I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Đề xuất bỏ quy định trả kết quả chứng thực trong buổi. Bài báo phản ánh: Theo quy định tại Nghị định 79/CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký thì việc tiếp nhận yêu cầu chứng thực bản sao từ bản chính trong thời gian làm việc buổi sáng hoặc buổi chiều thì phải được thực hiện chứng thực ngay trong buổi làm việc đó; trường hợp yêu cầu chứng thực với số lượng lớn thì việc chứng thực có thể được hẹn lại để chứng thực sau nhưng không quá 2 ngày làm việc. Nhiều địa phương, đặc biệt là các thành phố lớn, đang kêu trời vì quy định này...
Tình trạng quá tải bản sao dẫn đến chậm trả kết quả chứng thực hiện nay cho thấy phổ biến nhất ở các thành phố lớn. Trưởng phòng Tư pháp quận Ba Đình, Hà Nội Đỗ Gia Khương phân tích nguyên nhân của tình trạng này là do quy định hiện hành không giới hạn về số lượt người yêu cầu chứng thực trong một ngày và số lượng hồ sơ yêu cầu chứng thực trong một lần mà giải quyết theo nhu cầu.
Quy định này không hợp lý ở chỗ chỉ trong một khoảng thời gian nhất định thì cơ quan chứng thực không thể đáp ứng được nhu cầu không giới hạn của tổ chức và cá nhân. Mặt khác, với số lượng bản sao quá nhiều nhưng không quy định việc sao chụp tại trụ sở của cơ quan chứng thực dẫn đến mất quá nhiều thời gian cho việc kiểm tra, đối chiếu bản sao với bản chính, ảnh hưởng đến việc trả kết quả cho công dân.
Bên cạnh đó, việc chậm trả kết quả chứng thực cũng còn do “mặt trái” của cơ chế một cửa. Đại diện Phòng Tư pháp huyện Diên Khánh, Khánh Hòa trong một tọa đàm cũng phản ánh: Mô hình một cửa, một cửa liên thông cũng là một trong những yếu tố gây áp lực cho người thực hiện chứng thực khi phải đáp ứng yêu cầu về thời hạn giải quyết theo quy định của pháp luật chứng thực hiện hành (phần lớn các việc chứng thực phải giải quyết và trả kết quả ngay trong buổi hoặc trong ngày làm việc).
Đây là một vấn đề được nhiều địa phương phản ánh khi thẩm quyền ký chứng thực hiện nay thuộc về lãnh đạo UBND, mà ở cơ sở, Chủ tịch/Phó Chủ tịch cấp xã không thể hàng ngày ngồi chờ dân đến ký chứng thực vì họ còn muôn ngàn công việc khác. Thậm chí nói như nhiều người, nhiều nơi, lãnh đạo UBND cấp phường đang bị biến thành người ký và đóng dấu chuyên nghiệp do lượng bản sao cần chứng thực quá lớn.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực theo dõi.
2. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Cán bộ chứng thực mướt mải lo giấy tờ thật, giả. Bài báo phản ánh: Nhiều bản chính giấy tờ người dân đem đến yêu cầu chứng thực do quá mờ, hoặc bị nghi là giả mạo nên cán bộ tiếp nhận hồ sơ đã từ chối. Tuy nhiên, việc này nảy sinh nhiều hệ lụy khi chính bản thân cán bộ chứng thực cũng không rõ mình từ chối đúng hay sai…
Tuy nhiên, với các cán bộ chứng thực tại UBND cấp xã, phường và cấp quận thì việc từ chối chứng thực lại là chuyện…thường ngày. Theo quy định tại Nghị định 79/CP của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký thì người thực hiện chứng thực bản sao từ bản chính không được thực hiện chứng thực khi bản chính được cấp sai thẩm quyền hoặc giả mạo; bản chính đã bị tẩy xoá, sửa chữa, thêm, bớt hoặc đã bị hư hỏng, cũ nát không thể xác định rõ nội dung; bản chính không được phép phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng theo quy định của pháp luật; đơn, thư và các giấy tờ do cá nhân tự lập không có chứng nhận, chứng thực hoặc xác nhận của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền; các giấy tờ, văn bản khác mà pháp luật quy định không được sao.
Tổng kết công tác chứng thực trên địa bàn TP.Hà Nội, Phó Giám đốc Sở Tư pháp Phạm Thanh Cao cũng cho biết: Vẫn xảy ra tình trạng công dân mang các văn bằng, chứng chỉ giả mạo, các văn bằng, chứng chỉ, giấy tờ có sửa chữa, tẩy xóa hoặc không phải là bản chính đến thực hiện việc chứng thực. Khi được cán bộ giải thích, từ chối thực hiện chứng thực thì tỏ thái độ không hợp tác, cố tình không hiểu các quy định của pháp luật liên quan đến công tác chứng thực.
Trước đây, khi việc chứng thực bản chính các loại giấy tờ (văn bằng, chứng chỉ, chứng minh nhân dân, học bạ, hộ khẩu…) còn thuộc thẩm quyển của các Phòng Công chứng thì việc xác định những văn bản nào là giả đã là cả một thử thách lớn đối với công chứng viên.
Nhiều cán bộ tư pháp khác cũng đề nghị cơ quan tư pháp cấp trên cần tăng cường công tác hướng dẫn về chuyên môn, thường xuyên tổ chức các buổi tập huấn, trao đổi nghiệp vụ, có hướng dẫn kịp thời khi phát hiện những văn bằng, chứng chỉ bị làm giả hoặc cấp sai thẩm quyền. Bên cạnh đó, các cơ quan thực hiện chứng thực cần trang bị thêm máy móc hỗ trợ để phát hiện các loại giấy tờ giả.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực theo dõi.
3. Báo Tuổi trẻ online có bài: Thắng kiện, chật vật đòi thi hành án. Bài báo phản ánh: Ông Nguyễn Trọng Đạt (64 tuổi, ngụ tại đường Ba Vân, P.14, Q.Tân Bình, TP.HCM) nhận được quyết định của UBND H.Củ Chi bị thu hồi hơn 10.000m2 đất đang canh tác tại ấp 4B, xã Bình Mỹ, H.Củ Chi để đầu tư dự án cụm công nghiệp cơ khí Tân Quy, nhưng sau đó lại biết rằng dự án mới chỉ là ý tưởng.
Bị thu hồi trái phép, ông khiếu nại nhưng không được giải quyết, kiện ra tòa, tòa tuyên thắng kiện nhưng “năn nỉ mãi mà không được thi hành”.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Tổng Cục thi hành án dân sự kiểm tra thông tin, chỉ đạo xử lý đúng pháp luật.
4. Báo Pháp luật Việt Nam điện tử có bài: Liêm chính trong hoạt động tư pháp: Trông chờ vào đạo đức người “cầm cân nảy mực”. Bài báo phản ánh: Nếu hoạt động của thẩm phán không thể độc lập để duy trì sự bình đẳng, sự tôn trọng quyền, lợi ích và quyền tự do định đoạt của các bên tố tụng thì sẽ không có một nền tư pháp đúng nghĩa là nội dung được các chuyên gia trong và ngoài nước đề cập tại Hội thảo “Liêm chính tư pháp – các tiêu chuẩn quốc tế và pháp luật Việt Nam” do Viện Chính sách công và Pháp luật (Liên hiệp Hội Khoa học kỹ thuật Việt Nam) phối hợp với Tổ chức hướng tới minh bạch (TT) tại Việt Nam tổ chức sáng qua (10/10).
Từ vai trò của thẩm phán trong việc đảm bảo sự liêm chính của hoạt động tư pháp, nhiều chuyên gia kiến nghị phải bổ sung các qui định về vai trò và trách nhiệm đặc thù của thẩm phán vào Bộ qui tắc đạo ứng xử của ngành Tòa án như một cơ chế đảm bảo sự liêm chính của thẩm phán; đồng thời thống nhất nhận định, khi có đủ điều kiện liêm chính từ chính những thẩm phán, Tòa án mới thực hiện được vai trò trung tâm trong hoạt động tố tụng, “điều tiết”, kiểm soát quá trình tranh tụng giữa bên bào chữa, bên buộc tội và triệt để thực hiện nguyên tắc suy đoán vô tội để duy trì công lý.
Về vấn đề này, Văn phòng đề xuất Vụ Pháp luật Hình sự - hành chính theo dõi.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo Điện tử Chính phủ đưa tin: Chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 5-10/10/2014. Bài báo phản ánh: Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014; Xây dựng chính sách cho thanh niên tình nguyện; gỡ điểm nghẽn để nâng cao năng lực cạnh tranh; quản lý nhà, đất phục vụ hoạt động đối ngoại; tăng cường kiểm soát, cải cách thủ tục hành chính... là những thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nổi bật tuần 5-10/10/2014.
Để phấn đấu đạt kết quả cao nhất các mục tiêu kinh tế-xã hội đã đề ra trong năm 2014, tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2014, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương phải quyết liệt thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp tháo gỡ khó khăn hoạt động sản xuất kinh doanh; tạo môi trường kinh doanh và đầu tư thuận lợi...
Trong đó, Chính phủ yêu cầu các bộ, ngành, địa phương phải tích cực khai thác tiềm lực của từng ngành, từng lĩnh vực, từng địa bàn, xây dựng cơ chế, chính sách để thu hút các nguồn lực đầu tư trong nước và nước ngoài để phát triển sản xuất, kinh doanh trên cả ba khu vực kinh tế; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư phát triển các công trình, dự án; tiếp tục triển khai đồng bộ Đề án tổng thể về tái cơ cấu nền kinh tế và các đề án tái cơ cấu ngành, lĩnh vực, nhất là sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp Nhà nước, đầu tư công và hệ thống các tổ chức tín dụng...
Đề xuất 3 nội dung về thuế tháo gỡ khó khăn cho DN
Theo đề nghị của Bộ Tài chính, bổ sung vào dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp 3 nội dung: 1- Đưa mặt hàng thức ăn chăn nuôi sản xuất công nghiệp đang áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng là 5% về đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng để hỗ trợ, khuyến khích phát triển chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản; 2- Bãi bỏ quy định về việc thu, nộp thuế môn bài; 3- Luật hóa quy định về quyền lựa chọn hình thức nộp thuế theo một trong hai cách thức nộp thuế thu nhập cá nhân đối với chuyển nhượng chứng khoán và bất động sản.
Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý với đề nghị của Bộ Tài chính và giao Bộ này chủ trì, phối hợp với các Bộ và cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ đề nghị xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế theo trình tự, thủ tục rút gọn báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội trình Quốc hội xem xét.
Quản lý nhà, đất phục vụ hoạt động đối ngoại
Theo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của Nhà nước, giá cho thuê nhà, đất phục vụ đối ngoại được xác định theo giá thị trường; đảm bảo bù đắp chi phí, có tích lũy để bảo tồn và phát triển nhà, đất phục vụ đối ngoại; trừ các trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép miễn hoặc áp dụng giá cho thuê thấp hơn thị trường để bảo đảm quan hệ đối ngoại của Nhà nước.
Quyết định quy định cụ thể việc quản lý nhà, đất phục vụ đối ngoại sử dụng theo các hình thức: hỗ tương và giao sử dụng nhà, đất không phải trả tiền. Đối với diện tích đất sử dụng theo 2 hình thức này, Nhà nước không thu tiền thuê nhà, đất...
Quy hoạch phòng, chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy
Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch phòng, chống lũ và đê điều hệ thống sông Đáy với mục tiêu tạo dòng chảy thường xuyên cho sông Đáy nhằm giải quyết tình trạng ô nhiễm môi trường sông Đáy, cấp nước phục vụ sản xuất, sinh hoạt, phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời cải thiện cảnh quan môi trường sinh thái vùng ven sông.
Xây dựng chính sách cho thanh niên tình nguyện
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng giao Bộ Nội vụ chủ trì nghiên cứu xây dựng và trình Thủ tướng Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách liên quan đến hoạt động tình nguyện của thanh niên vào Quý III năm 2015.
Thu hút tài năng trẻ ở nước ngoài về phát triển đất nước
Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam giao Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành có liên quan, rà soát kỹ các cơ chế, chính sách hiện hành, từ đó tổng hợp đề xuất giải pháp cụ thể để thu hút, bố trí sử dụng tài năng trẻ học tập, công tác, sinh sống tại nước ngoài trở về tham gia phát triển đất nước, trong đó tập trung, quan tâm cho đối tượng đặc biệt xuất sắc.
Gỡ điểm nghẽn để nâng cao năng lực cạnh tranh
Tại Thông báo 402/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam - Chủ tịch Hội đồng quốc gia về Phát triển bền vững và Nâng cao năng lực cạnh tranh giao Văn phòng Chính phủ chủ động đề xuất Thủ tướng Chính phủ làm việc với các Bộ, ngành và địa phương về các lĩnh vực, các khâu tắc nghẽn nhất để kịp thời tháo gỡ, thúc đẩy cải cách thủ tục hành chính, tạo chuyển biến rõ nét trong cải thiện môi trường kinh doanh và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Tăng cường kiểm soát, cải cách thủ tục hành chính
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu các cơ quan tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính và cải cách thủ tục hành chính, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Tập trung triệt phá các đường dây buôn lậu tại TPHCM
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, các lực lượng chức năng của Thành phố Hồ Chí Minh (TPHCM) phối hợp tốt với lực lượng chức năng ở Trung ương và các địa phương có liên quan triệt phá các đường dây, ổ nhóm vận chuyển hàng lậu, hàng giả từ các địa phương khác về TPHCM để trung chuyển hoặc tiêu thụ.
Đồng thời mở đợt cao điểm đấu tranh phòng chống tội phạm; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả từ nay đến Tết Nguyên đán Ất Mùi 2015; tăng cường công tác điều tra, phối hợp hiệu quả, nắm chắc địa bàn, đối tượng để triệt phá các băng nhóm tội phạm có tổ chức, nhất là tội phạm ma túy; kịp thời phát hiện, ngăn chặn, triệt phá các “đường dây”, “ổ nhóm” vận chuyển hàng lậu, hoạt động gian lận thương mại và kinh doanh hàng giả, đặc biệt là mặt hàng thuốc lá, rượu, thực phẩm và phụ gia thực phẩm.
Cải cách hành chính trong kê khai nộp bảo hiểm xã hội
Nhằm cải cách hành chính trong kê khai nộp bảo hiểm xã hội, Phó Thủ tướng Vũ Văn Ninh đã giao Bảo hiểm xã hội Việt Nam tiếp tục rà soát lại quy trình nghiệp vụ, thủ tục hồ sơ, hệ thống mẫu biểu, tờ khai nhằm hoàn thiện, đổi mới quy trình, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận, xử lý hồ sơ; tăng cường hậu kiểm; đơn giản hóa các thủ tục đối với doanh nghiệp và người lao động theo hướng loại bỏ những chỉ tiêu không cần thiết, những chỉ tiêu có sẵn thì không lặp lại, không yêu cầu ghi lại thông tin mà cơ quan bảo hiểm xã hội đã có.
Cải thiện tình hình thực hiện các dự án ODA
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và các nhà tài trợ tiếp tục triển khai Kế hoạch hành động cải thiện tình hình thực hiện chương trình, dự án ODA và vốn vay ưu đãi thời kỳ 2014-2015 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Bên cạnh đó, duy trì hoạt động thường xuyên của Ban Chỉ đạo quốc gia về ODA và vốn vay ưu đãi nhằm cải thiện hơn nữa tỷ lệ giải ngân chương trình, dự án; đồng thời sớm xác định danh mục chương trình, dự án khả thi đầu tư cho cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội nhằm tận dụng hết nguồn vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ trong thời gian tới.
2. Báo Thanh niên online có bài: Đại hội đại biểu toàn quốc Hội Hữu nghị VN – Lào. Bài báo phản ánh: Chiều 10.10, tại Hà Nội diễn ra Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV nhiệm kỳ 2014 - 2019 Hội Hữu nghị VN - Lào. Đại hội đã bầu Ban Chấp hành gồm 69 thành viên. Ủy viên T.Ư Đảng, Phó chủ tịch kiêm Tổng thư ký Ủy ban T.Ư MTTQ VN Vũ Trọng Kim được tín nhiệm bầu tái giữ chức Chủ tịch T.Ư Hội Hữu nghị VN - Lào.
Ông Nguyễn Thiện Nhân, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Ủy ban T.Ư MTTQ VN tham dự và phát biểu ý kiến tại đại hội. Cùng tham dự có Chủ tịch Liên hiệp Các tổ chức hữu nghị VN Vũ Xuân Hồng; lãnh đạo Ban Đối ngoại T.Ư, Bộ Công an, Bộ Ngoại giao, cùng đông đảo đại diện các cơ quan hữu quan, lãnh đạo một số tỉnh, TP, đại diện các tổ chức hữu nghị song phương giữa VN và các nước khu vực Đông Nam Á.
3. Báo Thanh niên online có bài: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng thăm châu Âu và dự Hội nghị ASEM 10. Bài báo phản ánh: Theo thông tin từ Bộ Ngoại giao, nhận lời mời của Thủ tướng Vương quốc Bỉ Elio Di Rupo, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Manuel Barroso, Thủ tướng CHLB Đức Angela Merkel, Thủ tướng Ý M.Renzi và Giáo hoàng Francis, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng sẽ thăm chính thức Vương quốc Bỉ, Liên minh châu Âu (EU), CHLB Đức từ 13 - 15.10, tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Á - Âu lần thứ 10 (ASEM 10) tại Milan (Ý) từ ngày 16 - 17.10 và thăm Tòa thánh Vatican ngày 18.10.
Trong thời gian diễn ra hội nghị, Thủ tướng dự kiến sẽ có nhiều cuộc gặp gỡ, trao đổi song phương với nguyên thủ, lãnh đạo các đối tác quan trọng của VN trong ASEM.
Ông Frank Jessen, Đại sứ, Trưởng phái đoàn Liên minh Châu Âu (EU) tại VN, cho biết trong chuyến thăm lần này Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ có các cuộc gặp Chủ tịch Hội đồng Châu Âu Herman Van Rompuy, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Manuel Barroso và Chủ tịch Nghị viện Châu Âu Martin Schulz. Trọng tâm các cuộc gặp và đối thoại là vấn đề hợp tác kinh tế và hiệp định tự do thương mại VN - EU.
Cũng theo ông Frank Jessen, tại ASEM 10, vấn đề an ninh hàng hải sẽ là một nội dung được thảo luận, trong đó, tình hình biển Đông với vụ việc giàn khoan Hải Dương - 981 cũng có thể sẽ được đề cập.
4. Báo Việt Nam Plus có bài: Việt Nam tham dự Đại Hội đồng IPU lần thứ 131 tại Geneva. Bài báo phản ánh: Khoảng 800 nghị sỹ của 140 quốc gia, trong đó có 104 Chủ tịch và Phó chủ tịch quốc hội, tham dự Đại Hội đồng Liên minh Nghị viện Thế giới (IPU) lần thứ 131, diễn ra từ ngày 12-16/10 tại Geneva, Thụy Sĩ.
Đoàn đại biểu Quốc hội Việt Nam do Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng dẫn đầu đã tham dự các hoạt động của Đại hội đồng và các hội nghị liên quan.
Trong phiên họp Hội nghị Nữ nghị sỹ IPU ngày 12/10, các chương trình nghị sự đã thu hút sự tham gia của khoảng 218 nữ nghị sỹ đến từ các nghị viện thành viên nhằm tiếp nối truyền thống gần 30 năm của IPU trong công cuộc thúc đẩy sự quan tâm đến chính trị của phụ nữ trên phạm vi toàn cầu. Hội nghị đã tiến hành đánh giá, phân tích các hoạt động và sức ảnh hưởng của tổ chức trong tiến trình tăng cường sự tham chính của phụ nữ.
IPU là tổ chức liên nghị viện lớn nhất thế giới với 165 quốc gia thành viên, hoạt động trên nhiều lĩnh vực an ninh, kinh tế, dân chủ, môi trường...