I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật Việt Nam, Báo VOV, Báo Nhân dân, Báo Quân đội nhân dân, Báo Giáo dục và Thời đại, Báo Công an nhân dân, Báo Tuổi trẻ… có bài phản ánh: Tối 9/11, tại Hà Nội, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã tới dự và phát biểu tại Lễ hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015 và tổng kết Cuộc thi viết “Tìm hiểu Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”.
Cách đây tròn 2 năm, ngày 9/11 được công bố chính thức là Ngày Pháp luật nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhằm tôn vinh Hiến pháp, pháp luật và giáo dục, nâng cao ý thức thượng tôn pháp luật trong xã hội.
Với chủ đề “Toàn dân xây dựng, thi hành và bảo vệ Hiến pháp vì mục tiêu dân giầu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”, trong 2 năm qua, Ngày Pháp luật đã được các bộ, ngành, đoàn thể ở trung ương, cấp ủy, chính quyền các địa phương tích cực triển khai thực hiện với trọng tâm là triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013 và đã nhận được sự đồng tình, hưởng ứng của các tầng lớp nhân dân.
Cuộc thi viết Tìm hiểu Hiến pháp là hình thức hưởng ứng Ngày Pháp luật thiết thực, được đồng bào, chiến sĩ cả nước, kiều bào ta ở nước ngoài tích cực hưởng ứng. Theo Báo cáo của Bộ Tư pháp, đã có tới gần 5 triệu bài dự thi. Cuộc thi đã góp phần phổ biến sâu rộng tinh thần và nội dung tiến bộ của Hiến pháp năm 2013, trở thành một phong trào sôi nổi học tập, tìm hiểu và thực hiện Hiến pháp, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội trong tiến trình xây dựng Nhà nước pháp quyền của Nhân dân, do Nhân dân, vì Nhân dân.
Tại buổi lễ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã trao giải cho cá nhân đoạt Giải Đặc biệt cuộc thi “Tìm hiểu hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam”.
Đồng thời, Ban Tổ chức cuộc thi “Tìm hiểu hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam” đã trao 8 Giải C, 5 Giải B, 5 Giải A cho các tập thể. Trao Giải Nhất cho 4 cá nhân. Trao Giải Nhì cho 10 cá nhân.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật theo dõi.
2. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Bị “tố” thi hành án kỳ quặc, ngân hàng lên tiếng. Bài báo phản ánh: Đại diện ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) khẳng định đã tự nguyện thi hành án (không thuộc trường hợp thỏa thuận thi hành án), do đó không vi phạm các quy định trong quá trình thi hành bản án kinh doanh thương mại phúc thẩm số 02/2014/KDTM-PT ngày 05/8/2014 của TAND tỉnh Nam Định và các quyết định của Chi cục Thi hành án Dân sự Tp. Nam Định.Đại diện ngân hàng TMCP Kỹ thương Việt Nam (Techcombank) khẳng định đã tự nguyện thi hành án (không thuộc trường hợp thỏa thuận thi hành án), do đó không vi phạm các quy định trong quá trình thi hành bản án kinh doanh thương mại phúc thẩm số 02/2014/KDTM-PT ngày 05/8/2014 của TAND tỉnh Nam Định và các quyết định của Chi cục Thi hành án Dân sự Tp. Nam Định.
Như PLVN đã đưa tin, cho rằng việc Techcombank tự động trích tiền từ tài khoản của Công ty cổ phần Thúy Đạt (ngày 19/8/2015) để thu nợ là trái pháp luật, cty Thúy Đạt đã có văn bản đề nghị các cơ quan pháp luật vào cuộc.
Theo đó, sau khi nhận được Quyết định thi hành án số 02/QĐ-CCTHA(DS) về việc thi hành bản án kinh doanh thương mại phúc thẩm số 02/2014/KDTM-PT ngày 05/8/2014 của TAND tỉnh Nam Định, ngày 22/8/2014, Techcombank đã gửi đơn khiếu nại đến Chánh án TAND Tối Cao, Viện Trưởng VKSND Tối Cao đề nghị xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm đối với bản án nêu trên của TAND tỉnh Nam Định.
Ngày 04/5/2015, Viện trưởng VKSND Tối Cao ban hành công văn số 05/VKSTC-V12 yêu cầu Chi cục thi hành án dân sự thành phố Nam Định ra quyết định hoãn thi hành án đối với bản án nêu trên của TAND tỉnh Nam Định trong thời hạn 03 tháng.
Ngày 01/8/2015, sau khi Techcombank đã ra văn bản thông báo với Chi cục Thi hành án Nam Định và Chi cục Thi hành án Nam Định không phản đối việc Techcombank tự nguyện thi hành án, nên Techcombank đã tự nguyện thực hiện thi hành án theo Luật Thi hành án, chuyển trả cho Công ty cổ phần Thúy Đạt số tiền: 4.457.193.168 đồng (Bốn tỷ bốn trăm năm mươi bảy triệu một trăm chín mươi ba ngàn một trăm sáu mươi tám đồng) (bao gồm số tiền phạt trong bản án và tiền lãi chậm trả theo quy định).
Ngày 17/8/2015, Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự thành phố Nam Định ra Quyết định số 87/QĐ-CCTHA tiếp tục thi hành Quyết định số 02/QĐ-CCTHA ngày 08/10/2014 của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Nam Định, điều này thể hiện Techcombank đã tự nguyện thi hành án xong trước khi có quyết định của Chi cục thi hành án dân sự thành phố Nam Định.
"Tại thời điểm Techcombank tự động trích tiền từ tài khoản của Công ty cổ phần Thúy Đạt (ngày 19/8/2015) để thu nợ, Techcombank chưa nhận được Quyết định số 08/QĐ-CCTHA đề ngày 19/8/2015 của THA Nam Định về việc phong tỏa tài khoản số 140.22930004.010 của Công ty cổ phần Thúy Đạt mở tại Techcombank - Chi nhánh Nam Định. Ngày 20/8/2015, Thi hành án Nam Định mới gửi Quyết định số 08 trên cho chúng tôi theo đường công văn. Căn cứ quyết định này, chúng tôi hiện đang phong tỏa toàn bộ số tiền còn lại trong tài khoản số 140.22930004.010 của Thúy Đạt mở tại Techcombank. Do đó, Techcombank đã tự nguyện thi hành án, không vi phạm các quy định trong quá trình thi hành bản án kinh doanh thương mại phúc thẩm số 02/2014/KDTM-PT ngày 05/8/2014 của TAND tỉnh Nam Định và các quyết định của Chi cục Thi hành án Dân sự Tp. Nam Định", đại diện Techcombank cho biết.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng cục THADS kiểm tra thông tin, theo dõi, chỉ đạo xử lý đúng pháp luật.
3. Báo Tầm nhìn có bài: ACB Chánh Hưng và trách nhiệm của Cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh. Bài báo phản ánh: Ngày 29/10 vừa qua, Tòa soạn Báo Người Tiêu Dùng nhận được đơn khiếu nại của bà N.T.L, người đại diện pháp luật của Công ty N.D, về việc Phòng giao dịch Chánh Hưng của ACB đã gửi quyết định phong tỏa tài khoản số 1684***** của công ty này vào ngày 21/10 với lý do nhận được yêu cầu từ Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh.
Theo đơn khiếu nại, sự việc này có liên quan đến Bản án số 527/2015/DS-PT ngày 5/5/2015 của TAND TP.HCM với điều khoản yêu cầu bà Võ Thị Thanh Đạm, ông Nguyễn Đức Trọng và ông Nguyễn Đức Thanh Danh (đang công tác tại Công ty N.D) có nghĩa vụ liên đới thanh toán số tiền 51.215.000 đồng cho bà Đỗ Thị Hoa.
Dù bản án dân sự chỉ thi hành giữa các cá nhân có liên quan nhưng ngày 23/10, bà N.T.L bất ngờ nhận được thư báo từ Phòng giao dịch Chánh Hưng của ACB thông báo phong tỏa tài khoản của Công ty với chữ ký Giám đốc Phòng giao dịch, ông Võ Trọng Khánh.
Bà N.T.L đặt nghi vấn: “Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh có lạm quyền, lợi dụng sự quen biết cá nhân nhằm phá hoại công việc của Công ty tôi hay không? Và có hay không sự tham gia của PGD ACB Chánh Hưng khi các tài khoản tại những ngân hàng khác của Công ty tôi vẫn đang sử dụng bình thường?”
Khi được đặt câu hỏi tại sao Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh lại ra quyết định phong tỏa tài khoản của Công ty N.D tại Phòng giao dịch Chánh Hưng của ACB theo một bản án chỉ liên quan đến những cá nhân không phải là người đại diện trước pháp luật của Công ty này, ông Nguyễn Văn Ngữ, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự huyện Bình Chánh, cho biết đã nhận được khiếu nại của bà N.T.L, nhưng do ông Võ Thanh Phú (Chấp hành viên trực tiếp ký quyết định yêu cầu ACB phong tỏa tài khoản của Công ty N.D) xin nghỉ phép từ ngày 3/11 đến 6/11 vì lý do gia đình, nên đơn vị cần phải có thời gian thẩm định lại hồ sơ và sẽ có phản hồi với người khiếu nại và báo giới trong thời gian sớm nhất.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng cục THADS kiểm tra thông tin, chỉ đạo xử lý đúng pháp luật.
4. Báo Công an nhân dân online có bài: 4.471 thủ tục hành chính đã được đơn giản hóa. Bài báo phản ánh: Ngày 9/11, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ Tư pháp đã tổ chức hội nghị đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công tác, kiểm soát thủ tục hành chính 10 tháng đầu năm 2015; kết quả thực hiện kế hoạch đơn giản hóa thủ tục hành chính năm 2015.
Theo đó, 9/9 Bộ được giao rà soát, đơn giản hóa 13 nhóm thủ tục hành chính trọng tâm đã hoàn thành hệ thống hóa thủ tục hành chính, quy định liên quan; 6/9 Bộ, trong đó có Bộ Công an, đã hoàn thành nghiên cứu, đề xuất phương án đơn giản hóa gửi Bộ Tư pháp tham gia ý kiến; 17/24 Bộ, cơ quan đã ban hành danh mục thủ tục hành chính chuẩn hóa; 6 Bộ, ngành hoàn thành việc ban hành quyết định công bố bộ thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý...
Liên quan đến việc tổ chức thực thi đơn giản hóa thủ tục hành chính, tính đến hết quý III năm 2015, các Bộ, ngành đã ban hành theo thẩm quyền hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật để đơn giản hóa 4.471/4.723 thủ tục hành chính (đạt tỷ lệ 94,7%) nâng tổng số Bộ, cơ quan đã hoàn thành thực thi đơn giản hóa là 11/24 Bộ, cơ quan.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Kiểm soát thủ tục hành chính theo dõi.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo điện tử VTC News có bài: Thua kiện, nhân tài Đà Nẵng đồng loạt kháng cáo. Bài báo phản ánh: Các "nhân tài" bị Đà Nẵng khởi kiện vì vi phạm hợp đồng đào tạo ở nước ngoài bằng ngân sách đã nộp đơn kháng cáo xin được giảm tiền bồi hoàn.
Tòa dân sự TAND TP Đà Nẵng vừa cho biết, cơ quan này đã nhận được đơn kháng cáo của 7 bị đơn là các “nhân tài” bị chính quyền TP Đà Nẵng kiện đòi bồi thường chi phí mà thành phố đã đầu tư cho họ đi học ở nước ngoài trong thời gian qua.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính và Cục Bồi thường nhà nước theo dõi.
2. Báo Giao thông vận tải có bài: Loạn xe đèn ưu tiên: Bao giờ mới có thể xử lý triệt để? Theo Luật Giao thông đường bộ, chỉ một số loại xe của công an, quân đội, chữa cháy, cứu thương, xe khắc phục thiên tai mới được trạng bị đèn và còi ưu tiên. Tuy nhiên, trên thực tế, khá nhiều người đã tự trang bị đèn nháy xanh đỏ cho xế hộp của mình để “ra oai”, vượt đèn đỏ, chạy không hạn chế tốc độ...
Việc lạm dụng đèn xe ưu tiên gây ra nhiều hậu quả khôn lường. Cách đây vài năm, ở Tây Ninh, một trùm ma tuý đã lợi dụng còi, đèn tín hiệu để chạy trốn, cố thoát khỏi sự truy đuổi của công an. Ở Quảng Ninh, công an tỉnh đã tạm giữ chiếc xe Toyota của Trạm dịch vụ giao nhận hàng viện trợ dùng còi rú, đèn ưu tiên khi đang chở 450 áo váy nhập lậu từ Trung Quốc. Và gần đây nhất vài ngày 24/8, một nhóm người đã sử dụng xe biển xanh giả, còi hụ, đèn ưu tiên đến Phan Thiết tuyển lao động nữ đưa ra nước ngoài.
Bộ Công an và Bộ Công thương đã ký Thông tư liên tịch quy định về thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên. Theo Nghị định 34/2010 và Nghị định 71/2012 sửa đổi, bổ sung Nghị định 34/2010,, các tổ chức, đơn vị, cá nhân sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên chỉ được bán hoặc lắp đặt thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên cho tổ chức, cá nhân có Giấy phép sử dụng thiết bị phát tín hiệu của xe được quyền ưu tiên.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
3. Báo Gia đinh.net.vn có bài: Dân khổ trăm bề khi đi xe khách: Nơi cần không có, nơi có không cần. Bài báo phản ánh: Mới đây, Bộ GTVT đã sửa đổi Thông tư quy định về tổ chức, quản lý hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ. Liệu quy định mới này có giúp người dân thoát cảnh khổ ải khi nơi cần xe thì không có, nơi nhu cầu ít thì xe thừa thãi?
Thông tư mới đã bãi bỏ quy định chấp thuận tuyến. Doanh nghiệp chỉ chịu sự chi phối của quy hoạch chi tiết tuyến vận tải hành khách cố định được cấp có thẩm quyền phê duyệt chứ không phải “lụy” các Sở.
Theo quy định, trong thời gian đăng ký, nếu một tuyến có từ 2 doanh nghiệp, HTX trở lên đăng ký khai thác trùng tuyến và giờ xe chạy thì Sở GTVT hai đầu tuyến phải công bố công khai và thông báo bằng văn bản cho doanh nghiệp, hợp tác xã biết việc tổ chức lựa chọn doanh nghiệp, HTX. Việc tổ chức lựa chọn nêu trên theo anh hiểu sẽ là phương án đấu thầu khai thác tuyến. Tuy nhiên, việc đấu thầu và quy định của phương án này người dân cũng như doanh nghiệp chưa được rõ. Và nếu có phương án này thì người dân và doanh nghiệp hy vọng sẽ có một cuộc chơi công bằng, đầu thầu đúng với quy định và tránh được trình trạng “tiền tệ và quan hệ”.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật dân sự - kinh tế theo dõi.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Nhân dân điện tử có bài phản ánh: Thông cáo số 14 Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XIII:
Ngày 9-11-2015, buổi sáng, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chủ tọa phiên họp.
Dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu, Quốc hội đã nghe:
- Bộ trưởng Bộ tư pháp Hà Hùng Cường, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Báo cáo tổng kết thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 của Quốc hội và Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại.
- Ủy viên Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện trình bày Báo cáo thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về tổng kết thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 của Quốc hội và Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại; Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tạm giữ, tạm giam.
Sau đó, Quốc hội thảo luận về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Tạm giữ, tạm giam. Trong ngày làm việc, đã có 16 đại biểu Quốc hội phát biểu. Các ý kiến thảo luận tập trung vào những nội dung sau:
- Về tên gọi, phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật;
- Về quyền, nghĩa vụ của người bị tạm giữ, tạm giam;
- Hệ thống cơ quan quản lý tạm giữ, tạm giam; hệ thống tổ chức cơ quan thi hành tạm giữ, tạm giam.
- Phân loại quản lý tạm giữ, tạm giam.
- Về việc thăm gặp thân nhân, gặp người bào chữa, tiếp xúc lãnh sự của người bị tạm giữ, tạm giam.
- Chế độ của người bị tạm giữ, tạm giam.
- Thẩm quyền giải quyết khiếu nại.
- Vấn đề khởi kiện vụ án hành chính trong thực hiện chế độ tạm giữ, tạm giam;
- Trách nhiệm trong quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam…
Buổi chiều, Quốc hội thảo luận ở tổ về việc tổng kết thực hiện thí điểm chế định Thừa phát lại theo Nghị quyết 36/2012/QH13 của Quốc hội và Tờ trình của Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại; dự án Luật Đấu giá tài sản.
Thứ ba, ngày 10-11-2015 Quốc hội làm việc tại hội trường để biểu quyết thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2016; thảo luận về việc thực hiện chính sách, pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai tại các nông trường, lâm trường quốc doanh, giai đoạn 2004-2014. Phiên họp sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước theo dõi.
2. Báo điện tử VnExpress có bài: TP HCM sẽ tinh giản gần 14.000 biên chế. Bài báo phản ánh: Loại bỏ những người không đáp ứng yêu cầu công việc, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ... từ nay đến năm 2021 TP HCM sẽ tinh giản gần 14.000 biên chế.
Tổ chức bộ máy của TP HCM hiện có 56 cơ quan hành chính và gần 1.700 đơn vị sự nghiệp công lập. Năm nay, HĐND thành phố đã phê chuẩn tổng số lượng người làm việc trong các cơ quan hành chính là hơn 13.000 người và hơn 126.100 người trong các đơn vị sự nghiệp.