I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo điện tử Chính phủ đưa tin: Văn phòng Quốc hội cho biết, từ ngày 21 đến 29/3, tại Hà Nội sẽ diễn ra Kỳ họp thứ 9, Quốc hội (QH) khóa XII. Đây là Kỳ họp cuối cùng của nhiệm kỳ QH khóa XII.
Về công tác lập pháp, QH sẽ xem xét thông qua 4 dự án Luật gồm: Luật Kiểm toán độc lập; Luật Phòng, chống mua bán người; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng dân sự và Luật Thủ đô
Báo cũng đưa tin: Căn cứ vào kết quả thẩm định phương án tài chính của chương trình, dự án và tình hình tài chính của doanh nghiệp, Bộ Tài chính quy định mức phí bảo lãnh cho từng chương trình, dự án tùy theo mức độ rủi ro, nhưng tối đa không vượt quá 1,5%/năm trên tổng số dư nợ bảo lãnh. Đây là một trong những nội dung về cấp và quản lý bảo lãnh chính phủ được quy định trong Nghị định số 15/2011/NĐ-CP ngày 16/02/2011, chính thức có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/4/2011 và bãi bỏ Quyết định số 272/2006/QĐ-TTg ngày 28/11/2006 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Trang web Tài chính điện tử đưa tin: Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân vừa yêu cầu Bộ Thông tin và Truyền thông quản lý chặt chẽ việc quảng cáo thực phẩm của các cơ quan thông tin đại chúng, không để xảy ra tình trạng quảng cáo khi chưa được thẩm định nội dung hoặc quảng cáo không đúng nội dung đã được thẩm định.
Thực tế thời gian qua, với sự phát triển mạnh mẽ các cơ quan báo đài, đặc biệt là sự ra đời của hàng loạt kênh truyền hình, công tác quản lý quảng cáo gặp rất nhiều khó khăn bởi nhân sự làm quản lý, kiểm tra, giám sát của các cơ quan chức năng còn “mỏng”. Bởi vậy, không ít sản phẩm “quảng cáo một đằng, thực tế một nẻo”. Phần lớn các đơn vị, doanh nghiệp đã không tuân thủ theo pháp luật trong quảng cáo sản phẩm như quảng cáo khi chưa gửi hồ sơ đăng ký quảng cáo đến cơ quan y tế; quảng cáo không đúng với nội dung đã được cơ quan y tế thẩm định, đặc biệt có một số cơ quan truyền thông tiến hành ký hợp quảng cáo cho doanh nghiệp khi chưa có giấy tiếp nhận hồ sơ đăng ký quảng cáo của cơ quan y tế có thẩm quyền.
Việc siết chặt quản lý quảng cáo thực phẩm là việc cần làm ngay. Tuy nhiên, nhiều ý kiến vẫn băn khoăn rằng Bộ Thông tin & Truyền thông sẽ khó có thể hoàn thành “trọng trách” mà Phó Thủ tướng “giao phó” như vừa nêu ở trên.
3. Báo Dân trí đưa các tin:
* Cuộc đua bầu chọn Kỳ quan thiên nhiên thế giới mới đang bước vào giai đoạn nước rút. Đến thời điểm này, UBND tỉnh Quảng Ninh đang nỗ lực phối hợp các cơ quan ban ngành vận động ủng hộ Vịnh Hạ Long “đắc cử” trong tốp 7 kỳ quan mới này. Lễ công bố 7 kỳ quan thiên nhiên thế giới mới dự kiến sẽ diễn ra vào ngày 11/11/2011. Từ nhiều tháng nay, Di sản thiên nhiên Vịnh Hạ Long của Việt Nam luôn nằm ở tốp 7 trong số 28 địa danh lọt vào vòng chung kết bình chọn 7 kỳ quan mới theo thông báo chính thức từ New 7 Wonders (đơn vị tổ chức cuộc bầu chọn).
Tại Hà Nội, Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch đang tiến hành triển khai nhiều chương trình hoạt động vận động bầu chọn cho Vịnh Hạ Long
* Hãng tin BBC (Anh) cho biết, Bộ Phát triển Quốc tế Anh tuần này sẽ công bố ngưng viện trợ cho 16 nước, trong đó có Việt Nam. Lý do chính là Việt Nam và các nước này đã được Ngân hàng Thế giới coi là các quốc gia có thu nhập trung bình và Chính phủ Anh dành ngân sách viện trợ cho những khu vực nghèo đói hơn.
Văn phòng của Bộ Phát triển Quốc tế tại Việt Nam xác nhận, Anh sẽ vẫn tiếp tục cam kết trợ giúp Việt Nam trong 5 năm tới theo như Hiệp định 10 năm đã ký kết hồi năm 2006. Hai bên cũng sẽ họp trong vài tháng tới để bàn về nhu cầu của Việt Nam trong 5 năm tới.
* Liên quan đến việc thả người trong vụ án ma túy lớn nhất tại Trà Vinh, Viện KSND Tối cao đã ra quyết định miễn nhiệm chức vụ Phó Viện trưởng Viện KSND thành phố Trà Vinh đối với ông Nguyễn Văn Đoàn.
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài BÀI: “ÁN CHƯA HIỆU LỰC LẠI PHẠM TỘI, CÓ TÁI PHẠM?” Nhận định nào cũng có thể dẫn đến sai lầm. Bài báo đưa tin: Báo Pháp Luật TP.HCM ngày 26-2 nêu một vướng mắc: Hiện một số tòa đang áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình sự phạm tội thuộc trường hợp tái phạm còn rất khác nhau, nhất là trường hợp bị cáo vừa mới bị kết án được ít ngày lại tiếp tục phạm tội mới…
Ông Đinh Văn Quế, nguyên Chánh Tòa Hình sự TAND Tối cao cho rằng do BLHS quy định chưa rõ ràng, mặt khác cũng chưa có cơ quan nhà nước có thẩm quyền giải thích, nên còn ý kiến khác nhau là lẽ đương nhiên.
Khoản 1 Điều 49 BLHS quy định: “Tái phạm là trường hợp đã bị kết án, chưa được xóa án tích mà lại phạm tội do cố ý hoặc phạm tội rất nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng do vô ý”. Điều luật chỉ nói “đã bị kết án” chứ không quy định bản án đó đã có hiệu lực pháp luật nên có thể hiểu, ngay sau khi tòa tuyên án, người phạm tội lại phạm một tội mới do cố ý hoặc phạm tội rất nghiêm trọng, tội đặc biệt nghiêm trọng do vô ý là đã bị coi là tái phạm.
Tuy nhiên, khoản 1 Điều 49 còn quy định “chưa được xóa án tích” và chính quy định này mà có ý kiến cho rằng muốn xóa án thì chỉ có bản án đã có hiệu lực pháp luật thì mới đặt vấn đề xóa án. Hơn nữa, nếu vụ án bị kháng cáo hoặc bị kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm thì phải chờ quyết định của tòa án cấp phúc thẩm mới biết bị cáo có phạm tội hay không và phạm tội gì. Nếu tòa án cấp phúc thẩm tuyên bố bị cáo không phạm tội thì việc xác định “tái phạm” đối với tội phạm mới không còn ý nghĩa gì nữa, lại phải kháng nghị để hủy bản án. Nếu tòa án cấp phúc thẩm y án đối với bản án trước nhưng tòa án xét xử vụ án sau lại không xác định người phạm tội tái phạm thì bản án cũng sẽ bị hủy vì đã không coi người phạm tội đã tái phạm. Như vậy, dù có xác định hay không xác định “tái phạm” thì đều vướng mắc về pháp luật, cả hai trường hợp đều có thể dẫn đến hậu quả là áp dụng sai pháp luật.
Để khắc phục tình trạng này, chỉ có một cách là khi truy tố, xét xử hành vi phạm tội sau khi có bản án sơ thẩm, cơ quan tiến hành tố tụng cần chờ cho bản án có hiệu lực pháp luật rồi hãy kết luận điều tra, truy tố và xét xử. Còn khi bản án sơ thẩm chưa có hiệu lực pháp luật thì xác định như thế nào cũng có thể dẫn đến sai lầm. Các cơ quan tiến hành tố tụng ở trung ương cần hướng dẫn về việc này.
Báo cũng đưa tin: Từ tháng 10-2011, luật sư trên toàn quốc khi tham gia tranh tụng tại phiên tòa sẽ phải mặc trang phục riêng do Liên đoàn Luật sư Việt Nam quy định. Tuy nhiên, liên đoàn chỉ bắt buộc luật sư mặc trang phục riêng vào mùa đông, còn mùa hè thì tùy ý…
2. Báo Sài Gòn tiếp thị có bài 9 đứa trẻ vụ đẻ thuê ở Thái Lan có thể quốc tịch Việt Nam. Bài báo đưa tin: Trước thông tin những đứa trẻ ra đời từ các cô gái Việt Nam sang Thái Lan đẻ thuê không được công nhận là công dân của bất kì quốc gia nào, ngày 28. 2, phóng viên SGTT đã có cuộc trao đổi với một số luật sư có kinh nghiệm trong lĩnh vực quốc tịch, hộ tịch và luật quốc tế.
Theo luật sư Trịnh Thanh, văn phòng luật sư Người Nghèo, luật chưa có những dự liệu cho tình huống như thế này. Tuy nhiên, nếu vận dụng luật Quốc tịch năm 2009 thì vẫn đăng kí quốc tịch Việt Nam cho những trẻ em này được. Luật sư Trịnh Thanh cũng lưu ý thêm, về lâu dài luật pháp cũng phải có những điều khoản qui định rõ hơn cho tình huống phát sinh thế này. Hơn nữa, đó còn là những tình huống có thể xảy ra như người Việt Nam thuê người nước ngoài đẻ con…
Đồng tình với quan điểm trên, luật sư Đỗ Hải Bình, đoàn luật sư TP. HCM cho biết: “Nếu Chính phủ Thái Lan trả những cô gái Việt Nam này về nước thì khi sinh con xong, sản phụ có quyền làm khai sinh cho trẻ. Tình huống trớ trêu nhất là vì lí do các trẻ này không thuộc huyết thống của người mẹ mà cơ quan chức năng không cho nhập tịch, thì trách nhiệm chứng minh thuộc về cơ quan tiến hành tố tụng Việt Nam chứ không phải của sản phụ.”
3. Báo Sài Gòn giải phóng có bài Công chứng tư - một cách làm hay. Bài báo đưa tin: Qua thực tế, đến nay nhiều người thừa nhận công chứng tư là một cách làm hay và hợp với lòng dân. Thật vậy, với cách làm phân cấp, phân quyền và thành lập mạng lưới công chứng tư ở các quận, huyện vừa qua đã thật sự tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Tất nhiên, đây đó tại các phòng công chứng tư vẫn không tránh khỏi những hạt sạn, song thời gian đầu thành lập, các phòng công chứng tư đã có những hiệu quả tích cực đáng ghi nhận. Mong rằng nét hay này sẽ ngày càng được phát huy để nâng cao chất lượng phục vụ người dân đúng như chủ trương Nhà nước đã đề ra.