Trong buổi sáng ngày 06/8/2009, một số báo chí đã có bài phản ánh những vấn đề lớn của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Thông tấn xã Việt Nam phản ánh: Ngày 5/8 - ngày thứ hai và cũng là ngày cuối cùng của phiên họp thường kỳ tháng 7, Chính phủ nghe, thảo luận và thông qua 6 dự thảo Nghị định và dự án Luật.
Sáu dự thảo này gồm Nghị định Thí điểm thành lập, tổ chức, hoạt động và quản lý tập đoàn kinh tế nhà nước; Luật Thuế tài nguyên; Luật Nuôi con nuôi; Luật Tiếp cận thông tin; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục và Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
Báo cũng phản ánh: Ngày 5/8, Bộ Tư pháp phối hợp cùng Cơ quan phát triển Canada tổ chức Hội thảo về cải cách pháp luật và tư pháp tại Việt Nam và Canada. Đây là dịp để Việt Nam và Canada trao đổi thông tin, kinh nghiệm về lĩnh vực cùng quan tâm là cải cách pháp luật và tư pháp.
Đánh giá tác động pháp luật giúp cơ quan soạn thảo có cái nhìn tổng thể, toàn diện về vấn đề sẽ được giải quyết trong văn bản, tham mưu cho cơ quan có thẩm quyền hướng giải quyết đúng và sát thực hơn...
Đại diện Tòa án Nhân dân tối cao giới thiệu một số vấn đề đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống tòa án theo tinh thần cải cách tư pháp. Theo đó, cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng các đề án có liên quan như đề án thành lập Tòa án sơ thẩm khu vực, Tòa án phúc thẩm, Tòa án thượng thẩm; đổi mới tổ chức và hoạt động của Tòa án nhân dân tối cao; đề án về mô hình tố tụng tư pháp Việt Nam; đề án về đổi mới tổ chức và hoạt động của cơ quan Viện kiểm sát, cơ quan điều tra trong tiến trình cải cách tư pháp. Cần chuẩn bị đầy đủ và kịp thời các điều kiện để xác lập, vận hành hệ thống Tòa án mới bảo đảm đạt được các mục tiêu đề ra đối với việc đổi mới tổ chức và hoạt động của hệ thống Tòa án.
Đại diện Bộ Tư pháp Canada cũng giới thiệu 3 nguyên tắc chủ đạo của quản lý hành chính trong tòa án. Thứ nhất là hỗ trợ để có được các phiên tòa xét xử công bằng. Thứ hai, đảm bảo trách nhiệm giải trình trước công chúng - đây là nguyên tắc nền tảng. Ba là quản lý thống nhất và hiệu quả đối với hệ thống tư pháp. Ngoài ra, các vấn đề về đăng tải bản án, quyết định của tòa án nhân dân, đào tạo các chức danh tư pháp theo tinh thần cải cách tư pháp; những thách thức trong công tác đào tạo thẩm phán trong thể kỷ 21 tại Canada được các đại biểu thảo luận, trao đổi tại hội thảo.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh phản ánh: Hôm qua (5-8), Pháp Luật TP.HCM đã chuyển nội dung thông tin về cách hiểu khác nhau giữa Sở Xây dựng và các quận, huyện ở TP.HCM xung quanh việc cấp giấy cho nhà đất sau ngày 1-8 (ngày quy định về gộp giấy nhà đất có hiệu lực) đến lãnh đạo Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT). Theo đó, nhiều quận, huyện ở TP.HCM vẫn nhận hồ sơ và cấp giấy hồng cho người dân theo quy định cũ do nhiều cán bộ cho rằng Văn bản 1297 ngày 29-7 của Thủ tướng (về việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất) không chỉ đạo ngừng cấp giấy hồng và TP chưa có văn bản hướng dẫn. Thứ trưởng Nguyễn Mạnh Hiển nhấn mạnh: “Giờ mà cấp giấy hồng là không có cơ sở pháp lý nào cả!”.
Ông Hiển cho biết: “Sau khi Thủ tướng ra Văn bản 1297 nói trên, Bộ TN&MT đã ra Công văn 2752 ngày 31-7 hướng dẫn cụ thể chỉ đạo của Thủ tướng tới các tỉnh, thành”.
Theo công văn này, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan TN&MT, xây dựng và các cơ quan liên quan rà soát giấy chứng nhận đã ký trước ngày 1-8 để trao cho dân. Đối với các hồ sơ đã nhận trước ngày 1-8 thì tiếp tục hoàn thiện để làm thủ tục cấp giấy. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo cơ quan TN&MT cấp tỉnh, cấp huyện thực hiện việc tiếp nhận, hoàn thiện hồ sơ cấp giấy, không để ách tắc. Đồng thời, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để cấp giấy mới cho dân ngay khi có văn bản hướng dẫn.
Về văn bản của Bộ TN&MT, ông Hiển giải thích rõ: “Những hồ sơ đã nộp trước ngày 1-8 thì phân thành hai loại. Trường hợp giấy đỏ, giấy hồng mà UBND cấp tỉnh, cấp huyện đã ký trước ngày 1-8 thì giao ngay cho dân, những giấy này vẫn giữ nguyên giá trị. Sau này, nếu người dân có nhu cầu thì cơ quan chức năng cấp đổi giấy mới cho họ. Với những hồ sơ chưa kịp cấp giấy thì tiếp tục hoàn thiện, chờ tới khi có nghị định hướng dẫn sẽ cấp giấy mới cho người dân, tổ chức”. “Với những hồ sơ sau ngày 1-8, người dân, tổ chức mang hồ sơ xin cấp giấy đến nộp tại cơ quan TN&MT. Cơ quan này nhận hồ sơ, làm các thủ tục cần thiết. Việc xử lý các hồ sơ này vẫn làm như lâu nay, cần bổ sung gì thì cho người dân bổ sung. Khi có nghị định mới thì cấp giấy cho người dân” - ông Hiển nhấn mạnh.
Theo ông Hiển, sau ngày 1-8, đơn vị nhận hồ sơ để cấp giấy cho nhà đất chỉ còn một cơ quan thuộc ngành TN&MT, đó là Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất ở cấp quận, huyện và tỉnh, thành. Trường hợp cơ quan xây dựng đã nhận hồ sơ để cấp giấy hồng cho cá nhân, tổ chức thì cần chuyển lại hồ sơ đó cho cơ quan TN&MT để cấp theo giấy mới. “Sau 1-8 không được cấp giấy hồng. Giờ mà cấp giấy hồng là không có cơ sở pháp lý nào cả! Thực tế cho thấy các địa phương có cách hiểu khác nhau và Bộ đã có văn bản hướng dẫn như đã nêu ở trên. Cán bộ nào hiểu chưa đúng thì phải hiểu lại. Đây là thời kỳ chuyển tiếp giữa quy định cũ và quy định mới về cấp giấy cho nhà đất. Có vấn đề gì bất cập báo chí cứ phản ánh, Bộ sẽ uốn nắn địa phương thực hiện cho thống nhất” - ông Hiển nói.
3. Báo Tiền phong phản ánh: Sau khi thông tin về đề xuất lập 36 phố mới mang tên thủ đô 36 nước trên thế giới tại Hà Nội, nhiều bạn đọc băn khoăn: liệu có khả thi. Tiền Phong trao đổi với ông Nguyễn Thiện, Giám đốc Cty Truyền thông Tiêu Điểm.
Theo ông nên chọn địa điểm nào làm 36 phố mới?
Cần quy hoạch khu vực hoàn toàn mới. Trong đề xuất trình Thủ tướng, tôi có nêu việc quy hoạch Hà Nội sau khi mở rộng là cơ hội “ngàn năm có một”. Địa điểm cụ thể hơn thì phải hỏi các nhà quy hoạch.
Ông đã liên lạc với lãnh đạo UBND TP Hà Nội để đề xuất, triển khai dự án chưa? Phản hồi về đề xuất đó ra sao?
Công ty tôi đã đeo đuổi ý tưởng này khá lâu, từ khi Hà Nội chính thức mở rộng cách đây một năm, tôi đã gửi kiến nghị đến UBND Thành phố Hà Nội. Ngày 4/9/2008, Văn Phòng UBND Thành phố Hà Nội có công văn số 305 thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó Chủ tịch UBND Thành phố Ngô Thị Thanh Hằng: “Giao Sở Văn hóa Thể thao & Du lịch xem xét giải quyết và trả lời công ty TNHH Truyền thông Tiêu Điểm theo quy định, báo cáo UBND thành phố”. Tiếc rằng gần một năm qua, tôi chưa nhận được thêm phản hồi nào.
Ông có tin ý tưởng đề xuất của Cty ông sẽ thành hiện thực?
Tôi tin chứ. Nếu thực hiện, sẽ mang lại lợi ích lớn cho cả Hà Nội và Việt Nam nói chung, như nâng cao uy tín của đất nước khi Việt Nam hội tụ được đặc trưng của 36 nước tại 36 phố mới. Sẽ có vô số sản phẩm du lịch hấp dẫn và sinh động từ dự án này. Hình thành khu mua sắm quốc tế đầy hấp lực; bằng chứng hùng hồn về một Việt Nam hội nhập mạnh mẽ với thế giới, về một Hà Nội thân thiện, hòa bình, hữu nghị, cởi mở và hiện đại; tạo bước ngoặt to lớn trong việc quảng bá hình ảnh Việt Nam – Hà Nội trên thế giới một cách lâu dài, căn cơ khi tên Hà Nội cùng biểu tượng Khuê Văn Các được đặt tên đường ở 36 nước. Khi đó, phố Hà Nội ở 36 nước là điểm đến của người Việt Nam khi người mình ra nước ngoài, khơi gợi lòng ái quốc.
4. Báo Quân đội nhân dân phản ánh: Kỳ họp thứ 26 của Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương Đảng đã diễn ra từ ngày 20-7 đến 5-8 tại Hà Nội.
Tại kỳ họp này, UBKT Trung ương đã xem xét kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với 7 tổ chức đảng và 11 đảng viên (trong đó hai ban thường vụ tỉnh ủy; hai ban cán sự đảng UBND tỉnh, một ban thường vụ thành ủy thuộc tỉnh; một ban cán sự đảng Bộ; hai đồng chí ủy viên trung ương, bí thư tỉnh ủy; 4 chủ tịch, phó chủ tịch UBND tỉnh…). UBKT Trung ương đã thực hiện giám sát chuyên đề đối với 3 tổ chức đảng gồm: Hai ban thường vụ tỉnh ủy, thành ủy trực thuộc Trung ương, một ban cán sự đảng Bộ; kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với 3 ban thường vụ tỉnh ủy và một đơn vị trực thuộc cơ quan tài chính Trung ương. UBKT Trung ương cũng xem xét thi hành kỷ luật theo thẩm quyền và đề nghị Ban Bí thư kỷ luật 5 đảng viên, trong đó hai đồng chí tỉnh ủy viên, một đồng chí cấp tướng thuộc Bộ Công an, một chủ tịch Hội đồng quản trị của tập đoàn kinh tế, một đồng chí nguyên thứ trưởng; xem xét giải quyết 18 trường hợp khiếu nại kỷ luật đảng.
UBKT Trung ương đã cho ý kiến đề nghị Ban Bí thư ban hành 7 quy chế phối hợp giữa UBKT Trung ương với Ban cán sự đảng Kiểm toán Nhà nước, Ban cán sự Đảng Bộ Tài chính, Ban cán sự Đảng Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Đảng đoàn Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống tham nhũng, Ban Tuyên giáo Trung ương và Bộ Biên tập Báo Nhân Dân. UBKT Trung ương đã thảo luận, trình Ban Bí thư kết luận về Đề án luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý các ngành, các cấp về làm công tác kiểm tra, giám sát và luân chuyển cán bộ lãnh đạo UBKT các cấp sang công tác ở các ngành, các cấp để đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn cán bộ kiểm tra; đồng thời quyết định một số vấn đề về công tác tổ chức cán bộ của cơ quan.
5. Báo Vietnamnet phản ánh: Tại phiên họp báo Chính phủ chiều nay (5/8), Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho hay, hiện Chính phủ vẫn đang tiếp tục đôn đốc, yêu cầu UBND tỉnh Thái Nguyên nhanh chóng gửi báo cáo về những sai phạm xảy ra tại bệnh viện đa khoa Phú Lương như Thủ tướng đã yêu cầu. Theo ông Phúc, trong trường hợp địa phương này không báo cáo đúng thời hạn, Văn phòng Chính phủ sẽ nhắc nhở. Nếu không sẽ có hình thức xử lý cao hơn.
Theo đơn thư phản ánh của bạn đọc ở Thái Nguyên, phóng viên báo điện tử VietNamNet đã đi thực tế tìm hiểu sự thật về những cái chết bất thường đến khó tin của trẻ sơ sinh ở bệnh viện Phú Lương (Thái Nguyên). Sau khi loạt bài được đăng tải, ngày 29/7, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã giao UBND tỉnh Thái Nguyên kiểm tra, làm rõ nội dung báo VietNamNet nêu và báo cáo trước ngày 5/8/2009.
Ngày 4/8, trả lời trên báo điện tử Dân trí, ông Dương Văn Thắng, Chánh Thanh tra Sở Y tế Thái Nguyên cho hay: “Toàn bộ các sự việc mà báo chí nêu trong thời gian vừa qua về những ca tử vong bất thường tại Bệnh viện đa khoa Phú Lương là có thật. Tuy nhiên, nguyên nhân của các trường hợp tử vong thì phải để cơ quan chuyên môn kết luận đánh giá, đặc biệt là kết luận của các cơ quan tư pháp tỉnh Thái Nguyên”.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
Báo Sài Gòn giải phóng phản ánh: Ngày 4-8, Cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp) vừa có công văn khẩn yêu cầu Trưởng Thi hành án dân sự các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương báo cáo cụ thể về công tác thi hành án dân sự năm 2009 để trình Quốc hội.
Công văn đặc biệt lưu ý cơ quan thi hành án địa phương báo cáo cụ thể về năng lực đội ngũ chấp hành viên, cán bộ thi hành án; kết quả thi hành án về số vụ việc và tiền trong năm 2009… Công tác phối hợp liên ngành với các cơ quan, tổ chức hữu quan trong việc chỉ đạo, thi hành án, nhất là những vụ việc khó khăn, vướng mắc, đương sự khiếu nại bức xúc, kéo dài cũng là một trọng tâm cần báo cáo.
Báo cũng có bài Giao dịch bất động sản: Lúng túng đối với hợp đồng thế chấp. Bài báo phản ánh: Qua kiểm tra công tác đăng ký giao dịch bảo đảm bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại một số tỉnh phía Bắc, ngày 3-8, đại diện Đoàn kiểm tra của Bộ Tư pháp cho biết, số lượng hồ sơ yêu cầu đăng ký thế chấp bằng quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại các địa phương có xu hướng tăng lên đáng kể.
Tuy nhiên, theo ông Phạm Tuấn Ngọc, Phó Cục trưởng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Trưởng đoàn kiểm tra, một số địa phương tỏ ra lúng túng trong việc phân định thẩm quyền đăng ký đối với một số hợp đồng thế chấp bằng tài sản gắn liền với đất như: trạm bơm, cây xăng, hệ thống cấp thoát nước, tường rào bao quanh thửa đất…
Bên cạnh đó, việc kiểm tra hồ sơ cho thấy, một số văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất đã yêu cầu người đăng ký giao dịch nộp thêm một số loại giấy tờ khác ngoài quy định (như bản photo giấy chứng nhận, bản sao giấy khai sinh, bản sao CMND…). Ông Ngọc lưu ý các văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất về tầm quan trọng của việc chỉnh lý thông tin về tài sản bảo đảm vào sổ theo dõi biến động đất đai.
Báo cũng có bài Giám sát thi hành pháp luật ở cơ sở - Không thể thiếu vai trò của luật gia. Bài báo phản ánh: Hội Luật gia TPHCM hiện có gần 4.000 hội viên, tham gia sinh hoạt tại 174 chi hội. Đội ngũ luật gia TP đã có mặt và tham gia sinh hoạt tại hơn 90% địa bàn phường - xã - thị trấn. Với chức năng tham gia giám sát thi hành pháp luật, thời gian qua đội ngũ luật gia TP đã phát huy vai trò trong công tác tuyên truyền, phổ biến và giáo dục pháp luật cho người dân, góp phần quan trọng vào công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cơ sở.
Công ty TNHH TM X.P. đóng trên địa bàn quận 3, chuyên kinh doanh trong lĩnh vực điện máy. Do sơ suất khi niêm yết giá ngoại tệ một số mặt hàng, chủ doanh nghiệp (DN) đã bị lập biên bản vi phạm. Hơn 1 tháng sau, UBND quận 3 “dội” xuống một quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Bất ngờ trước quyết định “từ trên trời rơi xuống”, chị T.H. (chủ DN) với bụng mang dạ chửa đã đi “gõ cửa” khắp nơi đề nghị can thiệp để được giảm mức tiền xử phạt. Biết chuyện, Hội Luật gia TPHCM cử luật sư tìm hiểu vụ việc và đã tư vấn cho chị làm đơn khiếu nại đến cơ quan hành chính đã ban hành quyết định – được cho là trái pháp luật.
Dựa trên các văn bản pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính và giải quyết khiếu nại, tố cáo, luật sư đã đưa ra một loạt vi phạm của cơ quan hành chính khi ra quyết định xử phạt đối với DN của chị T.H. Trong đó, rõ nhất là quy định sau khi lập biên bản vi phạm, trong vòng 10 ngày cơ quan hành chính phải ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trong khi đó, vụ việc được lập biên bản đã hơn 1 tháng mới ra quyết định xử phạt.
Một tình tiết khác là vi phạm của chủ DN thuộc lần đầu và bản thân đang có thai, theo luật được giảm nhẹ khi xử lý, cũng không được cơ quan hành chính áp dụng. Vì các viện dẫn này, cơ quan hành chính buộc phải rút lại quyết định xử phạt vi phạm hành chính trái pháp luật và chính thức xin lỗi chị T.H.
Một trường hợp khác, bà Nguyễn Thị B. đang có tranh chấp với ông H. về quyền sử dụng khu đất hơn 50m². Trong khi vụ tranh chấp chưa được giải quyết thì cơ quan hành chính ra quyết định công nhận quyền sử dụng đất cho ông H., bà B. làm đơn khiếu nại nhưng đều bị cơ quan hành chính đã ra quyết định hành chính bác đơn. Trước việc làm không đúng pháp luật này, Hội Luật gia TPHCM đã hướng dẫn bà B. làm đơn khiếu nại lên UBND TPHCM đề nghị giải quyết; đồng thời ra các văn bản kiến nghị các cơ quan có trách nhiệm của TP giải quyết theo đúng pháp luật. Hơn một tháng sau, sựï việc được xem xét, giải quyết theo hướng hủy các quyết định hành chính sai pháp luật trước đó và công nhận quyền sử dụng đất cho bà B.
Đó là hai trong rất nhiều trường hợp mà Hội Luật gia TPHCM tham gia giám sát thi hành pháp luật tại cơ sở.
Theo Luật sư Nguyễn Văn Hậu – Trưởng ban Tuyên truyền Hội Luật gia TPHCM, từ năm 2008 đến nay, đội ngũ luật gia tại cơ sở đã tham gia giải quyết hơn 1.000 trường hợp khiếu nại liên quan đến đất đai, xây dựng và các tranh chấp dân sự. Quan điểm của Hội Luật gia TPHCM trong quá trình tham gia giải quyết khiếu nại là phải đi đến cùng với người dân. Đầu tiên là giải thích pháp luật, tư vấn, hướng dẫn cho người dân; sau đó là tham gia trực tiếp cùng người dân vào quá trình khiếu nại, thậm chí tham gia cả vào giai đoạn xét xử tại tòa.
Bên cạnh đó, nhiều trường hợp khiếu nại không đúng pháp luật cũng đã được các luật gia giải thích cho người dân hiểu để rút đơn. Nhờ đó đã giảm đáng kể lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo không đúng tại cơ sở. Với phương châm lấy phường, xã, thị trấn làm cơ sở để đưa các phương thức tuyên truyền pháp luật đến với người dân, những năm qua Hội Luật gia các quận, huyện đã dựa vào đặc thù của từng khu dân cư để tổ chức nhiều hoạt động vận động, phổ biến pháp luật. Ngoài hình thức tuyên truyền miệng, tuyên truyền bằng tài liệu, sách báo pháp luật, nhiều chi hội luật gia ở cơ sở đã dùng hình thức sân khấu hóa qua các tác phẩm kịch, hài, kể chuyện để tuyên truyền pháp luật về khiếu nại, tố cáo, Luật Hôn nhân gia đình, Luật Đất đai, các chính sách đền bù giải tỏa…
Hiện 24 quận, huyện trên toàn TP đã thành lập được các đội tuyên truyền và tư vấn pháp luật miễn phí cho người dân. Trong đó, các quận Tân Bình, Gò Vấp, Bình Thạnh, huyện Bình Chánh được đánh giá là những địa phương làm tốt công tác vận động, tuyên truyền pháp luật đi đôi với giám sát việc thi hành pháp luật ở cơ sở. Thông qua các hoạt động giám sát, Hội Luật gia đã kịp thời phát hiện và đề nghị điều chỉnh nhiều quyết định hành chính không phù hợp với thực tế. Trong số 914 vụ việc khiếu nại năm 2008 mà Hội Luật gia các cấp tham gia cùng chính quyền giải quyết, có hơn 70% vụ việc đã được tuyên truyền, tư vấn ngay từ bước đầu. Qua đó, không chỉ giúp kéo giảm các vụ việc khiếu nại vượt cấp, khiếu nại không đúng mà còn hạn chế được lượng đơn thư khiếu nại tồn đọng tại cơ sở.
Theo luật sư Phạm Vĩnh Thái, Phó Chủ tịch Thường trực Hội Luật gia TPHCM, nơi nào chính quyền coi trọng công tác giám sát thực thi pháp luật của Hội Luật gia, nơi đó trình độ hiểu biết pháp luật của người dân được nâng lên và giảm tình trạng đơn thư khiếu nại, tố cáo. Ngược lại, nếu chính quyền tại cơ sở thiếu sự quan tâm vào các biện pháp nâng cao hiểu biết pháp luật cho nhân dân thì các chủ trương, chính sách pháp luật khi triển khai trong thực tế có phát sinh khiếu nại, không giải quyết triệt để được ngay từ đầu. Từ đó dẫn đến tình trạng tranh chấp, khiếu nại kéo, làm giảm hiệu lực các chính sách pháp luật trong cuộc sống.
Trên đây là điểm báo sáng ngày 06/8/2009, Văn phòng xin báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Phòng Tổng hợp - Văn phòng.