Điểm tin báo chí sáng ngày 23 tháng 7 năm 2014

23/07/2014
Trong ngày 22/7 và đầu giờ sáng ngày 23/7/2014, một số báo đã có bài phản ánh những thông tin liên quan đến công tác tư pháp như sau:
 

I- THÔNG TIN LIÊN QUAN ĐẾN CÔNG TÁC TƯ PHÁP

1. Báo Tiền phong Online có bài Bộ Tư pháp yêu cầu làm rõ việc chủ tịch xã gả con gái 16 tuổi. Bài báo đưa tin: Ngày 22/7, Phòng Tư pháp huyện Phú Tân tỉnh Cà Mau cho biết, Bộ Tư pháp vừa có văn bản yêu cầu làm rõ và báo cáo vụ Chủ tịch UBND xã Phú Thuận tổ chức gả con gái chưa tròn 16 tuổi.

Liên tục những ngày qua, Phòng Tư pháp cùng các ngành liên quan xã Phú Thuận điều tra, xác minh, khẳng định độ tuổi con gái ông Lê Công Quẩn - Chủ tịch UBND xã Phú Thuận.

Theo hồ sơ cá nhân hiện có, Lê Huỳnh Trang Th., sinh ngày 29/8/1998, vừa học xong lớp 10, kết hôn với bạn trai lớp 11 cùng trường. 

Ông Quẩn tổ chức lễ vu quy cho Th. ngày 11/7, trong giờ làm việc, tại trụ sở UBND xã Phú Thuận, để có chỗ đãi khách vì nhà riêng chật hẹp. 

2. Báo Pháp luật thành phố Hồ Chí Minh có bài Phường phải xác minh để cấp giấy khai sinh. Bài báo phản ánh: Gửi đơn đến Pháp Luật TP.HCM, ông Trần Ngọc Thịnh (200/38/9 Phú Thọ Hòa, phường Phú Thọ Hòa, quận Tân Phú, TP.HCM) cho biết: Tháng 6-2014, ông đến phường đăng ký khai sinh quá hạn để làm thủ tục chia thừa kế. Cán bộ phường hướng dẫn ông về soạn các giấy tờ liên quan, gồm đơn đăng ký khai sinh quá hạn; giấy cam đoan về việc chưa từng đăng ký khai sinh; hộ khẩu; CMND; giấy xác nhận hộ khẩu gốc của công an quận về họ, tên, ngày, tháng, năm sinh của cha mẹ; giấy chứng tử của cha và hộ khẩu của mẹ.

Ông làm đúng như hướng dẫn và nộp lên phường. Một thời gian sau, ông liên hệ lại thì cán bộ tư pháp phường cho biết ông phải bổ sung thêm một số giấy tờ nữa như học bạ, văn bằng, chứng chỉ khác có liên quan, bản sao giấy khai sinh của các anh em… mới đăng ký khai sinh được.

Ông nêu băn khoăn là giấy tờ phường cần bổ sung thì ông không thể nào có được nhưng cán bộ nọ vẫn đề nghị ông thực hiện.

 “Tôi về nhà, nhờ tư vấn pháp luật thì luật sư cho hay khi đăng ký khai sinh quá hạn cho người đã có hồ sơ, giấy tờ cá nhân như sổ hộ khẩu, CMND, học bạ, bằng tốt nghiệp, lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên mà trong các hồ sơ, giấy tờ đó đã thống nhất về họ, tên, chữ đệm; ngày, tháng, năm sinh… thì đăng ký đúng theo nội dung đó. Trường hợp không thống nhất thì đăng ký theo hồ sơ, giấy tờ được lập đầu tiên... Phần khai về cha mẹ trong giấy khai sinh và sổ đăng ký khai sinh được ghi theo thời điểm đăng ký khai sinh quá hạn.

Như vậy theo quy định trên, các nội dung cần thiết trong giấy khai sinh của tôi đã đầy đủ. Cụ thể về phần họ, tên, chữ đệm, ngày, tháng, năm sinh, dân tộc, quốc tịch thì trong hộ khẩu và CMND của tôi đã thể hiện. Về phần khai cha, mẹ, tôi đã cung cấp giấy xác nhận hộ khẩu gốc do Công an quận Tân Phú lập nêu rõ họ, tên của cha, mẹ và mối quan hệ. Tôi đã lớn tuổi, việc tìm và trích lục giấy tờ mà phường yêu cầu bổ sung là điều không thể. Hiện giờ tôi đang bế tắc, có phải cán bộ phường đang làm khó tôi?”.

Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, ông Nguyễn Hùng Vương, Chủ tịch UBND phường Phú Thọ Hòa (quận Tân Phú), cho biết do cán bộ tư pháp hướng dẫn không rõ ràng khiến ông Thịnh hiểu nhầm là phường bắt buộc bổ sung tất cả giấy tờ trên. Ông Thịnh chỉ cần cung cấp những giấy tờ mà ông có thể cung cấp được, những giấy tờ còn lại phường sẽ đi xác minh từ các cơ quan liên quan. Phường sẽ giải quyết đăng ký khai sinh cho ông theo đúng quy định.

3. Báo Sức khỏe và Đời sống có bài Có nên bỏ giấy khai sinh trong thời điểm hiện nay?. Bài báo phản ánh: Một vấn đề đang rất “nóng” và gây nhiều tranh cãi giữa những “nhà làm luật” là nên hay không nên bỏ giấy khai sinh trong thời điểm hiện nay. Mới đây, Ủy ban Thường vụ Quốc hội họp cho ý kiến về những vấn đề còn ý kiến khác nhau của dự án Luật căn cước công dân và Luật hộ tịch, theo đó thì “thẻ căn cước công dân sẽ được cấp cho công dân từ khi mới sinh ra và sẽ thay thế giấy khai sinh”.

Như vậy, tương lai sẽ không còn giấy khai sinh mà thay vào đó là thẻ căn cước công dân (Luật căn cước công dân sẽ có hiệu lực từ 1/7/2016 theo như dự thảo) sẽ được cấp cho công dân từ khi mới sinh ra. Thiết nghĩ, việc bỏ giấy khai sinh là không nên và có thể sẽ gây nên nhiều “hệ lụy” pháp lý trên thực tế, khi mà thời gian đến thời điểm năm 2016 là không còn nhiều.

Thứ nhất: Để làm được việc “tích hợp” các thông tin trên một giấy tờ là điều rất khó khăn và cần phải có thời gian. Cùng với đó thì cơ sở vật chất, hạ tầng và trang thiết bị... để phục vụ cho công tác này cần phải đảm bảo. Tuy nhiên, hiện nay như chúng ta thấy, các cơ quan, tổ chức có liên quan trong việc thực hiện vấn đề này còn chưa được trang bị kỹ càng về cơ sở vật chất cũng như trang thiết bị, đó là chưa nói đến việc cần phải có những trang thiết bị, hệ thống cơ sở dữ liệu, kỹ thuật cao và đảm bảo an ninh, an toàn tuyệt đối thì mới có thể triển khai thực hiện được. Có như vậy thì mới tránh được việc lãng phí tiền của, công sức... và nhất thiết phải nghiên cứu kỹ cùng với trang thiết bị đảm bảo mới triển khai áp dụng, không để xảy ra tình trạng áp dụng thử, thí điểm... gây lãng phí.

Thứ hai: Theo như Dự thảo Luật căn cước công dân thì việc triển khai thực hiện và quản lý là do Bộ Công an. Đồng thời, đây là giấy tờ chứng minh và căn cứ, cơ sở để phục vụ cho công tác quản lý trong lĩnh vực an ninh, trật tự, bảo đảm an toàn xã hội. Trong khi đó, thì giấy khai sinh là giấy tờ hộ tịch rất quan trọng, được Nhà nước ghi nhận và bảo vệ liên quan đến quyền cơ bản của công dân được quy định trong Hiến pháp, đặc biệt là đối với quyền trẻ em “mọi trẻ em sinh ra đều có quyền được khai sinh”. Mặt khác, giấy khai sinh nói riêng, quản lý hộ tịch nói chung lại do Bộ Tư pháp thống nhất quản lý từ trước đến nay. Như vậy, căn cước công dân và giấy khai sinh là hai giấy tờ không giống nhau, thể hiện mục đích khác nhau và do các ngành khác nhau thống nhất quản lý, có hệ thống cơ quan giúp việc và phương pháp, cách thức tiến hành khác nhau. Việc bỏ giấy khai sinh để thay vào đó là thẻ căn cước là việc làm không dễ, rất có thể sẽ xảy ra sự chồng chéo, mâu thuẫn giữa các cơ quan quản lý về trách nhiệm, thẩm quyền, nhiệm vụ được giao.

Thứ ba: Việc bỏ giấy khai sinh liệu đã phù hợp với quy định chung của tất cả các quốc gia trên thế giới. Vấn đề này rất cần các “nhà làm luật” nghiên cứu, xem xét để tránh gây phiền hà, khó khăn cho công dân của nước Việt Nam (đặc biệt là những công dân dưới 14 tuổi) khi xuất cảnh, nhập cảnh hoặc định cư ở một nước khác vì không phải quốc gia nào cũng bỏ việc thực hiện giấy khai sinh. Đến khi đó sẽ rất phức tạp cho công dân và người bảo hộ trong việc chứng minh và thực hiện các quy định theo yêu cầu về thủ tục hành chính.

Thứ tư: Yếu tố về nhân lực để triển khai vấn đề này cũng rất cần được quan tâm xem xét. Hầu hết việc đăng ký khai sinh hiện nay (và cấp căn cước công dân nếu được quy định thực hiện) là do công chức Tư pháp - Hộ tịch cấp xã (một cơ quan nhất định cấp xã) thực hiện, trừ những trường hợp có yếu tố nước ngoài. Chúng ta cần phải thẳng thắn nhìn nhận rằng nguồn nhân lực trực tiếp thực hiện nhiệm vụ này tại chính quyền cấp xã đã đảm bảo được tiêu chuẩn, năng lực... để đảm đương thực hiện hay chưa, đặc biệt là đối với đội ngũ công chức cấp xã tại những vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Theo tôi thì vẫn còn đó những hạn chế, nhất là về nguồn nhân lực, thêm vào đó là trang thiết bị, cơ sở hạ tầng để phục vụ cho công tác. Với một thời gian ngắn thì khó có thể giải quyết được hạn chế này. Nguồn nhân lực trực tiếp triển khai thực hiện là yếu tố quyết định thành công trong công việc, chúng ta cần nên xem xét thật kỹ lưỡng và thấu đáo khi quyết định triển khai thực hiện.

Việc bỏ giấy khai sinh là việc làm chưa cần thiết, chưa cấp thiết, đặc biệt là trong tình hình thực tế như hiện nay. Để việc triển khai thực hiện được hiệu quả và thực tế, chúng ta cần phải nâng cao hơn nữa chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đặc biệt là tại chính quyền cấp cơ sở. Đồng thời, nên tăng cường đầu tư, trang bị cơ sở vật chất hạ tầng đáp ứng với yêu cầu công việc. Có như vậy thì mới đảm bảo yêu cầu triển khai thực hiện nhiệm vụ trong thực tế.

II- THÔNG TIN KHÁC

1. Báo Đầu tư Chứng khoán có bài Kiến nghị thu hồi Thông tư 76. Bài báo phản ánh: “Kiến nghị thu hồi Thông tư 76” là ý kiến của nhiều khách hàng và lãnh đạo các sàn giao dịch bất động sản mà Đầu tư Bất động sản ghi nhận được khi trao đổi về quy định mới tại Thông tư số 76/2014/TT-BTC của Bộ Tài chính về hướng dẫn thu tiền sử dụng đất sẽ có hiệu lực từ ngày 1/8/2014.

Nguồn cơn sự việc bắt đầu từ 1 quy định tại Điều 6 của Thông tư 76: “Đối với công trình xây dựng là nhà cao tầng, nhà chung cư, nhà có mục đích sử dụng hỗn hợp (trừ trường hợp quy định tại Khoản 2 Điều này), thì tiền sử dụng đất được phân bổ cho từng đối tượng sử dụng theo hệ số phân bổ nhân (x) với diện tích nhà của từng đối tượng sử dụng...”.

Với quy định trên, trách nhiệm chi trả tiền sử dụng đất tại dự án chung cư đang từ chủ đầu tư đã được chuyển sang cho người mua nhà.

Quy định trên sau khi được công bố đã tác động mạnh đến tâm lý nhiều khách hàng. Phóng viên đã tiến hành khảo sát tại nhiều sàn giao dịch cuối tuần qua và nhận thấy, nhiều khách hàng đã tạm dừng quyết định mua căn hộ. Dù đã được các nhân viên tư vấn của các sàn giải thích ”hết nước hết cái” rằng, tiền sử dụng đất trước đây chủ đầu tư tính chung vào giá bán, còn nay sẽ tách riêng ra để người mua nhà trả, nhưng không mấy người chấp nhận. Họ cho rằng, giá bán của chủ đầu tư được tính toán thế nào không ai được biết, vậy ai sẽ bảo đảm rằng, chủ đầu tư sẽ trừ tiền sử dụng đất một cách sòng phẳng khi tính giá mới cho khách hàng?

Về quản lý nhà nước, quy định trên được nhiều người cho rằng, đã đi ngược lại chủ trương cải cách hành chính mà Chính phủ đang tích cực thực hiện.

Ông Phạm Sỹ Liêm, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng bình luận, với quy định này, Nhà nước đang ”thả gà ra đuổi”. Lý do, thay vì cơ quan chức năng chỉ phải làm thủ tục thu tiền sử dụng đất với 1 người là chủ đầu tư, thì nay phải làm thủ tục cho hàng ngàn, thậm chí hàng vạn người, là đối tượng sử dụng căn hộ.

”Thu của 1 người là chủ đầu tư còn có nhiều dự án chậm nghĩa vụ tài chính, nay trách nhiệm này chuyển sang cho dân thì ngân sách nhà nước chắc chắn sẽ thất thu”, ông Liêm nói và đề cập đến bài học nhãn tiền là hàng trăm ngàn sổ đỏ đã làm xong nhưng người dân không đến nhận vì không muốn đóng tiền sử dụng đất để lấy tờ giấy về cất tủ.

Trên thị trường bất động sản, một bài học nhãn tiền nữa về việc xây dựng và ban hành chính sách là Thông tư 16 về cách tính diện tích căn hộ chung cư của Bộ Xây dựng. Dù rất nhiều lần, tại rất nhiều diễn đàn đứng ra bảo lưu ý kiến khẳng định tính đúng đắn của Thông tư 16, nhưng hệ lụy xã hội mà những cách tính diện tích căn hộ chung cư mập mờ tạo ra đã khiến Bộ Xây dựng phải đi đến quyết định thay đổi.

Chính vì vậy, thị trường cũng đang rất mong chờ Bộ Tài chính xem xét kiến nghị của người dân, thu hồi ngay thông tư này khi nó chưa gây hại cho thị trường, hay chí ít cũng là xóa bỏ Điều 6 với những quy định đầy tranh cãi.

2. Báo VietnamPlus có bài Tình báo Mỹ xác nhận Nga không dính líu trực tiếp vụ MH17. Bài báo phản ánh: Các phương tiện truyền thông tại Mỹ ngày 22/7 dẫn lời các quan chức tình báo cấp cao của nước này xác nhận Nga không dính líu trực tiếp tới vụ bắn rơi chiếc máy bay mang số hiệu MH17 của Malaysia làm 298 hành khách thiệt mạng, đồng thời bác bỏ những cách giải thích của Nga về sự cố này.

Theo các quan chức tình báo giấu tên của Mỹ, chiếc máy bay MH17 nhiều khả năng bị bắn hạ bởi một quả tên lửa phòng không SA-11 của lực lượng ly khai ở miền Đông Ukraine và chưa rõ liệu có người Nga nào có mặt tại bệ phóng hoặc nhóm người bắn quả tên lửa đó đã được đào tạo tại Nga hay không.

Một quan chức cấp cao khác thì cho rằng không loại trừ khả năng chiếc máy bay bị bắn hạ do nhầm lẫn.

Các nguồn tin tình báo cấp cao nói rằng họ quyết định tổ chức họp báo một phần nhằm phản bác lại điều mà họ gọi là luận điệu tuyên truyền sai lệch của Nga và truyền thông quốc gia Nga về vụ máy bay MH17.

Một quan chức tình báo cấp cao cho rằng việc chính phủ Ukraine đã bắn hạ chiếc máy bay là không thực tế bởi Kiev không có các hệ thống tên lửa trong khu vực đó, nơi rõ ràng nằm dưới sự kiểm soát của quân ly khai.

3. Báo Nhân dân điện tử đưa tin:

- Tại Viêng Chăn, đồng chí Bun-pon Bút-ta-na-vông, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Lào tiếp Ðoàn Ủy ban Hòa bình Việt Nam do Phó Chủ tịch Phạm Văn Chương dẫn đầu đang thăm và làm việc tại Lào.

- Cục Du lịch Xin-ga-po cho biết, trong quý I vừa qua, 90.000 lượt du khách Việt Nam đến thăm Xin-ga-po, tăng 13% so với cùng kỳ năm ngoái, đứng thứ hai về tốc độ tăng trưởng, sau Hàn Quốc (tăng 17%).

- Tổng thống Nga V.Pu-tin ký phê chuẩn Hiệp định liên chính phủ về hợp tác với Việt Nam trong lĩnh vực thăm dò và sử dụng không gian vũ trụ với mục đích hòa bình. Hiệp định này được Chính phủ LB Nga và Chính phủ Việt Nam ký ngày 7-11-2012 tại Hà Nội trong chuyến thăm Việt Nam của Thủ tướng Nga Ð.Mét-vê-đép.

- Người đứng đầu chính quyền quân sự Thái-lan, Tướng Pray-út Chan Ô-cha cho biết, Nhà Vua Thái-lan đã phê chuẩn Hiến pháp lâm thời, dự kiến sẽ được công bố hôm nay (23-7).

- Ủy ban dân số Phi-li-pin dự báo số dân nước này sẽ chính thức chạm ngưỡng 100 triệu người vào ngày 27-7 tới.

- Nhật Bản và Mông Cổ đã đạt được một hiệp định tự do thương mại (FTA). Phát biểu ý kiến sau cuộc hội đàm với Thủ tướng Nhật Bản S.A-bê, Tổng thống Mông Cổ S.En-béc-đo đang ở thăm Tô-ki-ô bày tỏ hy vọng Quốc hội hai nước sẽ phê chuẩn FTA vào đầu năm 2015.

- Liên hiệp châu Âu (EU) hoan nghênh thông báo của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) về thành lập quỹ "Thúc đẩy thương mại cơ sở" nhằm giúp các nước đang phát triển và các nước kém phát triển thực hiện Hiệp định thuận lợi hóa thương mại (TFA).

- Các bác sĩ bệnh viện Motol ở thủ đô Pra-ha, CH Séc lần đầu tiến hành thành công ca ghép tim nhân tạo cho một nam thiếu niên 16 tuổi ở TP Gô-đô-nin bị mắc bệnh tim bẩm sinh.

- Lầu năm góc quyết định rút Hệ thống cung cấp thông tin tình báo chung của Lục quân, còn gọi là DCGS-A, trị giá 5 tỷ USD khỏi chương trình thử nghiệm quy mô lớn dự kiến diễn ra mùa thu tới, do các sự cố phần mềm.

- Cảnh sát Hàn Quốc xác nhận đã tìm thấy thi thể của doanh nhân Y-ô Biêng Ơn, 73 tuổi, người bị truy nã và đã bỏ trốn sau vụ chìm phà SEWOL bi thảm hồi tháng 4 vừa qua. Thi thể của ông Y-ô Biêng Ơn được phát hiện ngày 12-6 vừa qua trong một vườn cây ở Xun-chơn, cách thủ đô Xơ-un 300km về phía nam.

- Một tòa án Mỹ mở phiên xét xử A.Ta-tra-i-a-cốp, đồng phạm trong vụ đánh bom khủng bố Giải chạy Ma-ra-tông quốc tế ở TP Bô-xtơn, bang Me-xơ-chu-xít, hồi tháng 4-2013. Dự kiến, Ta-tra-i-a-cốp sẽ bị tuyên án vào ngày 16-10 tới.

- Cơ quan Khí quyển và đại dương quốc gia Mỹ (NOAA) cho biết, tháng 6 vừa qua đã trở thành tháng 6 nóng nhất trong lịch sử khí tượng thế giới kể từ năm 1880. Theo đó, nền nhiệt trung bình trên toàn cầu trong tháng 6 vừa qua đạt 16,2 độ C, cao hơn 0,72 độ C so với nhiệt độ trung bình của thế kỷ 20.

- QH U-crai-na thông qua sắc lệnh của Tổng thống P.Pô-rô-sen-cô về huy động thêm quân dự bị và nam giới dưới 50 tuổi để tham gia chiến dịch quân sự ở miền đông nước này và bảo vệ đường biên giới giáp với Nga. Ðây là đợt động viên quân thứ 3 kể từ khi chính quyền Ki-ép tiến hành chiến dịch quân sự tại miền đông.



File đính kèm