Trong buổi sáng ngày 06/02/2009, một số báo chí đã có bài phản ánh những vấn đề lớn của đất nước và những vấn đề liên quan đến công tác tư pháp như sau:
I- THÔNG TIN VỀ NHỮNG SỰ KIỆN NỔI BẬT CỦA ĐẤT NƯỚC
1. Báo Lao động phản ánh: Để góp phần xây dựng quan hệ LĐ hài hoà, ổn định, tiến bộ tại DN, thì việc sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện pháp luật, Luật Công đoàn là rất cần thiết và quan trọng. Vì vậy, chiều 5.2 Tổng LĐLĐVN phối hợp với Uỷ ban về các Vấn đề xã hội (VCVĐXH) của Quốc hội tổ chức Hội thảo “Hoàn thiện Luật CĐ và pháp luật LĐ, góp phần xây dựng quan hệ LĐ hài hoà, ổn định”.Tham dự và chủ trì hội thảo có các đồng chí: Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Uỷ ban VCVĐXH của Quốc hội; Mai Đức Chính-Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐVN; Đặng Như Lợi - Phó Chủ nhiệm Uỷ ban VCVĐXH...
Câu hỏi tại sao tất cả các cuộc đình công cho đến nay đều là tự phát, có thể có các câu trả lời khác nhau. Từ nghiên cứu về quan hệ LĐ và giải quyết tranh chấp LĐ tại VN, tiến sĩ Chang-Hee Lee - chuyên gia cao cấp của ILO về quan hệ LĐ và đối thoại xã hội-nhận xét: "Trình tự thủ tục do luật pháp quy định hiện nay có thể quá phức tạp để NLĐ (cũng có thể phức tạp với cả người sử dụng LĐ, nhưng ở mức độ thấp hơn) tuân theo tổ chức một cuộc đình công đúng luật.
Việc sửa đổi Chương 14 của Bộ LLĐ đã đưa ra được một số cải thiện, tuy chưa được hoàn hảo. Thậm chí, sau khi Chương 14 được sửa đổi, tất cả các cuộc đình công xảy ra sau đó vẫn là tự phát. Điều này cho thấy nguyên nhân sâu xa nằm ở đâu đó nữa? Tại những DN có tổ chức CĐ, CĐ đã không có được sự tin tưởng của CN vì một số lý do...
Nói về mối quan hệ của Bộ LLĐ và Luật CĐ, ông Nguyễn Duy Vy - Phó Trưởng ban Pháp luật TLĐ - phản ánh: Bộ LLĐ hiện hành trao quyền và trách nhiệm của CĐCS trong quan hệ LĐ rất lớn, song điều kiện để thực hiện lại rất hạn chế. Trong khi đó, vai trò và trách nhiệm của CĐ cấp trên CĐCS trong quan hệ LĐ lại khá mờ nhạt. Do vậy, trong một số vấn đề về CĐ cần nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung trong Bộ LLĐ, cần xác định phù hợp mối quan hệ giữa các quy định về CĐ của Bộ LLĐ và các quy định của Luật CĐ để tránh trùng lặp, đảm bảo tính đồng bộ của pháp luật về công nhân, LĐ và CĐ.
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh cho biết: Chiều qua (5-2), Bộ Tài chính đã có hướng dẫn giảm thuế suất thuế nhập khẩu với các mặt hàng xăng xuống 25% thay vì 35% như hiện hành.
Theo thông tư, từ ngày 10-2, hầu hết các loại xăng động cơ có pha chì, không pha chì, loại cao cấp hoặc thông dụng, xăng máy bay... đều được áp dụng mức thuế chung 25%. Ông Vũ Văn Trường, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế (Bộ Tài chính), cho biết việc giảm thuế nhập khẩu xăng dầu lần này nhằm giúp các doanh nghiệp giảm giá thành đầu vào, tháo gỡ khó khăn và thúc đẩy sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp kinh doanh vận tải. Việc giảm thuế nhập khẩu xuống còn 25% được tính toán trên cơ sở giá dầu thế giới đang ở mức ổn định. Hiện giá dầu cập cảng đang ở mức 42 USD/thùng.
Cũng trong chiều qua, Bộ Tài chính có hướng dẫn giảm thuế suất đối với than xuất khẩu. Từ ngày 15-2, thuế xuất khẩu than sẽ giảm còn 10% so với mức 20% như hiện nay.
3. Báo điện tử Vnexpress phản ánh: Ông Nguyễn Thanh Xuân, Chánh văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình, cho biết chiều 5/2, Chủ tịch UBND tỉnh đã có văn bản báo cáo Thủ tướng về việc đã kiểm điểm nghiêm khắc và nhận phê bình trước Thủ tướng sau vụ tai nạn đắm đò trên sông Gianh làm 42 người chết.
Trao đổi với VnExpress.net, ông Xuân cho hay trong văn bản gửi Thủ tướng, Chủ tịch UBND tỉnh Phan Lâm Phương nêu rõ dù đã có nhiều văn bản chỉ đạo quản lý hoạt động của các bến đò ngang, đò dọc, nhưng vẫn để xảy ra tai nạn đáng tiếc. Vì thế, ngoài việc nhận phê bình trước Thủ tướng, Chủ tịch Phương khẳng định sẽ tiếp tục chỉ đạo khắc phục hậu quả, ổn định đời sống nhân dân sau vụ tai nạn, đồng thời lãnh đạo các ban ngành đoàn thể nâng cao trách nhiệm trong việc đảm bảo an toàn giao thông.
Chánh văn phòng Xuân cho biết thêm, chiều qua, Chủ tịch Phương đã có văn bản chỉ đạo Chủ tịch UBND huyện Quảng Trạch kiểm điểm và tự nhận hình thức kỷ luật. Ông Phương cũng yêu cầu Chủ tịch huyện Quảng Trạch đỉnh chỉ công tác đối với chủ tịch UBND xã Quảng Hải, nơi xảy ra vụ đắm đò, để làm rõ trách nhiệm. "Hôm nay, theo tôi biết Chủ tịch huyện Quảng Trạch đã chỉ đạo đình chỉ công tác chủ tịch xã Quảng Hải", ông Xuân thông tin.
Ngoài ra, Chủ tịch Phương cũng đã chỉ đạo Giám đốc Sở Giao thông Vận tải, Thanh tra giao thông, Ban an toàn giao thông và Công ty TNHH một thành viên đường sông tỉnh kiểm điểm trách nhiệm và đề xuất hình thức kỷ luật. Công an tỉnh cũng nhận được yêu cầu chỉ đạo công an huyện Quảng Trạch xử lý nghiêm vụ án đắm đò sông Gianh.
4. Báo Sài Gòn giải phóng đưa tin: Nhận lời mời của Phó Tổng thống kiêm Thủ tướng Các Tiểu vương quốc A Rập Thống nhất (UAE) Mohammed bin Rashid al Maktoum, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng sẽ thăm chính thức UAE từ ngày 15 đến 18-2-2009. Đây là chuyến thăm đầu tiên của Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đến UAE kể từ khi hai nước thiết lập quan hệ ngoại giao năm 1993.
5. Báo Vietnamnet phản ánh: Trả lời VietNamNet chiều nay (5/2) về thông tin Bộ Ngoại giao Nhật Bản bày tỏ ý định nối lại hoàn toàn việc cung cấp ODA cho Việt Nam, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Dũng cho biết chưa nhận được thông tin chính thức, nhưng hy vọng Nhật Bản sẽ sớm công bố quyết định này. Thông tin về việc Bộ Ngoại giao Nhật Bản bày tỏ ý định nối lại ODA cho Việt Nam do hãng thông tấn JI JI Press của Nhật Bản phát đi từ Tokyo hôm 3/2. "Nếu đúng là như vậy thì đây là tín hiệu đáng khích lệ, cho thấy những kết quả hợp tác chặt chẽ giữa Chính phủ hai nước trong việc tăng cường các biện pháp chống tham nhũng liên quan đến các dự án ODA của Nhật Bản tại Việt Nam", ông Lê Dũng nói tại cuộc họp báo thường kỳ chiều 5/2 ở Hà Nội. Người phát ngôn bày tỏ hy vọng Nhật Bản sẽ sớm chính thức công bố quyết định nối lại cung cấp vốn vay ODA cho Việt Nam.
Sau khi Nhật Bản tuyên bố tạm dừng các dự án vốn vay ODA dự kiến trong nửa đầu năm tài khoá 2008 dành cho Việt Nam do những bê bối trong vụ hối lộ quan chức của Công ty tư vấn xây dựng quốc tế Thái Bình Dương (PCI), Ủy ban hỗn hợp giữa hai nước về phòng chống tham nhũng liên quan đến ODA đã nhanh chóng làm việc để tìm ra giải pháp. Ủy ban này đã dự thảo một báo cáo liên quan đến các biện pháp phòng chống tham nhũng, cũng như tăng cường hiệu quả sử dụng ODA của Nhật Bản tại Việt Nam. Theo ông Lê Dũng, cho đến thời điểm này, dự thảo báo cáo đã được trình lên Chính phủ hai nước xem xét.
II- NHỮNG THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Nhân dân phản ánh: Ngày 4-2, tại Bà Rịa - Vũng Tàu, QH Việt Nam và Liên minh châu Âu tổ chức Hội thảo Chính sách cấp cao về cải cách pháp luật và tư pháp trong khuôn khổ Dự án Hỗ trợ thể chế cho Việt Nam.
Tại cuộc hội thảo, các chuyên gia pháp luật Việt Nam và quốc tế chia sẻ thông tin và trao đổi kinh nghiệm trong việc xây dựng và hoàn thiện thể chế, cải cách pháp luật và tư pháp, góp phần hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam, đáp ứng nhu cầu đổi mới đất nước và hội nhập quốc tế trong điều kiện khủng hoảng kinh tế - tài chính toàn cầu ảnh hưởng không nhỏ đến sự phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam năm 2009.
Các đại biểu đánh giá cao nỗ lực của Việt Nam trong việc cải cách pháp luật và tư pháp nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật và tổ chức hiệu quả hơn hoạt động của các cơ quan pháp luật và tư pháp, bảo đảm cho Việt Nam phát triển kinh tế - xã hội ổn định góp phần thu hút đầu tư nước ngoài và tăng cường sự giúp đỡ của cộng đồng quốc tế đối với Việt Nam.
2. Báo Đất Việt phản ánh: Tổng cục Cảnh sát (Bộ Công an) đã phối hợp với Bộ Tư pháp tổ chức hội nghị triển khai Dự án quốc gia “Tăng cường năng lực thực thi pháp luật cho các cơ quan hành pháp và tư pháp chống bạo lực trong gia đình ở Việt Nam” tại Đà Nẵng.
Dự án nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ của các cơ quan hành pháp và tư pháp để xác định đúng và xử lý có hiệu quả các vụ bạo lực gia đình; xây dựng các văn bản hướng dẫn thực hiện luật phòng, chống bạo lực gia đình; nâng cao năng lực các cơ quan trợ giúp pháp lý và tổ chức chiến dịch truyền thông nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng chống bạo lực gia đình… Dự án do Cơ quan Phòng chống ma túy và tội phạm Liên Hiệp Quốc (UNODC) tài trợ với tổng kinh phí không hoàn lại là 1,29 triệu USD và được triển khai từ cuối năm 2008 đến 2010 tại Hà Nội, Thái Nguyên, Cần Thơ và Đà Nẵng.
3. Báo Hà Nội mới có bài "Bảo đảm tiến độ thực hiện dự án Luật Thủ đô". Bài báo phản ánh: Sở Tư pháp Hà Nội cho biết, nhằm bảo đảm tiến độ hoàn thiện Luật Thủ đô thay thế Pháp lệnh Thủ đô, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội Vũ Hồng Khanh đã giao Sở Tư pháp chủ trì dự thảo tờ trình bổ sung dự án Luật Thủ đô vào chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội năm 2009 để báo cáo Bộ Tư pháp, trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét.
Ngoài ra, Sở này còn có trọng trách phối hợp với các vụ, cục chức năng của Bộ Tư pháp dự thảo quyết định thành lập Ban soạn thảo và khẩn trương xây dựng kế hoạch chuẩn bị dự án Luật Thủ đô. Trong đó, xác định rõ trách nhiệm của các sở, ngành, đơn vị liên quan và tiến độ thực hiện theo đúng các văn bản hướng dẫn của các cơ quan TƯ, trình UBND TP trước ngày 15-3-2009.
4. Báo Bóng đá có bài "Nhập quốc tịch cho cầu thủ ngoại: nở rộ thành phong trào". Bài báo phản ánh: Kỷ lục mới về giá trị hợp đồng của cầu thủ nội được ra đời trước thềm V.League 2009, nhưng đó không phải là hiện tượng nóng nhất trong quá trình chuẩn bị mùa giải mới. Đã nở rộ phong trào nhập quốc tịch để “nội hoá” một lực lượng cầu thủ ngoại.
V.League 2009 không phải là giải đấu đầu tiên các đội bóng sở hữu các cầu thủ ngoại đã nhập quốc tịch Việt nam. Đà Nẵng đã đi tiên phong cho phong trào “nội hoá ngoại binh” khi nhập quốc tịch cho cầu thủ Pháp gốc Việt Ludovic Casset với tên mới Mã Trí. Nhưng Đà Nẵng đã thất bại nặng nề bởi mất công, tốn của lại không thể sử dụng cầu thủ này bởi “trình” của Mã Trí khá yếu. Không đi đầu, nhưng thành công lại đến với ĐT.LA khi nhập quốc tịch cho thủ môn Santos. Việc “nội hoá” Santos đã giúp ĐT.LA được quyền sử dụng thêm một ngoại binh trên sân. Nghĩa là mỗi lúc ra sân, đội bóng này có đến 4 cầu thủ mang vóc dáng của những người nước ngoài. Hiển nhiên, sức mạnh của đội bóng khi được tung thêm 1 “ngoại binh” vào sân là không cần bàn cãi. Những gì ĐT.LA thể hiện ở V.League 2008 đã chứng minh lợi thế ấy.
Bài học từ ĐT.LA là kinh nghiệm quý giá cho các đội bóng khác tìm lợi thế cho mình khi số lượng ngoại binh chỉ hạn chế ở con số 3. Trong quá trình chuẩn bị cho mùa bóng 2009, một số CLB đã “chạy đôn chạy đáo” nhập quốc tịch cho cầu thủ ngoại đã được chọn lựa. Cho đến nay, không phải tất cả 14 đội V.League đều sở hữu những cầu thủ “gốc ngoại quốc tịch Việt” dù rất nhiều cầu thủ nước ngoài đáp ứng được những tiêu chí để được trở thành công dân Việt Nam. Tuy nhiên, cũng có thể nhận thấy việc nhập quốc tịch cho cầu thủ ngoại không còn là trường hợp cá biệt mà đã hình thành một phong trào khi “nhà nhà” đều tính đến chuyện “nội hoá ngoại binh”.
Phan Văn Santos không còn là cầu thủ duy nhất mang cái tên “nửa Ta nửa Tây” nữa mà đã có thêm những Đoàn Văn Nirut, Đoàn Văn Sakda rồi sẽ đến Kesley ở V.League. Rộng ra cả hạng Nhất còn có Đinh Hoàng La (Mykola), Đinh Hoàng Max (Maxwell) ở Vissai Ninh Bình. Và chắc chắn, những cái tên kiểu ấy không chỉ “đếm trên đầu ngón tay” mà sẽ nhiều hơn nữa sau này.
Việc “nội hoá” cầu thủ ngoại phần nào sẽ giúp cho trình độ của các đội được nâng lên, kéo theo sự đi lên của giải đấu. Bởi hầu như tất cả các cầu thủ được nhập quốc tịch đều có trình độ cao hơn mặt bằng chung về chuyên môn của cầu thủ nội. Khi họ đủ điều kiện ra sân như một cầu thủ nội thì cũng có nghĩa, cơ hội cho những cầu thủ nội chính gốc ra sân sẽ ít đi. Và chắc chắn, nếu một ai đó mơ đến một ĐTVN hoàn toàn “thuần Việt” mai sau sẽ có cớ để lo lắng. Trên bình diện V.League 2009, quy định chỉ cho phép 3 cầu thủ ngoại ra sân như trước đây đã không còn giữ nguyên giá trị pháp lý thực thụ của nó.
Phải thừa nhận rằng, việc nhập quốc tịch Việt Nam cho ngoại binh trước tiên và chủ yếu nhằm phục vụ cho lợi ích của CLB. Ở một chừng mực nào đó cũng có thể hiểu “sự chẳng đặng đừng” này. Khi số tiền bỏ ra mua cầu thủ nội quá cao (bởi nội binh có chất lượng quá khan hiếm, trong lúc đào tạo trẻ không theo kịp với nhu cầu của các đội bóng) thì buộc các CLB phải phải “lách luật” để tìm lợi thế cho mình. Thế nên, V.League 2009 sẽ chứng kiến cảnh có đội bóng sẽ ra sân với nửa đội hình không phải là các cầu thủ “thuần Việt”. HAGL là một ví dụ điển hình, bởi HLV Dusit hoàn toàn có quyền đưa Đoàn Văn Nirut, Đoàn Văn Sakda, Thonglao, Lee Nguyễn, Agostinho ra sân cùng một lúc.
Phong trào nhập tịch cho cầu thủ ngoại trở nên thịnh hành cũng là một vấn đề làm nhức đầu các nhà quản lý.
Trên đây là điểm báo sáng ngày 06/02/2009, Văn phòng xin báo cáo Lãnh đạo Bộ.
Phòng Tổng hợp - Văn phòng.