I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Phụ nữ Việt Nam có bài: Phạt đinh tặc 500 triệu: Không nên giao quyền cho địa phương. Bài báo phản ánh: “Đinh tặc” đang dần trở thành quốc nạn, nỗi ám ảnh của các tài xé trên mọi cung đường nên việc xử lý triệt để cần giao cho công an.
Theo ông Trần Du Lịch – Phó trưởng Đoàn ĐBQH TP.HCM về quy định xử phạt “đinh tặc” lên tới 500 triệu đồng trong Dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) của Bộ Tư pháp đang gây nhiều tranh cãi trong thời gian qua cần phải tiến hành song song cả hai hình thức phạt, trong đó đề xuất hành vi cố tình rải đinh gây hậu quả nghiêm trọng là vi phạm hình sự, bị phạt tù là hoàn toàn chính xác.
Ông cũng cho rằng, không nên giao quyền quản lý xử lý “đinh tặc” cho chính quyền địa phương bởi đây là tội phạm hình sự, có tính chất nghiêm trọng thì cần phải để cơ quan công an điều tra xử lý để mang tính chất răn đe. Còn địa phương chỉ đảm bảo công tác tuyên truyền chứ không thể giải quyết tận gốc vấn đề tội phạm.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi, hoàn thiện thể chế.
2. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Báo PLVN mở chuyên mục “Hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015”. Bài báo phản ánh: Hướng tới Ngày Pháp luật nước Cộng hòa XHCN Việt Nam năm 2015, bắt đầu từ hôm nay (7/10), Báo Pháp luật Việt Nam mở chuyên mục “Hưởng ứng Ngày Pháp luật năm 2015” để đăng tải các hoạt động thiết thực của các bộ, ngành, địa phương; những tâm tư, nguyện vọng của nhân dân về Ngày Pháp luật.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Báo Pháp luật Việt Nam và Vụ Phổ biến, giáo dục pháp luật theo dõi.
3. Báo Đại đoàn kết có bài: Động cơ gì ông Phó Chánh thanh tra tỉnh Hậu Giang xin lùi tuổi? Bài báo phản ánh: Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp sau khi được hỏi ý kiến về việc xử lý đối với trường hợp khai gian của ông Lê Khả Đoàn đã cho ý kiến cần phải xử lý nghiêm theo các hình thức kỷ luật của Đảng và chính quyền.
Báo Đại Đoàn Kết số ra ngày 6/10 có bài “Hậu Giang: Phó Chánh thanh tra tỉnh xin trẻ lại 3 tuổi bị bác bỏ”. Sau khi báo phát hành, các cơ quan chức năng tỉnh Hậu Giang cung cấp thêm một số thông tin mới: Năm 2013, ông Lê Khả Đoàn, Phó Chánh thanh tra tỉnh Hậu Giang, SN 1955, biết mình cận kề tuổi hưu nên “rao” trong cơ quan và dư luận rằng: Hồi ở quê, gia đình làm khai sinh nhầm lẫn làm ông chịu oan 3 tuổi. Cán bộ xã Kim Nỗ, huyện Đông Anh, Hà Nội biết nên giúp trả lại nỗi oan tình cho ông bằng việc điều chỉnh khai sinh từ sinh năm 1955 sang 1958. Tuy nhiên, giấy tờ chỉnh sửa này không hợp lệ vì giấy khai sinh mà ông đưa ra chỉ là bản sao, không có số, không có chữ ký và nhòe nhoẹt. Sau đó, ông Lê Khả Đoàn đề nghị Đảng ủy khối cơ quan cho điều chỉnh lại năm sinh thành năm 1958.
Các cơ quan chức năng tỉnh Hậu Giang báo cáo với Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Cơ quan Đảng ủy khối, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Bảo hiểm Xã hội họp xác định không đủ cơ sở điều chỉnh năm sinh cho ông Đoàn từ 1955 sang 1958. Tháng 10-2014, các cơ quan chức năng tổ chức đối thoại với ông Đoàn. Tuy nhiên ông Đoàn vẫn đề nghị các cơ quan chức năng trả lại tuổi “oan” cho ông.
Trước tình hình này, Chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định số 1191/QĐ-UBND ngày 25/8/2015, về việc thành lập Tổ thẩm tra, xác minh hồ sơ công chức đối với ông Lê Khả Đoàn. Tổ đã tiến hành các bước thẩm tra, xác minh và ghi nhận ý kiến trả lời của các cơ quan chức năng thể hiện trường hợp ông Lê Khả Đoàn không đủ cơ sở để đăng ký lại việc sinh từ năm 1955 thành 1958. Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và Công an tỉnh Hậu Giang cử cán bộ ra TP Hà Nội xác minh. Qua kiểm tra, các cơ quan chức năng phát hiện kết quả khá bất ngờ. UBND xã Kim Nỗ thực hiện việc đăng ký giấy khai sinh cho ông Đoàn là trái với quy định về hộ tịch tại thời điểm đăng ký.
Ông Đoàn sau đó đã làm đơn khiếu nại Sở Nội vụ và Sở Tư pháp Hậu Giang có hành vi cản trở việc điều chỉnh năm sinh của ông. Bộ Nội vụ và Bộ Tư pháp sau khi được hỏi ý kiến về việc xử lý đối với trường hợp khai gian của ông Lê Khả Đoàn đã cho ý kiến cần phải xử lý nghiêm theo các hình thức kỷ luật của Đảng và chính quyền.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực theo dõi, báo cáo Lãnh đạo Bộ.
4. Báo Pháp luật TP HCM có bài: Kho bãi quá tải, xe tang vật thành sắt vụn. Bài báo phản ánh: Thiếu kho vật chứng, bảo quản không tốt… là nguyên nhân dẫn đến các xe tang vật chỉ trong thời gian ngắn đã thành đống sắt vụn.
Một chấp hành viên của một chi cục thi hành án (THA) dân sự ở TP.HCM cho biết: “Chúng tôi có kho cả năm nay rồi. Tôi không biết lý do vì sao công an lại không chuyển hết tang vật qua mà chỉ chuyển mấy chục chiếc xe. Trong khi đó kho của công an thì chật kín. Khi nào bên đó không có chỗ để mới chuyển qua đây, có xe đã bị gãy đôi từ bao giờ. Đương sự muốn lấy xe, chúng tôi phải ra quyết định báo cho bên công an biết trước để họ xem xe nằm đâu, chừng nào họ báo có xe rồi mới sang nhận. Nhiều người đến nhận xe, họ hỏi “Chìa khóa xe tôi đâu?”, chấp hành viên chỉ có thể trả lời không biết, công an giao sao thì THA nhận vậy”.
Đứng trước thực trạng thiếu kho vật chứng, Cục THA dân sự đã đề nghị lãnh đạo TP và UBND các quận/huyện cấp mặt bằng để xây dựng cụm kho vật chứng cho các chi cục THA dân sự quận/huyện còn thiếu. Đó là các quận 1, 5, 9, 11, Phú Nhuận, Gò Vấp, Thủ Đức, Bình Tân và huyện Hóc Môn. Ngoài ra, theo kế hoạch công tác trọng tâm năm 2015 của ngành THA dân sự TP.HCM thì năm nay phải phối hợp với các cơ quan hữu quan tiến hành xử lý vật chứng tồn đọng nhiều năm để giải quyết dứt điểm các vụ việc THA có điều kiện giải quyết liên quan đến vật chứng.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng cục THADS theo dõi, đề xuất phương án báo cáo Lãnh đạo Bộ.
5. Báo Tuổi trẻ online có bài: Bị cán bộ điều tra đánh thì lấy đâu người làm chứng? Bài báo phản ánh: Ý kiến trên của anh Khâu Sóc - người bị nhóm điều tra viên công an tỉnh Sóc Trăng dùng nhục hình khiến anh phải nhận tội tại phiên tòa xử nhóm công an này.
Tại phiên tòa sáng ngày 6-10, ngày thứ tư phiên tòa của TAND tỉnh Sóc Trăng xét xử vụ án dùng nhục hình của nhóm cán bộ điều tra công an tỉnh Sóc Trăng. Triệu Tuấn Hưng (nguyên là điều tra viên Công an tỉnh Sóc Trăng) khẳng định không dùng nhục hình đối với Thạch Sô Phách, tuy nhiên đại diện VKS khẳng định có những biên bản thu giữ dấu vết trên người của Thạch Sô Phách và cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đã nhiều lần làm việc với trại tạm giam, khẳng định có việc anh Phách bị đánh đập gây thương tích.
VKS cho rằng căn cứ khoản 1 điều 289 BLHS thì chủ thể của tội danh này là “người nào trong hoạt động điều tra, truy tố, xét xử, thi hành án… có hành vi vi phạm” và các văn bản hướng dẫn khác khẳng định đó là điều tra viên, kiểm sát viên và cả công an viên của xã phường, thị trấn. Theo đại diện VKS, về mặt khách quan, việc dùng nhục hình là đánh đập gây đau đớn về thể xác, bắt nhịn đói hoặc ăn cơm nhạt đều được coi là dùng nhục hình đối với những đối tượng đang trong quá trình điều tra, truy tố, xét xử.
Được HĐXX mời có ý kiến tại phiên tòa trong phiên tranh luận, bị hại Khâu Sóc và Thạch Sô Phách tiếp tục khẳng định bị các bị cáo nguyên là cán bộ điều tra đánh đập.
Khâu Sóc nói trước tòa: "Khi đánh tôi trong nhà giam thì chỉ có tôi và các anh ấy, lấy đâu ra người làm chứng. Khi đó tôi đau quá tôi kêu lên nhưng không có ai hết.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
6. Báo Thanh niên online có bài: Nợ đọng nhiều văn bản liên quan quyền lợi người dân. Bài báo phản ánh: Bộ Tư pháp vừa có văn bản gửi Chính phủ báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ và ban hành văn bản quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh trong quý 3 và nhiệm vụ quý 4/2015.
Theo Bộ Tư pháp, mặc dù Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ phải ban hành hoặc trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành hết số văn bản nợ đọng trước ngày 15.9 nhưng tình hình rất chậm, chuyển biến nhất là ở giai đoạn nghiên cứu soạn thảo, chỉnh lý, hoàn thiện dự thảo văn bản tại các bộ, cơ quan ngang bộ, xin ý kiến thành viên Chính phủ.
“Số lượng văn bản quy định chi tiết còn nợ đọng là rất lớn, với 80 văn bản, tăng 46 văn bản so với quý 3/2014. Đặc biệt là có 43 văn bản nợ đọng vẫn đang ở giai đoạn nghiên cứu, soạn thảo, trong đó chủ yếu là thông tư và thông tư liên tịch. Trong số văn bản nợ đọng, có một số văn bản quy định chi tiết các luật liên quan trực tiếp đến quyền lợi của người dân, doanh nghiệp như luật Đầu tư, luật Doanh nghiệp...”, Bộ Tư pháp cho biết.
Đánh giá nguyên nhân, Bộ Tư pháp cho rằng lãnh đạo một số bộ, cơ quan ngang bộ chưa thực sự quyết liệt trong chỉ đạo, đôn đốc, ưu tiên, tập trung nguồn lực cho công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết; Một số trường hợp cơ quan chủ trì soạn thảo chưa thực hiện nghiêm các quy định của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác xây dựng, ban hành văn bản quy định chi tiết. Bộ Tư pháp kiến nghị Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ tiếp tục chỉ đạo các bộ, cơ quan ngang bộ siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật theo dõi.
II- PHẢN HỒI CHÍNH SÁCH
1. Báo Lao động thủ đô có bài: Trước thềm phong tặng danh hiệu NSND, NSƯT: Khó tránh khỏi lùm xùm! Bài báo phản ánh: Cho đến thời điểm này, Vụ Thi đua khen thưởng (Bộ VHTT&DT) đã trình Thủ tướng danh sách NSND, NSƯT để phê duyệt. Đầu tháng 11/2015, danh sách các nghệ sĩ được phong tặng của năm 2015 sẽ được công bố nhưng trong việc xét tặng vẫn còn nhiều vấn đề cần bàn. Theo ông Phùng Huy Cẩn, Vụ trưởng Vụ Thi đua, khen thưởng, Bộ VHTT&DL: Hiện nay, Nhà nước có 3 hình thức phong tặng đó là Nghệ sĩ nhân dân (NSND), Nhà giáo nhân dân (NGND) và Thầy thuốc nhân dân (TTND). Vấn đề khai man hồ sơ, đơn kiện cáo là điều không thể tránh khỏi, không chỉ tồn tại riêng việc xét duyệt NSND, NSƯT mà xét duyệt NGND hay TTND cũng có lùm xùm nhưng đặc thù ngành nghề của họ kín kẽ hơn.
Lần xét tặng danh hiệu này là lần đầu tiên các Bộ VHTT&DL được Thủ tướng giao cho xây dựng và thực hiện theo Nghị định thay vì trước đó làm theo Thông tư của Bộ. Khi ở mức cao hơn, sự điều tiết tốt hơn. Nhưng tôi nghĩ chắc cũng khó tránh khỏi những trường hợp ngoài ý muốn. Bởi nó đa dạng mà sự mong muốn của mọi người là rất nhiều. Mà khả năng đáp ứng cũng không thể đáp ứng hết được. Tuy nhiên, ở đợt này, việc kiện tụng, ồn ào có đỡ hơn.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
2. Báo điện tử Vietnam.net có bài: Phá thai phải chứng minh bị hiếp dâm? Bài báo phản ánh: Dự thảo luật Dân số đề xuất với những trường hợp phá thai trên 12 tuần phải chứng minh được một trong các điều kiện như nguy hiểm tính mạng, hiếp dâm, loạn luân, chưa thành niên hoặc trẻ sinh ra có dị tật...
Điều 19 dự thảo luật Dân số quy định về điều kiện phá thai. Trong đó phương án 1 quy định được phá thai dưới 12 tuần tuổi, trừ trường hợp phá thai vì lựa chọn giới tính, phá thai gây hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe của người phá thai.
Phương án 2, giữ nguyên như hiện nay, được phá thai, trừ trường hợp phá thai vì lựa chọn giới tính thai nhi; phá thai gây hậu quả nghiêm trọng đến sức khỏe của người được phá thai.
Xung quanh 2 đề xuất trên, ông Nguyễn Văn Tân, Phó tổng cục trưởng Tổng cục DSKHHGĐ cho biết hiện đang có nhiều luồng ý kiến. Tuy nhiên ông Tân thừa nhận, nếu siết theo phương án 1 cũng sẽ hạn chế một phần quyền sinh sản của cá nhân, nhất là trường hợp mang thai ngoài ý muốn và có thể tạo sự bất bình đẳng giữa nhóm người có thai dưới 12 tuần tuổi với nhóm người có thai trên 12 tuần tuổi.
GS Nguyễn Đình Cử, Viện Dân số, Gia đình và trẻ em cho rằng: "Nếu lấy 12 tuần tuổi làm mốc để ban hành luật thì luật rất dễ tụt hậu vì khoa học phát triển, việc xác định giới tính thai nhi sẽ dưới 12 tuần. Nghiên cứu thực tế cũng cho thấy, việc lựa chọn giới tính trước sinh đã được tiến hành ngay từ khi chưa thành thai nhi".
Ông cũng bày tỏ băn khoăn về những quy định điều kiện phá thai trên 12 tuần tuổi, đặc biệt phải chứng minh do loạn luân hay hiếp dâm.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật hình sự - hành chính theo dõi.
III- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo điện tử Vietnam.net có bài phản ánh:
- Bộ Nội vụ Phần Lan vừa cho hay, đa phần những người tị nạn tới nước này thực tế là nam giới, đã trưởng thành và hầu như không có nữ hay trẻ em.
Hơn nữa, chỉ có 409 người tị nạn là công dân Syria, còn đa phần những người tị nạn còn lại - gần 14.000 người, lại xuất phát từ Iraq.
- Một hiệp hội Nhật dự cuộc đấu giá triển khai dự án đóng tàu ngầm tàng hình trị giá 35 tỷ USD cho Australia hôm 6/10 cho biết, họ tự tin rằng có thể đóng tàu tại Australia ngay từ ngày đầu tiên nếu chính phủ Australia đề nghị.
- Một tòa án của Thái hôm 6/10 đã bác bỏ đơn kiện Bộ trưởng Tư pháp nước này do Thủ tướng bị lật đổ Yingluck Shinawatra đệ trình với lý do không có bằng chứng nào cho thấy các công tố viên lạm quyền.
- NATO hôm 6/10 đã bác bỏ những giải thích của Moscow về việc máy bay chiến đấu của nước này vi phạm không phận của Thổ Nhĩ Kỳ - một quốc gia thành viên của NATO, do nhầm lẫn.
2. Báo điện tử Dân trí có bài: Hà Nội yêu cầu phá dỡ phần xây dựng sai phép ở tòa nhà 8B Lê Trực. Bài báo phản ánh: Chiều ngày 6/10, UBND TP Hà Nội ban hành văn bản số 6992 chỉ đạo Sở Xây dựng phối hợp với quận Ba Đình yêu cầu chủ đầu tư xây dựng tòa nhà 8B Lê Trực khẩn trương tự phá dỡ phần công trình xây dựng sai phép.
Đặc biệt, UBND TP Hà Nội chỉ đạo hai đơn vị trên yêu cầu chủ đầu tư khẩn trương tự phá dỡ phần công trình xây dựng sai phép. Trong trường hợp chủ đầu tư không tự giác chấp hành thì Sở Xây dựng phối hợp với UBND quận Ba Đình thực hiện các biện pháp cưỡng chế theo quy định.
Sau khi báo cáo Thủ tướng, Hà Nội sẽ phối hợp với Bộ Xây dựng xử lý kiên quyết, triệt để các sai phạm của chủ đầu tư theo đúng quy định của pháp luật, nhất là các phần công trình vi phạm, đảm bảo đúng theo giấy phép xây dựng được cấp.