I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP
1. Báo lao động có bài: Vợ chấp hành viên đánh người bị thi hành án. Bài báo phản ánh: Trong khi Chi Cục trưởng Chi cục Thi hành án dân sự (THADS) quận Long Biên Nguyễn Ngọc Vinh cố tình diễn giải các bản án, quyết định của tòa theo ý mình để THA, thì vợ của chấp hành viên Trần Hiến ngang nhiên nhảy vào đánh người bị THA.
Liên quan đến “Chuyện lạ ở Chi cục THADS quận Long Biên (Hà Nội): Cơ quan Thi hành án làm thay tòa?” Báo LĐ đã đăng tải trên số 175/2014 ra ngày 30.7 cho thấy còn nhiều khuất tất trong việc THA đối với thửa đất số 63, tờ bản đồ 18 diện tích 213,86m2 (địa chỉ số 22, ngách 193/20, tổ 14 phường Bồ Đề, Long Biên) có giấy chứng nhận QSDĐ đứng tên ông Nguyễn Văn Loan.
Theo ông Nguyễn Ngọc Vinh, sau khi kê biên và bán đấu giá thửa đất của ông Nguyễn Văn Loan để THA khoản nợ trên 3,2 tỉ đồng của vợ chồng ông Loan bà Nguyễn Thị Thu Thủy. Ngày 27.5.2011, Chi cục THADS quận Long Biên đã ra thông báo cưỡng chế THA bàn giao nhà, đất cho người mua trúng đấu giá là ông Hoàng Đức Dũng (trú tại số 2, ngách 399/27 đường Ngọc Lâm, phường Ngọc Lâm, Long Biên). Ông Vinh khẳng định: “Sau khi cưỡng chế giao đất cho ông Dũng thì ông Dũng có trách nhiệm quản lý nhà đất đã mua”. Tuy nhiên, khi PV đề nghị cho xem biên bản “bàn giao tài sản đã bán đấu giá cho người mua trúng đấu giá” thì ông Vinh không đưa ra được.
Thực tế là sau khi đất bị bán đấu giá, gia đình ông Nguyễn Văn Loan vẫn quản lý, sử dụng thửa đất số 63 có địa chỉ số 22, ngách 193/20, tổ 14 phường Bồ Đề, Long Biên. Sống tại đây với gia đình ông Loan là mẹ ông - cụ Nguyễn Thị Tèo. Cụ Tèo là mẹ của 3 thương, bệnh binh đã tham gia kháng chiến chống Mỹ.
Theo trình bày của ông Nguyễn Văn Loan, từ ngày 27.7-1.8.2013, ông Hoàng Đức Dũng - người đã trúng đấu giá kéo theo khoảng 20 đối tượng xăm trổ mang theo nhiều hung khí đã đập phá toàn bộ 5 gian nhà trên thửa đất số 63, ước thiệt hại lên đến 300 triệu đồng. Mặc dù sự việc diễn ra liên tiếp trong 6 ngày và vợ chồng ông Loan đã trình báo CA phường Bồ Đề, CA quận Long Biên nhưng nhóm côn đồ vẫn thoải mái hành động. Trước sự hung hãn của đám côn đồ và sự làm ngơ của CA phường Bồ Đề, cụ Nguyễn Thị Tèo đã phải chạy sang nhà một người con khác gần đó lánh nạn.
Hành vi đập phá tài sản của công dân đã rõ ràng, thế nhưng Cơ quan CSĐT CA quận Long Biên đã quyết định “Không khởi tố vụ án hình sự đối với vụ việc: Hủy hoại tài sản”. Trong quyết định giải quyết khiếu nại của Viện KSND quận Long Biên, có giải thích lý do rõ hơn là ông Hoàng Đức Dũng và các đối tượng không có hành vi hủy hoại tài sản của gia đình ông Nguyễn Văn Loan, vì “ngày 3.6.2011, Chi cục THADS quận Long Biên đã tiến hành cưỡng chế bàn giao nhà và quyền sử dụng đất cho ông Hoàng Đức Dũng”.
Sự việc lắng đi một thời gian, đến sáng 30.5.2014, một người là Đặng Tuấn Anh lại đưa người vào đất của vợ chồng ông Loan, bà Thủy đào móng làm nhà, hàn cổng sắt. Vợ chồng ông Loan phản đối, không cho làm. Các đối tượng này đã xông vào chửi bới và đánh đập bà Thủy. Theo khẳng định của bà Thủy: “Trong số các đối tượng đánh tôi có Hằng là vợ ông Trần Hiến - chấp hành viên đã kê biên và tổ chức bán đấu giá nhà đất của vợ chồng tôi, Ngân - chị vợ của ông Trần Hiến. Từ năm 2011, Ngân và Hằng đã nhiều lần dẫn khách vào chào bán nhà đất của vợ chồng tôi”.
2. Báo Công an thành phố Hồ Chí Minh có bài: Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP.HCM Nguyễn Đăng Trừng bị khai trừ Đảng. Bài báo phản ánh: Chiều 31-7-2014, quyết định khai trừ trên đã được công bố tại Đảng đoàn luật sư TPHCM và Chi bộ nơi ông Nguyễn Đăng Trừng sinh hoạt. Trước đó, ngày 30-7-2014, căn cứ Quy định 181/QĐ-TW của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm, Ban Thường vụ Thành ủy TP.Hồ Chí Minh đã có quyết định số 3030 khai trừ Đảng đối với đảng viên Nguyễn Đăng Trừng.
Được biết, trong phiên họp ngày 30-7-2014, sau khi nghe Ủy ban Kiểm tra Thành ủy báo cáo đề nghị thi hành kỷ luật đối với đảng viên Nguyễn Đăng Trừng, Bí thư Đảng đoàn, Chủ nhiệm Đoàn Luật sư TP.Hồ Chí Minh, nhiệm kỳ V (2008 - 2013), nghe ý kiến của các thành viên Đảng đoàn Đoàn Luật sư TP.Hồ Chí Minh; Ban Thường vụ Thành ủy đã thống nhất kết luận: Đảng viên Nguyễn Đăng Trừng có khuyết điểm, vi phạm, đã được tổ chức Đảng kiểm điểm, phê bình chỉ rõ và bản thân có nhận khuyết điểm. Tuy nhiên từ tháng 1-2014 cho đến nay, mặc dù đã được các đồng chí lãnh đạo Thành ủy phân tích, góp ý, trao đổi thẳng thắn, chân tình, được tổ chức Đảng tạo điều kiện để sửa chữa khuyết điểm nhưng đảng viên Nguyễn Đăng Trừng không những không khắc phục các khuyết điểm, vi phạm mà trái lại còn tiếp tục vi phạm có tính chất ngày càng nghiêm trọng hơn, làm trái nghị quyết kết luận của Đảng đoàn luật sư thành phố, vi phạm nghiêm trọng nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng và các quy định của Đảng, gây khó khăn làm cho Đại hội đại biểu Đoàn luật sư thành phố (2013 - 2018) bị kéo dài đến nay vẫn chưa tiến hành được; làm ảnh hưởng đến Đại hội đại biểu Liên đoàn Luật sư Việt Nam
3. Báo Thanh niên online có bài: Hồ sơ giả 'lọt lưới' công chứng - Kỳ 4: Công chứng sai phải bồi thường. Bài báo phản ánh: Luật quy định tổ chức hành nghề công chứng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi mà công chứng viên của họ gây ra cho người yêu cầu công chứng khi công chứng sai, song thực tế việc đòi bồi thường không hề đơn giản.
Theo ông Phan Văn Cheo, Chủ tịch Hội Công chứng TP.HCM, khi giao dịch trúng phải hồ sơ giả, phần thiệt thòi luôn thuộc về người mua tài sản, bên cho vay... Nhiều nạn nhân của giấy tờ giả đều ngao ngán bởi họ không thể phân biệt đâu là giấy tờ thật, đâu là giấy tờ giả nên phải cậy nhờ công chứng. Thế nhưng, khi giấy tờ giả “lọt lưới” công chứng thì người dân không biết đi đâu để gõ cửa.
Trở lại vụ việc anh Ninh Quang M. (ngụ Q.Bình Thạnh) bỏ 500 triệu đồng mua phải chủ quyền giả căn nhà 325/27/24A Phú Định, P.16, Q.8, TP.HCM. sau khi biết bị lừa, anh M. làm đơn khiếu nại, tố cáo khắp nơi, nhưng vẫn chưa được bảo vệ quyền lợi. “Người dân bình thường như tôi làm sao có thể biết được giấy CMND, chủ quyền nhà là giả hay thật. Vì thế, khi ký công chứng tại Phòng Công chứng (PCC) số 7, thấy công chứng viên (CCV) kiểm tra hồ sơ, giấy tờ thì tôi yên tâm người chủ nhà là thật, giấy tờ nhà là thật... Vậy trách nhiệm của CCV ở đâu khi chứng phải hồ sơ giả?”, anh M. bức xúc.
Tương tự, ông Ngô Văn Hát (người bỏ 4 tỉ đồng mua phải 2 sổ đỏ giả ở Hóc Môn) bức xúc: “Nếu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (thật) đang thế chấp cho ngân hàng thì bà Nguyễn Thị Thanh Loan (đang bị truy nã - PV) không thể có bản gốc xuất trình cho CCV để đối chiếu. Vậy chắc chắn bà Loan sử dụng giấy tờ giả chuyển nhượng, nhưng CCV vẫn ký chứng nhận trên hợp đồng, tạo điều kiện cho bà Loan lừa tiền của tôi. Từ khi xảy ra thiệt hại đến nay, tôi đã nhiều lần liên hệ và yêu cầu bồi thường nhưng lãnh đạo PCC số 5 vẫn thoái thác trách nhiệm khiến tôi vô cùng bức xúc”.
Trước thiệt hại này, ông Hát đã khởi kiện PCC số 5 ra tòa, yêu cầu phải liên đới với CCV bồi thường cho ông hơn 4,9 tỉ đồng (tính cả lãi suất). Còn ông Đỗ Hà Hồng, Trưởng phòng PCC số 5, cho rằng: “Chờ tòa án quyết định CCV có lỗi hay không, mức độ lỗi đến đâu... Khi đó mình mới xác định lỗi của CCV để xử lý theo quy định của pháp luật, kể cả việc bồi thường theo quy định của luật Trách nhiệm bồi thường của nhà nước”.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ tịch Hội Luật gia TP.HCM, cho biết theo quy định tại điều 32 luật Công chứng năm 2006 thì tổ chức hành nghề công chứng có trách nhiệm bồi thường thiệt hại do lỗi mà CCV của tổ chức hành nghề công chứng gây ra cho người yêu cầu công chứng. “Mức độ bồi thường tới đâu sẽ do tòa án quyết định, dựa trên mối quan hệ nhân quả giữa lỗi của tổ chức công chứng và thiệt hại mà người khác phải gánh chịu. Về trách nhiệm mua bảo hiểm nghề nghiệp cho CCV thì tại khoản 7 điều 32 luật Công chứng năm 2006 quy định, văn phòng công chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho CCV của tổ chức mình. Tuy nhiên, do luật quy định còn chung chung, chưa có hướng dẫn cụ thể nên việc triển khai mua bảo hiểm cho CCV còn gặp nhiều lúng túng”, ông Hậu nói.
Cũng theo luật sư Nguyễn Văn Hậu, hiện có nhiều vụ án xét xử người sử dụng giấy tờ giả qua mặt công chứng để lừa đảo. Ngoài mức phạt tù, tòa án thường yêu cầu bị cáo bồi thường cho bị hại số tiền chiếm đoạt mà chưa quan tâm đến trách nhiệm của tổ chức công chứng, cụ thể là lỗi từ CCV. Do đó, khi tuyên phần dân sự, tòa án cần phải xem xét trách nhiệm của CCV để buộc tổ chức công chứng có nghĩa vụ bồi thường cho người bị thiệt hại.
Theo luật sư Trịnh Thanh (Văn phòng luật sư Người Nghèo, TP.HCM), luật Công chứng năm 2014 (Quốc hội thông qua ngày 20.6.2014, có hiệu lực từ 1.1.2015) quy định khá rõ về trách nhiệm bồi thường trong hoạt động công chứng. “Tại điều 37 quy định bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp của CCV là loại hình bảo hiểm bắt buộc, phải được duy trì trong suốt thời gian hoạt động của tổ chức hành nghề công chứng. Tổ chức hành nghề công chứng có nghĩa vụ mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp cho CCV hành nghề tại tổ chức mình. Về trách nhiệm bồi thường, điều 38 quy định tổ chức hành nghề công chứng phải bồi thường thiệt hại cho người yêu cầu công chứng và cá nhân, tổ chức khác do lỗi mà CCV, nhân viên hoặc người phiên dịch là cộng tác viên của tổ chức mình gây ra trong quá trình công chứng. CCV, nhân viên hoặc người phiên dịch là cộng tác viên gây thiệt hại phải hoàn trả lại một khoản tiền cho tổ chức hành nghề công chứng đã chi trả khoản tiền bồi thường cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật...”, luật sư Trịnh Thanh nói.
II- THÔNG TIN KHÁC
1. Báo VN Express có bài: Thủ tướng yêu cầu gỡ vướng mắc về Bà mẹ Việt Nam anh hùng. Bài báo phản ánh: Thủ tướng cho rằng do chưa có hướng dẫn cụ thể nên việc phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng thời gian vừa qua đã có những cách hiểu và vận dụng khác nhau.
Trong thông báo phát tại buổi họp báo thường kỳ Chính phủ chiều 31/7, Văn phòng Chính phủ cho hay, Thủ tướng đã giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cùng với Bộ Quốc phòng sớm ban hành thông tư hướng dẫn nghị định 56 quy định chi tiết, hướng dẫn pháp lệnh quy định "Danh hiệu vinh dự Nhà nước Bà mẹ Việt Nam Anh hùng".
“Các bộ cần khẩn trương nhằm tháo gỡ vướng mắc cho các trường hợp cụ thể mà các văn bản đã ban hành trước chưa đề cập, chẳng hạn như trường hợp phong tặng cho bà mẹ đã tái giá có chồng trước đây và một con là liệt sỹ, mẹ có con nuôi là liệt sỹ, mẹ có con độc nhất là liệt sỹ”, Thủ tướng chỉ đạo.
Bên hành lang buổi họp báo, một thành viên Chính phủ cũng cho biết thêm, khi bàn về nội dung này tại phiên họp, Thủ tướng bày tỏ quan điểm cá nhân rằng ông ủng hộ việc phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng cho cả mẹ có chồng, con là liệt sỹ song đã tái giá.
Liên quan tình hình của hơn 1.500 lao động Việt Nam tại Libya, trả lời câu hỏi của báo chí rằng nếu chiến sự căng thẳng Chính phủ có lập cầu hàng không đưa công dân về nước hay không, Bộ trưởng, Chủ nhiệm văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho hay: Thủ tướng đặc biệt quan tâm đến tình hình lao động Việt Nam tại Libya. Khi chiến sự xảy ra, người đứng đầu Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Lao động thương binh xã hội, Bộ Ngoại giao lập phương án đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người lao động.
Bộ trưởng Nên thông tin thêm, hiện hơn 100 lao động đã được đưa về nước an toàn. Một số khác được sơ tán đến vị trí an toàn và đường dây nóng với quốc gia châu Phi này đã được hai bộ thiết lập, đảm bảo thông suốt 24/24h.
Về câu hỏi Chính phủ có tiếp tục khởi kiện Trung Quốc dù đã rút dàn khoan HD 981 hạ đặt trái phép trong vùng biển Việt Nam, Bộ trưởng Nên cho biết “Chính phủ không bàn tại kỳ họp này”, song vẫn tiếp tục đôn đốc các cơ quan chức năng chuẩn bị các công việc cần thiết trong đó có biện pháp pháp lý. “Chúng ta vẫn đang nghiên cứu để chọn biện pháp cần thiết, mức độ sao cho có lợi nhất”, người phát ngôn Chính phủ nói thêm.
2. Báo điện tử Chính phủ có bài: Thủ tướng chỉ đạo, kết luận nhiều vấn đề “nóng”. Bài báo phản ánh: Hàng loạt vấn đề “nóng” đang được dư luận và nhân dân quan tâm đã được Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo, kết luận tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7/2014.
Theo đó, sau khi nghe báo cáo về tình hình chiến sự xảy ra tại Libya và phương án đảm bảo an toàn cho người lao động Việt Nam đang làm việc tại nước này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã giao Bộ LĐTBXH, Bộ Ngoại giao phối hợp chặt chẽ, theo dõi sát diễn biến tình hình, đồng thời chuẩn bị các phương án nhằm bảo đảm an toàn cho người lao động Việt Nam.
Liên quan đến chính sách hỗ trợ nhà ở cho các đối tượng chính sách, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các bộ, ngành liên quan rà soát, ưu tiên bố trí vốn để sớm triển khai chính sách hỗ trợ nhà ở cho người có công theo Nghị quyết của Quốc hội, tiếp tục hỗ trợ nhà ở cho người nghèo theo Chương trình 167 và xây dựng nhà ở chống lũ cho người dân miền Trung. Theo rà soát và tính toán ban đầu của các Bộ, ngành và địa phương thì tổng số hộ người có công cần hỗ trợ về nhà ở là 71.000 hộ; tổng số hộ nghèo cần tiếp tục hỗ trợ về nhà ở là 510.000 hộ và tổng số hộ cần hỗ trợ nhà ở tránh lũ tại miền Trung là 40.500 hộ.
Về quy định phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với Bộ LĐTBXH, Bộ Quốc phòng sớm ban hành Thông tư hướng dẫn Nghị định 56 quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Pháp lệnh Quy định danh hiệu vinh dự Nhà nước “Bà mẹ Việt Nam Anh hùng” nhằm tháo gỡ vướng mắc cho các trường hợp cụ thể mà các văn bản đã ban hành trước chưa đề cập, chẳng hạn như trường hợp phong tặng danh hiệu Bà mẹ Việt Nam Anh hùng cho Mẹ có chồng và một con là liệt sỹ đã tái giá, Mẹ có con nuôi là liệt sỹ, Mẹ có con độc nhất là liệt sỹ (trường hợp có nhiều con nhưng các con khác đều đã mất)... Thủ tướng cho biết do chưa có hướng dẫn cụ thể nên có những cách hiểu và vận dụng khác nhau trong quá trình triển khai, vì thế các Bộ liên quan cần khẩn trương hướng dẫn cụ thể.
Liên quan đến chủ trương tổ chức một kỳ thi chung quốc gia (thi tốt nghiệp trung học phổ thông và thi đại học), Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hoan nghênh Bộ Giáo dục và Đào tạo đã xây dựng 3 phướng án và công bố lấy ý kiến rộng rãi trong nhân dân. Thủ tướng yêu cầu Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp thu ý kiến nhân dân, dư luận xã hội, hoàn thiện phương án cuối cùng, sớm công bố phương án chính thức để có thể áp dụng vào năm 2015.
Sau nghe Tờ trình của Bộ Y tế về một số mô hình và cơ chế, chính sách để đổi mới cơ chế quản lý bệnh viện, phát triển các cơ sở khám, chữa bệnh với chất lượng cao để đáp ứng nhu cầu xã hội, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho biết căn cứ vào nội dung Nghị quyết Trung ương, kết luận của Bộ Chính trị, xuất phát từ các mô hình cũng như thực tiễn hoạt động y tế, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân, giảm quá tải bệnh viện; minh bạch tài chính y tế… Chính phủ sẽ ban hành Nghị quyết về nội dung này để tổ chức thực hiện. Thủ tướng lưu ý các cơ sở y tế xã hội hóa được xây dựng theo mô hình hợp tác công-tư, mô hình doanh nghiệp bệnh viện là để phục vụ chữa bệnh theo yêu cầu, phục vụ cho người bệnh có khả năng chi trả; còn người nghèo, đối tượng chính sách sẽ do Nhà nước đảm bảo chữa bệnh thông qua bảo hiểm y tế.
Liên quan đến tình hình các băng nhóm tội phạm bảo kê cho xe quá tải vượt trạm cân, tình hình buôn lậu qua biên giới và khai thác cát gây hậu quả môi trường nghiêm trọng tại nhiều địa phương, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu các cơ quan chức năng điều tra, làm rõ, xử lý nghiêm minh các nhóm tội phạm bảo kê xe quá tải; các địa phương phải nghiêm túc chấn chỉnh, xử lý khai thác cát trái phép và Thủ tướng Chính phủ sẽ ban hành Chỉ thị yêu cầu chấn chỉnh tình trạng này.
Về tình trạng buôn lậu, nhất là buôn lậu thuốc lá qua biên giới gây thất thu thuế nghiêm trọng (ước tính hơn 6.000 tỷ đồng mỗi năm), Thủ tướng yêu cầu các địa phương phải kiên quyết ngăn chặn, trong đó có việc xử lý nghiêm minh các đối tượng bảo kê, tiếp tay cho buôn lậu. “Đề nghị các địa phương phải xử lý kiên quyết. Không được vì lợi ích cục bộ của địa phương mà gây thiệt hại cho nền kinh tế, cho lợi ích của đất nước”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói.