Điểm tin báo chí sáng ngày 12 tháng 01 năm 2011Trong buổi sáng ngày 12/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Sáng nay, 12-1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức khai mạc tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình (Hà Nội).
Vào ngày hôm qua, 11-1, tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình đã diễn ra phiên họp trù bị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Trong số 1.377 đại biểu, có 150 đại biểu nữ; 167 đại biểu người dân tộc ít người; 13 đại biểu là Anh hùng Lực lượng vũ trang; 3 đại biểu là Anh hùng lao động; 18 đại biểu là Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú; 7 đại biểu là Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú... Có 0,22% đại biểu có trình độ học vấn trung học cơ sở, còn lại có trình độ từ trung học phổ thông trở lên; có 991 đại biểu có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên; trong đó 202 đại biểu có học vị tiến sĩ, 39 người đang là viện sĩ, giáo sư và phó giáo sư. Đại biểu trẻ nhất đại hội là Vương Thị Mỷ, sinh năm 1982, công tác tại UBND xã Hùng Lợi, huyện Tiên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Đây cũng là đại biểu duy nhất dưới 30 tuổi. Đại biểu cao tuổi nhất là Trung tướng Trần Hanh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam, sinh năm 1930.
Theo Ban Thẩm tra tư cách đại biểu, đến trước ngày khai mạc đại hội 20 ngày, có 53 đại biểu có đơn thư tố cáo. Đơn thư tố cáo đã được các cấp ủy Đảng, Ủy ban kiểm tra các cấp xem xét, kết luận theo quy định. Trong số 53 đại biểu này không có người nào vi phạm tư cách đại biểu.
Báo cũng phản ánh: Tính đến 21-12-2010, cả nước có 12.200 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký là 192,9 tỷ USD. Trong số 92 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam, Đài Loan (Trung Quốc) là nhà đầu tư lớn nhất (22,8 tỷ USD), Hàn Quốc đứng thứ hai với 22,1 tỷ USD, tiếp theo là Singapore, Nhật Bản, Malaysia...
Tất cả 63 tỉnh thành trên toàn quốc hiện đều đã có dự án FDI. Trong đó TPHCM đang dẫn đầu với 29,9 tỷ USD vốn đăng ký của 3.500 dự án còn hiệu lực; tiếp đến là Bà Rịa-Vũng Tàu với 26,3 tỷ USD của 255 dự án còn hiệu lực.
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, Đại hội lần thứ 2 Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã khai mạc tại Hà Nội. Các vị lãnh đạo cao cấp của Đảng, Quốc hội và Nhà nước đã gửi lẵng hoa chúc mừng Đại hội. Trước đó, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng đến dự và chỉ đạo Đại hội nội bộ của Hiệp hội tổ chức vào hôm qua, 10-1.
Theo kết quả bầu cử được công bố tại Đại hội chính thức hôm nay, ông Cao Sỹ Kiêm tái đắc cử chức vụ Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhiệm kỳ thứ 2.
Chiếm trên 97% trong tổng số hơn 500.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên toàn quốc, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã sử dụng trên 30% tổng vốn đầu tư và hơn 50% số lao động trong các doanh nghiệp, tạo ra trên 40% số hàng hóa tiêu dùng, xuất khẩu và trên 47% GDP, đóng góp gần 40% ngân sách nhà nước. Lãnh đạo Hiệp hội cho biết, tới đây Hiệp hội sẽ trình Quốc hội và Chính phủ đề xuất nghiên cứu xây dựng một đạo luật dành riêng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Việt Nam nhằm tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi và cơ hội nhiều hơn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Hiệp định Đối tác và Hợp tác Liên minh châu Âu (EU)-Việt Nam sẽ được chính thức thông qua vào năm 2011. Hiệp định sẽ tạo ra cơ hội để đối thoại chính trị cũng như trong lĩnh vực khác; tạo ra một nghị trình hướng tới tương lai, phản ánh những nhu cầu quan tâm của cả Việt Nam và EU. Hiệp định bao gồm các vấn đề: an ninh, di cư, nông nghiệp và công nghệ. Ngoài ra, việc đàm phán giữa Việt Nam và EU về Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) cũng có thể được tiến hành sớm nhất trong năm nay. Đây là thông tin được ông Sean Doyle, Đại sứ kiêm Trưởng phái đoàn EU tại Việt Nam, khẳng định với báo giới ngày 11-1.
Theo ông Sean Doyle, EU hiện là nhà tài trợ phát triển không hoàn lại lớn nhất cho Việt Nam, là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai và là đối tác có nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của Việt Nam. Trong năm 2010, xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã đạt tới gần 10 tỉ euro (tăng gần 16% so với năm 2009).
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, tại Hà Nội, Trung tâm Tham vấn về Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) chính thức được khai trương dưới sự chủ trì của Bộ Công Thương và WTO. Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Danh Vĩnh cho biết đây là trung tâm đầu tiên và duy nhất tại Việt Nam. Thông qua trung tâm, các cơ quan Chính phủ, các cơ quan nghiên cứu và đào tạo, các địa phương cũng như doanh nghiệp sẽ được WTO cung cấp thông tin đầy đủ, tin cậy, cập nhật nhất về chính sách thương mại và các vấn đề liên quan.
Theo ông Mustapha Sadni Jallab, Trưởng Chương trình Trung tâm Tham vấn của WTO, Việt Nam sẽ được hưởng lợi lớn từ những vấn đề liên quan đến thương mại và WTO từ trung tâm này. Đến nay, trung tâm đã tiếp nhận hơn 150 tài liệu. Trong đó gồm các loại từ điển để tra cứu về chính sách thương mại, tranh chấp và thủ tục giải quyết tranh chấp thương mại, thống kê thương mại của WTO…
Báo cũng phản ánh: Thanh tra Chính phủ vừa ban hành quy định về phòng, chống tham nhũng trong ngành thanh tra, có hiệu lực từ ngày 1-3. Theo đó, chương trình, kế hoạch thanh tra hằng năm ngay sau khi được ký duyệt phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Việc phân công thực hiện nhiệm vụ thanh tra, quyết định phân công thanh tra viên, quyết định phân công người giám sát đoàn thanh tra, kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra… phải được thông báo bằng văn bản đến đối tượng thanh tra hoặc công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Quy định nghiêm cấm các hành vi lợi dụng danh nghĩa cơ quan, thủ trưởng đơn vị để giải quyết việc cá nhân khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để nhũng nhiễu; đưa nội dung không cần thanh tra vào phạm vi thanh tra…
Báo cũng phản ánh: UBND thành phố Hà Nội đã quyết định bắn pháo hoa tại 29 điểm gồm 04 điểm tầm cao, 25 điểm tầm thấp trong 15 phút, từ 0h00 đến 0h15 ngày 03/02/2011, tức đêm Giao thừa ngày mồng Một Tết Nguyên đán Tân Mão 2011.
Cụ thể, 4 điểm tầm cao gồm: Điểm số 1 ở Hồ Hoàn Kiếm có 2 trận địa bắn pháo hoa ở trước Bưu điện Hà Nội và trước trụ sở Báo Hà Nội Mới; Điểm số 2 ở Hồ Đống Đa (quận Đống Đa); Điểm số 3 tại Khách sạn Thắng Lợi (quận Tây Hồ); Điểm số 4 ở Hồ Văn Quán (quận Hà Đông). Ngoài ra, Hà Nội có 25 điểm bắn pháo hoa tầm thấp ở 25 quận, huyện còn lại trên địa bàn thành phố gồm các quận: Ba Đình, Hoàng Mai, Long Biên, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân và các huyện: Gia Lâm, Mê Linh, Ba Vì, Đan Phượng, Thạch Thất, Chương Mỹ, Thường Tín, Quốc Oai, Phú Xuyên, Mỹ Đức, Ứng Hòa, Từ Liêm, Đông Anh, Sóc Sơn, Phúc Thọ, Thanh Oai, Hoài Đức, Thanh Trì và Thị xã Sơn Tây.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Quân đội nhân dân có bài Phú Yên: Phát hiện hàng loạt sai phạm liên quan đến công tác chứng thực hộ tịch. Bài báo phản ánh: Sở Tư pháp Phú Yên vừa kết thúc đợt kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực tư pháp, hộ tịch tại hai huyện Đông Hòa và thị xã Sông Cầu. Qua thanh, kiểm tra công tác rà soát, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định, công tác đăng ký quản lý hộ tịch; chứng thực đoàn kiểm tra đã phát hiện một số vi phạm tại các phòng Tư pháp và các xã.
Đoàn phát hiện tại các xã, hầu hết các văn bản ban hành chưa đúng Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; nhiều xã không thực hiện việc xác nhận vào tờ khai đăng ký kết hôn; không ghi vào sổ cấp giấy chứng nhận tình trạng hôn nhân; đăng ký khai sinh không có giấy chứng sinh; không thực hiện việc khóa sổ hộ tịch và lưu sổ hộ tịch…theo qui định tại Nghị định số 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch.
Về công tác chứng thực, đã phát hiện 165 hợp đồng chứng thực công chứng liên quan đến đất đai được chứng thực tại các xã, phường chỉ lưu tại UBND xã hợp đồng đã ký và chứng thực, không lưu giấy tờ gì khác và đã vi phạm Luật Công chứng; hồ sơ công chứng hợp đồng không có phiếu yêu cầu công chứng, không giấy tờ tùy thân, không bản sao…Bên cạnh đó, Đoàn cũng đã phát hiện tại các phòng tư pháp các huyện, cán bộ tư pháp hộ tịch tự tiện “đẻ” ra một số thủ tục bắt công dân phải thực hiện.
Sở Tư pháp Phú Yên đã kiến nghị, các huyện nên kịp thời chỉ đạo các phòng tư pháp kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xác định trách nhiệm cụ thể của công chức tư pháp - hộ tịch và có hướng xử lý, chấn chỉnh kịp thời về chuyên môn nghiệp vụ.
2. Báo Đời sống và pháp luật có bài Hội thảo Những vấn đề cơ bản trong Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Bài báo phản ánh: Trong hai ngày 10- 11/01, tại Khách sạn Flower Garden (46 Nguyễn Trường Tộ - Hà Nội) Hội Luật gia Việt Nam phối hợp với Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) đã tổ chức Hội thảo Những vấn đề cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước. Tại hội thảo, nhiều vấn đề liên quan đã được đưa ra thảo luận.
Hội thảo có sự góp mặt của ông Nguyễn Văn Hiện, ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng đoàn, Phó chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam, ông Lê Minh Tâm, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Luật gia Việt Nam; Trưởng Đại diện Viện KAS tại Việt Nam, ông Amos R. Helms, GS.TS Bernd Grzeszick thuộc Đại học Heidelberg, CHLB Đức cùng nhiều chuyên gia về Luật thuộc Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ.Hội thảo đã lần lượt lắng nghe, thảo luận về các văn bản báo cáo của GS.TS Bernd Grzeszick bàn về Pháp luật về trách nhiệm bồi thường Nhà nước và kinh nghiệm thực tiễn tại Đức; báo cáo của ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự và kinh tế, Bộ Tư pháp về Quan điểm trong xây dựng lý luận về trách nhiệm bồi thường Nhà nước; báo cáo Phạm vi trách nhiệm bồi thường nhà nước của ông Lê Thái Phương, Vụ Pháp luật dân sự và Kinh tế, Bộ Tư pháp; báo cáo về Thủ tục giải quyết bồi thường Nhà nước của ông Bùi Công Quang, Văn phòng Chính phủ và Trách nhiệm của cán bộ công chức trong lĩnh vực trách nhiệm bồi thường Nhà nước của TS. Hoàng Thị Ngân, Phó Vụ trưởng Vụ tổ chức hành chính nhà nước và công vụ, Văn phòng Chính phủ cùng nhiều tham luận khác...
3. Báo Tiền phong có bài Tính thuế thu nhập với công chứng ủy quyền giao dịch BĐS: Tranh cãi tính pháp lý. Bài báo phản ánh: Mấy ngày qua, việc Cục thuế Hà Nội tạm dừng các hồ sơ nhà đất có công chứng ủy quyền đề nghị làm sổ đỏ để xem xét tính thuế thu nhập với người nhận ủy quyền khiến dư luận nghi ngờ tính hợp pháp của chủ trương này.
Ngày 6-4-2010, Tổng cục Thuế phát đi văn bản trả lời Cục thuế Hải Phòng về việc thu thuế thu nhập cá nhân với cả trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản có công chứng. Theo văn bản này, quan điểm của Tổng cục Thuế coi việc ủy quyền giao dịch toàn bộ (gồm quyền sử dụng,chiếm hữu và định đoạt) thực chất là một hợp đồng mua bán bất động sản. Vì vậy khi bên được ủy quyền chuyển nhượng cho bên thứ ba thì phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định. Lúc này, lãnh đạo nhiều cục thuế địa phương mới giật mình bởi lâu nay họ không thu thuế những trường hợp này. Cục Thuế Hà Nội cũng coi văn bản trả lời trên của Tổng cục Thuế là "mẫu" để lưu ý các chi cục khi xử lý thuế đối với hồ sơ nhà đất chuyển tên chính chủ có công chứng ủy quyền. Tuy nhiên, văn bản "mẫu" lại rất chung chung, không chỉ ra thuế suất là bao nhiêu, trường hợp ủy quyền nhiều lần thì tính thuế ra sao.
Để chắc ăn, khi giải quyết thực tế, các chi cục Thuế của Hà Nội đã có văn bản gửi Cục thuế Hà Nội xin ý kiến với từng trường hợp. Đến lượt mình, Cục Thuế Hà Nội cũng không dám quyết, lại gửi văn bản xin chỉ đạo của Tổng cục Thuế để áp dụng thống nhất, đồng thời ngày 10-12-2010, Cục Thuế Hà Nội thông báo cho các chi cục thuế quận huyện về nội dung này để chờ hướng dẫn của cơ quan thuế cấp trên. Kết quả là toàn bộ các hồ sơ làm sổ đỏ có liên quan chuyện ủy quyền của dân trên địa bàn Hà Nội đã được các văn phòng đăng ký đất và nhà các quận huyện tiếp nhận, khi chuyển sang cơ quan thuế đều bị ách lại.
Theo quy định về thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính, đối với hồ sơ đất đai, thời hạn trả lời kết quả cho công dân là 20 ngày liên tục (kể cả ngày nghỉ, ngày lễ). Với việc tạm dừng cách tính thuế trên của Cục Thuế Hà Nội, quy định này mặc nhiên bị vô hiệu, người dân có hợp đồng công chứng ủy quyền muốn làm sổ đỏ phải chờ đợi chưa biết đến bao giờ. Tuy nhiên, điều dư luận quan tâm hơn là nếu thực hiện thu thuế như vậy có bị coi là trái luật, bởi tại công văn số 24875 ngày 26-11-2010 của Cục Thuế Hà Nội gửi Tổng cục Thuế, một trong hai phương án mà cơ quan này đề xuất là thu thuế đối với người được ủy quyền mức 2% trị giá tài sản chuyển nhượng nếu là mua bán chuyển nhượng và 10% trong trường hợp cho tặng, thừa kế.
Ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường quận Đống Đa phản ứng: Thu thuế như trên là trái luật. Theo ông Tùng, việc ủy quyền và nhận ủy quyền là quyền dân sự của công dân theo quy định của pháp luật. Không thể vì nghi ngờ những hợp đồng ủy quyền kiểu này là mua bán bất động sản để áp thuế chuyển nhượng cho người được ủy quyền. Nếu thu như vậy thì cơ quan nhà nước phải chứng minh được đó là hợp đồng mua bán tài sản, không thể thu tùy tiện. Đồng quan điểm này, đại diện Văn phòng đăng ký Đất và Nhà huyện Từ Liêm cho rằng, không có căn cứ thu thuế thu nhập cá nhân đối với người được ủy quyền khi họ chuyển nhượng tài sản cho bên thứ ba. Kể cả trường hợp ủy quyền nhiều lần cũng vậy. Rõ ràng, việc ủy quyền này được thể hiện bằng văn bản có công chứng. Nhiều trường hợp cha ủy quyền cho con hoặc anh ủy quyền cho em bán nhà thì không lẽ đánh thuế thu nhập với người con hoặc người em? Hơn nữa về nguyên tắc, công dân được làm những gì pháp luật không cấm, còn nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép. "Có thể đúng là mua bán thật nhưng trước kẽ hở này mà pháp luật không kịp hoàn thiện thì phải chấp nhận một thực tế thay vì quan điểm thu nhầm hơn bỏ sót"- vị đại diện này khẳng định.
Đáng nói nữa, ngay công văn số 24875 của Cục Thuế Hà Nội cũng thừa nhận "các trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản không thể hiện việc chuyển quyền sở hữu bất động sản từ người ủy quyền sang người nhận ủy quyền; không thể hiện là hợp đồng chuyển nhượng tài sản theo hướng dẫn và quy định tại các văn bản về thuế". Do đó theo luật sư Trần Vũ Hải, Trưởng văn phòng luật sư Trần Vũ Hải (Hà Nội), nếu coi hợp đồng ủy quyền công chứng là hợp đồng mua bán để đánh thuế thu nhập cá nhân nói chung là vô lí. Cùng lắm chỉ có thể coi đó là hợp đồng môi giới mặc dù không thể hiện việc trả thù lao giữa các bên trên văn bản. Luật sư Hải lưu ý Bộ Tài chính mà trực tiếp là Tổng cục Thuế cần cân nhắc kỹ trước khi đưa ra chính sách áp dụng trên toàn quốc về vấn đề này.
Vấn đề này, báo cũng có bài Bộ Tài chính sẽ tham khảo ý kiến nhiều bộ ngành. Bài báo phản ánh: trao đổi với PV Tiền Phong, lãnh đạo Vụ Quản lý thuế Thu nhập cá nhân thuộc Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ Tài chính chưa có ý kiến chính thức về việc có tính thuế thu nhập cá nhân đối với trường hợp uỷ quyền giao dịch bất động sản hay không (xem Tiền Phong ra ngày 7-1), bởi đây là vấn đề pháp lý phức tạp, phải nghiên cứu kỹ lưỡng. Vụ Quản lý Thuế thu nhập cá nhân đang khảo sát các hồ sơ dạng này, trước mắt là của Hà Nội để đề xuất lên Tổng cục Thuế cũng như Bộ Tài chính phương án giải quyết. Bộ Tài chính sẽ có văn bản gửi Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng và Toà án Nhân dân Tối cao xin ý kiến tham khảo trước khi đưa ra kết luận cuối cùng.
Điểm tin báo chí sáng ngày 12 tháng 01 năm 2011
12/01/2011
Trong buổi sáng ngày 12/01/2011, một số báo chí đã có bài phản ánh những sự kiện nổi bật của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC:
1. Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Sáng nay, 12-1, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng Cộng sản Việt Nam chính thức khai mạc tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình (Hà Nội).
Vào ngày hôm qua, 11-1, tại Trung tâm Hội nghị quốc gia Mỹ Đình đã diễn ra phiên họp trù bị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng. Trong số 1.377 đại biểu, có 150 đại biểu nữ; 167 đại biểu người dân tộc ít người; 13 đại biểu là Anh hùng Lực lượng vũ trang; 3 đại biểu là Anh hùng lao động; 18 đại biểu là Nhà giáo nhân dân, Nhà giáo ưu tú; 7 đại biểu là Thầy thuốc nhân dân, Thầy thuốc ưu tú... Có 0,22% đại biểu có trình độ học vấn trung học cơ sở, còn lại có trình độ từ trung học phổ thông trở lên; có 991 đại biểu có trình độ từ cao đẳng, đại học trở lên; trong đó 202 đại biểu có học vị tiến sĩ, 39 người đang là viện sĩ, giáo sư và phó giáo sư. Đại biểu trẻ nhất đại hội là Vương Thị Mỷ, sinh năm 1982, công tác tại UBND xã Hùng Lợi, huyện Tiên Sơn, tỉnh Tuyên Quang. Đây cũng là đại biểu duy nhất dưới 30 tuổi. Đại biểu cao tuổi nhất là Trung tướng Trần Hanh, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam, sinh năm 1930.
Theo Ban Thẩm tra tư cách đại biểu, đến trước ngày khai mạc đại hội 20 ngày, có 53 đại biểu có đơn thư tố cáo. Đơn thư tố cáo đã được các cấp ủy Đảng, Ủy ban kiểm tra các cấp xem xét, kết luận theo quy định. Trong số 53 đại biểu này không có người nào vi phạm tư cách đại biểu.
Báo cũng phản ánh: Tính đến 21-12-2010, cả nước có 12.200 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) còn hiệu lực với tổng số vốn đăng ký là 192,9 tỷ USD. Trong số 92 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư tại Việt Nam, Đài Loan (Trung Quốc) là nhà đầu tư lớn nhất (22,8 tỷ USD), Hàn Quốc đứng thứ hai với 22,1 tỷ USD, tiếp theo là Singapore, Nhật Bản, Malaysia...
Tất cả 63 tỉnh thành trên toàn quốc hiện đều đã có dự án FDI. Trong đó TPHCM đang dẫn đầu với 29,9 tỷ USD vốn đăng ký của 3.500 dự án còn hiệu lực; tiếp đến là Bà Rịa-Vũng Tàu với 26,3 tỷ USD của 255 dự án còn hiệu lực.
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, Đại hội lần thứ 2 Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã khai mạc tại Hà Nội. Các vị lãnh đạo cao cấp của Đảng, Quốc hội và Nhà nước đã gửi lẵng hoa chúc mừng Đại hội. Trước đó, Phó Thủ tướng thường trực Nguyễn Sinh Hùng đến dự và chỉ đạo Đại hội nội bộ của Hiệp hội tổ chức vào hôm qua, 10-1.
Theo kết quả bầu cử được công bố tại Đại hội chính thức hôm nay, ông Cao Sỹ Kiêm tái đắc cử chức vụ Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam nhiệm kỳ thứ 2.
Chiếm trên 97% trong tổng số hơn 500.000 doanh nghiệp đăng ký hoạt động trên toàn quốc, các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam đã sử dụng trên 30% tổng vốn đầu tư và hơn 50% số lao động trong các doanh nghiệp, tạo ra trên 40% số hàng hóa tiêu dùng, xuất khẩu và trên 47% GDP, đóng góp gần 40% ngân sách nhà nước. Lãnh đạo Hiệp hội cho biết, tới đây Hiệp hội sẽ trình Quốc hội và Chính phủ đề xuất nghiên cứu xây dựng một đạo luật dành riêng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam Việt Nam nhằm tạo ra hành lang pháp lý thuận lợi và cơ hội nhiều hơn cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Hiệp định Đối tác và Hợp tác Liên minh châu Âu (EU)-Việt Nam sẽ được chính thức thông qua vào năm 2011. Hiệp định sẽ tạo ra cơ hội để đối thoại chính trị cũng như trong lĩnh vực khác; tạo ra một nghị trình hướng tới tương lai, phản ánh những nhu cầu quan tâm của cả Việt Nam và EU. Hiệp định bao gồm các vấn đề: an ninh, di cư, nông nghiệp và công nghệ. Ngoài ra, việc đàm phán giữa Việt Nam và EU về Hiệp định Thương mại Tự do (FTA) cũng có thể được tiến hành sớm nhất trong năm nay. Đây là thông tin được ông Sean Doyle, Đại sứ kiêm Trưởng phái đoàn EU tại Việt Nam, khẳng định với báo giới ngày 11-1.
Theo ông Sean Doyle, EU hiện là nhà tài trợ phát triển không hoàn lại lớn nhất cho Việt Nam, là thị trường xuất khẩu lớn thứ hai và là đối tác có nguồn đầu tư trực tiếp nước ngoài lớn nhất của Việt Nam. Trong năm 2010, xuất khẩu của Việt Nam sang EU đã đạt tới gần 10 tỉ euro (tăng gần 16% so với năm 2009).
Báo cũng phản ánh: Sáng 11-1, tại Hà Nội, Trung tâm Tham vấn về Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) chính thức được khai trương dưới sự chủ trì của Bộ Công Thương và WTO. Thứ trưởng Bộ Công Thương Lê Danh Vĩnh cho biết đây là trung tâm đầu tiên và duy nhất tại Việt Nam. Thông qua trung tâm, các cơ quan Chính phủ, các cơ quan nghiên cứu và đào tạo, các địa phương cũng như doanh nghiệp sẽ được WTO cung cấp thông tin đầy đủ, tin cậy, cập nhật nhất về chính sách thương mại và các vấn đề liên quan.
Theo ông Mustapha Sadni Jallab, Trưởng Chương trình Trung tâm Tham vấn của WTO, Việt Nam sẽ được hưởng lợi lớn từ những vấn đề liên quan đến thương mại và WTO từ trung tâm này. Đến nay, trung tâm đã tiếp nhận hơn 150 tài liệu. Trong đó gồm các loại từ điển để tra cứu về chính sách thương mại, tranh chấp và thủ tục giải quyết tranh chấp thương mại, thống kê thương mại của WTO…
Báo cũng phản ánh: Thanh tra Chính phủ vừa ban hành quy định về phòng, chống tham nhũng trong ngành thanh tra, có hiệu lực từ ngày 1-3. Theo đó, chương trình, kế hoạch thanh tra hằng năm ngay sau khi được ký duyệt phải được công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Việc phân công thực hiện nhiệm vụ thanh tra, quyết định phân công thanh tra viên, quyết định phân công người giám sát đoàn thanh tra, kết luận thanh tra, quyết định xử lý sau thanh tra… phải được thông báo bằng văn bản đến đối tượng thanh tra hoặc công khai trên phương tiện thông tin đại chúng. Quy định nghiêm cấm các hành vi lợi dụng danh nghĩa cơ quan, thủ trưởng đơn vị để giải quyết việc cá nhân khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra; lợi dụng chức vụ, quyền hạn thanh tra để nhũng nhiễu; đưa nội dung không cần thanh tra vào phạm vi thanh tra…
Báo cũng phản ánh: UBND thành phố Hà Nội đã quyết định bắn pháo hoa tại 29 điểm gồm 04 điểm tầm cao, 25 điểm tầm thấp trong 15 phút, từ 0h00 đến 0h15 ngày 03/02/2011, tức đêm Giao thừa ngày mồng Một Tết Nguyên đán Tân Mão 2011.
Cụ thể, 4 điểm tầm cao gồm: Điểm số 1 ở Hồ Hoàn Kiếm có 2 trận địa bắn pháo hoa ở trước Bưu điện Hà Nội và trước trụ sở Báo Hà Nội Mới; Điểm số 2 ở Hồ Đống Đa (quận Đống Đa); Điểm số 3 tại Khách sạn Thắng Lợi (quận Tây Hồ); Điểm số 4 ở Hồ Văn Quán (quận Hà Đông). Ngoài ra, Hà Nội có 25 điểm bắn pháo hoa tầm thấp ở 25 quận, huyện còn lại trên địa bàn thành phố gồm các quận: Ba Đình, Hoàng Mai, Long Biên, Hai Bà Trưng, Cầu Giấy, Thanh Xuân và các huyện: Gia Lâm, Mê Linh, Ba Vì, Đan Phượng, Thạch Thất, Chương Mỹ, Thường Tín, Quốc Oai, Phú Xuyên, Mỹ Đức, Ứng Hòa, Từ Liêm, Đông Anh, Sóc Sơn, Phúc Thọ, Thanh Oai, Hoài Đức, Thanh Trì và Thị xã Sơn Tây.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP:
1. Báo Quân đội nhân dân có bài Phú Yên: Phát hiện hàng loạt sai phạm liên quan đến công tác chứng thực hộ tịch. Bài báo phản ánh: Sở Tư pháp Phú Yên vừa kết thúc đợt kiểm tra chuyên ngành trong các lĩnh vực tư pháp, hộ tịch tại hai huyện Đông Hòa và thị xã Sông Cầu. Qua thanh, kiểm tra công tác rà soát, ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo quy định, công tác đăng ký quản lý hộ tịch; chứng thực đoàn kiểm tra đã phát hiện một số vi phạm tại các phòng Tư pháp và các xã.
Đoàn phát hiện tại các xã, hầu hết các văn bản ban hành chưa đúng Thông tư liên tịch số 55/2005/TTLT-BNV-VPCP của Bộ Nội vụ và Văn phòng Chính phủ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản; nhiều xã không thực hiện việc xác nhận vào tờ khai đăng ký kết hôn; không ghi vào sổ cấp giấy chứng nhận tình trạng hôn nhân; đăng ký khai sinh không có giấy chứng sinh; không thực hiện việc khóa sổ hộ tịch và lưu sổ hộ tịch…theo qui định tại Nghị định số 158/2005/NĐ-CP về đăng ký và quản lý hộ tịch.
Về công tác chứng thực, đã phát hiện 165 hợp đồng chứng thực công chứng liên quan đến đất đai được chứng thực tại các xã, phường chỉ lưu tại UBND xã hợp đồng đã ký và chứng thực, không lưu giấy tờ gì khác và đã vi phạm Luật Công chứng; hồ sơ công chứng hợp đồng không có phiếu yêu cầu công chứng, không giấy tờ tùy thân, không bản sao…Bên cạnh đó, Đoàn cũng đã phát hiện tại các phòng tư pháp các huyện, cán bộ tư pháp hộ tịch tự tiện “đẻ” ra một số thủ tục bắt công dân phải thực hiện.
Sở Tư pháp Phú Yên đã kiến nghị, các huyện nên kịp thời chỉ đạo các phòng tư pháp kiểm điểm, rút kinh nghiệm, xác định trách nhiệm cụ thể của công chức tư pháp - hộ tịch và có hướng xử lý, chấn chỉnh kịp thời về chuyên môn nghiệp vụ.
2. Báo Đời sống và pháp luật có bài Hội thảo Những vấn đề cơ bản trong Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước. Bài báo phản ánh: Trong hai ngày 10- 11/01, tại Khách sạn Flower Garden (46 Nguyễn Trường Tộ - Hà Nội) Hội Luật gia Việt Nam phối hợp với Viện KAS (Konrad Adenauer Stiftung) đã tổ chức Hội thảo Những vấn đề cơ bản của Luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước. Tại hội thảo, nhiều vấn đề liên quan đã được đưa ra thảo luận.
Hội thảo có sự góp mặt của ông Nguyễn Văn Hiện, ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Đảng đoàn, Phó chủ tịch Hội Luật gia Việt Nam, ông Lê Minh Tâm, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hội Luật gia Việt Nam; Trưởng Đại diện Viện KAS tại Việt Nam, ông Amos R. Helms, GS.TS Bernd Grzeszick thuộc Đại học Heidelberg, CHLB Đức cùng nhiều chuyên gia về Luật thuộc Bộ Tư pháp và Văn phòng Chính phủ.Hội thảo đã lần lượt lắng nghe, thảo luận về các văn bản báo cáo của GS.TS Bernd Grzeszick bàn về Pháp luật về trách nhiệm bồi thường Nhà nước và kinh nghiệm thực tiễn tại Đức; báo cáo của ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Vụ trưởng Vụ pháp luật dân sự và kinh tế, Bộ Tư pháp về Quan điểm trong xây dựng lý luận về trách nhiệm bồi thường Nhà nước; báo cáo Phạm vi trách nhiệm bồi thường nhà nước của ông Lê Thái Phương, Vụ Pháp luật dân sự và Kinh tế, Bộ Tư pháp; báo cáo về Thủ tục giải quyết bồi thường Nhà nước của ông Bùi Công Quang, Văn phòng Chính phủ và Trách nhiệm của cán bộ công chức trong lĩnh vực trách nhiệm bồi thường Nhà nước của TS. Hoàng Thị Ngân, Phó Vụ trưởng Vụ tổ chức hành chính nhà nước và công vụ, Văn phòng Chính phủ cùng nhiều tham luận khác...
3. Báo Tiền phong có bài Tính thuế thu nhập với công chứng ủy quyền giao dịch BĐS: Tranh cãi tính pháp lý. Bài báo phản ánh: Mấy ngày qua, việc Cục thuế Hà Nội tạm dừng các hồ sơ nhà đất có công chứng ủy quyền đề nghị làm sổ đỏ để xem xét tính thuế thu nhập với người nhận ủy quyền khiến dư luận nghi ngờ tính hợp pháp của chủ trương này.
Ngày 6-4-2010, Tổng cục Thuế phát đi văn bản trả lời Cục thuế Hải Phòng về việc thu thuế thu nhập cá nhân với cả trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản có công chứng. Theo văn bản này, quan điểm của Tổng cục Thuế coi việc ủy quyền giao dịch toàn bộ (gồm quyền sử dụng,chiếm hữu và định đoạt) thực chất là một hợp đồng mua bán bất động sản. Vì vậy khi bên được ủy quyền chuyển nhượng cho bên thứ ba thì phải nộp thuế thu nhập cá nhân theo quy định. Lúc này, lãnh đạo nhiều cục thuế địa phương mới giật mình bởi lâu nay họ không thu thuế những trường hợp này. Cục Thuế Hà Nội cũng coi văn bản trả lời trên của Tổng cục Thuế là "mẫu" để lưu ý các chi cục khi xử lý thuế đối với hồ sơ nhà đất chuyển tên chính chủ có công chứng ủy quyền. Tuy nhiên, văn bản "mẫu" lại rất chung chung, không chỉ ra thuế suất là bao nhiêu, trường hợp ủy quyền nhiều lần thì tính thuế ra sao.
Để chắc ăn, khi giải quyết thực tế, các chi cục Thuế của Hà Nội đã có văn bản gửi Cục thuế Hà Nội xin ý kiến với từng trường hợp. Đến lượt mình, Cục Thuế Hà Nội cũng không dám quyết, lại gửi văn bản xin chỉ đạo của Tổng cục Thuế để áp dụng thống nhất, đồng thời ngày 10-12-2010, Cục Thuế Hà Nội thông báo cho các chi cục thuế quận huyện về nội dung này để chờ hướng dẫn của cơ quan thuế cấp trên. Kết quả là toàn bộ các hồ sơ làm sổ đỏ có liên quan chuyện ủy quyền của dân trên địa bàn Hà Nội đã được các văn phòng đăng ký đất và nhà các quận huyện tiếp nhận, khi chuyển sang cơ quan thuế đều bị ách lại.
Theo quy định về thời hạn giải quyết các thủ tục hành chính, đối với hồ sơ đất đai, thời hạn trả lời kết quả cho công dân là 20 ngày liên tục (kể cả ngày nghỉ, ngày lễ). Với việc tạm dừng cách tính thuế trên của Cục Thuế Hà Nội, quy định này mặc nhiên bị vô hiệu, người dân có hợp đồng công chứng ủy quyền muốn làm sổ đỏ phải chờ đợi chưa biết đến bao giờ. Tuy nhiên, điều dư luận quan tâm hơn là nếu thực hiện thu thuế như vậy có bị coi là trái luật, bởi tại công văn số 24875 ngày 26-11-2010 của Cục Thuế Hà Nội gửi Tổng cục Thuế, một trong hai phương án mà cơ quan này đề xuất là thu thuế đối với người được ủy quyền mức 2% trị giá tài sản chuyển nhượng nếu là mua bán chuyển nhượng và 10% trong trường hợp cho tặng, thừa kế.
Ông Nguyễn Thanh Tùng, Phó Trưởng phòng Tài nguyên Môi trường quận Đống Đa phản ứng: Thu thuế như trên là trái luật. Theo ông Tùng, việc ủy quyền và nhận ủy quyền là quyền dân sự của công dân theo quy định của pháp luật. Không thể vì nghi ngờ những hợp đồng ủy quyền kiểu này là mua bán bất động sản để áp thuế chuyển nhượng cho người được ủy quyền. Nếu thu như vậy thì cơ quan nhà nước phải chứng minh được đó là hợp đồng mua bán tài sản, không thể thu tùy tiện. Đồng quan điểm này, đại diện Văn phòng đăng ký Đất và Nhà huyện Từ Liêm cho rằng, không có căn cứ thu thuế thu nhập cá nhân đối với người được ủy quyền khi họ chuyển nhượng tài sản cho bên thứ ba. Kể cả trường hợp ủy quyền nhiều lần cũng vậy. Rõ ràng, việc ủy quyền này được thể hiện bằng văn bản có công chứng. Nhiều trường hợp cha ủy quyền cho con hoặc anh ủy quyền cho em bán nhà thì không lẽ đánh thuế thu nhập với người con hoặc người em? Hơn nữa về nguyên tắc, công dân được làm những gì pháp luật không cấm, còn nhà nước chỉ được làm những gì luật cho phép. "Có thể đúng là mua bán thật nhưng trước kẽ hở này mà pháp luật không kịp hoàn thiện thì phải chấp nhận một thực tế thay vì quan điểm thu nhầm hơn bỏ sót"- vị đại diện này khẳng định.
Đáng nói nữa, ngay công văn số 24875 của Cục Thuế Hà Nội cũng thừa nhận "các trường hợp ủy quyền giao dịch bất động sản không thể hiện việc chuyển quyền sở hữu bất động sản từ người ủy quyền sang người nhận ủy quyền; không thể hiện là hợp đồng chuyển nhượng tài sản theo hướng dẫn và quy định tại các văn bản về thuế". Do đó theo luật sư Trần Vũ Hải, Trưởng văn phòng luật sư Trần Vũ Hải (Hà Nội), nếu coi hợp đồng ủy quyền công chứng là hợp đồng mua bán để đánh thuế thu nhập cá nhân nói chung là vô lí. Cùng lắm chỉ có thể coi đó là hợp đồng môi giới mặc dù không thể hiện việc trả thù lao giữa các bên trên văn bản. Luật sư Hải lưu ý Bộ Tài chính mà trực tiếp là Tổng cục Thuế cần cân nhắc kỹ trước khi đưa ra chính sách áp dụng trên toàn quốc về vấn đề này.
Vấn đề này, báo cũng có bài Bộ Tài chính sẽ tham khảo ý kiến nhiều bộ ngành. Bài báo phản ánh: trao đổi với PV Tiền Phong, lãnh đạo Vụ Quản lý thuế Thu nhập cá nhân thuộc Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) cho biết, Bộ Tài chính chưa có ý kiến chính thức về việc có tính thuế thu nhập cá nhân đối với trường hợp uỷ quyền giao dịch bất động sản hay không (xem Tiền Phong ra ngày 7-1), bởi đây là vấn đề pháp lý phức tạp, phải nghiên cứu kỹ lưỡng. Vụ Quản lý Thuế thu nhập cá nhân đang khảo sát các hồ sơ dạng này, trước mắt là của Hà Nội để đề xuất lên Tổng cục Thuế cũng như Bộ Tài chính phương án giải quyết. Bộ Tài chính sẽ có văn bản gửi Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng và Toà án Nhân dân Tối cao xin ý kiến tham khảo trước khi đưa ra kết luận cuối cùng.