I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài Cà Mau: Ông phó phòng "nuốt" hơn 100 tấn thức ăn cho cá. Bài báo phản ánh: Từng là chuyên viên văn phòng UBND tỉnh, tháng 7-2013 ông Phạm Quốc Sử (SN 1967) được điều động sang Sở Tư pháp giữ chức Phó phòng kiểm soát thủ tục hành chính. Thế nhưng, do thích trở thành đại gia hơn làm công chức, ông Sử cặp kè với Nguyễn Việt Thương (SN 1968), biệt danh Thương "gỡ lịch" bởi ở tù nhiều hơn ở nhà, đang tại ngoại chờ xét xử về hành vi "lừa đảo chiếm đoạt tài sản". Ngày 12-9-2010, ông Sử được Sở Kế hoạch - Đầu tư tỉnh Cà Mau cấp giấy phép thành lập Công ty Nam Thái, chức năng kinh doanh các ngành nghề nuôi trồng thủy sản. Theo đó, ông Sử là Chủ tịch HĐQT; Lê Tứ Hải (SN 1938), Phó chủ tịch HĐQT; Nguyễn Việt Tân (SN 1976), Giám đốc; Lê Tú Anh (SN 1972) cùng Lê Quốc Huy (SN 1971) là Phó giám đốc; Thương quản lý ao nuôi.
Ngày 25-11-2012, Tân ký hợp đồng mua thức ăn với Doanh nghiệp tư nhân Ngã Ba Cây Dương (phường 8, TP.Cà Mau). Theo đó, phía DN cung cấp thức ăn cho Nam Thái trong thời hạn không quá 8 tháng, thanh toán theo thỏa thuận trong HĐ. Ông Cao Văn Út - Chủ DNTN Ngã Ba Cây Dương - cho biết, DN đã giao đầy đủ số lượng theo yêu cầu, đến ngày 12-1-2013 phía Nam Thái nợ gần 1 tỷ đồng nhưng Sử - Thương tìm cách thoái thác. Trước thế chẳng đặng đừng, ông Út đành phải cung cấp tiếp theo yêu cầu của họ.
Ngày 25-6-2013, khoản nợ tiền thức ăn cho cá lên đến hơn 3 tỷ nhưng sau nhiều lần hứa hẹn, Sử lấy lòng tin của ông Út bằng cách lập tài khoản cho hai bên quản lý, tiền thu hoạch cá đều được chuyển vào để đối chiếu công nợ.
Khi số nợ lên đến hơn 4 tỷ, Sử - Thương lén thu hoạch, thoái thác việc trả nợ. Ngày 28-8-2013, ông Út đến ao kiểm tra thì cá không còn một con. Lúc này Sử trở mặt, chỉ thừa nhận nợ của ông Út hơn 739 triệu và đưa ra nhiều bằng chứng khẳng định từ tháng 3 đến tháng 6-2013 Công ty Nam Thái không mua thức ăn của phía Ngã Ba Cây Dương nữa. Cũng trong thời gian này, Sử rút tên khỏi Nam Thái. Bị chiếm đoạt tiền tỷ, ông Út gởi đơn tố cáo đến Công an tỉnh Cà Mau.
Qua xác minh, cơ quan chức năng phát hiện hành vi lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản của Sử - Thương và đồng bọn. Phía Nam Thái đưa ra 9 hóa đơn thuế giá trị gia tăng để khẳng định chỉ còn nợ 739 triệu đồng, nhưng phiếu xuất hàng và biên nhận của DNTN Ngã Ba Cây Dương thể hiện công ty này nợ hơn 4 tỷ là có cơ sở. Nguyễn Hồng Cẩm (SN 1986, kế toán công ty) khai làm theo chỉ đạo của Sử - Thương nhằm chiếm đoạt hơn 3 tỷ đồng của DNTN Ngã Ba Cây Dương, trong khi tổng số tiền thu hoạch cá được hơn 4,5 tỷ.
Công an tỉnh Cà Mau đề nghị Viện kiểm sát cùng cấp phê chuẩn quyết định khởi tố bị can đối với Sử, Thương, Hải, Huy, Anh, Tân.
2. Báo VTV Online có bài Cục thi hành án dân sự ra quyết định sai, công nhân mất trắng tiền lương. Bài báo phản ánh: Nguyên nhân khiến hàng chục công nhân của Công ty Rượu sâm panh Matxcơva bị mất hết quyền lợi khi công ty làm ăn thua lỗ là do một quyết định sai của cơ quan thi hành án dân sự.
Từ năm 2005-2009 Công ty Rượu sâm panh Matxcơva phải thi hành 8 bản án. Do công ty không tự nguyện nên Cục thi hành án dân sự Đồng Nai đã ra quyết định cưỡng chế thi hành án. Sau 7 lần định giá tài sản, số tiền thanh lý từ 70 tỉ đồng được chốt lại còn hơn 37 tỉ đồng. Tuy nhiên, theo đại diện công ty việc Cục thi hành án dân sự Đồng Nai đã chuyển phần lớn số tiền cho ngân hàng khiến công ty không còn khả năng để trả cho công nhân.
Trong kết luận của thanh tra Bộ Tư pháp từ tháng 4/2012 khẳng định, Cục thi hành án dân sự Đồng Nai đã vi phạm nghiêm trọng quy định về thứ tự thanh toán, ưu tiên thanh toán cho ngân hàng cả hợp đồng bị tòa án tuyên là vô hiệu với số tiền vượt hơn 15 tỉ đồng. Số tiền này đủ để công ty Rượu sâm panh Matxcơva thanh toán các món nợ về thuế, BHXH. Nhưng đến nay, Cục thi hành án dân sự Đồng nai vẫn chưa có động thái gì để thu hồi số tiền trên theo quyết định thanh tra.
3. Báo Dân trí có bài: Phó đoàn đại biểu Quốc hội can thiệp hoãn thi hành cưỡng chế. Bài báo phản ánh: Bà Trương Thị Xuân Phượng (SN 1960) ở phường An Nghiệp, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ vừa có đơn khiếu nại yêu cầu cơ quan thi hành án quận Ninh Kiều bồi thường thiệt hại do cơ quan này không giao tài sản đúng quy định.
Bà Phượng cho biết, năm 2013 bà đã mua trúng đấu giá lô tài sản trang thiết bị đã qua sử dụng gồm, tủ, giường, bàn, ghế, tivi, tủ lạnh, máy giặt… của bà Đặng Hồng Bé - chủ nhà hàng khách sạn 65 Hùng Vương, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ - với số tiền trên 1,4 tỷ đồng, từ Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản thuộc sở Tư pháp TP Cần Thơ.
Ngày 9/6/2014, bà Phượng đã đóng đủ tiền cho cơ quan này. Cũng trong ngày 9/6/2014, Trung tâm bán đấu giá tài sản ra văn bản số 564 đề nghị Chi cục thi hành án dân sự quận Ninh Kiều đến nhận tiền, tiến hành giao tài sản cho người mua và thanh lý hợp đồng. Nhưng sau đó bà Phượng vẫn không được nhận tài sản mà mình đã mua. Mãi đến 19/9/2014, chấp hành viên Chi cục Thi hành án mới ra quyết định cưỡng chế giao tài sản bán đấu giá cho bà Phượng. Lúc 7h30 ngày 2/10/2014, khi Hội đồng cưỡng chế họp triển khai kế hoạch tiến hành cưỡng chế do ông Nguyễn Minh Trung, Chi cục phó Thi hành án dân sự quận Ninh Kiều làm trưởng đoàn thì nhận được công văn số 166 đề ngày 2/10 của Đoàn đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ đề nghị tạm hoãn cưỡng chế thi hành án trong vòng 48 giờ đồng hồ. Công văn do ông Huỳnh Văn Tiếp - Phó đoàn Đại biểu Quốc hội Cần Thơ ký tên.
Trong văn bản số 166 do ông Huỳnh Văn Tiếp ký, ông Tiếp cho biết vào lúc 21h30 ngày 1/10 có ông Sơn ở Tổng cục Thi hành án dân sự điện cho ông và yêu cầu Đoàn đại biểu Quốc hội TP Cần Thơ có ý kiến đến Cục và Chi cục Thi hành án dân sự hoãn việc cưỡng chế thi hành án trong 48 giờ. Với lời yêu cầu này, sáng sớm hôm sau ông Tiếp đã cho soạn thảo văn bản và ký ngay, mang đến cho đoàn cưỡng chế.
Trao đổi với PV, một chấp hành viên nhiều năm kinh nghiệm, cho biết khi đoàn cưỡng chế đang tiến hành thi hành án thì chỉ có Chánh án tòa án và Viện trưởng Viện KSND cùng cấp hoặc cấp trên mới có thẩm quyền đề nghị hoãn thi hành quyết định cưỡng chế bằng văn bản và phải đề nghị trước 24h. Chấp hành viên này cũng phân tích rằng văn bản của đoàn Đại biểu quốc hội không phải là cơ sở pháp lý để buộc dừng quyết định thi hành án.
Đến ngày 6/10/2014, Hội đồng cưỡng chế tiếp tục đến số 65 Hùng Vương công bố quyết định cưỡng chế và tiến hành cưỡng chế tài sản cho người trúng đấu giá thì phát hiện mất nhiều tài sản trong số tài sản bà Phượng đã mua gồm hàng chục ti vi, hệ thống máy lạnh, loa, bàn xếp khung sắt mặt inox, ghế nhựa...
Bà Trương Thị Xuân Phượng, người nhận tài sản cưỡng chế cho biết số tài sản bị mất mát, hư hỏng không sử dụng được trị giá trên 200 triệu đồng.
4. Báo Pháp luật TP Hồ Chí Minh có bài: “Hệ thống pháp luật Việt Nam có lẽ đúng là phức tạp nhất thế giới”, nhiều đại biểu nhắc lại câu nói của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường khi thảo luận tại tổ về dự án Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật chiều 11-11. Bài báo phản ánh: “Tôi không phủ nhận câu tôi nói hôm trả lời chất vấn, dù có người nói cần phải kiểm điểm tôi vì quả thực là như vậy” - Bộ trưởng Cường nói.
Ông Cường dẫn chứng, chủ tịch xã có quyền ra chỉ thị, quyết định; HĐND xã ra nghị quyết…, tất cả đều gọi là văn bản pháp luật. Ông Cường tóm lược chuyện “cắt, gọt” về thẩm quyền ra VBQPPL: Năm 2001, sửa Hiến pháp đã không cho các cơ quan thuộc Chính phủ (như tổng cục) được ban hành VBQPPL. Năm 2008, hệ thống VBQPPL tiếp tục “cắt, gọt” thêm ba loại văn bản khác là nghị quyết của Chính phủ và chỉ thị của Thủ tướng, bộ trưởng…
Ông Cường cũng cho biết Chính phủ đề nghị TAND Tối cao, VKSND Tối cao không ra thông tư. Vì thực tế từ 2009 đến nay, VKSND Tối cao chưa ra một thông tư nào; còn TAND Tối cao có ra thông tư nhưng chỉ áp dụng trong nội bộ. Trong khi hiện nay, luật đã bổ sung quy định: Cái gì chỉ áp dụng trong nội bộ, không áp dụng cho xã hội thì không phải pháp luật. “Nếu đồng tình theo hướng giảm quyền và hình thức văn bản thì hệ thống pháp luật của chúng ta sẽ giảm được một nửa hình thức văn bản và sẽ đỡ phức tạp hơn rất nhiều” - Bộ trưởng Cường khẳng định.
Phó Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM Trần Du Lịch cho rằng khái niệm QPPL không ổn. “Ông xã ban hành cũng QPPL, ông Quốc hội ban hành cũng QPPL và đây là lý do chúng ta sửa mãi và không biết bao giờ hết sửa vì không có hệ thống quan điểm khoa học… Chúng ta làm luật theo kiểu mạnh ai nấy làm. Thủ tục lập pháp Quốc hội khác và thẩm quyền lập quy của Chính phủ khác, từ đó làm rõ quyền và trách nhiệm của mỗi bên thì mới biết được chính quyền địa phương được ban hành cái gì? Tự quản địa phương ban hành văn bản có gọi là văn bản pháp luật không? “Phép vua” là luật rồi, vậy “lệ làng” là cái gì? Tôi rất tâm tư không biết “góp” cái gì?” - ĐB Lịch nói.
Nhiều đại biểu đánh giá, chất lượng các VBQPPL ban hành thời gian qua đang rất “có vấn đề”. Chủ tịch HĐHD TP.HCM Nguyễn Thị Quyết Tâm cho rằng pháp luật khó đi vào cuộc sống có nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân chính là nhiều luật không sát thực tiễn vì người xây dựng dự thảo luật không có thực tiễn.
Bà Tâm cũng đặt vấn đề: Ban hành VBQPPL không đúng, không trúng, làm ảnh hưởng thiệt hại kinh tế, uy tín thì ai bồi thường? “Các đồng chí nói không được vì cả hệ thống tham gia vào đó nên không thể truy trách nhiệm bồi thường được. Phải tính chỗ này. Ban hành không sát thực tiễn, tìm đủ mọi cách bảo vệ cái sai đó, như vậy tốn kém tiền bạc, thời gian của các ngành, các cấp. Phải tính toán sao để cơ quan được giao thận trọng, chặt chẽ và cơ quan thông qua cũng tính toán đọc kỹ trước khi thông qua” - bà Tâm đề xuất.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Nhân dân điện tử đưa tin: Theo Bộ Ngoại giao và TTXVN, ngày 12-11, Hội nghị cấp cao Hiệp hội các quốc gia Ðông - Nam Á (ASEAN) lần thứ 25 diễn ra tại Trung tâm Hội nghị quốc tế Mi-an-ma ở thủ đô Nây Pi Ðô, mở đầu cho loạt các HNCC ASEAN và giữa ASEAN với các đối tác diễn ra trong hai ngày 12 và 13-11. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng dẫn đầu Ðoàn Việt Nam tham dự các hội nghị.
2. Báo PetroTimes có bài Giấy phép lái xe Việt Nam sẽ dùng được ở 70 nước. Bài báo đưa tin: Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Việt Nam vừa gia nhập Công ước Vienna về giao thông đường bộ (Công ước về giao thông đường bộ năm 1968). Nước ta sẽ công nhận và cho sử dụng giấy phép lái xe quốc tế do cơ quan có thẩm quyền của các nước tham gia Công ước Vienna cấp, mà không phải đổi sang giấy phép lái xe. Giấy phép lái xe quốc tế do Việt Nam cấp sẽ gồm tiếng Việt, Anh, Pháp, Nga, Trung Quốc và có hiệu lực tại các nước gia nhập Công ước Vienna (hơn 70 quốc gia thành viên).
Đối với người Việt Nam đi công tác, học tập và định cư ở nước ngoài đã có giấy phép lái xe, nếu có nhu cầu sử dụng giấy phép lái xe này tại nước sở tại sẽ được các cơ quan chức năng của Việt Nam cấp giấy phép lái xe quốc tế.
Dự kiến từ ngày 1/1/2015 việc cấp và công nhận giấy phép lái xe quốc tế ở Việt Nam sẽ có hiệu lực.
3. Báo Kinh tế và Đô thị đưa tin:
Ngày 12/11, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam và Ngân hàng Thế giới (WB) đ ký kết một khoản vay trị gi 500 triệu USD cho một dự n với tổng mức đầu tư trị giá hơn 731 triệu USD nhằm hỗ trợ cho ngành năng lượng của Việt Nam. Khoản đầu tư này sẽ được dùng để xây dựng hơn 1.000km đường dây truyền tải điện và triển khai công nghệ lưới điện thông minh nhằm nâng cao độ tin cậy và chất lượng điện. Bà Victoria Kwakwa - Giám đốc quốc gia của WB tại Việt Nam khẳng định: Cải thiện hiệu quả năng lượng có tính chất quyết định đối với việc đáp ứng nhu cầu năng lượng cho phát triển và cải thiện chất lượng cuộc sống. Đồng thời góp phần giảm thiểu biến đổi khí hậu”.
4. Báo Nhân dân điện tử đưa tin:
- Tại Xít-ni, Ô-xtrây-li-a, diễn ra cuộc gặp quyên góp ủng hộ Câu lạc bộ "Vì Hoàng Sa - Trường Sa thân yêu" do Tổng Lãnh sự quán Việt Nam phối hợp Phân Hội Doanh nhân Việt Nam tại Xít-ni phát động. Ðông đảo Việt kiều, cán bộ các cơ quan đại diện Việt Nam tại Xít-ni và bạn bè quốc tế tới dự.
- Ðoàn tàu Hải quân Việt Nam, gồm hai tàu khu trục Ðinh Tiên Hoàng HQ-011 và Lý Thái Tổ HQ-012, do Chuẩn Ðô đốc Nguyễn Văn Kiệm, Phó Tham mưu trưởng Hải quân dẫn đầu đã cập cảng Tan-dung Pờ-ri-ốc ở thủ đô Gia-các-ta, In-đô-nê-xi-a, trong khuôn khổ chuyến thăm hữu nghị ba nước thành viên ASEAN.
- Tại thủ đô Nây Pi Ðô, Mi-an-ma, Tổng thống In-đô-nê-xi-a Uy-đô-đô hội đàm với Tổng thống nước chủ nhà Thên Xên. Hai bên nhất trí tăng kim ngạch thương mại song phương lên một tỷ USD vào năm 2016.
- Thủ tướng Ấn Ðộ N.Mô-đi kêu gọi các doanh nghiệp nước này tăng cường trao đổi thương mại với Ma-lai-xi-a bằng việc mời các công ty Ma-lai-xi-a đầu tư vào Ấn Ðộ. Lời kêu gọi này được đưa ra sau cuộc gặp giữa lãnh đạo hai nước bên lề Hội nghị cấp cao ASEAN - Ấn Ðộ ở Mi-an-ma.
- Thủ tướng An-ba-ni E.Ra-ma thực hiện chuyến thăm lịch sử tới Xéc-bi-a và tuyên bố, ông tin tưởng rằng chuyến công du này sẽ mở ra kỷ nguyên mới cho quan hệ giữa hai nước.
- Các vụ nã pháo hạng nặng làm rung chuyển TP Ðô-nhét-xcơ đe dọa phá vỡ lệnh ngừng bắn ở miền đông U-crai-na. Các vụ nã pháo làm một binh sĩ U-crai-na chết và hai người bị thương.
- Cảnh sát Ê-cu-a-đo tiến công một đường dây buôn bán ma túy quy mô lớn, bắt giữ chín đối tượng và thu giữ 1,8 tấn cô-ca-in. Từ đầu năm đến nay Ê-cu-a-đo đã thu giữ 49,3 tấn ma túy, trị giá ba tỷ USD.
- Tại I-ta-li-a, một nhóm phần tử quá khích tiến công trung tâm tạm trú của người nhập cư và tị nạn ở thủ đô Rô-ma. Bạo lực làm hai người bị thương, một số phần tử quá kích bị bắt giữ. Trong năm tháng đầu năm nay, có 40.000 người nhập cư trái phép bằng đường biển vào I-ta-li-a.
- Hội đồng Bảo an LHQ thông qua nghị quyết kéo dài sứ mệnh của lực lượng ổn định đa phương của EU tại Bô-xni-a - Héc-xê-gô-vi-na thêm một năm, nhằm giám sát việc thực thi Thỏa thuận Hòa bình Ðây-tơn đạt được hồi năm 1995.
- Cảnh sát Tây Ban Nha thu giữ gần 600 kg cô-ca-in từ một chiếc tàu được đăng ký tại CH Séc trên biển Ðại Tây Dương. Bốn thuyền viên, tất cả đều là người Séc, đã bị bắt giữ.
- 21 quốc gia thành viên EU vừa ký tuyên bố yêu cầu Ủy ban châu Âu (EC) hỗ trợ đầy đủ cho nông dân các nước này bị ảnh hưởng bởi lệnh cấm vận rau quả, thực phẩm do Nga áp đặt.
- Các vụ đánh bom liều chết và đánh bom xe ở I-rắc hôm qua làm chết ít nhất 23 người, trong đó có sáu cảnh sát.
- Cảnh sát Ðức bắt giữ chín người tình nghi ủng hộ các nhóm khủng bố ở Xy-ri trong cuộc truy quét lớn nhằm vào các phần tử Hồi giáo cực đoan ở Ðức.
- Có ít nhất 33 người chết trong các cuộc giao tranh ở miền trung Y-ê-men giữa các tay súng Hồi giáo Si-ít người Hu-thi với các bộ tộc người Xun-nít liên quan An Kê-đa. Trong khi đó, máy bay không người lái của Mỹ tiêu diệt bảy kẻ tình nghi An Kê-đa ở miền nam nước này.
- I-ran thử thành công hệ thống ra-đa tầm xa có khả năng phát hiện các mục tiêu lẩn tránh ra-đa, tên lửa đạn đạo, bán đạn đạo và các tên lửa hành trình trong phạm vi bán kính 2.500 km.
- Năm cảnh sát Áp-ga-ni-xtan chết trong vụ tiến công của các tay súng Ta-li-ban nhằm vào một đồn cảnh sát ở tỉnh Ba-đác-san.