I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG VẤN ĐỀ NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Thanh niên Online đưa các tin:
* Ngày 3.11, Thủ tướng đã ký Quyết định số 1996 đồng ý để ông Trần Đăng Tuấn thôi giữ chức Phó tổng giám đốc Đài truyền hình Việt Nam (VTV) theo đề nghị của ông Tuấn trước đó. Nhiệm vụ cụ thể của ông Trần Đăng Tuấn sẽ do Tổng giám đốc Đài Truyền hình Việt Nam phân công.
* Theo thông tin bổ nhiệm nhân sự mới từ Tập đoàn công nghiệp tàu thủy Vinashin, ông Phạm Thanh Sơn (nguyên Phó TGĐ Công ty CP khí, thuộc Tập đoàn dầu khí), giữ chức vụ Phó TGĐ Tập đoàn; ông Trần Đức Chính (nguyên Kế toán trưởng Viện Dầu khí) giữ chức vụ Kế toán trưởng kiêm Trưởng ban Tài chính Kế toán Vinashin. Ông Bùi Thanh Bình và ông Tôn Nhật Quang được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó chánh văn phòng tập đoàn kiêm trợ lý cho Chủ tịch HĐTV và Tổng giám đốc Vinashin.
* Hôm qua 3.11, Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết đã đi thăm đồng bào vùng lũ lụt và làm việc với lãnh đạo các tỉnh Ninh Thuận, Khánh Hòa, Phú Yên về công tác khắc phục sau lũ.
Lãnh đạo các tỉnh nêu trên đã báo cáo Chủ tịch nước và đoàn công tác tình hình thiệt hại do mưa lũ mấy ngày qua và các biện pháp khắc phục. Tại Ninh Thuận đã có 3 người chết và 1 người mất tích; 5.152 ngôi nhà bị ngập; 454 nhà sập đổ; 12.152 ha cây trồng bị thiệt hại, nhiều công trình giao thông, thủy lợi bị sạt lở nghiêm trọng; ước tính thiệt hại hơn 900 tỉ đồng. Ở Khánh Hòa có 5 người chết, 2 người mất tích; 9.195 ngôi nhà bị ngập nước; 161 nhà bị sập hoàn toàn; 23.000 gia cầm chết; 7.400 ha hoa màu hư hại; ước tính thiệt hại gần 300 tỉ đồng...
Chủ tịch nước đã đề nghị Chính phủ hỗ trợ tỉnh Ninh Thuận 50 tỉ đồng, 2.000 tấn gạo; tỉnh Khánh Hòa 30 tỉ đồng, 500 tấn gạo, chỉ đạo các bộ, ngành và tỉnh Phú Yên tập trung cứu đói, cứu rét cho người dân vùng lũ.
2. Báo Lao động đưa tin: Ngày 2-11, Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an tống đạt quyết định khởi tố, bắt tạm giam ông Đỗ Đình Côn (trú huyện Giao Thủy, Nam Định), Phó tổng giám đốc Cty Cổ phần công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh thuộc Tập đoàn Công nghiệp Tầu thủy (Vinashin) về hành vi cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
3. Báo Việt Nam Plus đưa tin: Tại Hội nghị sơ kết thực hiện quản lý đại lý Internet trên địa bàn thành phố Hà Nội ngày 3/11, ông Đào Thanh Hải, Phó phòng cảnh sát hình sự (Công an Hà Nội) kiến nghị dừng cấp chứng nhận kinh doanh cho đại lý Internet. Đây cũng là ý kiến được nhiều đại biểu ủng hộ.
Theo ông Hải, hiện có nhiều điểm kinh doanh đại lý Internet vô đạo đức, thể hiện bằng việc nhiều học sinh mặc đồng phục nhà trường vào chơi game trong giờ hành chính cũng được tiếp đón niềm nở. Thậm chí, chủ đại lý còn cung cấp mì tôm, nước uống để game thủ chơi thâu đêm, suốt sáng.
Đưa ra những hệ lụy của game online cho xã hội với nhiều vụ án mà lực lượng cảnh sát phải vào cuộc, ông Hải cho rằng để quản chặt đại lý Internet, Hà Nội cần tạm dừng cấp giấy chứng nhận kinh doanh loại hình này, tiến tới chuyển sang cấp giấy phép kinh doanh cho các đại lý Internet. Trong giấy phép này sẽ có những điều kiện, buộc các đại lý Internet phải tuân thủ như về giờ chơi, môi trường, địa điểm [cách trường học trên 200m-PV]...
Cũng tại Hội nghị, Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội đã thông báo, tính đến 30/9, toàn thành phố có 2.244 đại lý Internet, trong đó có 485 đại lý gần trường học dưới 200m.
Sau khi có văn bản nhắc nhở các doanh nghiệp cung cấp đường truyền tới lần thứ ba, Sở đã nhận được báo cáo hiện đã ngừng hoạt động của 485 đại lý này. Tuy nhiên, hiện vẫn còn khoảng 40% đại lý Internet cung cấp dịch vụ sau 23 giờ.
Để quản lý chặt, Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội đưa ra phương hướng nghiên cứu dần từng bước đưa đại lý Internet vào các điểm vui chơi như nhà văn hóa, siêu thị như một số quốc gia trên thế giới đang thực hiện. Bên cạnh đó, cơ quan chức năng phải tăng cường kiểm tra, xử phạt thường xuyên với các đại lý, doanh nghiệp cung cấp đường truyền có vi phạm. Hà Nội cũng cần có văn bản yêu cầu nhà cung cấp dịch vụ game online dừng hoạt động (ngắt máy chủ) của hệ thống game từ 23 giờ đến 6 giờ sáng hôm sau.
4. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài: Tập đoàn Alcoa (Mỹ) muốn hợp tác khai thác bauxite. Bài báo đưa tin: Ngày 2-11, ông Deve Olney, Phó Giám đốc Tập đoàn Alcoa (hãng sản xuất nhôm lớn nhất tại Mỹ), đến tỉnh Đăk Nông tìm hiểu các dự án khai thác bauxite và chia sẻ kinh nghiệm trong việc khai thác. Cùng đi có ông Douglas Peterson, nguyên đại sứ Mỹ tại Việt Nam, hiện là cố vấn của Tập đoàn Alcoa.
Liên quan đến xây dựng hồ bùn đỏ tại Việt Nam, ông Deve Olney khẳng định việc thải ướt hoặc khô đều có thể sử dụng được, không có phương pháp nào tốt hơn. Sử dụng phương pháp nào còn phụ thuộc vào lượng mưa, độ bay hơi và địa hình. Phó Giám đốc Tập đoàn Alcoa muốn được hợp tác với Việt Nam và sẵn sàng hỗ trợ công nghệ trong quá trình khai thác bauxite, luyện alumin.
Ông Trần Phương, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Đăk Nông, cho biết tỉnh sẽ báo cáo Chính phủ về những đề đạt của Tập đoàn Alcoa để sớm có hướng giải quyết.
Báo cũng đưa các tin:
* Chiều 3-11, tại Trung tâm Hội nghị Quốc tế, Ủy ban Biên giới quốc gia - Bộ Ngoại giao tổ chức kỷ niệm 35 năm ngày thành lập (6-10-1975 _ 6-10-2010) và đón nhận danh hiệu Anh hùng lao động.
* Chính phủ vừa ban hành nghị định quy định mức lương tối thiểu vùng đối với lao động Việt Nam làm việc cho doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức. Theo đó, năm 2011, mức lương tối thiểu vùng sẽ cao hơn mức lương hiện nay khoảng 100.000-370.000 đồng/tháng.
Mức lương tối thiểu vùng được dùng làm căn cứ tính các mức lương trong thang, bảng lương; các loại phụ cấp lương, các chế độ khác do doanh nghiệp xây dựng và ban hành theo thẩm quyền. Đối với người lao động đã qua học nghề, mức tiền lương thấp nhất phải cao hơn ít nhất 7% so với mức lương tối thiểu vùng.
Nghị định quy định thời gian bắt đầu áp dụng mức lương vùng mới sẽ được chia theo hai địa bàn với hai mốc thời gian từ 1-1-2011 và từ 1-7-2011.
II- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật và Xã hội có bài Suýt không cưới được vợ vì... luật hở. Bài báo phản ánh: Theo quy định, việc đăng ký kết hôn được thực hiện tại UBND cấp xã nơi người nam hoặc người nữ có hộ khẩu thường trú. Song thực tế, có những người chuyển chỗ ở nhiều lần nên khi đăng ký kết hôn sẽ đến nơi có hộ khẩu gần nhất.
Điều đó dẫn đến thực trạng “rất nguy hiểm” là nếu người đó chưa từng đăng ký kết hôn tại địa bàn, thì cán bộ tư pháp không có cách nào biết được thời tình trạng hôn nhân của họ trước đây. Do vậy, khi phải xác nhận tình trạng hôn nhân cho công dân đó thì căn cứ duy nhất chỉ là theo lời khai và cam kết của người yêu cầu. Nếu người dân khai gian dối thì việc cấp “nhầm” đăng ký kết hôn cho người đang có vợ, có chồng là không có gì đáng ngạc nhiên.
Thế mới xảy ra trường hợp như của anh Nguyễn Hải P. xin xác nhận tình trạng hôn nhân để làm thủ tục vay vốn ngân hàng; nhưng do sơ suất, cán bộ tư pháp đã đánh máy nhầm thành mục đích để “đăng ký kết hôn”. Sau mang bản xác nhận tình trạng hôn nhân do UBND phường cấp đi vay vốn và thế chấp tại Phòng Công chứng, một thời gian anh P. lại đến UBND phường xin xác nhận tình trạng hôn nhân, nhưng lần này là để đăng ký kết hôn.
Khổ nỗi, tra sổ “nam tào” của UBND phường và Phòng Công chứng (nơi anh P nộp hồ sơ thế chấp vay vốn) thì thấy đã cấp giấy xác nhận tình trạng hôn nhân cho anh P để “đăng ký kết hôn” trước đó 1 tháng. Do đó, cách giải quyết duy nhất của UBND phường là hướng dẫn anh P làm cam kết về việc sử dụng tờ giấy xác nhận tình trạng hôn nhân đã cấp trước và tình trạng hôn nhân trước khi đến xin kết hôn.
Cũng còn may là anh P chưa kết hôn lần nào, chứ nếu anh P đã kết hôn và mang bản chính Giấy xác nhận tình trạng hôn nhân mà UBND phường cấp trước đó để xin kết hôn lần hai thì UBND phường cũng... cứ làm thủ tục đăng ký kết hôn cho anh P như bao người khác! Và cũng qua đó mới thấy, một “kẽ hở” nhỏ của thủ tục xác nhận tình trạng hôn nhân, lại tiềm ẩn những nguy cơ không nhỏ cho công tác quản lý hộ tịch. Khi “gạo đã nấu thành cơm”, thì không biết tìm ai để truy trách nhiệm và khắc phục hậu quả!
2. Báo Nhân dân đưa tin: Ngày 3-11, Liên đoàn Luật sư Việt Nam phối hợp với Quỹ hợp tác pháp luật quốc tế Đức thảo luận về bản dự thảo Quy tắc đạo đức và ứng xử nghề nghiệp luật sư Việt Nam. Tại buổi thảo luận, các bên đã đưa ra các ý kiến về các vấn đề như thù lao trong quan hệ với khách hàng, luật sư có được phép kinh doanh với khách hàng hay không, vấn đề bảo mật thông tin, tiêu chuẩn dịch vụ luật sư…
Theo dự thảo, luật sư giữ bí mật thông tin của khách hàng cả trong trường hợp biết khách hàng đã phạm một tội khác từ trước đó (trừ tội xâm hại an ninh quốc gia). Luật sư không được đòi hỏi từ khách hàng hoặc người có quyền, lợi ích liên quan với khách hàng bất kỳ khoản tiền chi thêm hoặc tặng vật nào ngoài khoản thù lao và các chi phí kèm theo đã thoả thuận, hay lợi dụng nghề nghiệp để có quan hệ bất chính với khách hàng …
3. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Công chứng mua bán nhà dự án: Mỗi nơi yêu cầu một phách. Bài báo phản ánh: Các quy định về mua bán nhà ở dự án gây ra nhiều cách hiểu. Hệ quả là người dân mệt, các cơ quan công chứng cũng run tay khi chứng nhận việc mua bán…
“Quá rắc rối, khó hiểu dẫn tới nhiều quan điểm khác nhau”. Ông Nguyễn Văn Bảy, Trưởng phòng Bổ trợ tư pháp Sở Tư pháp TP.HCM, nhận xét về Nghị định 71/20010 và Thông tư 16/2010 hướng dẫn Luật Nhà ở tại buổi triển khai Nghị định 71 do Sở Tư pháp tổ chức ngày 3-11.
Các phòng công chứng cho biết Nghị định 71 và Thông tư 16 tạo cho cơ quan công chứng cái vướng to đùng trong việc chứng nhận hợp đồng chuyển nhượng nhà ở.
Theo Thông tư 16, hộ gia đình, cá nhân mua nhà ở của các tổ chức kinh doanh bất động sản, sau đó bán lại cho người khác thì chia ra hai trường hợp: Nếu đã nhận bàn giao nhà ở từ chủ đầu tư thì việc mua bán theo quy định của Luật Nhà ở và luật dân sự; nếu chưa nhận bàn giao nhà ở từ chủ đầu tư thì được chuyển nhượng theo mẫu quy định tại Thông tư 16, có chứng nhận của cơ quan công chứng. Sau đó hai bên nộp hợp đồng này cho chủ đầu tư để xác nhận.
“Làm thế nào để cơ quan công chứng biết được nhà đã bàn giao hay chưa?” - ông Nguyễn Trí Hòa, Trưởng Phòng Công chứng số 4, thắc mắc. “Tương tự, việc xác minh thông tin nhà ở đó có được mua bán qua sàn giao dịch bất động sản hay thuộc trường hợp miễn, có thuộc trách nhiệm của công chứng viên hay không? Nếu không kiểm tra, sau này bên mua cuối cùng không được cấp giấy chứng nhận do trước đó tài sản không qua sàn, công chứng viên có chịu trách nhiệm?” - một công chứng viên khác thắc mắc.
Chỉ với việc bàn giao hay chưa bàn giao nhà, giao dịch qua sàn hay được miễn thì giữa các phòng công chứng đã có cách hiểu và làm khác nhau. Có nơi cho rằng các bên phải tự cam kết, cơ quan công chứng không có trách nhiệm và họ chứng nhận luôn. Ngược lại, có nơi thì cho hai bên mua bán tự cam kết nhà chưa bàn giao (Phòng Công chứng số 6), có nơi thì yêu cầu chủ đầu tư xác nhận bởi trước sau gì cũng phải cần đến các văn bản này (Phòng Công chứng số 7).
Trưởng Văn phòng công chứng Gia Định Nguyễn Quốc Phòng nói: Có chủ đầu tư tiết lộ việc hoàn chỉnh giấy chứng nhận cho bên mua là một câu chuyện dài nhiều tập, hầu như khó có chuyện bàn giao nhà xong là có giấy chứng nhận ngay để họ chuyển nhượng theo thủ tục quy định. Để “lách”, chủ đầu tư làm văn bản hủy bỏ biên bản bàn giao nhà. Khi đó công chứng có chứng nhận hợp đồng mua bán không?
Bà Nguyễn Thị Tạc, Văn phòng công chứng Nguyễn Thị Tạc, nêu băn khoăn về việc quản lý thông tin một nhà ở của người Việt Nam định cư ở nước ngoài gốc Việt Nam. “Nghị định 71 yêu cầu thông tin phải chuyển cho website của Bộ Xây dựng. Nếu website cập nhật không kịp, công chứng viên không biết nên chứng nhận hợp đồng mua căn nhà thứ hai, có bị quy trách nhiệm?” - bà hỏi. Bà Tạc cũng thông tin thêm về cách làm tại văn phòng là cho bên mua tự cam kết. “Nhưng như vậy thì mình có làm khó, đẻ thủ tục?” - bà băn khoăn.
Chưa hết, theo bà Tạc, thời điểm chuyển quyền sở hữu khi mua bán, tặng cho, đổi, thuê mua, thừa kế tại Nghị định 71 cũng khác với quy định của luật dân sự. “Theo luật dân sự, khi hoàn tất thủ tục đăng bộ thì mới xem là chuyển quyền sở hữu. Trong khi Nghị định 71 thì nhiều mốc thời điểm khác nhau, có lúc là khi bàn giao nhà, có khi là thanh toán hết tiền… Phải chăng thời điểm sở hữu nhà ở và thời điểm chuyển quyền sở hữu nhà ở là khác nhau?” - bà bày tỏ.
Phó Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Văn Hiệp cho biết bên cạnh lĩnh vực tư pháp, việc thực hiện các quy định về đầu tư, cấp phép các dự án nhà ở theo Nghị định 71 cũng đang gặp nhiều vướng mắc. “Hiện Sở đã tập hợp, gửi Bộ Xây dựng để giải thích và cũng đề nghị Bộ Xây dựng có phần mềm quản lý thông tin về việc sở hữu một nhà ở của Việt kiều gốc Việt Nam tại tất cả tỉnh, thành”.
Ông Nguyễn Văn Bảy, Sở Tư pháp TP, nhận xét công chứng viên đang gặp khó khăn trong việc tự mình kiểm tra điều kiện chuyển nhượng như bàn giao nhà, xong móng, qua sàn giao dịch… Phòng Bổ trợ tư pháp sẽ tập hợp đề xuất ban giám đốc kiến nghị đến các bộ, ngành hướng dẫn cho thống nhất.
4. Báo Lao động có bài Mua bé gái Việt Nam 9 tuổi về làm vợ. Bài báo đưa tin: công an thành phố Thương Lạc, tỉnh Thiểm Tây, Trung Quốc vừa phá một vụ án lừa gạt buôn bán người nước ngoài. Đối tượng bị hại là Vương Tiểu Phương, một bé gái người Việt Nam, vừa mới được 10 tuổi.
Theo lời khai của bé Tiểu Phương, khi đang lao động ở quê nhà, bé bị một người lạ dụ dỗ lên xe máy, sau đó đưa sang Trung Quốc. Tháng 1 năm nay, người nọ bán bé cho Đặng Trí Quyền, 35 tuổi ở tổ 3, xã Vĩnh Phong, thị trấn Dương Tà, quận Thương Châu, thành phố Thương Lạc với giá 32.000 Nhân dân tệ. Khi đó, Phương mới 9 tuổi.
Cơ quan công an thành phố Thương Lạc chỉ phát hiện ra Tiểu Phương là người Việt Nam khi bé viết ra một số chữ Việt Nam. Đặng Trí Quyền cũng thừa nhận bé Phương là người Việt Nam và đã mua bé Phương về với mục đích làm vợ.