I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Điện tử Một thế giới có bài Vụ Chi cục trưởng thi hành án dân sự TP.Hội An bị bắt: Hủy kết quả bán đấu giá khách sạn River Beach Resort. Bài báo phản ánh: Liên quan đến vụ việc cưỡng chế và bán đấu giá khách sạn River Beach Resort (số 5, Cửa Đại, TP.Hội An, Quảng Nam; thuộc quyền sở hữu của Công ty TNHH dịch vụ du lịch Tân Đông An) dẫn đến việc bắt và khởi tố đối với Chi cục trưởng Chi cục thi hành án dân sự TP.Hội An; mới đây tỉnh Quảng Nam đã có chỉ đạo xem xét hủy kết quả bán đấu giá .
2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Cần Thơ: Kỷ luật ba công chức thi hành án. Bài báo phản ánh: Ngày 4-11, ông Nguyễn Viết Xuân - Cục trưởng THA TP Cần Thơ cho biết: Trong năm 2014, Cục Thi hành án dân sự TP Cần Thơ kỷ luật ba công chức. Trong đó một người bị hạ bậc lương, một người bị buộc thôi việc và phó THA quận Bình Thủy bị cách chức. Ông Xuân cũng thông tin năm 2014, THA TP Cần Thơ đã giải quyết xong hơn 800 tỉ đồng (trong số có điều kiện), đạt hơn 55%.
3. Báo Công lý có bài Hải Phòng: Hoàn thành 100% chỉ tiêu về việc thành lập Văn phòng thừa phát lại. Bài báo phản ánh: Ngày 2/11, Văn phòng Thừa phát lại An Biên, (địa chỉ 310, Hai Bà Trưng, Lê Chân, TP. Hải Phòng) đã chính thức khai trương và đi vào hoạt động.
Như vậy, Hải Phòng đã hoàn thành 100% chỉ tiêu về việc thành lập Văn phòng Thừa phát lại theo Đề án đã được Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt tại Quyết định số 2498/QĐ-BTP ngày 11/10/2013.
4. Báo Tuổi trẻ Online có bài Pháp luật: Chi cục THADS Hòn Đất bị đòi bồi thường 1,5 tỉ đồng. Bài báo phản ánh: Ông Phạm Tam đã gửi đơn yêu cầu Chi cục THADS Hòn Đất bồi thường cho ông tổng cộng 1,5 tỉ đồng vì đã thi hành án sai, gây thiệt hại cho ông.
Ngày 4-11, ông Phạm Tam (56 tuổi, ngụ quận 3, TP.HCM) cho biết đã nhận được thông báo của Cục thi hành án dân sự (THADS ) tỉnh Kiên Giang về việc ông yêu cầu Chi cục THADS huyện Hòn Đất bồi thường, do cơ quan này thi hành án không đúng quy định, gây thiệt hại cho ông.
Theo đó, Cục THADS tỉnh Kiên Giang cho rằng trường hợp của ông Tam thuộc diện được bồi thường và đề nghị ông làm thủ tục yêu cầu bồi thường theo Luật bồi thường nhà nước.
Liên quan đến vụ việc này, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang đã có kết luận và yêu cầu các tổ chức đảng kiểm điểm, xử lý kỷ luật đối với ông Trịnh Thanh Vũ - phó cục trưởng và ông Đào Thanh Sơn - phó trưởng phòng Kiểm tra giải quyết khiếu nại tố cáo Cục THADS tỉnh Kiên Giang do tham mưu, xử lý không khách quan các khiếu nại, tố cáo của ông Tam.
Ngoài ra cũng đã kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Nguyễn Thanh Bình (trưởng phòng Giải quyết tố cáo, khiếu nại thuộc Ủy ban kiểm tra) do chậm giải quyết tố cáo và có động cơ cá nhân, tình cảm gia đình đã tác động đến quá trình kiểm tra, giải quyết đơn tố cáo, kỷ luật của Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Hòn Đất đối với ông Trần Huỳnh - phó chi cục trưởng Chi cục THADS Hòn Đất.
5. Báo Lao động có bài Thi hành án: Tránh “đốt đuốc đi tìm que diêm”. Bài báo phản ánh: 239.144 vụ việc thi hành án và trên 41,5 tỉ đồng tồn đọng liệu có thể được giải quyết chỉ bằng một quy định miễn giảm trong Luật Thi hành án dân sự (sửa đổi)? Luật Thi hành án dân sự - một dự án luật hầu như không gây chú ý trong dư luận, dù sự tồn đọng thật sự gây ra không ít bức xúc xã hội - được đưa ra thảo luận lần cuối trước Quốc hội ngày 3.11.
Nhìn những con số thống kê về sự tồn đọng, với 239.144 việc và trên 41,5 tỉ đồng, có thể hình dung phần nào nỗi nhức nhối khi án tồn, đồng nghĩa với việc pháp luật không nghiêm.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Nhân dân điện tử có bài Cần báo cáo kết quả thi hành án. Bài báo phản ánh: Ngày 3-11, Quốc hội thảo luận tại hội trường một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự. Nhiều ý kiến góp ý cho dự thảo luật này đều xoay quanh vấn đề cấp thiết hiện nay là giảm tồn đọng, nâng cao hiệu quả thi hành án dân sự.
Đại biểu Phạm Xuân Thường đưa ra đề nghị giao lại công tác thi hành án dân sự cho Tòa án nhân dân như trước năm 1994. Theo ông, xét xử, thi hành án vốn là hai nội dung thống nhất của một quá trình tố tụng, công tác thi hành án được khởi động ngay từ khi thụ lý và diễn ra trong suốt quá trình thi hành án như giao nhận tang vật, thực hiện khẩn cấp tạm thời, bồi thường tính mạng, sức khỏe… Do vậy, tách trách nhiệm của tòa án, tức là cắt khúc tố tụng, thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa tòa án và cơ quan thi hành án dân sự, thi hành án kém hiệu quả và án sẽ tăng lên.
“Trả lại chức năng này cho tòa án, trước hết, công tác thi hành án dân sự do tòa án thực hiện nên kết hợp hài hòa, gắn trách nhiệm của cán bộ tòa án với công tác thi hành án dân sự. Công việc của hai cơ quan nay giao cho một cơ quan đương nhiên sẽ đơn giản hơn rất nhiều, các vụ án sẽ được giải quyết nhanh gọn hơn, bảo đảm thời gian và hiệu quả”, đại biểu Thường lý giải.
Theo ông, công tác thi hành án sẽ được bổ sung một đội quân tinh nhuệ khoảng 7.000 - 8.000 người, đó là các Chánh án, Phó chánh án, Thẩm phán, Thư ký, cán bộ thi hành án hình sự từ tòa án mà nhà nước không phải tăng biên chế, không phải chi phí ngân sách. Ngược lại, tòa án nhân dân cũng được bổ sung một nguồn nhân lực chất lượng cao, đó là chấp hành viên, thẩm tra viên, thư ký tòa án, mà không phải lo đào tạo, bồi dưỡng. Việc này không những không tăng biên chế mà còn có thể cắt giảm số người đang làm công tác thi hành án dân sự hiện nay.
Liên quan đến vấn đề đề nghị giao lại công tác thi hành án dân sự cho tòa án thực hiện, Bộ trưởng tư pháp Hà Hùng Cường (đoàn Quảng Bình) cho rằng, đây là vấn đề rất lớn và vấn đề có tính nguyên tắc, thực tiễn. Năm 1989 Đảng, Nhà nước ta đã quyết định chuyển giao vấn đề này sang Chính phủ bằng pháp lệnh của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về thi hành án dân sự. Về nguyên tắc, Hiến pháp quy định tòa án là cơ quan xét xử, vì thế giao thêm chức năng, nhiệm vụ cho tòa án mà không phải xét xử thì phải cân nhắc.
Bộ trưởng cũng cho biết, ở hầu hết các nước, thi hành án không giao cho tòa án trực tiếp thi hành mà tòa án chỉ ra lệnh. Thi hành án hình sự giao cho Chính phủ hoặc xã hội một phần. Còn thi hành án dân sự chủ yếu giao cho xã hội và một phần nhà nước nếu xã hội không làm được.
Về vấn đề thực tiễn, theo con số thống kê, vào thời điểm năm 1989, khi chuyển giao công tác thi hành án dân sự từ Tòa án sang Chính phủ, chỉ có khoảng dưới 10% án có điều kiện thi hành được thi hành, cho đến nay con số đó là 88% về việc và 77% về tiền. Trong khi đó, một năm hiện nay thụ lý khoảng 650 nghìn vụ việc, tăng gấp 20 lần so với thời kỳ năm 1989 và số tiền tăng hàng trăm lần, vì thế, rất khó so sánh.
Vấn đề này cũng đã được thảo luận trong quá trình tổng kết thi hành Nghị quyết 49 của Bộ Chính trị và Kết luận 92 ngày 12-3-2014. Qua đó, theo Bộ trưởng, Bộ Chínhh trị đã khẳng định giữ nguyên mô hình tổ chức của thi hành án hình sự và dân sự. Riêng dân sự thì tăng cường xã hội hóa.
Đại biểu Trần Văn Độ (An Giang) cho rằng, với tư cách là cơ quan ra phán quyết và thực hiện quyền tư pháp, kiểm soát hoạt động thi hành án, tức là hoạt động hành pháp, tòa án có quyền biết được tiến độ và kết quả thi hành bản án, quyết định của mình. Đại biểu này nêu ba lý do: Một là, biết kết quả thi hành án giúp tòa án khắc phục, sửa chữa kịp thời những sai lầm trong bản án quyết định của mình, để bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của cơ quan, tổ chức và cá nhân. Hai là, tòa án biết được kết quả thi hành án thì mới giải quyết được những bất cập, vướng mắc trong thực tiễn về thủ tục kháng nghị và xét xử theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm hiện nay. Ba là, kết quả và kết luận thi hành án là một cơ sở tốt nhất để tòa án tổ chức tổng kết thực tiễn xét xử, bảo đảm áp dụng thống nhất pháp luật trong hoạt động xét xử của mình. Vì thế, đại biểu Trần Văn Độ cho rằng, dự thảo mới chỉ quy định quyền của tòa án yêu cầu báo cáo, còn không quy định trách nhiệm của cơ quan thi hành án, sẽ dẫn đến trong thực tiễn không hiệu quả và có thể gây những tranh luận không cần thiết. “Chúng ta quy định quyền của tòa án, đồng thời phải quy định trách nhiệm của cơ quan thi hành án báo cáo thì mới đầy đủ”, đại biểu Độ đề xuất.
Về vấn đề này, Thẩm phán, Chánh án Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội Nguyễn Sơn, đại biểu đoàn TP Hà Nội cho rằng, trong Luật tố tụng hình sự và Luật thi hành án hình sự thì quyết định thi hành án là do tòa án quyết định đối với bản án, quyết định của tòa án. Vì thế, đối với Luật tố tụng dân sự và Luật thi hành án dân sự hiện nay cũng nênquy định cho tòa án quyết định thi hành bản án dân sự thì sẽ thống nhất đồng bộ trong hệ thống pháp luật về vấn đề thi hành án, kể cả hình sự và dân sự. Điều đó cũng tạo điều kiện để tòa án thực hiện quyền kiểm soát đối với bản án, quyết định của mình có được thi hành hay không trong thực tiễn.
Đại biểu Nguyễn Sơn cũng nhất trí với việc cơ quan thi hành án báo cáo kết quả thi hành án, thường xuyên báo cáo về tiến độ kết quả thi hành án. Tòa án sẽ thuận lợi trong việc theo dõi việc thi hành bản án để biết lý do không thi hành được do bản án khó tuyên hay do cơ quan thi hành án không tiến hành thi hành để giải quyết ngay hậu quả.
2. Báo Lao động có bài Công ty dược phẩm Mỹ bị cáo buộc đưa hối lộ ở Việt Nam. Bài báo phản ánh: Bộ Tư pháp Mỹ vừa cho biết, công ty dược phẩm Bio-Rad đã đồng ý trả tiền phạt 55 triệu USD để chấm dứt vụ điều tra việc công ty này bị cáo buộc đưa hối lộ cho các quan chức chính phủ ở Nga, Việt Nam và Thái Lan, sau đó làm giả mạo giấy tờ để che giấu các khoản tiền này. Bio-Rad là công ty sản xuất các sản phẩm chẩn đoán lâm sàng và nghiên cứu có trụ sở tại Hercules, bang California.
Nhà chức trách cho rằng công ty đã không phát hiện ra 7,5 triệu USD mà các chi nhánh của công ty đã trả trong thời gian 5 năm – từ 2005 đến 2010, cho các quan chức ở Nga, Việt Nam và Thái Lan để giành hợp đồng kinh doanh, kiếm lời được 35 triệu USD. Khoản tiền đút lót được che giấu dưới dạng các chi phí hợp pháp, như tiền hoa hồng, phí quảng cáo và đào tạo.
Trường hợp ở Việt Nam, một đại diện bán hàng của Bio-Rad đã ủy nhiệm trả hối lộ cho các quan chức chính phủ, bao gồm việc thuê một người trung gian để đưa hối lộ. Người quản lý bán hàng của Bio-Rad đồng ý với hành vi này vì lo sợ công ty sẽ mất 80% doanh số nếu không trả hối lộ - khiếu nại của Ủy ban Chứng khoán Hối đoái Mỹ (SEC) cho biết.
3. Báo Điện tử VTV có bài Thứ trưởng GTVT: Không tăng phí đường bộ với xe máy. Bài báo phản ánh: Liên quan đến những phản ứng của người tham gia giao thông bằng xe mô tô (xe máy) trước thông tin phải nộp phí đường bộ gấp 1,5 lần theo nội dung Thông tư 133 vừa có hiệu lực, Thứ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Nguyễn Hồng Trường khẳng định, không tăng phí đường bộ với xe mô tô mà chỉ là sắp xếp lại các phương tiện và nhóm phương tiện cho phù hợp với thực tế.
4. Thời báo kinh tế Sài Gòn Online có bài Chưa ngư dân nào vay được vốn đóng tàu theo Nghị định 67. Bài báo phản ánh: Hơn hai tháng sau ngày Nghị định 67/2014/NĐ-CP về một số chính sách phát triển thủy sản có hiệu lực thi hành, đã có khoảng 10 Quyết định và 8 Thông tư hướng dẫn từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước được ban hành nhưng vẫn chưa có ngư dân, tổ chức nào tiếp cận được với nguồn vốn này.
5. Báo Nhân dân điện tử đưa tin:
- Nghị sĩ M.Phây-lin thuộc đảng Li-cút tại I-xra-en đã tới thăm đền thờ Hồi giáo An Ác-xa ở Giê-ru-xa-lem, tâm điểm của tình trạng căng thẳng leo thang giữa I-xra-en và Pale-xtin những tuần qua, bất chấp lời kêu gọi của Thủ tướng B.Nê-ta-ni-a-hu kiềm chế đến ngôi đền này.
- Ít nhất 24 người nhập cư bị chết đuối và chín người mất tích trong một vụ chìm tàu chở những người nhập cư từ Áp-gani-xtan tới Ru-ma-ni, tại eo biển Bo-xpho-rát ở Thổ Nhĩ Kỳ. Lực lượng chức năng đã cứu được bảy người.
- Hãng hàng không Malindo, đặt trụ sở tại Ma-lai-xi-a, thông báo máy bay Boeing 737-900ER mang số hiệu OD206 của hãng hàng không này, đang trên hành trình từ Ấn Độ tới thủ đô Cu-a-la Lăm-pơ, đã phải chuyển hướng và hạ cánh khẩn cấp tại Thái-lan sau khi áp suất trong buồng lái giảm mạnh.
- Chính phủ Thái-lan cam kết trong vòng một năm sẽ đem lại hòa bình cho khu vực miền nam, nơi có đông người Hồi giáo sinh sống, trong bối cảnh các cuộc đàm phán hòa bình đang bị trì hoãn.
- Ô-xtrây-li-a đã chính thức nhận chức Chủ tịch luân phiên Hội đồng Bảo an LHQ trong tháng 11 này (từ ngày 1 đến 30-11).
- Tổng thống Pháp P.Ô-lăng-đơ bắt đầu thăm chính thức Ca-na-đa nhằm đẩy mạnh quan hệ song phương, nhất là về thương mại và giáo dục. Đây là chuyến công du Ca-na-đa đầu tiên của một nguyên thủ quốc gia Pháp kể từ năm 1987.
- Người sáng lập tập đoàn phần mềm số một thế giới Microsoft, tỷ phú Bin Ghết thông báo sẽ dành hơn 500 triệu USD trong năm 2014 để thúc đẩy các nỗ lực chống bệnh sốt rét và một số bệnh truyền nhiễm khác tại các nước đang phát triển.
- Nhóm các nền kinh tế phát triển và mới nổi (G20) đặt mục tiêu giảm khoảng cách về giới trong lực lượng lao động xuống 25% vào năm 2025 và rót thêm hàng tỷ USD giúp tăng trưởng kinh tế cũng như giải quyết tình trạng bất bình đẳng giới.
- Hàng trăm người biểu tình tại thủ đô Pa-ri và một số vùng của Pháp để phản đối dự án xây dựng đập nước Xi-văng ở vùng Tác, tây nam nước này. Lực lượng an ninh đã phải dùng hơi cay để giải tán những người quá khích.
- Trung Quốc thông báo đã thử thành công một hệ thống phòng thủ la-de tự chế chống máy bay không người lái cỡ nhỏ hoạt động ở tầm thấp.
- Lực lượng an ninh Ai Cập đã triệt phá năm nhóm thánh chiến tại các tỉnh miền bắc nước này, bắt giữ 34 nghi can, phát hiện và thu giữ chất nổ, vũ khí, một lượng lớn hóa chất và công cụ được sử dụng để chế tạo bom.
- Liên hợp quốc lần đầu kỷ niệm Ngày quốc tế đấu tranh chống lại những hành động tội ác đối với các nhà báo mà không bị trừng trị.
- Hội chợ Quốc tế La Ha-ba-na lần thứ 32 đã chính thức khai mạc ở thủ đô La Ha-ba-na với sự tham gia của gần 400 doanh nghiệp Cu-ba và hàng nghìn doanh nghiệp đến từ hơn 60 nước trên thế giới.
- Xin-ga-po tuyên bố sẽ hỗ trợ quân sự cho liên minh quốc tế hiện đã có 33 nước do Mỹ đứng đầu chống IS, song sẽ không tham gia các hoạt động chiến đấu.
- Ấn Độ và Pa-ki-xtan tạm ngừng giao thương trong ba ngày qua cửa khẩu biên giới Oa-ga, đồng thời đình chỉ nghi thức quân sự, vốn được tổ chức hằng ngày tại khu vực này, do vụ đánh bom liều chết đẫm máu ở đây vừa qua.
- Tại bang Y-ô-bê, đông bắc Ni-giê-ri-a, một vụ đánh bom liều chết nhằm vào một đám đông hành lễ A-su-ra của người Hồi giáo, làm ít nhất 23 người chết. Tại bang Cô-gi, các tay súng dùng chất nổ phá tường một nhà tù, làm một người chết và thả 144 tù nhân.
- Một xe buýt du lịch chở 49 người bị lật ở Thượng Hải (Trung Quốc), làm sáu người chết, 43 người bị thương.
- Phiến quân IS hành quyết thêm 36 người dân bộ lạc, trong đó có phụ nữ và trẻ em, tại tỉnh An-ba miền tây I-rắc.