… để giảm án tồn đọng. Năm 2010, THADS  Đông Anh đã thi hành xong 1.136 việc/1.287 việc có điều kiện thi hành, đạt tỷ lệ trên 88%, về tiền đã thu gần 29 tỷ đồng, đạt gần 18%, đều vượt chỉ tiêu của Cục giao, vượt gần 25% án tồn đọng. “So với một số Chi cục khác trên địa bàn TP, kết quả chưa phải là cao song đối với chúng tôi là cao nhất từ trước tới nay, và trong năm tới THADS Đông Anh sẽ tiếp tục đẩy mạnh mô hình này để giảm án tồn đọng”, ông Nguyễn Bá Phú cho biết.
4. Trang web vef.vn có bài Doanh nghiệp lại đòi xây căn hộ diện tích nhỏ. Bài báo phản ánh: Sau khi bị Sở Xây dựng TP.HCM bác đề xuất cho phép doanh nghiệp đầu tư xây dựng căn hộ siêu nhỏ, diện tích từ 20-30m2 hồi giữa năm 2010, Công ty TNHH Địa ốc Đất Lành lại vừa có công văn tái kiến nghị. Cơ sở của sự lên tiếng lần này của Đất Lành là sự ra đời của Nghị định 71 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở, có hiệu lực từ ngày 8/8/2010, trong đó chính thức cho phép các hộ gia đình, cá nhân đầu tư căn hộ 30m2 hay được gọi là chung cư mini.
Tại điều 43 quy định về Quản lý chất lượng nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân nêu rõ, "trường hợp hộ gia đình, cá nhân xây dựng nhà ở tại đô thị từ hai tầng trở lên mà tại mỗi tầng có từ hai căn hộ trở lên và mỗi căn hộ được thiết kế, xây dựng theo kiểu khép kín (có phòng ở riêng, khu bếp riêng, nhà vệ sinh, nhà tắm riêng) thì diện tích sàn xây dựng mỗi căn hộ tối thiểu là 30 m2 và phải đáp ứng các quy định về nhà chung cư theo quy định tại Điều 70 của Luật Nhà ở".
Theo Đất Lành, điều này sẽ làm thị trường bất động sản xuất hiện thêm một loại hình sản phẩm mới, diện tích nhỏ phù hợp với nhu cầu của người độc thân, người mới lập gia đình, giá bán thấp, tính thanh khoản cao. Người có nhu cầu về nhà ở dễ dàng tiếp cận sản phẩm. Tuy nhiên, xét ở góc độ làm dự án, chung cư mini của tư nhân thường không đáp ứng được các chỉ tiêu về quy hoạch kiến trúc và chất lượng sống bao gồm chất lượng xây dựng, hạ tầng, cây xanh, nhà trẻ, các tiện ích công cộng, hệ thống phòng cháy chữa cháy... như chung cư thương mại; chưa kể quy trình đầu tư đơn giản, không mất nhiều thời gian và thủ tục như chung cư thương mại của các doanh nghiệp.
Trong khi đó, do bị hạn chế bởi quy định của Luật Nhà ở - diện tích căn hộ thương mại phải >= 45m2, nên doanh nghiệp địa ốc dù có khả năng xây dựng, đáp ứng mọi nhu cầu về quy hoạch kiến trúc cũng như chất lượng thì cũng không được phép xây dựng loại nhà này. "Chỉ có hộ gia đình, cá nhân được phép xây dựng căn hộ 30m2 trong khi doanh nghiệp đóng vai trò quan trọng trong chiến lược phát triển nhà ở lại không được phép xây dựng. Như thế là bất công và bất hợp lý" - ông Nguyễn Văn Đực - Phó GĐ Đất Lành bày tỏ.
Theo đại diện doanh nghiệp này, nếu doanh nghiệp được xây dựng căn hộ 30m2 thì giá bán sẽ còn giảm hơn nữa so với nhà giá trung bình hiện nay. Điều này có lợi cho những người dân có nhu cầu về nhà ở. Đầu năm 2010, sự kiện Công ty Đất Lành khai trương nhà mẫu căn hộ diện tích 20-40m2 đã thu hút sự quan tâm của đông đảo người dân tại TP.HCM nói riêng. Trong khi lãnh đạo Bộ Xây dựng khẳng định ủng hộ chủ trương xây căn hộ diện tích nhỏ của doanh nghiệp, thì Sở Xây dựng TP.HCM quyết định không cho phép do trái với quy định của Luật Nhà ở.
Trao đổi với báo chí hồi giữa năm 2010, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Trần Nam khẳng định: Bộ sẽ xem xét điều chỉnh những văn bản quy phạm pháp luật trong thẩm quyền hoặc sẽ xin ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng nhằm hoàn thiện hơn nữa các văn bản luật trên để tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp. "Những vấn đề nào mà xét thấy có lợi cho người dân, doanh nghiệp và Nhà nước thì chúng ta phải ủng hộ và tạo điều kiện tốt nhất" - ông Nam nói.

 

Trong buổi sáng ngày 18/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ông Nguyễn Đại Đồng, Cục trưởng Cục Việc làm (Bộ LĐTB-XH), vừa cho biết, sau 2 năm triển khai chính sách bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), tới nay đã có tổng cộng 6,6 triệu người lao động tham gia hình thức BHTN. Đồng thời, tổng Quỹ BHTN đã đạt hơn 7.800 tỷ đồng.
Trước đó, khi mới bắt đầu triển khai BHTN vào năm 2009, tổng thu cho quỹ chỉ có 3.066 tỷ đồng với 5,4 triệu người tham gia. Hiện ở khu vực Đông Nam Á, chỉ có 2 nước triển khai được chính sách BHTN là Việt Nam và Thái Lan, song chỉ có ở Việt Nam là thành công. Tính tới ngày 31-12-2010, Quỹ BHTN đã chi trả khoảng 550 tỷ đồng cho người lao động.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM về những điểm mới trong công tác nhân sự Quốc hội (QH) sắp tới, Chủ nhiệm Văn phòng QH Trần Đình Đàn cho biết Bộ Chính trị đã thông qua đề án nhân sự QH khóa XIII. Theo đó, sẽ tăng tỉ lệ đại biểu chuyên trách lên khoảng 33% trong tổng số 500 đại biểu. Đây cũng là chủ trương được thể hiện trong văn kiện Đại hội XI đang được thảo luận: “Tăng hợp lý” số đại biểu chuyên trách trong QH. “Số đại biểu này sẽ về công tác tại cơ quan QH, được cơ cấu vào vị trí chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, ủy viên thường trực các hội đồng, ủy ban. Đại biểu chuyên trách ở mỗi cơ quan sẽ tăng 5-10 người, như vậy sẽ có thêm nhân lực đảm đương nhiệm vụ thẩm tra, làm dự án luật, giám sát, nghiên cứu trình QH những vấn đề quan trọng” - ông Đàn nói.
Theo ông Đàn, quan điểm lựa chọn nhân sự vào vị trí đại biểu chuyên trách ở các cơ quan của QH là cỡ cán bộ cấp vụ trở lên. Còn đại biểu chuyên trách công tác tại đoàn đại biểu QH tỉnh, thành sẽ do từng địa phương lựa chọn. Ông Đàn cũng cho hay, trong xu hướng nâng cao vị trí, vai trò của QH, về lâu dài có thể nâng Ban Dân nguyện lên Ủy ban Dân nguyện để theo dõi, giám sát tốt hơn việc giải quyết khiếu tố, kiến nghị của cử tri. Tuy nhiên, ở QH khóa XIII thì chưa thể thay đổi ngay.
3. Báo điện tử Đài tiếng nói Việt Nam phản ánh: Theo Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Trung ương, tuần này có 2 đợt không khí lạnh tăng cường, cường độ trung bình vào ngày 21/1 và 25/1. Do vậy, thời tiết rét đậm, rét hại có thể duy trì đến hết tuần và kéo dài sang giữa tuần sau. Hà Nội có khả năng mưa nhỏ vào thứ 5, thứ 6,  sau đó vào Chủ nhật, thứ 2 tuần sau có khả năng mưa. Nhiệt độ ban đêm ở miền núi chỉ còn từ 2-5 độ, vùng trung du 5-8 độ, đồng bằng Bắc bộ từ 8-11 độ. Còn ban ngày vùng núi là 5-8 độ, trung du 8-11 độ, đồng bằng từ 12-15 độ, rét hại, rét đậm. Đợt rét này có thể kéo dài đến giữa tuần sau tức là vào dịp Tết ông Công ông Táo 23 tháng Chạp.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Pháp luật Việt Nam có bài Đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền. Bài báo phản ánh: Báo cáo của Ban Chấp hành TW Đảng khoá X về các văn kiện trình Đại hội XI của Đảng cho biết, trong thời gian tới, Đảng, Nhà nước sẽ tiếp tục đẩy mạnh xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, tập trung vào 3 nội dung lớn, trong đó có nhiệm vụ “tiếp tục đổi mới tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước”.  Đảng ta xác định: “Nhà nước ta là Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, do Đảng lãnh đạo. Nhà nước chăm lo, phục vụ nhân dân, bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân. Tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công phối hợp và kiểm soát giữa các cơ quan trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp”. Bởi vậy, ở nội dung “Tiếp tục đổi mới tổ chức, hoạt động của bộ máy nhà nước”, Đảng xác định sẽ đổi mới tổ chức và hoạt động của Quốc hội, bảo đảm cho Quốc hội thực sự là cơ quan đại biểu cao nhất của nhân dân, cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất.
Về Chính phủ, Báo cáo của Ban Chấp hành TW Đảng khóa XI về các văn kiiện trình đại hội cho biết, sẽ tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động của Chính phủ theo hướng xây dựng nền hành chính thống nhất, thông suốt, trong sạch, vững mạnh, tổ chức tinh gọn, hợp lý; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, tổ chức của các bộ, cơ quan ngang bộ. Thực hiện phân cấp hợp lý cho chính quyền địa phương đi đôi với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát của Trung ương. Nâng cao năng lực dự báo, chất lượng xây dựng và tổ chức thực hiện thể chế, các chính sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quản lý và sử dụng có hiệu quả tài sản quốc gia, hệ thống kết cấu hạ tầng, bảo đảm quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội của chính quyền các cấp. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, bãi bỏ các thủ tục hành chính gây phiền hà cho tổ chức và công dân... Văn kiện trình Đại hội Đảng cũng xác định sẽ đẩy mạnh việc thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, xây dựng hệ thống tư pháp trong sạch, vững mạnh, bảo vệ công lý, tôn trọng và bảo vệ quyền con người. Hoàn thiện chính sách, pháp luật về hình sự, dân sự, thủ tục tố tụng tư pháp.
Đổi mới hệ thống tổ chức toà án theo thẩm quyền xét xử, mở rộng thẩm quyền xét xử đối với các khiếu kiện hành chính; viện kiểm sát được tổ chức phù hợp với hệ thống tổ chức toà án, bảo đảm các điều kiện để thực hiện có hiệu quả chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát các hoạt động tư pháp. Kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan điều tra, các tổ chức bổ trợ tư pháp. Tăng cường cơ chế giám sát, bảo đảm sự tham gia giám sát của nhân dân đối với hoạt động tư pháp. Đồng thời, tiếp tục đổi mới tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND và UBND các cấp; tiếp tục thực hiện thí điểm chủ trương không tổ chức HĐND huyện, quận, phường; nghiên cứu về tổ chức chính quyền đô thị, hải đảo.
Báo cũng phản ánh: Từ ngày 17/1, Sở Tư pháp Hà Nội tiếp tục nhận hồ sơ xin cấp phép thành lập văn phòng công chứng (VPCC) theo chỉ đạo của UBND TP và Bộ Tư pháp về việc cho phép những quận, huyện của TP chưa có tổ chức hành nghề công chứng thành lập 1 VPCC để đáp ứng yêu cầu của người dân.
Trước đó, cuối tháng 12/2010, ngay sau khi UBND TP Hà Nội đồng ý về mặt chủ trương thành lập VPCC tại các quận, huyện chưa có tổ chức hành nghề CC theo đề nghị của Bộ Tư pháp, Sở Tư pháp đã xây dựng quy trình, chờ UBND TP ban hành văn bản để tiếp nhận hồ sơ xin thành lập. Theo đó, các VPCC mới sẽ được thành lập tại huyện Thanh Trì và 11 huyện thuộc địa bàn Hà Tây cũ. Trong trường hợp có nhiều đơn xin thành lập VPCC tại cùng một địa bàn, Sở Tư pháp sẽ xây dựng tiêu chí để lựa chọn, theo cách lấy từ cao xuống thấp. Sở Tư pháp Hà Nội cũng đang trình Bộ Tư pháp bổ nhiệm cho 6 công chứng viên, trình Bộ Tư pháp và UBND TP phê duyệt Đề án Qui hoạch phát triển tổ chức hành nghề công chứng ở TP Hà Nội đến năm 2020.
2. Báo Lao động có bài THÁI NGUYÊN: Toà giúp bị đơn tẩu tán tài sản?. Bài báo phản ánh: Một bản án dân sự sơ thẩm (DSST) của TAND TP.Thái Nguyên có hiệu lực pháp luật và đang được Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) TP.Thái Nguyên ra quyết định thi hành, thì Chánh án TAND tỉnh yêu cầu hoãn THADS để xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm. Tuy nhiên, đã không có một kháng nghị, một quyết định giám đốc thẩm nào được đưa ra... và TAND tỉnh đưa vụ án ra xét xử theo thủ tục phúc thẩm(?!).
Ngày 30.11.2009, TAND TP.Thái Nguyên xét xử sơ thẩm vụ tranh chấp hợp đồng vay tài sản giữa nguyên đơn Trần Văn Toản (trú tại tổ 39, phường Phan Đình Phùng, TP.Thái Nguyên) và bị đơn Đinh Thu Thủy (trú tại tổ 21, phường Trưng Vương, TP.Thái Nguyên). Toà tuyên Đinh Thu Thủy phải thanh toán cho anh Toản 887.495.798 đồng và quyết định tiếp tục áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với ngôi nhà 4 tầng, diện tích đất 80m2 ở phường Trưng Vương của Đinh Thu Thủy để đảm bảo thi hành án. Do không có kháng cáo, bản án DSST số 45/2009/DSST ngày 30.11.2009 đã có hiệu lực thi hành, ngày 14.5.2010 Chi cục THADS TP.Thái Nguyên đã ra quyết định THA số 957/QĐ-THA. Tuy nhiên, ngày 15.6.2010, Chánh án TAND tỉnh Nhữ Văn Tâm đã ra CV số 64/2010/CV-TA gửi Chi cục THADS TP.Thái Nguyên, yêu cầu hoãn thi hành bản án DSST số 45 trong thời hạn 3 tháng, với lý do: “Để có thời gian xem xét việc kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án DSST số 45/2009/DSST ngày 30.11.2009...”. Sau 3 tháng, không thấy TAND tỉnh có động tĩnh gì ra kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, ngày 16.9.2010 Chi cục THADS TP.Thái Nguyên có quyết định tiếp tục thi hành án số 03/QĐ-THA do Chi cục trưởng Hoàng Văn Võ ký. Bỗng dưng ngày 8.12.2010, Chánh toà dân sự TAND tỉnh Nguyễn Thị Thám có CV số 198/TB-TAT gửi Chi cục THADS TP.Thái Nguyên, thông báo: Bản án DSST số 45 “chưa có hiệu lực pháp luật”. “Toà DS TAND tỉnh Thái Nguyên đang tiến hành thụ lý giải quyết vụ án theo trình tự phúc thẩm”.
Giải thích về việc đưa bản án DSST số 45 đang có hiệu lực pháp luật ra xét xử theo thủ tục phúc thẩm, Chánh toà dân sự TAND tỉnh Nguyễn Thị Thám cho biết, sau khi bản án DSST số 45/2009/DSST được tuyên, Đinh Thu Thủy chỉ khiếu nại về việc tiếp tục áp dụng biện pháp khẩn cấp kê biên tài sản. Bà Nguyễn Thị Thám - Chánh toà DS, TAND tỉnh khẳng định: “Nếu chị Thủy kháng cáo về việc tiếp tục áp dụng biện pháp khẩn cấp thì cấp phúc thẩm không có thẩm quyền xem xét theo thủ tục phúc thẩm, nhưng nếu chị Thủy kháng cáo cả bản án thì cấp phúc thẩm xem xét”. Tuy nhiên, bà Thám cho biết: “Sau đó, chị Thủy có giải thích với toà là chị kháng cáo toàn bộ bản án, do vậy vụ án được chuyển lên cấp phúc thẩm”.
Trả lời câu hỏi của PV về việc vì sao Chánh án TAND tỉnh đã thừa nhận bản án DSST số 45 đã có hiệu lực pháp luật và xem xét kháng nghị theo thủ tục giám đốc thẩm, Toà DS lại đem ra xem xét theo thủ tục phúc thẩm, bà Thám cho biết: “Cái này thì Toà DS không thể giải thích được, phải lãnh đạo trả lời”. Trao đổi với PV, Chánh án TAND tỉnh Nhữ Văn Tâm cho biết: “Sau khi xem xét, vụ án ở giai đoạn phúc thẩm nên lại làm các thủ tục để phúc thẩm giải quyết”. Khi PV đặt câu hỏi: “Liệu đem một bản án DSST đang có hiệu lực pháp luật ra xét xử phúc thẩm có vi phạm Bộ luật Tố tụng dân sự không?” Chánh án Nhữ Văn Tâm trả lời: “Vụ này chúng tôi đã xin ý kiến TAND Tối cao rồi. Vụ này cũng phức tạp vì nó liên quan đến người thứ ba mua tài sản. Làm đúng đấy! Không có vấn đề gì đâu!”.
Vậy có thực là Đinh Thu Thủy đã bán toà nhà 4 tầng (thửa đất 284, tờ bản đồ số 27 ở phường Trưng Vương) cho người thứ ba từ ngày 7.5.2008 (trước 4 tháng so với thời điểm vay tiền anh Toàn) hay không? Và có việc chủ mới đã thế chấp nhà tại Chi nhánh Ngân hàng Đầu tư và Phát triển (ĐTPT) Thái Nguyên ngày 10.3.2009 hay không? Sự thật là theo hồ sơ thế chấp lưu giữ tại Chi nhánh Ngân hàng ĐTPT Thái Nguyên thì chính Đinh Thu Thủy đem tài sản thế chấp ngân hàng để vay 1,67 tỉ đồng tại hợp đồng thế chấp số 01/09/HĐ, ngày 10.3.2009. Tại văn bản cam kết với ngân hàng, Đinh Thu Thủy khẳng định: “Hiện tại nhà đất (thửa 284, tờ bản đồ số 27) không có tranh chấp hoặc cầm cố, thế chấp dưới bất kỳ hình thức nào, ở đâu. Nay tôi tự nguyện dùng toàn bộ tài sản nói trên bao gồm cả quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thế chấp tại Ngân hàng ĐTPT Thái Nguyên...”. Như vậy, việc xuất hiện “người thứ ba” ở vụ án này có dấu hiệu của việc tẩu tán tài sản. Và “vô tình hay hữu ý”, việc TAND tỉnh Thái Nguyên cản trở việc thi hành bản án DSST số 45 đang “trợ giúp” một cách đắc lực cho Đinh Thu Thủy tiếp tục chiếm dụng số tiền trên 800 triệu đồng của anh Trần Văn Toản.
Báo cũng có bài Không nên có luật thủ đô. Bài báo phản ánh: Một quốc gia không thể có hai luật cho một vấn đề. Vì vậy, Hà Nội làm gì cũng phải theo luật chung của cả nước.
Hà Nội cũng như những thành phố khác là những trung tâm kinh tế lớn nên người dân đổ về kiếm việc làm để sinh sống và có điều kiện thì định cư lâu dài. Cũng như trước đây, người Hà Nội, do khó khăn kinh tế, đã di cư về vùng kinh tế mới để sinh sống. Nếu Hà Nội viện lý do mật độ dân số đông, khó khăn cho quản lý… để ngăn cản người dân các nơi khác đổ về kiếm kế sinh nhai thì các thành phố khác cũng có thể làm như vậy (TP Hồ Chí Minh còn đông đúc hơn HN nhiều). Như vậy người dân ở những vùng nghèo đói, thất nghiệp nhiều thì biết đi đâu kiếm sống? Đó là chưa nói đến chuyện người Hà Nội cũng rất cần nguồn lao động đó trong việc sửa chửa nhà cửa, giúp việc gia đình… Chuyện giải quyết vấn đề giao thông, môi trường, trật tự xã hội… là trách nhiệm của các nhà quản lý, của lãnh đạo, không nên đẩy trách nhiệm đó cho người dân. Còn việc xử phạt hành chính ở Hà Nội cao hơn những nơi khác cũng là trái luật, là bất bình đẳng. Vượt đèn đỏ ở Hà nội cũng như vượt đèn đỏ ở các thành phố khác; vứt rác ra đường ở Hà Nội cũng như hành động đó ở những nơi khác…
Hà Nội là thủ đô của cả nước nên Nhà nước cần có những chính sách cụ thể, có ưu tiên, ưu đãi giúp Hà Nội xây dựng cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế và quản lý xã hội tốt hơn chứ không nên có riêng một bộ luật cho thủ đô.
3. Báo Hà Nội mới có bài Bước tiến trong xây dựng nhà nước pháp quyền. Bài báo phản ánh: Năm năm thực hiện Nghị quyết 48 của Bộ Chính trị về "Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật đến năm 2010, định hướng đến 2020", lần đầu tiên Việt Nam có một chiến lược dài hạn khá toàn diện, với những bước đi và giải pháp tương đối cơ bản cho việc xây dựng và thực thi pháp luật. Mục tiêu là giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại vào năm 2020.
Theo Ủy ban Pháp luật của Quốc hội, ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 48, các cơ quan của TƯ và địa phương đã khẩn trương chỉ đạo, tổ chức phổ biến, nhằm quán triệt từng nội dung đến các đơn vị trực thuộc và từng cán bộ, đảng viên. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tư pháp; các tỉnh Vĩnh Phúc, Ninh Bình, TP Cần Thơ… còn đưa ra nhiều cách làm sáng tạo. Đó là yêu cầu các đơn vị chức năng tập trung nghiên cứu các định hướng đã được đề ra trong chiến lược, rồi cụ thể hóa đến từng lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình để triển khai thực hiện theo từng tháng, từng quý. Do đó, nhiều vướng mắc liên quan đến đời sống dân sinh thuộc các ngành, địa phương này quản lý đã được rà soát, cụ thể hóa bằng những văn bản, quy phạm mang lại hiệu quả thiết thực.
Đây là kết quả đạt được lớn nhất trong công tác xây dựng pháp luật khi thực hiện Nghị quyết 48. Theo thống kê, từ năm 2005 đến nay, hoạt động xây dựng pháp luật đã có những tiến bộ vượt bậc so với giai đoạn 2000-2004. Cụ thể, nhiệm kỳ QH Khóa XI, QH đã thông qua 64 luật theo đề xuất của các bộ, ngành. Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH) đã thông qua 10 pháp lệnh. Đến nhiệm kỳ Khóa XII, QH đã thông qua 64 luật, UBTVQH đã thông qua 11 pháp lệnh; theo dự kiến, đến tháng 3-2011 - kỳ họp cuối, QH Khóa XII thông qua tổng số 69 luật. Các văn bản đều tập trung vào 6 định hướng của Nghị quyết 48, đáp ứng cơ bản các tiêu chí đồng bộ, thống nhất, khả thi, công khai và minh bạch. Do đó, thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN tiếp tục được củng cố và hoàn thiện. Tổng sản phẩm trong nước tăng trưởng với nhịp độ cao. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt được nhiều thành tựu quan trọng. Đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được cải thiện rõ rệt, bình đẳng giới có nhiều tiến bộ; dân chủ trong các lĩnh vực của đời sống xã hội tiếp tục được mở rộng. Quốc phòng - an ninh được củng cố, tăng cường; trật tự, an toàn xã hội được giữ vững.
"Nếu so với tổng số các văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) được ban hành trong 20 năm qua thì con số nói trên thực sự ấn tượng. Không dừng ở số lượng lớn, chất lượng văn bản ngày càng bảo đảm tính khả thi, sát thực tiễn đời sống", bà Dương Thanh Mai, chuyên gia cao cấp, Bộ Tư pháp khẳng định.
Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, hạn chế lớn đang tồn tại hiện nay là khả năng dự báo thấp. Tính riêng Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh nhiệm kỳ QH Khóa XII đã có tới ba lần điều chỉnh. Nhìn trên bình diện chung, các luật ban hành mới được các bộ, ngành soạn thảo coi trọng ở góc độ xử lý, trấn áp vi phạm, còn việc tổ chức xây dựng vẫn chưa đúng tầm. Đáng chú ý là nhiều dự án luật còn nặng lợi ích cục bộ của một số ngành...
Trong lĩnh vực pháp luật về dân sự, kinh tế, việc thiếu minh định rõ sở hữu công cộng đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuật và những vướng mắc về thủ tục hành chính - cả trong thể chế lẫn trong thực tiễn thi hành - đang là rào cản lớn đối với quá trình tham gia thị trường quốc tế, làm giảm sức cạnh tranh của nước ta. Ví dụ điển hình là sau khi Luật Doanh nghiệp năm 2005 được ban hành, Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 hết hiệu lực thi hành nhưng việc ra các văn bản cần thiết để điều chỉnh vấn đề quản lý vốn, tài sản của Nhà nước ở các doanh nghiệp nhà nước hoặc phần vốn nhà nước ở các doanh nghiệp khác còn chậm gây lúng túng trong quản lý, giám sát và đánh giá chất lượng vốn. Những nhược điểm này gây tác động xấu đến hiệu quả quản lý nhà nước, kìm hãm sự phát triển của đất nước. Do vậy, Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của QH Trương Thị Mai khẳng định, trong thời gian tới cần có thêm một đánh giá tổng quát về mục tiêu xây dựng pháp luật theo định hướng đã đề ra vừa góp phần tăng trưởng kinh tế, vừa bảo đảm công bằng xã hội, quyền con người, tự do, dân chủ của công dân. Theo bà Trương Thị Mai, cách đánh giá thực thi pháp luật phải đồng bộ, không nên chỉ dừng lại ở khâu kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của các cơ quan nhà nước, mà bao hàm cả việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật đến nhân dân cũng như ý thức chấp hành pháp luật của họ.
Bên cạnh đó, tổng hợp của các bộ, ngành, địa phương cho thấy, kinh phí cấp cho hoạt động của các tổ chức pháp chế còn rất hạn chế. Nhiều bộ, ngành không có nguồn riêng cho hoạt động xây dựng VBQPPL và cũng chưa có cơ chế cấp phát cụ thể. "Vấn đề là nhận thức của lãnh đạo các ngành cũng phải được đổi mới. Việc thực hiện Nghị quyết 48 của Bộ Chính trị phải bắt đầu từ chính khâu nhận thức một cách đầy đủ, toàn diện thì việc triển khai mới đạt kết quả như mong muốn" - GS-TS Trần Ngọc Đường, chuyên gia cao cấp của Viện Nghiên cứu lập pháp khẳng định.