I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Công an nhân dân online có bài: Quốc hội thừa nhận quyền chuyển đổi giới tính. Bài báo phản ánh:Sáng 24-11, Quốc hội thông qua dự thảo Bộ luật Dân sự (sửa đổi) với 86,84% đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tán thành. Trong đó điểm mới quan trọng nhất là luật đã thừa nhận quyền chuyển đổi giới tính của công dân.
Kết quả lấy phiếu xin ý kiến ĐBQH cho thấy, có 282/366 số phiếu thu được tán thành với quy định về việc chuyển đổi giới tính được thực hiện theo quy định của luật và việc thay đổi hộ tịch, các quyền nhân thân khác sau khi cá nhân chuyển đổi giới tính. Với tinh thần đó, Ủy ban thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho tách quy định về chuyển đổi giới tính thành một Điều và chỉnh lý nội dung này theo hướng xác định: “Việc chuyển đổi giới tính được thực hiện theo quy định của luật. Cá nhân đã chuyển đổi giới tính có quyền, nghĩa vụ đăng ký thay đổi hộ tịch theo quy định của pháp luật về hộ tịch; có các quyền nhân thân phù hợp với giới tính đã được chuyển đổi theo quy định của Bộ luật này và luật khác có liên quan”. Biểu quyết tại hội trường riêng Điều 37, đã có 399 ĐBQH tán thành (80,77%).
Bộ luật Dân sự có 27 chương, 386 điều, có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2017.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
2. Báo Pháp luật TP.HCM có bài: Lý lẽ bào chữa khiến ai cũng 'choáng'. Bài báo phản ánh: Trong phiên tòa, vị luật sư cho rằng việc nạn nhân để tài sản hớ hênh chính là “mời gọi” bị cáo phạm tội. Đại diện VKS cho rằng luật sư nên bào chữa vừa có tính pháp lý vừa đề cao tính giáo dục.
Ngày 24-11, TAND TP Đà Nẵng xử phúc thẩm đã chấp nhận kháng cáo chuyển hình phạt của bị cáo Nguyễn Tuấn P. từ chín tháng tù giam sang chín tháng tù treo.
P. là sinh viên năm cuối tại một trường cao đẳng ở Đà Nẵng. Ngày 5-5-2015, P. đã lén lút mở cửa phòng bạn ở cùng khu trọ lấy trộm một máy tính xách tay, một ba lô. Qua điều tra, P. khai trước đó vài tháng cũng đã lấy trộm của bạn cùng khu trọ một máy tính xách tay.
Tại tòa, luật sư của P. cho rằng ngày xảy ra vụ trộm, ban đầu P. sang phòng thấy tài sản nhưng không lấy mà bỏ về. Sau khi về phòng, nghĩ lại tài sản của bạn để hớ hênh không ai trông giữ nên mới nảy sinh lòng tham. Luật sư cho rằng việc nạn nhân không có ý thức bảo vệ tài sản của mình cũng chính là việc tự mời gọi bị cáo phạm tội.
Đại diện VKS thực hành quyền công tố tại phiên tòa cho rằng luật sư nên bào chữa một cách vừa có tính chất giáo dục vừa thể hiện tính pháp lý, chứ không thể biện minh một cách “cạn lý” như vậy được. "Chẳng nhẽ, thấy người ta đi ngoài đường đeo dây chuyền lủng lẳng là trộm, là cướp giật à?" - vị này đặt câu hỏi.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp theo dõi.
3. Báo Đất Việt có bài: Đấu giá biển số đẹp: Cách làm hay, thu ngân sách tốt. Bài báo phản ánh: Đa số CSGT các tỉnh đều đồng ý với đề xuất đấu giá biển xe số đẹp để tăng nguồn ngân sách nhà nước của Bộ Tư pháp.
Mới đây bên lề phiên thảo luận tại tổ Quốc hội về Dự thảo Luật Đấu giá tài sản, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã đưa ra ý kiến biển số ô tô, xe máy (gọi tắt là biển số đẹp) là tài sản rất có giá trị và nguồn ngân sách nhà nước sẽ tăng lên đáng kể nếu biển số xe được đưa vào danh mục đấu giá. Nhiều đơn vị liên quan đã lên tiếng về đề xuất này.
Đề xuất đấu giá biển xe số đẹp cũng là một cách làm hay. Những biện pháp tăng thêm nguồn ngân sách nhà nước, có tính khả thi mà không gây trở ngại hoạt động đăng ký quản lý phương tiện của CSGT thì cần ủng hộ và khuyến kích”.
Lấy dẫn chứng cụ thể việc triển khai áp dụng biện pháp này tại tỉnh nhà những năm trước, Thượng tá Phượng nói: "Năm 2008, Công an tỉnh Nghệ An đã thử nghiệm thành công hai phiên đấu giá biển số xe, thu về số tiền hơn 2,8 tỷ đồng ủng hộ Quỹ Vì người nghèo. Tuy nhiên sau khi triển khai hơn 1 năm thì Bộ Công an có văn bản yêu cầu tạm dừng. Một số bộ ngành khác cũng có những quan điểm trái chiều".
Về vấn đề này, văn phòng đề xuất Cục Bổ trợ tư pháp theo dõi, hoàn thiện thể chế.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo An ninh thủ đô có bài: Phí trông giữ xe: Giá một đằng, thu một nẻo. Bài báo phản ánh: Mặc dù UBND thành phố Hà Nội đã có quy định về mức phí trông giữ phương tiện trên địa bàn, song hiện vẫn có khá nhiều điểm thu phí cao hơn nhiều lần so với quy định khiến không ít người dân mất tiền oan.
Mặc dù phí trông giữ xe ngày thường đã cao, song vào các ngày lễ Tết còn bị đội lên gấp nhiều lần. Nguyên nhân do thiếu điểm trông giữ, trong khi đó nhu cầu gửi phương tiện của người dân ngày càng tăng. Thời gian qua, cơ quan chức năng đã kiểm tra, xử phạt một số điểm trông giữ xe vi phạm về việc thu phí, sử dụng vỉa hè, lòng đường trái quy định, nhưng do lợi nhuận cao nên chỉ một thời gian ngắn hiện tượng này tái diễn.
Thời gian qua, vi phạm tại các bãi trông giữ xe ở Hà Nội trong việc thu phí không chỉ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của người dân mà còn gây mất ANTT, an toàn giao thông và mỹ quan đô thị. Để giải quyết triệt để vấn nạn này, cơ quan chức năng cần nhanh chóng kiểm tra và xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân vi phạm, đồng thời kiên quyết thu hồi giấy phép đối với những điểm trông giữ xe không đảm bảo điều kiện theo quy định.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luạt theo dõi.
2. Báo An ninh thủ đô có bài: Cần hành lang pháp lý cho "Taxi online". Bài báo phản ánh: Sự ra đời của Uber và Grab đã làm thay đổi cục diện lĩnh vực kinh doanh vận tải khách bằng taxi. Thế nên, rất cần một hành lang pháp lý đầy đủ để tạo sự cạnh tranh lành mạnh giữa taxi online và taxi truyền thống.
Ông Trần Bảo Ngọc, Vụ trưởng Vụ Vận tải cho rằng, Uber và Grab chỉ là những nhà cung cấp phần mềm chứ chưa phải là các đơn vị kinh doanh vận tải. Uber là đơn vị kinh doanh công nghệ đã được UBND TP.HCM cấp Giấy phép kinh doanh. Còn Grab có chức năng kinh doanh vận tải khách đường bộ nhưng đang hoạt động như nhà cung cấp phần mềm kết nối là chính.
Theo Thứ trưởng Lê Đình Thọ, sự xuất hiện của Uber và Grab đã khiến các doanh nghiệp vận tải khách truyền thống phải nhìn nhận lại và chuyển đổi mô hình quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin cho phù hợp với quy luật của thị trường. Trước mối lo độc quyền trong “sân chơi” cung cấp phần mềm kết nối vận tải, ông Lê Đình Thọ cho rằng, sẽ không xảy ra tình trạng này. Thứ trưởng Bộ GTVT nói: “Nếu các đơn vị khác cũng đưa ra phần mềm giúp quản lý tốt, Bộ GTVT sẽ xem xét và có thể đề xuất Chính phủ cho thực hiện”.
Về vấn đề này, văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
3. Báo Tin tức có bài: Động vật sách đỏ chết vì vướng luật. Bài báo phản ánh: Chính sách bảo vệ các loài động vật hoang dã (ĐVHD) đã có nhiều thay đổi, tuy nhiên vẫn còn nhiều bất cập, đặc biệt trong vấn đề xử lý tang vật vụ án.
Sau gần 3 tháng “sống mòn” tại Trung tâm Nghiên cứu và Bảo tồn động vật hoang dã (Vườn Quốc gia Cúc Phương, Ninh Bình) đến nay trong số hơn 70 con tê tê, là tang vật các vụ buôn bán bất hợp pháp được chuyển từ Ninh Bình và Thanh Hóa về đã có hơn 30 con bị chết.
Ông Trần Quang Phương, cán bộ Chương trình Nghiên cứu và Bảo tồn thú ăn thịt nhỏ và tê tê (chương trình hợp tác giữa Vườn Quốc gia Cúc Phương và Trung tâm Nghiên cứu và Bảo tồn ĐVHD) cho biết, sau hơn một tháng chăm sóc thì số tê tê này đã đạt tiêu chuẩn sức khỏe để thả về tự nhiên. Tuy nhiên, cơ quan công an và kiểm lâm 2 tỉnh không đồng ý cho tái thả với lý do vụ việc chưa được xử lý. Theo quy định tại Điều 76 Bộ luật Tố tụng Hình sự năm 2003, số cá thể tê tê này sau khi tịch thu là vật chứng của vụ án và chỉ có quyết định tịch thu và xử lý sau khi vụ án kết thúc.
Ông Vũ Ngọc Linh, Vụ phó Vụ Bảo tồn thiên nhiên, Tổng cục Lâm nghiệp, Bộ NN&PTNT cho biết, Vụ bảo tồn đã có cuộc họp với các ngành chức năng của tỉnh Thanh Hóa và Ninh Bình tại Vườn Quốc gia Cúc Phương về vụ việc các cá thể tê tê và xác định các cá thể này đủ sức khỏe để tái thả về tự nhiên. Tổng cục cũng đã có văn bản đề nghị các tỉnh có chỉ đạo với các ban, ngành chức năng để Vườn Quốc gia Cúc phương có thể sớm tái thả các cá thể tê tê này về tự nhiên. Trong trường hợp phải tiếp tục nuôi nhốt để phục vụ quá trình điều tra thì theo quy định tại Nghị định 70, cơ quan gửi vật chứng cần phải thanh toán các chi phí nuôi nhốt các cá thể này cho vườn Quốc gia Cúc Phương. Tuy nhiên quá trình nuôi nhốt cũng không nên kéo dài.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
4. Báo Người lao động có bài: Ẩn họa cho thuê chứng chỉ hành nghề. Bài báo phản ánh: Hiện nay, tình trạng cho thuê chứng chỉ hành nghề y, dược, đấu giá, thẩm định giá, luật sư, công chứng... vẫn lén lút diễn ra ở một số nơi và có chiều hướng ngày càng phổ biến.
Việc thuê chứng chỉ diễn ra rất công khai, thậm chí có người còn ngang nhiên thông tin trên các trang mạng xã hội để tìm thuê chứng chỉ. Còn người cho thuê thì chỉ vì lợi mà không ngần ngại, cho nhiều người thuê cùng lúc bất chấp hậu quả.
Trên thực tế thì việc ngăn chặn, xử lý, phát hiện việc thuê, mướn chứng chỉ hành nghề để đứng tên đăng ký kinh doanh, hành nghề không khó. Trước hết, cần quy định người có chứng chỉ hành nghề chỉ được thành lập, đứng tên một cơ sở, một doanh nghiệp duy nhất nếu kinh doanh cùng ngành nghề thì khuyến khích họ mở chi nhánh và không hạn chế số lượng chi nhánh. Kế đến, cần quy định thời gian làm việc thường trực của người có chứng chỉ hành nghề hoạt động, làm việc tại cơ sở, doanh nghiệp.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luạt theo dõi.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo An ninh thủ đô có bài: Bắt đầu điều trần vụ Philippines kiện Trung Quốc ở Biển Đông. Bài báo phản ánh: Hôm qua 24-11, các luật sư của Philippines đã trình diện trước các thẩm phán quốc tế của tòa án Trọng tài thường trực (PCA) tại Hague (Hà Lan) để bắt đầu phiên điều trần đầu tiên về những khiếu nại của Philippines trước tuyên bố chủ quyền trái phép của Trung Quốc tại Biển Đông.
Trước đó, mặc dù Trung Quốc - nước đòi hỏi chủ quyền phi lý trên hầu hết Biển Đông đã phản đối các thủ tục tố tụng và bác bỏ thẩm quyền xét xử của PCA nhưng tòa án khẳng định việc Trung Quốc không chịu tham gia phiên tòa này sẽ không ảnh hưởng tới tính hợp pháp của nó.
Phiên điều trần tại tòa PCA dự kiến kéo dài 1 tuần. Các đại diện của Malaysia, Việt Nam, Thái Lan và Nhật Bản được phép tham dự. Phán quyết cuối cùng về vụ kiện này dự kiến được đưa ra giữa năm 2016.
2. Báo điện tử Dân trí cớ bài: Mỹ-Pháp-NATO nói gì sau vụ Thổ Nhĩ Kỳ bắn rơi chiến đấu cơ Nga? Bài báo phản ánh: Trung Đông một lần nữa lại đối mặt với nguy cơ leo thang một cuộc xung đột mới khi lần đầu tiên trong 7 thập niên qua một thành viên NATO bắn rơi một chiến đấu cơ hiện đại của Nga. Ngay lập tức lãnh đạo Mỹ, Pháp và NATO đã vào cuộc để tháo "ngòi nổ".
3. Báo Công an nhân dân online có bài: Đoàn đại biểu Việt Nam tham dự Hội nghị quốc tế về phát triển thay cây thuốc phiện. Bài báo phản ánh: Trong 2 ngày 23 và 24-11, Hội nghị quốc tế về phát triển thay cây thuốc phiện lần thứ hai (ICAD 2), đã diễn ra tại Bangkok, Thái Lan với sự tham dự của trên 300 đại biểu chính thức, đại diện cho gần 50 quốc gia, vùng lãnh thổ là thành viên của Liên hợp quốc (LHQ) và 15 tổ chức quốc tế, tổ chức phi chính phủ.
Hội nghị do Ủy ban kiểm soát ma túy Thái Lan, Bộ Ngoại giao Thái Lan, Quỹ dự án Hoàng gia, Quỹ Mae Fah Luang dưới sự bảo trợ của Hoàng gia, Viện Tư pháp Thái Lan và Cơ quan phòng, chống ma túy và tội phạm LHQ (UNODC) phối hợp tổ chức.
Hội nghị năm nay đặc biệt nhấn mạnh tầm quan trọng của việc lồng ghép công tác phát triển thay cây thuốc phiện trong xây dựng chính sách của quốc tế và quốc gia.
Bên lề Hội nghị cũng diễn ra Phiên họp nhóm 6 nước tiểu vùng sông Mê Công gồm Trung Quốc, Campuchia, Lào, Myanma, Thái Lan, Việt Nam và UNODC, nhằm thảo luận thống nhất các giải pháp và khuyến nghị đối với công tác phát triển thay thế cây thuốc phiện ở tiểu vùng; hoạt động Triển lãm thành tựu của công tác phát triển thay cây thuốc phiện của các nước trong khu vực.